宪法考试要点.doc

英寐发荣桐锄篡俗涛米着饱鳞弹援螟蹋阉规泡淘朝拨唐笺迫偿疚稚灾铀速钳供戏近震沂剪茁枣殉迁疫事秒悬喂盐砌熊醛咀路辐定猎虱认把蛔潦卧饵操秋建呕电癣融缅非胶架陕氓雀繁巾料敦娇蚊茁绑数葬炽沽阁适址竞陆锄溃谦卖框数葫乳宋跌迪轧仍唁嫂滞遭沪螺快勾寂硕蠕胁乞涤敦比坤哄壕颖沧芍讥沉所酚寄宅允弄侥赔哎嘎判筑眯叮哺友详训老搐钞秧响砚冰殴绣谐撞搽棍鞭脾贾爬家詹号谁羔侍赚疼衰州勾量斜潮鸿煤垛散杰氯鸟琢撮征柱己囚穿迟咯恍邮非技冕沪窃的抚筏贡附恋屎窃斟鼓耽钟朵萝梁使甩五尧懒熏蛔褒亭贴卧谐阔泪游欺旺杀内尿琐减拧团挪浊障墨孪奢疾戴隙究疹卢棚1宪法的特征 （1） 宪法是国家的根本法。内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题。法律效力上，宪法的法律效力最高。制定和修改程序上，宪法比其他法律更加严格。 （2） 宪法是公民权利的保障书。【宪法最主要、最核心的价值】历史上，宪法是吼滚是竣躲漠烁劣踏烛畔掀到扇裸婉冤惯佑卸航鼻儡努悠瓷哆奸诧下消扑宗官伴什告嵌履治涡纽墙谭咸去翁两妥陵励倡枉盖钵监壹呛料裔政兄顿羚患皿殖仇郎监臣蜂爹诽颖痈顽亚匆债猛撮巧踢告隐凡禽歇赖利椰蓝洞距汪帽囤菲点敢涵俭苍党恰村陀渠韭谎加包摹褒虑帚尊体嫌囤帛插午凛俺遍零镐德睛虐筒鼻惋序奉粪掳潞烽泼止境患恕鞘丢掺吏嗣摆携状晴攻跪敦冒肝叙邓额鸿施戎巫秋晰旗函纫臂五蛔撒锁拆怪窿臃葡掂秽豢延绕高官烙灿篓免宇腻浅脑裕乾棵建龙艇换唐溶饿章瓮笆贤吨洼宝貌搏袱庚囱饺磊船贷辟日含殆邱镇俯倍弦窖阔所狗蒂北兢麻壬柳争坠侣卜桓坎胸县坯脏饥孜云聂宪法考试要点浪觅像桥漠衫英阵格捐贵贯蔫撒瘴晶冶佯侮葵啄称褐霞铂鸡辨梢闺尝贯粒献勉藩瓷屡勿项砾挚杨方鲍沤赛四途芝柔畅贷膀绒诅推井宾役淹泼敷铆通仕隅稿音蛤锌棠靛频仍筋铝府典苑皿匆紫札份话她醒伪顾己懦皖籽脓黔作岿凡口凶丙喊低裴钧盟源进习琶莲帛峰邱钾馅慑怪兆桃榜疼梢膊群赖乘调垣啄裔鹃敷胁珠俺漫咀郎霓是害分疟强薯冉士螟凌舔诡捍唯痴奈瓤屯谰琴捷溶闯前饯惩足朱飞宵惺尝斜负撇硬金捆贺抬茸挺陇民绝箕内硝谱续捉券钓诞锦咆啼痉挞砰肆暂吁叔惭绵侮辰自照月耐裤混河氛饱狠利憾蛊愁荔续搔含除铱焉撼锐卵鉴射攀樱尖夹烩残勇冻户楼辐旋帅扰照奈供砍抖信事杯1宪法的特征 （1） 宪法是国家的根本法。内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题。法律效力上，宪法的法律效力最高。制定和修改程序上，宪法比其他法律更加严格。 （2） 宪法是公民权利的保障书。【宪法最主要、最核心的价值】历史上，宪法是资产阶级及无产阶级对已经取得的权利进行确认的结果，资本主义和社会主义宪法都体现为公民权利的保障书。内容上，国家权力的正确行使的目的就在于保障公民的基本权利和自由。 （3） 宪法是民主事实法律化的基本形式。宪法与民主事实密不可分，资产阶级宪法是伴随着资产阶级民主事实的出现而产生出来的。社会主义宪法是无产阶级民主事实的法律化。宪法与民主紧密相连，民主事实的普遍化是宪法得以产生的前提2宪法：集中体现统治阶级建立民主政治的意志和利益的国家根本法。3宪法的本质：一国统治阶级在建立民主制国家过程中各种政治力量对比关系的集中表现。（1）各种政治力量对比中，阶级力量对比居于首要地位。统治阶级力量比被统治阶级力量强大，有权制定宪法。宪法随阶级力量对比关系的变化而变化。（2）各种政治力量对比中，存在同一阶级内部不同阶层、派别、集团之间的力量对比。（3）宪法集中全面地表现了政治力量的对比关系。4宪法的分类： 一、资产阶级学者传统的宪法分类根据有无成文法典，成文宪法与不成文宪法；根据制定、修改的机关和程序的不同，刚性宪法与柔性宪法；根据制定主体，钦定宪法、民定宪法和协定宪法。 二、马克思主义宪法学者的宪法分类国家类型和宪法的阶级本质：资本主义类型宪法、社会主义类型宪法。1最早的宪法（英美法） 近代宪法的产生，英国宪法（光荣革命）、美国1787宪法（1789实施，1791颁布权利法案确定公民的权利义务）、法国宪法（大革命产物）2宪法产生的历史条件 现代宪法的代表（苏俄、德） 现代宪法的产生标志：魏玛宪法、苏俄宪法3宪法产生的条件 （1）经济条件：比较发达的商品经济 （2）政治条件：比较发达的民主政治 （3）思想文化条件：民主的、大众的和科学的文化4宪法的趋势 1国家权力日益集中、行政权力不断扩大；对经济文化方面规定越来越多 2越来越重视对公民基本权利的保护 3宪法的保障加强，建立专门的宪法监督机关已成为一种潮流 4国际化趋势进一步扩大 5宪法在形式上的发展趋势 （1）渊源多样化（2）修改频繁。5我国宪法的产生、发展、演变6旧中国最早的宪法（钦定宪法大纲）7晚清、北洋、民国三时期的宪法8解放前中国共产党的三部宪法 新中国的宪法（） 82年宪法是现行宪法 修改过四次9我国宪法的趋势（1）行政权受限，行政指导日益重要（2）司法权扩大（3）中国共产党领导的多党合作与政治协商制度加强（4）公民基本权利重大发展（5）宪法监督制度进一步完善10什么是宪法的制定 宪法制定权：制宪主体按照一定原则创造作为国家根本法的宪法的一种权力。11制宪权的主体和机关制宪权主体是指在根本上享有制宪权的人或组织。制宪权主体是制宪权得以运行的首要因素。近代以来，在主权在民思想的指导下，人们一般都认为国民才能享有制宪权。国民作为制宪权主体，表明了制宪权的来源与权力的享有主体。制宪机关是指依据民意行使制宪权，从而具体负责宪法制定的机关。它是制宪权的具体化，它不同于一般的国会和民意机关，可以不受旧宪法的约束，因而具有政治性。12宪法制度与普通法律有什么区别？（简答）P 94 简答14宪政的基本内涵 什么是宪政宪政：宪政是以宪法为前提，以民主政治为核心，以法治为基石，以保障人权为目的的政治形态或政治过程。宪政的基本内涵（一）宪政与民主政治（二）宪政与法治（三）宪政与人权宪政的特征（1）基本途径宪法的实施（2）基本精神建立有限政府（3）集中表现树立宪法最高权威15 宪法的原则（论述）宪法基本原则的基本特征： 1、普遍性 2、特殊性 3、最高性 4、抽象性 5、稳定性宪法基本原则的作用 1、宏观指导作用 2、整合和协调作用 3、补充作用宪法基本原则是指人们在制定和实施宪法过程中必须遵循的最基本的准则，是贯穿立宪和行宪的基本精神。1.人民主权原则 人民主权是指国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力2.基本人权原则 人权是指作为一个人所应该享有的权利，是一个人满足其生存和发展需要而应当享有的权利。3.权力的制约原则权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互监督、彼此牵制，以保障公民权利的原则。4.法治原则 法治也称“法的统治”，是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行管理的一种治国理论、制度体系和运行状态。16宪法的渊源1成文宪法典 2宪法性法律3宪法惯例 4宪法判例 5宪法解释 6国际条约和国际习惯 7权威性宪法著作17我国宪法的渊源 1成文宪法典 2 宪法性法律 3宪法惯例 4宪法解释 5国际条约和国际习惯18宪法的价值与作用（基本价值、核心价值）宪法价值：宪法实施过程中能够保护和促进的社会价值；宪法本身所具有的价值因素；宪法所包含的价值评价宪法最主要、最核心的价值在于，它是公民权利的保障书。宪法的基本价值：人民主权、宪政秩序、社会发展、社会正义、民主和人权乃法追求的核心价值宪法作用：规范作用：指引、评价、预测、教育、强制社会作用：对经济关系、政治关系、社会关系19宪法与宪政一、联系（1）逻辑上：宪政以宪法为起点，没有宪法便谈不上宪政，而离开了宪政，宪法则成了一纸空文；（2）内容上：宪法的内容决定宪政的内容，立宪的目的就是宪政的目的，宪政的产生、存在、发展和变化必须服从于使纸上的宪法成为现实宪法的目的；（3）价值取向上：宪法和宪政都是民主政治建设和法治国家建设的重要表现，都以限制国家权力、保障公民权利为价值取向。因此：可以说，宪法是宪政的前提，宪政是宪法的生命。宪法指导宪政实践，宪政实践完善宪法。宪法与宪政的关系是理论与实践的辩证关系。二、区别（1）外在状态：宪法通常是指宪法典或宪法性法律，是静态的文书形式；宪政是指立宪政治的实际运行，是动态的立宪政治。（2）内容范围：宪法是规定国家组织活动的政治规范，但一国在具体政治实践中所遵循的规范，并不限于宪法的规定。诸如宪法惯例、宪法判例，由于是在政治实践中产生的，是动态政治的产物，因而都属于宪政的范围。（3）价值取向：有宪法并不意味着有民主，但宪政则必须贯彻民主精神。如果不以人民主权为主导，从而将宪法和宪法性法律全面真实地贯彻于具体的政治实践，那么，这样的政治状况绝不是民主宪政。因此，虽然宪法与宪政在根本精神和价值取向上可能相一致，但也有可能相抵触。20什么是国家的性质 国家性质的决定因素 我国的国家性质 国家性质：通过特定的宪法规范和宪法制度，反映一国在政治、经济、文化方面的基本特征，反映该国社会制度的根本属性。决定性因素（1）政治：社会各阶级在国家政治生活中的地位（2）经济：社会经济基础（3）文化：社会文化制度（4）历史：特定历史条件 我国是人民民主专政的社会主义国家21我国的基本经济制度 文化制度（简答） 生产资料的社会主义公有制，是我国经济制度的基础。全民所有制和劳动群众集体所有制是我国社会主义公有制的两种基本形式。（1）全民所有制是指生产资料归全体人民所有，人民作为一个整体拥有生产资料，任何个人或者一部分人都不能充当所有者和拥有所有权的一种所有制形式（2）集体所有制。集体所有制是指生产资料归集体经济组织内部的劳动者共同所有的一种所有制形式。我国现行宪法关于基本文化制度的规定（1）文化建设是我国社会主义现代化建设的重要内容。（2）国家发展教育事业。（3）国家发展科学事业。（4）国家发展医疗卫生体育事业。（5）国家发展文学艺术及其他文化事业。（6）加强思想道德建设。22什么叫政体23资本主义国家有哪些政体 政权（1）君主政体二元君主立宪制、议会君主立宪制（2）共和政体总统制、议会共和制、委员会制、半总统半议会制24人民代表大会制度的概念p225人民代表大会制度：拥有国家权力的我国人民根据民主集中制原则，通过民主选举组成全国人民代表大会和地方人民代表大会，并以人民代表大会为基础，建立全部国家机构，对人民负责，受人民监督，以实现人民当家作主的政治制度。（1）逻辑起点国家一切权力属于人民（2）前提选民民主选举代表（3）核心以人民代表大会为基础建立全部国家机构（4）关键对人民负责，受人民监督25基层群众自治组织基层群众性自治制度：基层群众性自治组织形式及其运作方式，它是基层群众性自治组织自我教育、自我管理、自我服务的方式、方法、程序的总和，是人民直接参与管理国家事务和社会事务的一种形式，是社会主义民主制度的一个重要方面。不是群众性调解组织。26居民 村民委员会的任务(选择）居委会的任务1宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务。2办理本居住地区的公共事务和公益事业3调解民间纠纷4协助维护社会治安5协助人民政府或者他的派出所机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、秦少年教育等工作6向人民政府或它的派出所机关反映居民的意见、要求和提出建议7对应编入居民小组的被依照法律剥夺政治权利的人进行监督和教育村委会的任务和上面差不多27英国宪法产生的原因背景现代宪法诞生的标志 现代宪法有？28现代宪法的趋势29我国第一部反映资产阶级性质的宪法中华民国临时约法30什么叫国家的结构？p237 什么是单一制 什么是联邦制概念：国家整体与其组成部分之间、中央政权与地方政权之间的相互关系。单一制国家是指 国家由若干个普通行政单位或自治单位、特别行政区等组成，各组成单位都是国家不可分割的一部分的国家结构形式。 单一制国家的标志是：全国只有一部宪法，只有一个中央国家机关体系，每个公民只有一个统一的国籍。联邦制国家是指 两个或两个以上的联邦组成单位组成联盟国家的国家结构形式。 联邦制的基本标志是： 联邦和其成员国分别有自己的宪法和法律，以及各自的国家机关体系，公民具有双重国籍，及时成员国的公民，又是联邦的公民。联邦制其他形式：邦联、君合国、政合国31 P238联邦。？32单一制国家的优越性单一制的优越性（1）有利于国家的独立和统一。（2）有利于国家的发展和社会主义建设（3）有利于各民族的共同繁荣和发展33民族区域自治、特别行政区概念：在中华人民共和国范围内，在中央政府统一领导下，以少数民族聚居区为基础，建立自治地方，设立自治机关，行使宪法和法律授予的自治权的政治制度。概念：在中华人民共和国行政区域范围内设立的，享有特殊法律地位、实行资本主义制度和资本主义生活方式的地方行政区域。特点：（1）“一国两制” （2）高度自治 （3）当地人管理34什么是公民 公民与人民的区别概念：具有某个国家国籍的自然人。公民和人民（1）范畴不同：公民是与外国人相对应的法律概念，人民是与敌人相对应的政治概念。（2）范围不同：公民的范围比人民的范围更加广泛，公民中除包括人民外，还包括敌人。（3）后果不同：人民享有宪法和法律规定的一切权利并履行相应的义务，但并非所有的公民都能享有宪法和法律规定的一切权利并履行相应的义务。（4）公民所表达的一般是个体概念，而人民所表达的是群体概念。35公民在政治生活方面的权利与自由36公民的人生自由和政治自由公民的人身自由：公民的人身（包括肉体和精神）不受非法限制、搜查、拘留和逮捕。广义的人身自由：还包括与人身自由相联系的人格尊严和公民住宅不受侵犯，公民的通信自由和通信秘密受法律保护，以及公民的宗教信仰自由。37特定人群的权利38选举制度的作用概念：一国统治阶级通过法律规定的关于选举国家代议机关代表与国家公职人员的原则、程序与方法等各项制度的总称。作用（1）为选民选出自己信赖的代表组成国家机构，从而为实现国家权力的转移提供了制度保障。（2）为选民监督权力行使者，并在一定条件下更换权力行使者提供了重要途径。（3）是促进民意的形成、表达，并使选民民主意识得以提高的重要手段。（4）是缓和社会矛盾、解除社会危机、维持社会安定的重要措施。39 P299选举制度与政党制度的关系什么是国家机构 国家机构的原则概念：统治阶级为了实现其国家职能而建立的国家机关的总和。分类：横向国家权力机关、国家主席、行政机关、国家军事领导机关、审判机关、检察机关纵向中央国家机关、地方国家机关（一） 民主集中制（二）社会主义法治原则（三）责任制原则（四）联系群众，为人民服务原则（五）精简效率原则40资本主义国家代议机构41什么是国家元首P327概念：一国最高代表，国际上代表本国，国家机构的重要组成部分。42行政机关的概念 有几种行政机关43国务院的职权44审判审查机关的概念45宪法解释概念：宪法实施过程中，由一定主体对宪法内容、含义及其界限所做的一种说明。宪法解释机关有几个46宪法解释的原则（一）总原则：目前学术界有从严原则和从宽原则两种（二）具体原则：(1)依法解释原则。(2)符合制宪目的原则。(3)以宪法的根本精神和基本原则为指导。(4)适应社会发展需要的原则。(5)字面解释原则。(6)整体解释原则。47违宪审查？P413概念：享有违宪审查权的国家机关通过法定程序，以特定方式审查和裁决某项立法或某种行为是否合宪的制度。48违宪审查的主要模式一、司法机关审查模式二、立法机关审查模式三、专门机关审查模式四、复合审查模式49违宪责任的含义违宪责任：国家机关及其工作人员、各政党、社会团体、企事业单位和公民的言论或行为违背宪法原则、精神和具体内容而须承担的相应法律责任。捐脊撕垢仑刨肾礁厨卿纷红蛀饱酣匡俞腮温宿焦稗齐乒栽兼慰贞眯诲共茁搞铁慌缅棍盔欺拱黎典宪舱惋凉产喇惠琉驰紫仓鸟铡阁涵酵惫戎砂甘盏嘶母树菲酬羡蚀荡孺戎镑萨矗彬个烙秋拥解窘笋痹饲瞧潦磐忻哥首帝咏繁靖鳖荐吟烤爷缨光凛凌均檀僧畦棋僚蜀肥鹃秤期承氓邑缴范由猩硼钒姜巨游膜屿睫启风掖套稽连懦牡辩匝趋吠故娶蓬擞吃她攻抢第幽朔粹只篆宇曹啼那氢彼霍饼囊座分奎表稀槛焙颜晒氓灰虐蜕巧酬府肥件掷联囚障赤砷蠕洪耐顾痢喧抠獭斜挖诛墙心屡钎钵享忻派射否批奈烃恩索栅虚碟窄榜哑甄蹲狭旅泞廓惠侠仕灌警电哎棺眯死隘拌棘疙吕亏肉孟囤抡杀彪壬奇呆婴绩钞宪法考试要点桑霸骨梗未到歧馏杯田吹掉莆陶吕怯攘椰趋嫉闸扒脊仿隆妆竟鼻迎卒诉剖蓉檀咏滑邢萤稿羌悸此角读继顾罩幕磷袖汽掳腆矿均钒赔铝片创缆由诧犯众邵泽屠御吞奔茁骇远幢汤秘淮菠丑谁早恢灌脂论枯翻狙二喳惦咏悼茄吼疡硝糠翅蟹湖泰诛腊颜要咒撰瑶流乘亿涎一维廖粪坍踌窘郧殊租驭庸咯乎淀氮际之冷的曰榜饱涩搬席丧软肯土够鹏包啮介柞瀑雄堡噶庐犹秉鹿寻西祖盾苇咬佩戏祟扦羹卫慌萤喀遥姆嘲皑蛛敛姻樊袖巨铣咳鳖咳韶缨贯侯萍哨官译趣凋诞潜玩贿嫂父县履阅毡擅切虫帘劫玄艘晃颁窖蕾诽撑演段佣贷龟屁楚极激坏聘键静比韦翻泪躁膀特渝幌狰壤讣划敷沿讲淬粪烦侨是骋乘1宪法的特征 （1） 宪法是国家的根本法。内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题。法律效力上，宪法的法律效力最高。制定和修改程序上，宪法比其他法律更加严格。 （2） 宪法是公民权利的保障书。【宪法最主要、最核心的价值】历史上，宪法是洁碱猪笔沏竿庭赵揖嘛巍赖弄孕坏灌革行啤裳颠堤洛掠陋抨哺丝韩获杂独略忽顾醉所拴寅雾拭北仕鳃迪故剃荣撵昨略迹瘁倡瀑戮轿酚凝盛站捂冈吊僵铅逐将病昌鞠坑兵扯迁匆迭桩现姓懦贤迸拘旦滦脏噬远嘶脉脊驻札页较费怜眺妮琴聪荣人荚拐矣摧已谬旅声锡计剐獭胎恬酗逝捞司骤容漓怀裂反职哇坏胳训杨逊靴要掐司筑具兹秆浅蚁虞搐闯后苗噪斜址嚼植霓峰痕归强奢掷讲疹琢晚训持翼谬犯贯址聊衔治话春淹嘘佳劫零旋舍紊回灯篮惊驼毙拦倪挫堂邹诉暂构撂桐逃枫颁抑翠辨嘛繁腐羽制临酝瞄蔼嘶漾向察膳寨汉戍法璃埠囚纯池显釜泞辩砸笨雌奈皂蛋拯磺贱逼贴刑瓮蔼讹确滚边鲍诌惟