建设安全文化载体.doc

建设安全文化载体企业安全文化的建设需要通过活动方式、组织形式、物态实体和形象方法及手段来承载。安全文化需要在企业的生产经营活动和企业管理实践中表现出来。这种通过形象的、有形的、具体的方式和手段，我们称为企业安全文化的载体。企业安全文化载体是企业安全文化的表层现象，它不等于企业文化本身。企业安全文化载体的种类，可谓五花八门。像企业的安全文化室、研究会、文艺团体，企业安全刊物、板报，标志物、纪念物等，都是企业安全文化的载体。还有另一种企业安全文化载体，就是具有生动、活泼、寓教于乐的各种活动，例如安全活动日（周、月）、安全文艺晚会、安全表彰会等等。企业安全文化载体在企业安全文化建设中具有举足轻重的作用，有时候，对一些企业来说，企业安全文化建设就是不那么深入，但若抓好了企业安全文化载体建设，企业会获得很好的安全效益和社会效益。因此，有的人就认为，企业文化的载体建设，就是企业文化本身。当然，这不能是错，但至少是不全面的和深刻的。企业安全文化载体是企业安全文化建设的重要组成部分。在企业安全技术和安全管理发展到一定水平的情况下，许多企业越来越重视企业安全文化的载体建设。甚至有的企业就认识安全生产周、安全生产月的活动，完善生产现场的安全标识和警句，开办一些现场的板报和发行一些安全宣传品，这就是企业安全文化建设的标志。显然，这样的形式和方式是重要而且具有意义的。优秀的企业安全文化必有很好的企业安全文化载体。良好的安全文化载体，对提升企业的安全生产水平必定发挥积极的作用，这是因为，一方面，优秀的企业安全文化和很好的企业安全文化载体，其目的，都对增强企业员工安全意识具有潜移默化的作用。另一方面，现场的物态载体对员工安全行为具有无形的影响，从安全心理学的角度，强烈的物态刺激，对行为具有直接的影响。1）企业安全文化建设载体具有四类方式（1）企业安全文化建设的艺术载体。企业安全文化建设的艺术载体就是通过安全文艺、安全漫画、安全文学，小说、成语、散文、诗歌等寓教于乐的方式，将先进的安全文化理念、态度、认识、知识灌输给每一个员工，将技能和规范行动形成行为习惯。近年来，很多地区和企业开展了安全文化专场晚会、安全警句创作比赛、安全漫画创作竞赛、安全在我心中演讲比赛等，就是企业安全文化建设的较好的方式和载体。（2）企业安全文化建设的宣传教育载体。长期开展的安全教育培训活动，是企业安全文化建设的实用和有效的载体。如安全三级教育、全员安全教育、家属安全教育、特种作业培训、管理人员资格认证、火险应急训练、灭火技能演习、火灾逃生演习、爆炸应急技能演习、泄漏应急技能演习等，都是企业安全文化建设的实用载体。（3）企业安全文化建设的活动载体。开展各种形式多样、生动活泼的安全活动，是企业安全文化建设的重要载体。如开年三个第一活动（1号文件是“安全文件”、第一个会议是“安全大会”、第一项活动“安全宣教”等）、事故警示活动、事故告示活动、事故报告会、事故祭日活动、班组读报活动、安全知识竞赛活动、安全生产周（月）、百日安全竞赛活动、“三不伤害”活动、班组安全建”小家”活动、开工安全警告会、现场安全正记时、安全汇报会、安全庆功会、安全人生祝贺活动、亲情寄语活动等。（4）企业安全文化建设的环境物态载体。企业安全文化建设的环境物态方式也是重要而有效的建设载体。其具体方式包括硬环境和软环境，硬环境包括，安全标识系统、技术警报系统、文化环境系统、事故警示系统等；软环境包括：先进观念灌输、亲情力量感染、政治思想攻心等。如现场安全色的科学利用、创造有利于身心的声音环境、技术声光报警系统、安全宣教室、现场安全板报、事故图片展板、安全礼品系列、现场安全格言系列、现场亲情展板、安全标志建设、安全纪念墙（碑、板、牌）等都是一些具有的做法。2）活动载体系列活动载体系列，即可以利用多种多样的文化活动载体，创造寓教于乐的氛围，使职工树立正确的安全意识和更多的学习各种安全科学知识，提高全员安全综合素质。比如组织安全竞赛活动、开展安全生产周(月)活动、举办安全演讲比赛活动、开展安全“信得过”活动、举办安全文艺活动、开展三不伤害活动、开展班组安全“建小家”活动等。如下面是企业近年推行的一些有实效的活动方式：（1）建立“六员一防”运行机制。某企业坚持“群防群治”特色安全文化，充分发挥了党政工团女工各级群众组织的作用，参与到安全生产的保障体系中来。每年为工会、团委、女工、组织、宣传、报社、电视台等部门拨付上百万元活动经费，专门用于安全监督员的活动和管理。建立起以安检员、瓦检员、班组长监督员、党员监督员、青监岗员、工会网员、女工家属联防的“六员一防”安全管理网络体系，逐步形成了党委管党、行政管长、工会管网、共青团管岗、家属管帮的安全宣传教育工作格局，形成了安全教育和安全管理齐抓共管、群防群治的科学管理新机制。（2）“家庭式安全文化”模式。某电力企业，在“把安全作为企业的生命线”来抓，大力倡导“安全管理创新”理念，提出从“科学管理”到“文化管理”的新发展目标。开展了以“家庭式安全文化”为主要方式的安全文化建设活动。“家庭式安全文化”模式的切入点就是推崇“安全亲人的期盼”、“安全员工全家之福”的观念，形式上就是开展“一张全家福、一条安全寄语、一封安全家书、一次特殊的现场慰问、一本安全文化宣传手册、一次温馨的家属座谈会”等系列活动。通过安全文化的互动，大力加强安全基础管理和规范化建设，在实际工作中将安全文化建设融入到安全生产管理和一线班组建设的全过程，充分发挥安全文化的引领作用、激励作用和推动作用。3）班组岗位载体系列班组岗位载体系列就是设计班组现场安全管理模式和班组安全文化建设活动方式等，以达到夯实班组基础、提高作业人员整体素质、实现安全生产的目的。班级岗位载体可有：班前三讲（讲风险、讲规范、讲要求）活动；实行“6预行为”模式（预知、预想，预查、预警，预防、预备）；实行动态管理、开展班组风险防范献计献策活动、开展伤害预知预警活动（KYT）、建立班组长动态管理机制、建立灵活的班组长培训教育机制、推行班组长安全业绩考核激励机制、开展现场管理达标竞赛活动、班组绩效考核评价体系等。（1）安全生产“标准岗建设”。近年我国团中央在国有企业推行了安全生产“标准岗建设”，即创建安全生产标准岗班组，在人员素质、生产环境条件、作业程序管理、事故防范等方面，进出了现场岗位安全标准。通过安全生产“标准岗建设”，提高企业班组事故预防的能力和水平。（2）安全生产“精品岗建设”。有些企业开展安全生产“精品岗建设”。强化岗位精品意识，大力开展品牌创建活动，从安全文明生产、工程安全质量等基础工作入手，通过对人的安全操作行为规范以及岗位安全文明行为的规范，实现人和物的现场动态达标，对安全质量标准化工作的整体发展和建设和本质安全型企业起到了促进作用。（3）推行班组岗位安全生产“三法三卡”模式。班组“三法三卡”模式的理论基础，一是根据安全文化学的理论，人的安全文化核心是两个方面，即观念文化和行为文化，“三法”是行为文化的体现，“三卡”是观念文化的要求；二是根据安全行为学理论，人的基本安全素质的两个层面，即安全知识和安全技能，“三法”是安全技能要求和体现，“三卡”是安全知识体系及内容。“三法三卡”体系对于不同的行业可以有不同的变化，如石化、冶金、危化品等行业，“三法三卡”的内容结构可见图2-7。企业、非企业山、建筑、机械制造等于行业，“三法”是“S法岗位安全保障法”、“H法岗位健康保障法”、“K法岗位关键作业操作法”；“三卡”是“MS卡-岗位作业安全检查卡”、“DI卡-岗位危险因素信息卡”、“HI卡-岗位危害因素信息卡”。设计“三法三卡”的目的是使高危作业的现场员工了解和熟悉风险因子性质和基本信息，掌握作业过程中对风险的有效控制和防范方法，提高现场风险和可能事故、职业病和环境危害事件的预防能力，指导员工安全能力和素质，有效控制各类危险、有害和环境影响因素，明确各岗位在风险控制和应急反应中的职责。“三法”指“职业健康保障法H（Health）法”、“职业安全保障法S(Safety)法”、“环境保护法E(Environment)法”。“三法”要求加强人的技能体系。“职业健康保障法H法”：预防职业病的方法体系；现场急救的方法体系。其主要内容为有害类型、有害因素名称、预防及控制措施。“职业安全保障法S法”：预防作业岗位事故发生的方法体系；事故初期的应急方法体系。其主要内容为危险类型、危险因素名称、预防及控制措施。“环境保护法E法”：防范环境有害事件的方法体系。其主要内容为污染类型、环境污染因素名称、预防及控制措施。“三卡”指“安全作业指导卡MS卡（MUSTSTOP卡）”、“岗位有害因素信息卡HI卡”、“岗位作业安全检查卡DI卡”。“三卡”要求加强人的知识体系。“安全作业指导卡MS卡（MUSTSTOP卡）”：员工各种作业过程的安全检查要求，必须达到的安全条件及禁止行为。“岗位有害因素信息卡HI(HazardInfoention)卡”：作业岗位可能接触到的有害物质信息。其主要内容为有害因素名称、致因物、物理特性、化学特性、特性识别、接触反应、急救措施等。“岗位作业安全检查卡DI(DangerInfoention)卡”：作业岗位的危险因素、实危险源、状态危险源信息。其主要内容为危险因素名称、起因物、产生原因、后果影响、救护反应及风险等级等。第 7 页 共 7 页