国土资源局法治政府建设工作汇报5篇

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国土资源局法治政府建设工作汇报5篇【篇一】20XX年,我中心对照中央和省法治政府建设实施纲要以及XX市法治政府建设实施方案(20XX20XX年),坚持弘扬法制精神,加强领导,强化保障,联系实际,突出重点,创新形式,积极开展了普法学习宣传教育活动,扎实推进法治政府建设,取得了较好的成效。现将我中心20XX法治政府建设工作总结如下:一、法治政府工作主要成效(一)加强法治政府建设的组织保障。中心高度重视法治政府建设,把普法工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标,并作为综治维稳工作考核的重点内容,结合实际认真制定普法工作计划,组织开展普法活动,对比去年的工作计划作出创新与改进,在具体的实施过程中要坚持做到以下三点工作:一是强化组织领导,调整普法教育工作领导小组,进一步明确分工与责任,加强对中心普法工作的领导。二是落实普法责任,有针对性的将财经法规、土地储备相关法律法规等普法宣传工作分配到各个科室,加大普法的力度。由办公室具体负责做好法制宣传、学习,各科室根据普法工作要求和工作岗位,落实好各自普法工作职责,确保“七五”普法日常工作的开展。三是经费保障。我中心对普法工作高度重视,在普法经费上给予大力支持,保证“七五”普法工作坚实的物质基础。(二)加强学习培训,提升工作人员法治政府建设能力。坚决贯彻落实“七五”普法规划和市法制宣传教育年度普法工作要求,完成市普法办年度下发的学法任务。采取自学、调研、参加讲座轮训等多种形式对领导干部进行经常性的法制教育,进一步提高干部队伍依法行政的能力。组织干部职工深入学习讨论宪法等国家基本法律和土地储备密切相关法律法规。加强土地储备等方面法律法规的宣传教育,增强依法办事、依法从政意识。按要求组织干部职工参加每年度普法考试,落实普法考核登记工作,调动干部学法积极性。通过开展各类学法活动,提高了全中心干部职工的法治意识和法律素质。观看政治糊涂 自筑囚笼等教育警示片,通过深刻剖析一些以权谋私、索贿受贿案件产生的主要原因和危害,敲响了反腐倡廉的警钟,使全体干部职工深受警示和教育。在全中心上下形成了遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚。(三)多措并举,加强法治政府建设宣传工作。为加强和扩大国有土地上房屋征收与补偿条例、XX市城市规划区房屋征收与补偿实施办法、XX市土地储备暂行管理办法和XX市区征地管理实施办法等土地法律法规的社会知晓率,增强遵守法律法规的意识,“七五”普法以来,我中心利用6.25全国土地日等活动契机,开展了形式多样、内容丰富的土地法律法规宣传活动。组织干部职工深入群众中,通过张贴大字报、印发宣传资料、LED宣传板等形式向社会公众宣传土地法律法规。同时,加强对普法宣传形式和手段的创新,充分利用中心网页等网络宣传形式,有效提高了法制宣传的覆盖面和影响力。(四)结合实际,提高依法治理工作水平。为使20XX年普法工作取得实效,我中心坚持把普法与依法行政相结合,自觉规范土地房屋征收、工程建设、土地出让等行为,严格依法行政、依法组织土地房屋征收、工程建设与土地出让。严格按照国有土地上房屋征收与补偿条例、XX市城市规划区房屋征收与补偿实施办法等有关政策法规的规定,依法组织新城中心片区项目和源南片区土地储备项目的土地房屋征收工作,妥善解决群众安置补偿、生产生活出路等问题,切实维护群众合法利益。严格执行招投标法和XX市市级公共资源交易管理办法,按照建设阳光工程的要求,涉及工程项目、政府购买服务等事项,都提交党支部委员会议或扩大会议审议后,按规定程序办理,拒绝腐败滋生,筑牢拒腐防变的思想防线。严格贯彻落实招标拍卖挂牌出让土地使用权规定,所有经营性的储备土地,经评估公司评估定价后,一律采取招标拍卖挂牌方式进行出让,切实做到公开、公平和公正,在规范土地供应市场的同时,也使储备土地经济效益实现最大化。二、存在的问题和不足虽然,我中心在推进法治政府建设取得了一定成绩,但是还存在一些不足,主要表现为以下两个方面的问题和不足。(一)土地房屋征收工作难度加大。随着土地储备工作的不断深入,土地房屋征收工作难度的加大,部分被征收群众对征收工作不理解、不支持,漫天要价等问题时常发生,一定程度上加大了依法依规处置土地房屋征收工作的难度,影响了土地房屋征收的效能。(二)队伍建设仍需加强。面对新形势,工作人员对新情况、新问题缺乏深入研究,对法律法规缺乏系统学习,运用现有法律法规解决难点问题的能力不强,在一定程度上影响了土地房屋征收的效能,土地储备队伍现状与目前土地储备工作面临的形势任务仍有一定差距。三、下一步工作措施(一)注重协调配合,提高依法开展土地储备工作效能。主动加强市国土资源局、市房屋征收管理办公室等的联系、联动,发挥联动机制效能。坚持属地工作原则,由源城区政府负责落实源南片区土地储备项目内的土地房屋征收工作。加强调查研究,下功夫研究解决土地房屋征收工作的难题、棘手问题,提高土地储备工作效能。(二)加大土地储备队伍法律知识的培训。落实领导干部学法制度、干部职工学习制度、理论中心组学习制度,采取自学、集中辅导与网络学习等多种形式相结合的学习培训,扩大培训覆盖面,增强培训效果,进一步提高土地储备工作队伍的依法行政素质。(三)强化法治宣传教育。全面贯彻落实中央和省法治政府建设实施纲要以及XX市法治政府建设实施方案(20XX-20XX年),根据本中心“七五”法治宣传教育规划分工,围绕中心工作,充分运用中心宣传栏、Led宣传屏、微信、QQ等平台全面铺开法治宣传教育,营造学法、普法、用法的良好氛围。XX市土地储备中心20XX年12月25日【篇二】市国土资源局在市法制办的具体指导下,紧紧围绕20XX年法治政府建设(依法行政)工作目标,根据法制工作新情况新特点新要求,不断深化法治国土建设,推进依法行政,依照职责完成全年各项工作,现总结报告如下。20XX年完成的主要工作今年以来,全市共发生各类国土资源行政争议案件58件。其中行政复议12件,办结8件,其中6件维持、2件非维持,非维持率25%;行政诉讼46件,其中已审结28件、未审结18件,审结案件中无败诉案件,败诉率0%。市局共办理各类国土资源行政争议案件13件。办理行政复议案件8件,其中审理行政复议案件6件,4件受理,2件不予受理,市局被省复议局复议2件;市局受理的4件行政复议案件中,2件已审结,维持原行政行为决定1件,责令履行1件,非维持率50%。办理行政诉讼案件7件,目前已审结4件,均为有利结果,败诉率0%。完成其他工作:组织开展市区行政执法案卷评查活动;组织开展规范性文件清理工作;组织行政执法人员参加综合法律知识考试;及时办理市政府及其他部门各类草案、文件的意见征求工作。具体情况:1.完成市局20XX年法治政府建设考核整改落实工作。根据市法制办通知要求,对20XX年度法治政府建设考核我局扣分情况进行了深入分析,总结经验教训,并提出了针对性整改措施。2.完成20XX年社会信用工作总结及开展“信用XX”工作。根据市信用办通知要求,完成我局20XX年社会信用工作总结,从工作体系建设、制度机制建设、诚信宣传教育等方面进行梳理,并按时上报市信用办。根据市信用办工作布置开展相关工作。3.完成20XX年普治工作总结和“七五”普法中期检查评估工作。根据市普治办通知要求,完成我局20XX年普治工作总结,从法治宣传教育制度建设情况、法治宣传教育活动开展情况、公务员学法用法工作情况等方面进行梳理,并按时上报市普治办。9月19日省厅“七五”普法中期检查评估组对市局、长兴县局“七五”普法情况进行检查评估,法规处牵头对20XX年以来“七五”普法工作进行了回顾总结,并向省厅检查组进行了汇报。长兴县局“七五”普法以来工作扎实,活动内容丰富,资料完整,准备充分,受到检查组的好评。4. 完成20XX年度市本级行政规范性文件专项清理工作。5月初,根据XX市人民政府法制办公室XX市发展和改革委员会关于开展20XX年度市本级行政规范性文件专项清理工作的通知(湖府法发20XX9号)要求,及时布置专项清理工作,清理涉及由我局起草以市政府及市政府办公室制发的规范性文件25件,由我局自行制发的规范性文件23件,合计48件。清理与浙江省公共信用信息管理条例不符的、涉及“黑名单”制度的规范性文件,与网上办事、数据共享不相适应的与浙江省公共数据和电子政务管理办法规定不符合的规范性文件,清理结果为无相关规范性文件。5.组织开展行政执法案卷评查工作。根据市法制办关于开展20XX年度行政执法案卷评查工作的通知(湖府法发20XX13号)要求,法规处及时组织开展了行政许可案卷和行政处罚案卷自评自查工作。根据市法制办的通知要求,组织开展了市局行政执法案卷评查工作。评查范围为20XX年6月1日至20XX年5月31日,已办结的国土资源行政许可案卷和行政处罚案件,前期各区分局组织了自查,共自查行政许可案卷307件,行政处罚案卷 109件,评查组抽查了行政许可案卷 12件,行政处罚案卷 12件。对行政许可项目的实施主体、法律依据、实施程序、立卷归档,行政处罚案件的办理情况、证据收集、适用法律、执法程序、文书制作等内容进行全面检查。通过抽查,及时发现和指出了行政执法案卷中存在的问题,并提出了改进建议。6.组织行政执法人员参加综合法律知识考试。根据市法制办的通知要求,7月18日至30日,组织市本级已报名参加综合法律知识考试并经市、省法制办审核通过的5名新进人员参加综合法律知识网上培训,9月26日,组织报考人员参加考试,全部通过考试。20XX年工作思路总体思路:认真贯彻落实党的十九届三中全会精神,按照省厅“十三五”规划,不断推进国土资源依法行政,深化法治国土建设;强化法治教育,提高全系统法治思维和依法行政能力;继续推进预防和化解行政争议工作,减少各类行政争议。(一)加强依法行政基础建设。一是加强对依法行政工作的组织领导,不断完善法治国土建设的领导体制和工作机制。二是编制法治建设年度实施计划,根据市国土资源系统关于全面推进法治国土建设的实施意见(20XX-20XX年)制定年度依法行政工作要点,抓好20XX年度依法行政重点工作,不断提升国土资源管理依法行政水平。三是根据“七五普法”规划,制订年度工作计划,加强工作落实。(二)加强规范性文件管理。严格落实国土资源管理规范性文件合法性审查办法、浙江省行政规范性文件管理办法和浙江省人民政府关于推行行政规范性文件“三统一”制度的意见等规定,加强规范性文件管理。一是落实合法性审查制度。切实做到未经法制工作机构合法性审查的规范性文件不发布;二是做好规范性文件备案工作。自发布之日起15日内报市人民政府和省厅备案;三是认真执行规范性文件有效期制度。根据新出台的规范性文件有效期自文件施行之日起一般不超过五年,“暂行”、“试行”的规范性文件不超过2年的规定,期满及时清理,或提请重新制定或发布;四是探索建立规范性文件后评估制度。参照国土资源部规章和规范性文件后评估办法,定期对我局制定或起草的规范性文件进行常态化的实施效果评估,为规范性文件的立、改、废提供决策依据;五是建立健全规范性文件异议审查机制。规范公民、法人或其他组织对行政规范性文件异议申请处理程序。(三)做好行政复议应诉、协助执行等工作。一是依法履行答辩、举证、出庭等法定职责。按照市局行政应诉工作规则要求,落实好行政复议、诉讼各项工作,妥善解决行政纠纷,处理好行政相对人的合法诉求;二是及时纠错。及时总结行政复议和应诉中发现的问题和不足,举一反三,触类旁通,采取有效措施,改进工作,防范违法或不当行为的再次发生;三是规范协助执行。依法协助执行法律文书,维护法律权威和尊严,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益;四是加强对区国土分局法规工作的指导,特别是加强行政复议、行政诉讼专职人员的培训指导,建立一支精业务、熟案件办理的专职人员队伍。(四)提高行政执法案卷的规范化管理水平。一是切实抓好相关规定的学习。认真组织学习浙江省行政许可办件质量评查标准、浙江省适用一般程序行政处罚案件质量评查标准和国土资源违法行为查处工作规程,全面熟悉和掌握标准、规程内容,打好案卷管理工作的基础;二是强化相关标准和规范的贯彻落实。着力扭转“重实体、轻程序”思维惯性,细化完善行政执法程序,按照要求组建案卷材料,切实提高行政处罚案卷和行政许可案卷的规范化管理水平;三是建立健全行政执法案卷评查的长效机制。定期组织案卷检查、抽查、评比、通报等活动,及时发现和纠正存在问题,督促整改落实。(五)深入开展法制宣传教育活动。一是继续开展“以案说法”活动。针对行政争议中反映出的问题,开展“以案说法”活动。在条件允许的情况下多组织系统干部职工参加法院庭审。继续在局局域网上公开法院裁判文书等方式进行法治教育;二是搞好法制宣传教育主题活动。在日常宣传的基础上,利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”全国宪法日等重大法制宣传教育时节,有组织地开展形式多样的国土资源法律法规宣传活动,扩大宣传教育覆盖面;三是拓展运用新媒体新技术宣传工作。深入推进“XX国土进家庭”活动,推广“XX国土微信”等。XX市国土资源局20XX年1月20日【篇三】20XX年,XX市国土资源局法治建设工作在市委、市政府领导下,在市法制办的指导下,认真贯彻市委、市政府、省厅推进法治建设工作要求,进一步加强组织领导,统筹谋划,严抓落实,切实加强国土资源法律制度建设,规范国土资源管理权力运行,严格国土资源行政执法制度,健全国土资源依法维权机制,着力提高干部职工法治意识和能力,顺利完成了各项目标任务。根据XX市推进法治政府建设工作领导小组关于印发的通知的要求,现将我局20XX年度法治政府建设工作情况报告如下:一、高度重视法治国土建设,强化组织保障和能力建设(一)高度重视法治国土建设工作。坚决落实省厅、市委、市政府的决策部署和规定要求,出台了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的实施办法,充分发挥市局党组在推进法治国土建设中的领导核心作用,将法治建设工作放在重要位置来抓,与全局工作同研究、同部署、同检查、同考核。(二)不断加强全系统法治教育。完善国土资源工作人员学法用法制度,把法治教育课程纳入国土资源系统各类培训。通过党组中心组学习、开展法律法规知识专家讲座、举办国土资源系统干部素能提升培训班、法律知识测试等多种方式,在全系统深入开展法治教育培训,并将其作为一项长期性、基础性工作坚持下去,进一步增强干部职工的法治观念,提高依法办事、依法履职、依法行政的能力和水平。(三)加大法治建设宣传力度。在日常宣传的基础上,充分利用“422”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“625”全国土地日、“8.29”测绘日、“12.4”全国法制宣传日等特殊时间节点,通过设立咨询台、悬挂宣传标语、展出法治宣传展板、出动宣传车等多种形式开展法治宣传教育活动。同时,通过广播电视、微博微信、报刊、电子显示屏等平台,发挥现代传媒的优势和作用,大力宣传国土资源法律法规及有关政策,在全社会形成良好的法治国土氛围。今年以来,开展宣传活动6次,共发放宣传资料10000余份,接受咨询1000余人次,悬挂宣传标语40余条,采用短信发送宣传口号、宣传短信5000余条。为全面落实好“谁执法谁普法”普法责任制,我局制定XX市国土资源局20XX-20XX年度“精准普法”活动实施方案,正式启动20XX-20XX年精准普法活动。二、持续推进放管服工作,打造高效便民服务型国土(一) 持续推进简政放权。为纵深推进“放管服”改革,加快职能转变,20XX年,我局取消和调整了一批行政权力清单事项,从原有行政权力事项88项改为66项,其中取消了9项,调整16项,下放2项。我局深入推进简政放权,将土地开发复垦补充耕地项目立项和验收、旱地改水田土地整治项目立项和验收2项权力下放各县(市、区)人民政府。(二)努力打造便民高效窗口。我局不动产登记中心为实现“时限最短、节点最优、效能最佳”的目标,杜绝“重复提交资料”、“部门间来回跑”的“难点”,以机构改革为契机,从源头上拆壁垒、去门槛。在数据库整合、信息平台建设、工作流程优化等方面进行一体化设计,按照“八大类”“二十三小项”的业务类型分门别类,制定了办事流程图、一次性告知单、服务指南、标准化样本等,把原房地产交易中心、不动产登记中心和地税部门的三个流程压缩为“一张表格”,“一套资料”,“一个流程”,全面实现了办证时限和提交资料双压缩。特殊情况实现当日受理,当日办结;简并办证资料。清理和简并办证资料,能简并的尽量简并,能取消的坚决取消,信息系统有的绝不让群众重复提交纸质资料,让老百姓跑路少、费时少、成本少。减少了办证时间,精简了业务登记环节,压缩办证时限70%以上。(三)深化“互联网+政务服务”。不动产登记中心与地税等部门实现数据共享,走活部门“联手棋”,联合税务、勘测中心等多部门共驻大厅合署办公。同时,强化信息共建共享已与法院、工商、教育、银行等部门专门预留了数据查询端口,在签订保密协议,固定专门人员后,这些部门都可自行查询相关信息。增加咨询服务窗口,发放办证样表,做到业务解答一口清,在确定标准的基础上建立一套规范严密科学的工作制度规范体系;规范中介服务。加强信息、测绘等中介服务力量的培训,实行勘测中心、不动产中心联合办公,将土地勘测、出图、落宗在窗口一次性办结,实现“进一家门办几家事”。三、完善依法行政制度体系,推进决策科学化民主化(一)推动完善国土资源制度体系。按照突出重点、统筹兼顾、必要可行的原则,重点加强深化国土资源改革、促进国土资源简政放权、规范国土资源行政行为、保障群众利益等方面的立法和制度建设,不断健全土地、矿产资源资产管理体制,充分发挥立法的引领、推动、保障作用。结合实际,制定了XX市国土资源局20XX年法治国土建设工作要点、XX市国土资源局20XX年普法工作要点、XX市国土资源管理系统开展法治宣传教育的第七个五年规划(20XX-20XX年)等。(二)规范和跟踪行政决策制定。在行政决策制定中,我局已建立了完善的制度体系,分别制定了XX市国土资源局机关工作规则和XX市国土资源局机关文印管理规定,明确规定了我局政策决策的制定办法,即:一个制度的制定,首先要对口科室拟草,科室负责人、局分管领导逐级审批,涉及重大问题的需提交局党组会、局长办公会、局务会讨论研究,最后由局长审核后签发。而且,我局设立了专门的档案室管理公文材料,对重大行政决策档案进行了妥善保管。因上述制度规范了我局公文发文的管理,确保了我局公文发文的科学性民主性法制性。目前,未发现一起重大决策违反法律或法定程序,也未给社会造成重大损失和重大影响。(三)认真做好规范性文件清理和证明事项清理工作。严格按照法定权限和程序制定规范性文件,局发规范性文件一律经局务会合法性审查、集体讨论通过后再报市法制办备案。20XX年,根据市政府统一安排,进行了2次规范性文件清理,并将清理结果及时在门户网站向社会公布,同时认真组织完成规范性文件合法性审查,将规范性文件向市政府法制办备案。20XX年,进行了证明事项清理工作,清理结果按时报送。(四)落实法律顾问和公职律师制度。积极推进法律顾问、公职律师制度,制定并下发了关于印发的通知,对重大复杂疑难法律事务组织法律顾问和公职律师协助进行研究,提出意见和建议,充分发挥法律顾问和公职律师在局国土资源法制审核工作中的作用。四、严格公正文明执法,强化权力制约和监督(一)认真开展行政诉讼、行政复议、行政调解工作。20XX年,我局共办理行政复议案件共6件,目前已作出复议决定6件。我局共参与诉讼案件共74件,除1件民事诉讼作为第三人应诉外,其余全部为行政诉讼。此外,我局在10月底收到市检察院检察建议1条,要求我局对盛和源公司欠缴土地出让金一案依法全面履行职责,针对盛和源公司迟迟不履行土地出让金缴交义务,经多次催缴通知无果后,我局已于11月22日向XX市中级人民法院申请了行政强制执行,XX市中级人民法院已启动执行调查程序。20XX年,我局完成了15起行政调解案件,落实了行政调解“十个一”,落实了行政调解协议申请司法确认工作,形成了行政调解工作月报机制。(二)严格规范开展土地矿产卫片执法检查和违法用地查处。认真贯彻XX市土地执法监察巡查、报告、案件查处责任制,坚持每季度执法动态巡查,做到早发现、早制止、早报告、早查处。灵活运用遥感监测卫片手段精准打击和指导各县市违法违规用地行为。今年截止目前,共查处违法案件61宗,违法用地面积491.934亩(其中耕地170.863亩),处以罚没款248.534万元,督察各县市强制拆除退地200余亩,拆除地上建筑物10000余平方米。土地卫片:全市共核查20XX年度卫片图斑6216个,核实违法图斑555个,违法用地面积2082.80亩,违法占用耕地面积818.84亩,违法占用基本农田面积191.55亩。矿产卫片:全市共下发矿产疑似违法图斑74个,经过各地实地核实和省厅的现场核查确认,认定伪变化图斑25个,合法图斑4个,违法图斑45个。(三)全面落实“双随机一公开”监管制度。我局制定了XX市国土资源局“双随机一公开”工作实施细则,按照我局权责清单,建立了“一单两库”:设立随机抽查事项5项;检查对象名录库录入矿山企业211家、测绘资质单位55家。同时,及时上传了数据和检查计划实施情况到江西省执法监督平台。开展了20XX年测绘资质检查和20XX年矿业权监督检查、矿山地质环境保护和治理恢复义务履行情况监督检查 ,分别抽查了11家测绘资质单位和14家矿山企业,检查结果已上报。(四)自觉接受人大监督民主监督司法监督。20XX年,我局把人大代表建议和政协委员提案的办理回复工作作为查找工作不足的切入点,通过高位推动、讲求实效、沟通协调、优质答复,办理提案30件,办复率、满意率达双100%,连续多年获得代表建议、批评和意见办理工作先进单位。严格按照法院要求参与行政应诉案件审理,依法出庭应诉按时提交答辩和证据依据,全面履行上级行政复议机关作出的行政复议决定、人民法院的司法裁判。(五)切实做好政务公开工作。严格按照20XX年XX市政务公开安排,建立了完善的政务信息公开、审查、责任追究制度,推进网上办事服务公开,推进全市征地信息公开平台建设、及时公布征地信息。同时积极与市政务信息系统对接,进行信息共享整合。我局还开通了微博公众号XX国土资源发布,持续公布我局活动信息,目前已发布微博192条。五、积极谋划20XX年法治国土建设20XX年,我局要全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导,深入推进依法行政,加快法治国土建设,为“十三五”规划的实施提供良好的法治保障。重点做好以下几项工作:(一)全面推进国土资源依法行政。一是持续做好“放管服”工作。及时衔接落实国家取消下放行政审批事项,认真做好行政审批中介服务事项衔接工作,抓好审批流程再造工作。二是继续推进三项制度改革试点工作。在前期已定制度的基础上,着力抓落实,切实提高行政执法水平。三是认真开展规范性文件清理和合法性审查。对规范性文件进行全面清理,严格执行规范性文件“三统一”制度。四是认真做好行政复议和行政应诉工作。落实“以人为本,复议为民”的行政复议理念,充分发挥行政复议制度的监督纠错功能,建立行政复议工作定期通报制度,依法履行复议职责。对涉诉案件依法出庭答辩、应诉,认真履行法院判决、裁定,不断改进工作,完善行政行为。(二)继续强化法治宣传教育。按照XX市国土资源系统开展法治宣传教育的第七个五年规划(20XX-20XX年)安排部署,有计划、有步骤开展形式多样的法制宣传教育,进一步推进落实“谁执法谁普法”责任制,做好“七五”普法工作。充分利用现代信息技术,加大全民普法力度,创新普法形式。(三)积极稳妥推进国土资源改革。按照市委、市政府和省自然资厅源的要求,积极稳妥地推进国土资源领域各项改革工作。深化农村宅基地制度改革,加快推进“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作;推进高安市自然资源确权登记试点,探索研究自然资源确权登记调查办法;研究制定自然资源统一确权登记办法。加强统筹协调和督导,及时总结试点成效,按时完成改革任务。XX市国土资源局20XX年12月11日【篇四】市人民政府:20XX年,我局在市委、市政府的坚强领导下,认真学习贯彻党的十九大会议精神,以习近平总书记法治建设重要论述为指引,聚焦法治政府建设新目标新任务,以贯彻落实中共中央、国务院法治政府建设实施纲要(20XX-20XX年)、四川省法治政府建设实施方案(20XX-20XX年)和XX市法治政府建设实施方案(20XX-20XX年)为主线,以提高政府法治工作站位为契机,推动部门工作全面纳入法治轨道,不断完善行政决策机制,规范行政执法行为,有力地促进了国土资源管理水平再上新台阶。现将我局20XX年法治政府建设工作总结和20XX年工作计划报告如下:一、20XX年工作开展情况(一)强化组织保障,法治政府建设机构认真履职一是为全面加强法治政府建设工作的领导,我局法治政府建设工作领导小组尽职尽责,不断完善领导干部依法办事制度机制,强化法律的刚性约束和制度约束,增强依法执政、依法行政能力,加强和改进对领导干部行使权力的制约和监督。二是按照印发的XX市国土资源局主要负责人法治建设职责清单要求,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,实行述职述廉述法“三位一体”,依法全面履行政府职能,推进行政执法责任制落实。三是结合日常业务工作强化了对法治政府建设工作的考核,并将考核情况作为领导班子和中层干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。(二)加强学法用法,干部队伍法律意识大幅提升一是学习领会纲要实质,明确了主要任务和具体措施。针对中共中央、国务院法治政府建设实施纲要(20XX-20XX年)、四川省法治政府建设实施方案(20XX-20XX年)和XX市法治政府建设实施方案(20XX-20XX年),我局高度重视,一方面,通过领导讲授、相互交流、个人自学等多种方式,组织专题学习,使机关全体干部掌握了纲要的主要内容和基本要求,认识到在新形势下加强法治政府建设的重要性,切实提高了将纲要精神实质转化为推进国土资源各项业务工作的法治能力和水平。另一方面,根据XX市人民政府20XX年度法治政府建设重点工作安排,结合国土管理工作实际,研究提出了多条具体工作措施、时间节点要求等,为我局进一步完成全年各项目标任务、有序推进法治国土建设指明了行动方向。二是将法制学习和业务能力培训相结合,将领导学法和普通干部职工学法相结合,将科室、部门和党支部集中学习相结合,法律宣传教育做到多样化、常态化、制度化。年初制定了年度学法计划,局领导带头学法用法,每月集中学习法律法规1次,组织学习了宪法、行政复议法、土地管理法、不动产登记管理暂行条例等10余部法律和法规,并组织相关人员参加省、市法律法规培训。三是继续推行会前学法及任前考法制度,建立了干部法纪档案,与各县(局)签订了法制工作目标责任书。(三)拓宽宣传教育,各类专项普法活动有序推进一是结合每年开展的3月法制宣传月、“422世界地球日”、“6.25”全国土地日和“12.4”国家宪法日宣传活动,积极开展全民学法知法懂法守法宣教,共发放国土资源宣传手册5000余本,制作宣传展板10余块,制作宣传标语20余幅,接受群众咨询200余人次;二是加强门户网站“法制建设”专栏建设,及时上传法制动态、政策法规等,截至目前上报法治政府各类信息27条;三是结合“法律七进”,制作宣传手册发放到重点企业和服务对象手中,到帮扶村开展法律咨询服务,引导其依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务;四是深入学习宣传贯彻宪法,组织干部职工开展了专题学习,并将“12.4宪法宣传日”拓展为“12月宪法宣传月”。(四)严格行政职权,依法行政行为更趋规范有序一是圆满完成卫片执法检查工作。对卫片执法监督检查发现的59宗违法用地,目前结案率已达80%;二是针对国家自然资源督察成都局在对我市全域督察实地督察的510个反馈问题,及时制定整改方案,牵头指导全市的土地督察整改工作,目前整改到位问题308个;三是牵头对全市大棚房进行了清理,对28宗涉及“大棚房”的违法用地,已查处17宗、办理设施农用地报备手续2宗、拆除到位2宗、申请法院执行1宗;四是监督指导动态巡查,有效发现和制止违法行为。截至目前,重点区域巡查覆盖率96%,发现非法占地210起,有效制止170起。我市违法比例逐年减少;五是落实规范性文件审查和备案制度,出台规范性文件1个XX市城市规划区内国有建设用地使用权出让纠纷诉讼工作规定,开展规范性文件合法性审查11个;六是积极建立和完善政务一体化平台,将行权事项划分到各个相关业务科室,协助信息中心搭建和完善平台,目前该平台已进入公测阶段;七是依法做好信息公开工作,今年我局共收到信息公开申请21件,目前已办结17件,还有4件延期待办;八是清理规范中介服务采购,对各县(市、区)局2013年以来中介技术服务采购中存在的问题,建立问题台账及整改措施,积极规范中介服务采购工作;九是有序推进“放管服”任务,按照权力清单和随机抽查要求开展工作,对不动产登记简化程序,优化服务,制定随机抽查事项清单,建立抽查主体动态名录库和执法人员名录库,建立“双随机”抽查机制;十是严格推进法律顾问制度,为充分发挥法律顾问在我局依法决策、依法行政等工作方面的作用,我局认真落实公职律师制度,常年聘请资深律师国土共同参与国土资源管理法律咨询、办案及其他法律事务工作。凡重大行政决策都会在事前交由市级法制机构或法律顾问团进行合法性审查。(五)规范行政复议,行政应诉能力得以全面提升我局切实加强行政复议和行政应诉工作,明确分工,强化责任,严格执行行政复议、行政诉讼办理程序,切实提高复议答复、诉讼答辩质量,避免因程序违法或环节缺失引起复议、诉讼或问责的风险。20XX年以来共办理行政复议案件共6件,目前均已办结。协助办理国务院复议裁决案件2件,类型均为土地征收类案件,目前均已办结。协助省国土资源厅和市政府法制办办理行政复议案件5件,已全部完成协助工作。出庭应诉行政案件19起,办理民事诉讼案件11起。二、特色亮点工作亮点一:依法加强耕地占补平衡规范管理综合改革,着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护该项改革是今年省委、省政府全面深化改革领导小组布置的重点任务。我局根据中、省文件精神和市委主要领导批示,经多次开展深入调研,强化经验总结和研究论证,反复协商,征求意见,凝聚共识,经市委深改小组会议审议通过,10月初,正式出台了中共XX市委 XX市人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见(南委发20XX24号)。基于“保红线、保发展”的总体思路,全面明确了到20XX年,全市耕地保有量、永久基本农田保护面积、高标准农田建设的目标任务,以及切实加强耕地保护、改进占补平衡管理和保障发展的方法和措施。该实施意见为充分发挥国土资源要素保障提供了全方位支撑作用。亮点二:严格程序抓出让、精心推介抓收入、健全管理抓供后,节约集约用地取得新进展截至目前,今年实现土地成交总价款150.60亿元,较去年同期增长了138%,土地出让规模及总出让为近几年来最好的一年。精心组织土地推介会4次,准确把握土地市场窗口期,科学安排供地时序。同时强化土地利用全程监管,全市土地供应及开发利用违规违约预警信息处置率稳定在85%以上;全市土地利用动态巡查任务已巡查率达到85%。三、存在的问题虽然我局法治政府建设工作取得了一定的成绩,但距市政府部署要求还存在一些差距,主要表现在:一是干部职工法治意识还有待进一步加强,运用法律思维和法律手段解决问题的能力还有待提高,学用结合不够。二是法制建设水平与推进跨越发展要求之间存在一定差距。土地管理法十多年未做大的修改,有关规定不适应改革开放和经济社会发展的需要,其约束力与规范性都受到一定影响。好在目前已在至上而下征求意见,拟作修改。三是执法人员缺乏有效的强制措施,时常感到力不从心,有劲使不上,只能走程序,执法效果不明显。加之很多时候既要保证耕地红线又要保证当地经济项目落地,国土执法处于很尴尬的境地。四、20XX年工作打算20XX年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大精神,推动全局法治建设各项工作不断深入开展,努力开创我局法治建设工作新局面,重点围绕以下四方面开展工作:(一)继续加强学习培训。强化法治宣传教育,进一步提高全局干部职工法治建设工作的能力和水平,营造“尊法学法守法用法”浓厚社会氛围。(二)严格落实依法行政制度。加强法规制度建设,建立一支执法严明,服务高效的国土资源管理干部队伍。做好国土资源相关法律法规的宣传,在全社会营造一个保护耕地,依法用地,节约集约的浓厚氛围。(三)继续完善行政复议制度建设。进一步完善办理行政复议案件的具体流程,规范办理文件,确保行政复议案件准确无误。 20XX年拟出台XX市国土资源行政复议工作细则和XX市国土资源行政应诉工作细则,进一步规范国土资源行政复议工作,化解国土资源行政争议,推进法治国土建设。(四)全面推进法治国土和廉洁国土建设。主动作为,奋发有为,切实增强服务“加快建设成渝第二城、争创全省经济副中心”工作大局的自觉性和主动性,为XX经济持续健康发展和社会和谐稳定提供有力支撑和保障。XX市国土资源局20XX年1月15日【篇五】20XX年,我局按照市政府工作部署要求,牢固树立法治思维,坚持把法治政府建设作为国土资源工作的重要保障,并贯穿于国土资源管理工作全过程。扎实开展法治国土建设,不断提升全市国土资源系统依法行政能力和水平,推动国土资源事业在法治轨道上持续健康发展,取得了明显成效。现将有关情况报告如下:一、推进法治政府建设工作的基本做法和成效(一)强化法治政府建设的组织领导。一是加强法治建设组织领导。为全面落实法治政府建设实施纲要求,局成立由局主要负责人任组长,分管法规工作局领导任副组长,局直属各单位、局机关各科室负责人为成员的法治工作领导小组,负责全系统法治政府建设及推进依法行政工作。二是强化法治教育培训。局领导班子以身作则,积极参加各类学法。20XX年我局积极参加成都市国土资源局举办的“国土大讲堂”20余次,使我局干部职工法律素质明显增强。三是加大法治宣传力度。 充分利用“6.25全国土地宣传日”、“12.4全国法制宣传日”、门户网站、微信宣传土地管理法、矿产资源法、行政诉讼法、不动产登记暂行条例等法律法规,不断提高广大干部群众的法律意识。(二)全面依法履行部门职能。一是20XX年我局行政权力经市政府批准调整为83项(其中:行政许可19项,行政处罚49项,行政强制1项,行政征收2项,行政奖励5项,行政确认3项,行政检查3项,其他行政权力1项)。健全责任清单制度,并在门户网站上公示。二是持续推进“双随机、一公开”工作,强化事中事后监管。三是全力推进行政执法“三项制度”,进一步健全行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度,着力推进行政执法“三项制度”的落实。四是加强“两法衔接”工作,实现信息共享。(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是健全重大具体事项的行政决策机制。对涉及全局的重大事项严格实行集体决策,如矿产资源开采登记、建设用地出让审批等行政许可事项以及国土资源违法案件查处等重大事项一律实行集体会审。进一步规范会审程序,明确参加会审人员的责任,提高会审质量和效率。二是健全规范性文件制定机制。统一由局法规科牵头,组织相关科室讨论,按照现行国土资源法律法规和文件依法及时提出修改意见和建议,维护国土资源法律法规的统一和完整。三是建立重大事项风险评估制度。在重大决策和执法活动中,注重考量可能风险,在规划调整、土地征转、国土整治、矿业权设置、地灾防治及企业改制土地资产处置等国土资源领域涉及群众利益的重大事项实施前,一律进行风险评估,分析可能存在的风险隐患点,制定风险控制预案,全程进行预防和处理。(四)坚持严格规范公正文明执法。一是实行行政执法人员持证上岗。加强行政执法人员培训,狠抓执法纪律和职业道德教育,全面提高执法人员素质。二是进一步健全行政执法与司法制度衔接机制。完善信息共享,案情通报,案件移送制度。坚决防止有案不移,以罚代刑等现象发生。三是制定了简阳市国土资源局行政执法公示制度实施方案简阳市国土资源局行政执法全过程记录工作实施方案简阳市国土资源局重大行政执法决定法制审核制度,严格遵守行政执法的启动、调查、审查、决定等程序规定。规范行政执法文书的说理性,告知当事人依法享有的复议和诉讼权利。规范执法操作流程,建立执法全过程记录制度,规范和统一行政执法文书。(五)健全依法维权和化解矛盾纠纷机制。一是畅通群众诉求渠道。对局门户网站、局长信箱和“12336”举报电话的群众意见和投诉,按时办理回复,依照法律法规和程序解决群众合理合法诉求。对不合理不合法诉求,进行耐心细致的解释,对涉法涉诉事项,引导通过司法途径依法维权。二是实行信访事项分类处理。制订符合全系统的法定途径清单,做到于法有据、要素齐全、简便易行。三是积极做好行政应诉工作。20XX年,我局行政应诉案件9件。配合办理行政复议6件。我局积极配合人民法院的行政审判活动,依法积极应诉,按规定提交作出具体行政行为的依据、证据和其他相关材料,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。二、存在的问题(一)个别行政执法人员不适应全市优化经济发展环境的客观要求,法制观念和指导思想有待进一步转变。(二)国土资源法制宣传工作的基础还不扎实,基层法制工作的机构建设仍需加强。(三)法治国土建设开展的不够扎实、深入,存在着学法热情不高,基层工作开展不均衡的现象。三、下一步工作打算一是进一步加大行政权力网上公开运行工作力度。加大信息主动公开力度,进一步规范权力运行,研究构建权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力公开运行长效机制。二是进一步规范行政执法行为。转变“重实体、轻程序”意识,牢固树立“程序公正”理念,严格按程序办事。认真做好征地报批前的告知、确认和听证程序,依法履行征地补偿安置方案报经政府批准程序,完善行政处罚、行政许可等告知形式和内容,充分保障行政相对人的知情权、参与权和申述权,定期组织开展行政许可、行政处罚案卷评查工作。同时采取多种培训形式,提高执法人员的业务水平和能力。三是进一步做好行政复议和应诉工作。认真办理行政复议、行政应诉案件,加强汇报与沟通,积极主动做好答复和证据材料提供等工作,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办理行政复议、行政应诉案件,充分利用“国土大讲堂”、法制培训、专题会议等形式,组织对典型案例的分析研讨,提高国土部门人员行政复议、行政应诉的能力水平。四是进一步做好普法宣传教育工作。抓好我市国土资源系统依法行政五年规划和“七五”普法五年规划工作部署和落实,充分发挥普法在依法行政工作中的基础作用,重点抓好国土资源新法规、新政策的宣传,进一步增强系统人员的法律素质和依法行政水平,不断提高国土资源管理对社会经济可持续发展的保障能力。
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