人社局依法建设工作总结三篇

人社局依法建设工作总结三篇【篇一】20XX年，在市委市政府的正确领导下，市人社局高度重视法治人社建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察四川重要讲话精神，全局上下自觉将法治理念、法治思维、法治方法运用到业务工作中，在行政规范性文件制定和重大决策中体现民主性、合法性和科学性，在全面履职完成中心工作中体现职权法定、权为民所谋、利为民所系，在劳动保障监察执法、劳动人事争议仲裁和劳动关系依法治理中体现法治的公平、公正和正义，现根据法治XX、法治政府建设的要求，将有关情况汇报如下：一、20XX年法治政府建设工作中采取的主要措施和取得的主要成效（一）依法履行政府职能，积极推进“放管服”和“最多跑一次”改革根据省、市两级党委政府的统一安排，按照精简、高效、便民的原则，深入开展法治政府建设，积极推进“放管服”和“最多跑一次”改革。一是简政放权规范便民。按照上级要求，我局先后两次对涉及人社部门行政审批项目进行了彻底清理，对没有法律、法规和规章依据的行政审批项目，坚决予以取消。通过清理，我局正在实施的审批项目共四项：1、民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批；2、设立人力资源服务机构及其业务范围审批；3、地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制；4、经营劳务派遣业务许可。对照国务院和省政府决定取消和调整的审批项目，我局认真梳理、编制了权力清单和责任清单，并根据法律法规变化情况实行动态调整。我局保留的行政权力共71项，其中行政许可4项，行政处罚61项，行政强制2项，行政检查3项，其他行政权力1项。按照构建“权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障”职能体系的要求，通过梳理部门职责，编制了与71项权力清单相对应的71项责任清单。并依法向社会公布权责清单和权力运行流程，全面接受社会监督。二是推进“最多跑一次”。为积极响应省人社厅关于建设群众满意人社公共服务体系的“一号工程”的要求，我局立足“XX人社事、最多跑一次”目标，采用“加减乘除”四步法，全面推行“四化”建设，让群众办事“不跑路或少跑路、不排队或少排队、不交证或少交证、不填表或少填表、不盖章或少盖章”，使人民群众得到实实在在的获得感、幸福感、满足感。接下来，XX人社局将持续开展“微笑人社” 活动，加大工作人员培训力度，用更加专业、更加精准的人社服务推动群众满意度持续提升，用更加温馨、更加贴心的人社服务诠释十九大精神。（二）树立法治思维，努力提高制度建设质量和水平一是转变思想认识。围绕建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府目标，及时组织全局干部职工认真学习法治政府建设实施纲要（20XX-2020年）四川省法治政府建设实施方案（20XX-2020年）南充市法治政府建设实施方案（20XX-2020年）XX市法治政府建设实施方案（20XX-2020年）以及规范性文件制定程序等，全面树立机关干部职工的法制思维和自觉意识，进一步明确行政规范性文件的概念、制定程序以及相关要求等，为工作落实打好坚实的基础。二是严格规范程序。按照推进落实行政规范性文件统一管理要求、有效期以及合法性审查制度等硬性要求，局各股室各下属单位根据职责权限和实际工作需要，认真甄别区分自身制定的文件性质是否为规范性文件。统一编号，改变过去所有文件混编的情况，对局发行政规范性文件实行一个文种、统一编号、统一管理，大大提高了规范性文件的检索、查询和归档效率。同时强化计划预测工作，在征求各职能部门意见的基础上，形成年度行政规范性文件制定计划，明确内容，落实职责、任务和时间。切实做到：事先筹划、临时不乱，急用先立、张驰有度。（三）健全程序机制，推进行政决策科学化民主化法制化一是建立健全重大行政决策各项制度。结合人社系统工作职权，建立健全重大行政决策程序制度，进一步明确了决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等内容，对涉及劳动保障监察处罚案件处理、社会保险政策调整、就业和社会保障资金发放，行政经费支出较大的项目，选拔和任用干部等，均启动重大行政决策程序制度。二是认真落实部门重大行政决策程序规范。加强行政决策程序落实力度，认真落实公众参与、部门论证、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策的必经程序，落实相关政策，以确保行政决策的合法性和规范性。对重大行政决策执行和落实情况进行跟踪调查，及时纠偏归正，进一步提高决策的科学性。（四）严格公正执法，创新监管方式规范执法行为一是强化制度建设。为进一步推进“双随机一公开”工作，规范市场执法行为，切实营造公平竞争的发展环境，我们制定了XX市人力资源和社会保障局日常监管“双随机，一公开”抽查工作细则。二是强化“库单”科学制订。“双随机，一公开”表、单、库、平台的科学制定是基础，抽查是手段，促进工作落实是关键。为确保工作有效有力开展，制定出台了抽查事项清单和责任清单，分别建立了市场主体（检查对象）名录库和行政执法人员名录库，市场主体（检查对象）名录库包括市场主体名称、法定代表人、经常居住地、联络人、联系方式、监管责任科室（单位）等内容；行政执法人员名录库包括执法人员姓名、执法证号、执法领域等内容，为顺利推进“双随机、一公开”工作夯实基础。（五）聚合工作力量，强化对行政权力的制约和监督。一是加强党内监督。认真落实党内监督条例，健全完善局廉政建设工作机制、廉政教育防范机制、机关财务管理机制、公平择优用人机制等，确保监督的规范性和有效性。充分发挥党内监督作用，重大行政决策事项一律经局党组会议进行研究，充分发挥党组织的监督作用。二是加强群众监督。健全举报制度，大力畅通局网站等举报渠道，积极邀请人大代表、政协委员监督检查法制建设工作，加强信访工作，落实信访工作制度，进一步畅通群众监督渠道，切实发挥新闻媒体的监督作用，强化群众和新闻媒体对依法行政的监督。三是加强行政监督。坚持将公务员年度考核结果和相关违法违纪行为装入人事档案，作为干部考核、任用、奖惩的重要依据。在公务员考录政审环节中，及时向公安部门、考生所在社区、单位或学校了解“德、能、勤、绩、廉”等现实表现情况，全面、客观、公正地评价考察对象，从严审核把关。二、存在的主要问题及原因分析年度开展的法治政府工作，虽取得一定成绩，但还存在诸多不足，主要表现在：一是由于人力资源和社会保障行政工作头绪多、范围广，事务庞杂，对依法办事、严格法定程序、崇尚法律权威上还有待进一步加强。例如，对法律赋予行政相对人权利的理解有所偏颇，部分规范性文件制定的程序性意识需要进一步增强，质量有待进一步提高。二是就业技能结构性矛盾依然突出，劳动者就业难和企业招工难“两难”问题仍较为突出。受经济下行压力持续加大等不利因素影响，企业生产经营困难增多，职工利益诉求日益多元化，由于对政策不够了解，不当维权、盲目上访现象时有发生，构建和谐劳动关系任务依然繁重。三是用人单位和劳动者因工资发放和工伤认定争议提起诉讼的案件数量较多。由于部分私营企业、个体经济组织法律观念淡薄，没有为职工参保缴费，劳动安全保护设施缺乏，导致工伤案件时有发生，给法制工作带来一定挑战。三、20XX年工作打算一是提高依法行政思想意思。用习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作，从政治高度把握法治人社建设新形势、分析存在的问题、谋划下一步工作，将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”落实到各项法治工作中，以党建引领法治思想建设，用党建推动增强法治思维和法治理念，依托党建培育行政机关法治文化。以更坚定的政治自觉，将党的领导和党的建设贯穿法治建设始终。二是多管齐下开展政策宣传。针对当前人社政策宣传仍不到位，群众对人社政策一知半解，甚至误读偏信进而盲目信访的情况，切实创新政策宣传手段，推进政府信息公开工作常规化、规范化，通过举办户外政策咨询活动、印发宣传资料，利用微信新媒体进行宣传等形式，进一步发挥惠企惠民政策的落地效应，使人社政策更加“接地气”人民心，切实保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权得到落实。三是多措并举破解信访难题。坚持分类指导，厘清诉访分解。改变“信访包治百病”的思维定式，引导群众通过劳动保障、调解仲裁、行政复议、申诉等方式合法合理维权，实现“诉访分离”，多管齐下化解社会矛盾纠纷。【篇二】20XX年，在市委市政府的正确领导下，在市政府法制办的大力支持下，我局认真贯彻落实市委市政府关于依法行政，建设法治政府的决策部署，认真履行法治建设职责，完善法制工作机制，深入开展法治宣传教育和法治实践，注重加强组织领导和队伍建设，各项工作依法有序开展，现将相关情况总结如下：一、20XX年法治政府建设基本情况(一)依法履职，深入推进“放管服”改革我局各项制度和行政程序运行规范，经过对接省人社厅下放的行政权限，和按国家规定取消的行政许可事项，目前我局建立了行政权力清单和责任清单，共76项;建立公共服务事项清单，共160项;建立“只跑一次”清单，共151项，按时完成各项改革任务。一是严格落实国家职业资格目录清单制度，全市县区职业资格目录清单之外的一律不得开展职业资格许可和认定工作，清单内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。二是推进职业能力鉴定全面实现“只跑一次”。 我们积极筹措资金，按照省中心“吉林智慧人社”职业技能鉴定考务管理系统前期准备的要求，配备了内网电脑、高拍仪等硬件设备，根据考务管理系统各模块要求，配置考务专网。7月份我市职业能力鉴定工作正式接入吉林省智慧人社，实现网上申报、成绩查询等考务工作网上管理。全面实现职业技能鉴定“只跑一次”工作目标。20XX年，我市已完成五个批次共8个职业工种、3个级别、418人网上业务办理。三是创新服务模式，医疗保险服务推行容缺受理制度。市医保局从咨询服务、受理服务、办理服务、出件服务、配套服务等五个方面，进行了业务整合，对服务大厅进行了重新规划，设置了多个送件窗口和取件窗口，通过简化流程、减少环节和申请资料，88项服务事项全部实现“只跑一次”，其中有19项可容缺受理。四是部门合作，实现“一窗受理，集成服务”。在行政审批方面，通过与工商部门沟通，我局人力资源服务许可证审批转为后台审批，主动联系企业，上门办理人力资源服务许可证。在工作流程方面，以方便退休群众办事少跑腿为目标，我们沟通市社保局，局行政审批办将办公地点由政务大厅搬至市社保局服务大厅，实现了退休审批，退休待遇审核、待遇领取等窗口一条龙服务。极大地提高了企业退休审批效率。(二)健全依法行政制度体系我局始终把法治政府建设工作摆在重要位置来抓。一是领导重视。局党组多次召开会议研究法制工作，确定了“充分发挥法制机构职能作用，积极主动预防和规避行政风险”的总体思路，明确重大决策和重大项目安排必须依法办事，建立健全了权力清单、责任清单和制度保障“三位一体”的风险防范机制;局党委先后3次听取法制机构的工作汇报。为高标准高质量的做好法制工作，局党组坚持按照各项制度和局规范的行政程序指导检查和监管行政权力运行，行政许可、行政处理处罚的合法性审核率达100%。(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化我们不断规范重大决策行为，决策水平。修订完善议事规则，落实法律顾问制度，制定本部门重大行政决策程序实施办法，建立重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策后评估等各项程序规定，全年行政决策合法率100%。(四)严格规范，公正文明执法行政执法继续执行“双随机一公开”模式。根据业务需求和人员变动，对“检查对象名录库”及“检查人员名录库”实行动态管理，及时调整人员及企业信息。年初录入3个行政执法“双随机一公开”检查计划，均已完成检查任务，并将检查结果向社会公示。建立了行政许可和行政处罚“双公示制度”，在规定时间内将行政许可和行政处罚决定通过企业公示网和吉林省双公示报送系统向社会公示，已公示行政许可16项。全市人社系统实行行政执法人员持证上岗制度。按照人社工作需要，系统内行政执法人员主要涉及劳动保障监察和社会保险基金监督，我们实行了层级管理的执法证申报制度，严控未经培训办理执法证书的现象，目前全市劳动保障监察员均持有人社部颁发的劳动保障监察证;从事社会保险基金监督工作的人员持有省政府颁发的执法证或者人社部颁发的社会保险基金监督检查证。(五)强化权力监督和制约我局制定了行政处罚责任清单32项，行政检查责任清单1项，将法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项通过政府网站进行了公布，严格执法流程，明确工作责任，接受社会监督(六)依法有效化解纠纷矛盾一是建立应急处理机制，及时化解社会矛盾。进一步健全和完善了重大事项社会风险评估办法、信访接待制度、信访工作接待处理办法和工作报告制度，及时收集、整理群体性人力资源社会保障突发事件、用人单位裁员和农民工工资拖欠情况，研究制定应对措施。一旦发生因拖欠农民工工资引发的突发事件，局劳动保障监察支队组织人员第一时间赶赴现场，控制局面，做好疏导处置工作，及时化解矛盾，避免事态扩大。 二是建立调处化解工作机制。在排查、分析、的基础上，根据可能引发群体性事件的规模大小，进一步完善了XX市人力资源和社会保障局社会保障方面群体性事件应急预案，整合资源、充实力量，做好各项保障准备工作。三是建立督察协调工作机制。建立了由局党委办公室牵头、各职能科室(单位)共同参与的督察督办工作机制。四是充分发挥行政复议、行政诉讼和仲裁调解在化解矛盾纠纷方面的作用，及时告知行政对象各种司法救济途径。(七)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力我们始终把法制宣传教育工作作为人力资源和社会保障的基础工作来做。一是完善工作制度。继续完善和落实法律法规规章宣传培训制度和法律咨询服务制度，在全局开展了“每月一法”学习教育活动，提高工作人员依法行政能力。二是突出重点，深化普法教育。严格落实“谁执法谁普法”责任制，始终把服务对象作为法制宣传教育的重点对象来抓。 先后开展了“春风行动”，将就业和社会保障的相关法律法规政策，劳动保障监察举报投诉电话制作成“春风卡”、“扑克牌”发放给每名外出务工的农民工，强化农民工自我保护意识;为贯彻落实十九大精神，提高全市公务员队伍的依法行政意识，我们组织了全市科级干部轮训班，分五期，对全市机关事业单位2000多名科级干部进行了依法治国理论培训;在对公务员初任和科级干部任职培训中，加入了宪法、公务员法、行政许可法等法律法规的讲解，干部法治思维;20XX年开展了吉林省公务员网络培训学院学习活动，全市2000多名公务员通过网络，学习习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论和新颁布的法律法规，大大了依法行政能力。结合“12.4”宪法日宣传，开展了全市人社法律法规宣传月活动，活动期间，动员全市劳动监察机构和街道社区的劳动保障协管员送法进企业，为用人单位守法经营提供法律支持，深入宣传宪法、劳动法等相关法律法规内容，出动宣传人员600余人次，发放宣传手册近万份，人社法律法规政策的社会知晓率和普及率明显提高。(八)健全组织保障为贯彻落实法治政府建设要求，我们成立了以党组书记、局长为组长，副局长为副组长，科室和直属事业单位负责人为成员的法制建设领导小组，领导小组办公室设在局法规监察科，组织开展全局法治政府建设工作。尽管我局在法治政府建设方面做了一些工作，也取得了一定成绩，但工作中还存在个别干部学法用法意识不强、行政执法人员不足、不到位，行政执法活动难以实现全面覆盖等问题。20XX年，我局将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：一是继续落实法治XX建设实施方案(20XX-2020年)文件精神，按照时间安排和任务分工做好法治政府建设工作。二是做好政策法规的学习宣传。依托各类专项检查活动，加大对用人单位劳动保障法律法规政策的宣传力度，积极参加国家、省、市组织开展的普法活动。三是做好规范性文件的清理和审查工作。四是加强行政执法监督工作，强化合法性审查。XX市人力资源与社会保障局20XX年3月6日【篇三】20XX年，区人社局在区委、区政府的正确领导下，围绕“法治人社”建设目标，深入开展普法宣传教育，持续推进行政审批标准化改革工作，大力推进服务型行政执法建设，依法行政能力和水平不断提升，现将一年来工作报告如下：一、完善机制，推进行政决策和行为的科学化民主化法治化1、通过建立健全重大行政决策会前征求意见制度、听证制度、合法性审查制度、集体研究决定制度、责任追究制度等，不断增强行政决策透明度和公众参与度，着力推进行政决策进程的科学化、民主化和法治化。一年来没有发生因行政决策失当，造成不良社会影响的事件。一是规范重大行政决策范围。我局结合人社系统工作实际，经过征求意见、局务会研究确定等程序，确定了本局重大行政决策范围，将关系全区社会发展全局、与群众利益紧密相关的重大事项等列入了范围，为重大决策事项依法进行奠定了基础。二是规范重大行政决策程序。我们在制定重大行政决策时，严格按照听取意见、听证、合法性审查、风险评估、集体讨论等程序，确保我局重大行政决策的科学性、民主性和合法性。2、稳步落实法律顾问制度。为全面贯彻中央依法治国决策部署，提高我局行政决策和行政执法水平，强化行政复议诉讼和依法行政工作，我们组织开展了我局法律顾问选聘工作，严格按照资格审查、讨论推荐、党组研究、正式聘用五个步骤，与信法律师事务所签订法律顾问合同，在重大决策咨询、规范性文件法核、法制培训、行政复议诉讼等方面充分发挥作用，提供全方位的法律服务。二、强化培训，狠下功夫提升干部职工素质1、创新方式形成学法用法长效机制。我局创新学习方式方法，通过开设“人社讲坛”，经常性邀请党校、检察院、市讲师团等法律专家授课，学习内容涉及社会保险法、公务员职业道德建设等知识的讲解、践行三种精神促进强化执行政策、公务礼仪知识培训、以及政务公开政府信息公开知识培训等。2、加大对基层人社所业务骨干的培训。为了让基层工作人员全面系统地了解人力资源和社会保障政策法规，熟悉工作业务，努力实现一岗多责、一专多能，对118名乡镇人社所业务骨干进行了培训。三、转变职能，进一步深化行政审批制度改革1、大力推进简政放权，进一步清理非许可审批事项。“法治人社”建设深入推进，大力压缩行政权力，建立行政审批、行政权力、行政责任三张清单，加强事中事后监管，行政审批项目精简到3项。2、编制我局权责清单及行政职权运行流程图。按照区政府统一部署，我局积极探索，组织机关股室、局属单位反复沟通讨论，高标准完成了权责清单及职权运行流程图的规范整理工作。逐一明确了职权名称、执法依据、岗位责任、承诺时限并规范绘制了权力运行流程图，全面建立了权责清单制度，提高服务效率和透明度，方便群众办事。四、多措并举，努力提升服务型行政执法水平1、以“道德讲堂”为载体，充分发挥先进党员的典型示范作用。通过季评“共产党员先锋岗”“岗位奉献模范”“优质服务标兵”，着力培育和强化干部职工服务型行政执法理念。 2、开展执法检查，自觉接受社会各界监督。在机关各股室、局属各单位认真组织开展关系群众切身利益重点领域行政执法检查和懒政怠政为官不为问题专项治理活动，提高了工作透明度，增强了广大干部职工责任心，形成了齐抓共管、分级负责的良好局面。五、做好复议应诉工作，有效化解行政争议1、在开展行政复议和行政应诉工作中，认真探索创新案件办理方式，积极推行退休审批争议、社会保险待遇行政争议和解，有效化解行政争议，取得较为良好的社会效果。2、加强与政府法制办、人民法院的沟通和联系，争取各部门对我局工作的理解和支持。3、加强案件研讨，通过对典型疑难复杂案件的研究分析，主动沟通情况，促进人社行政争议案件处理更加规范，从源头上减少行政争议案件数量。在处理每一项行政复议、行政诉讼案件过程中，除积极应诉答辩外，行政审批股、政策法规股、劳动保障监察股主动介入、发挥职能作用，积极与有关部门加强沟通协调，努力做到既维护当事人的合法权益，又及时化解矛盾。对有倾向性的问题，认真总结规律、积极研究应对措施，争取做到既维护用工单位和职工合法权益，又有效减少矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。六、规范执法，努力维权化解矛盾纠纷坚持规范执法，依法维权，努力抓好化解、处置和预防劳资纠纷等重点工作，有力地维护了我区社会和谐稳定。1、全力做好企业“军队退役人员”社会保障工作，对军队退役人员进行调查摸底和核实，优先介绍就业、提供公益性岗位、安排参加免费技能培训和创业培训，免费发放职业资格证书，提高再就业能力和创业能力。2、全面启动劳动用工备案制度，建立健全劳动用工信息数据库，大力实施劳动合同制度，全区规模以上企业劳动合同签订率达99%。3、加强劳动人事争议仲裁，依法立案145件，处理并结案140件，有效化解了劳资双方的矛盾。4、加强劳动监察“两网”化建设，建立由劳动保障专职监察员、协理员、监督员组成的三级监察体系；加大劳动保障监察执法力度，为农民工追讨工资330.97万元，切实维护了劳动者的合法权益。七、强化宣传，着力营造和谐氛围20XX年，我局通过组织各种大型普法宣传活动加大法律法规宣传力度。1、举办大型就业招聘会和人力资源市场招聘会，现场为企业以及广大求职者提供了就业政策、自主创业、社会保障、权益保护等方面的政策咨询，动员有就业能力和就业意愿的劳动者就地就近就业。2、组织开展“就业援助月”活动。充分依托街道、社区劳动保障工作平台，开展了送岗位、送政策、送服务、送培训、送补贴“五送”活动，深入就业困难家庭，向辖区内所有就业困难人员、零就业家庭和新增失业人员宣传就业政策。3、利用公共就业服务中心、人才交流中心开展高校毕业生招聘活动，并将招聘周活动与推动落实就业再就业政策结合起来，重点宣传就业促进法、劳动合同法、社会保险法、劳动争议调解仲裁法。