某县全域推进农村人居环境综合整治情况汇报

某县全域推进农村人居环境综合整治情况汇报为认真贯彻落实省、市关于改善农村人居环境工作的安排部署，我县在推进乡村振兴战略中高度重视农村环境综合整治工作，紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的发展战略，立足我县实际，加强领导、落实责任、加大投入、强化治理，农村生产生活条件得到不断优化，环保基础设施建设逐步夯实，村容村貌明显改观，干净、整洁、优美、宜居的农村人居环境正逐步形成，农村人居环境综合整治工作取得明显成效。现将工作开展情况汇报如下：一、主要做法及成效（一）强化组织领导，推动工作落实。为切实改善农村人居环境，努力打造天蓝、地绿、水清的生态环境，逐步形成生态宜人、环境优美的农村新风貌，我县多次组织召开了镇委镇政府和县直有关部门主要负责人参加的全县改善农村人居环境工作会议，安排部署全县改善人居环境工作，各职能部门分工分线，协作联动。制定了*县农村环境综合整治实施方案 城乡环境综合整治行动方案等工作方案，形成目标明确、责任具体、措施有力的工作机制，做到了工作有人管、有人抓、有人落实。（二）强化“三清三拆三整治” ，促村容村貌提升。按照干净整洁有序村标准要求，对全县*个行政村深入开展“三清理” “三拆除” “三整治”农村环境整治行，有力改善农村人居环境。在 2018 年我县完成了* 个行政村（不含*个省定贫困村和林寨省级新农村示范片相关主体村）已经全面完成“三清理三拆除三整治”工作，共清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾 112522 吨，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物 23014.1 吨，整治垃圾乱扔乱放1639 处，整治污水乱排乱倒 724 处，整治“三线” （电力线、电视线、通信线）乱接乱搭 436 处。2019 年 3 月份，我县结合“春季战役”行动，对全县最后 46 个行政村开展了“三清三拆三整治” ，力争在 5 月份前百分百全面完成“请拆整”任务。立足常态，建立长效管护机制。农村人居环境整治是一项长期性的工作，贵在常抓不懈、长效管理。将农村人居环境整治工作纳入常态化管理体系，作为美丽乡村建设的基础工程来抓，建立完善多元投入、综合协调、监督检查、责任考核等一系列长效保障机制，确保各项工作常态长效推进。二、主要做法 （一）统一思想，加强领导，精心组织。 一是层层动员，确保认识到位。区委、区政府高度重视农村人居环境整治工作，通过在广泛征求意见、认真研究的基础上，明确了工作目标 任务、方法步骤、保障措施等，8 月份集中召开了 1 次动员会 3 次推进会，对工作进行全面安排部署。 二是成立机构，确保组织到位。为确保工作取得实效，成立以区委副书记、区长为组长，区委副书记、政府其他副区长为副组长，各相关单位主要负责人为成员的“*区农村人居环境整治行动领导小组” ，下设农牧业局为领导小组办公室，具体负责综合整治工作的组织实施。 三是制定方案，确保规划到位。按照中央、自治区、*市农村人居环境整治工作总体思路，通过在实地调研，广泛征求意见的基础上，制定了*区农村人居环境整治三年行动方案（20182020 年） ，并印发实施。按照“规划先行、依规实施”的工作原则， 2018 年 8 月我 XX 区启动了*区农村牧区人居环境整治相关规划编制工作，委托专业规划设计院认真组织开展了以垃圾、污水治理、卫生厕所及厕所粪污处理等内容为重点的规划编制。在规划编制过程中，以城市和乡镇总体规划为引领，以我 XX 区农村人居环境整治重点工作任务和目标为导向，对*区 17 个行政村进行现场实地查看调研，详细了解各村庄人居环境发展现状和存在问题，在底数清、情况明的基础上，根据*各村镇发展的实际情况，确定了 10 个行政村纳入到此次规划编制范围，科学组织开展规划编制工作。 （二）加强整治力度，确保环境整治顺利开展。 一是营造良好氛围。做实镇村干部宣传发动工作，通过召开动员、工作 推进会议，镇村干部形成环境整治共识。在各村、社区张贴宣传标语、发放宣传单，将环境综合整治的意义宣传出去，为环境卫生综合整治工作创建一个良好的舆论氛围。同时分片召开群众大会，号召村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、废弃畜禽圈舍、秸秆清理等日常工作，自觉投入到农村环境卫生管理中来。自六月份以来不断加强村容村貌的整治力度，共计清理生产生活垃圾 1200 余吨，拆除违建 1 万余平方米，硬化路面 1.2 万平方米，绿化面积 1.5 万平方米抽取污水 650 余车，清掏粪便 260 余车，回填黑土 300 余车，各行政村的环境得到有效治理。 二是加大对试点村的整治力度。在奋斗镇*村本着便民、美观、实用的原则设置便于转运的大型垃圾箱 6 个，生活垃圾箱 92 个，引导村民将垃圾定点投放，日产日清，逐步杜绝村民将垃圾随意丢弃的陋习，保证村容环境干净整洁，逐步实现生态宜居水平。在*村建设小型垃圾转运站一处，占地面积 300 平方米左右，定期将库存垃圾集中转运到*区指定垃圾处理点，防止出现长时间堆积，造成自然环境污染。建设公共厕所 13 座，为村民从事农业生产提供便利。 （三）加强资金投入，确保整治行动得到保障。建立了集中检查与日常监控相结合的科学评分方法，结合各村保洁面积、规模、人口等因素科学实施财政奖补机制，2016 年共计发放奖补资金 110 万元， 2017 年结合各村具体情况，申 请用于村屯环境卫生保洁费专项资金 120 万。2018 年镇级自筹资金 184 万元，区级计划投入 240 万元，用于人居环境整治和建设垃圾运转站。落实上级投资项目两个，总投资 4018 万元，其中中央资金 1940 万元。待我 XX 区农村人居环境整治具体规划编制完成、项目库建立后，再根据上级要求申请项目资金支持。 三、存在的困难 (一）缺乏资金支持。农村人居环境整治工程涉及面广、内容多，工程量大，前期工程建设以及后期的维护和管理费用巨大，仅靠地方财政难以承担。 （二）缺乏技术和人才支撑。过去，我 XX 区在农村污水和无害化厕所治理方面处于空白状态，针对高寒地区污水和厕所粪污治理领域缺乏有借鉴性的技术支撑，专业技术及管理人才也十分不足。 四、下一步工作安排 （一）调动社会力量积极参与农村人居环境整治项目。规范推广政府和社会资本合作模式。用好“一事一议”筹资筹劳政策，积极动员村民投资投劳。引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶等形式支持农村人居环境设施建设和运行管护。 （二）发挥村民主体作用。发挥好各级党组织领导核心作用和党员先锋模范作用，带领农民群众推进移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。鼓励农村集体经济组织通过盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径，多渠道筹措资金用于人居环境整治。将环境卫生、古树名木保护等要求纳入村规民约，通过群众评议等方式褒扬乡村新风，鼓励成立农村环保合作社，深化农民自我教育、自我管理、主动维护公共环境卫生。完善各级财务公开制度，推行农村人居环境整治项目公开、合同公开、投资额公开，接受村民监督和评议。 五、推进工作建议 （一）建议上级加大资金补助力度，后期运营管理费用纳入财政预算，建立长效资金拨付机制。 （二）建议上级加大技术支持和指导力度，聘请行业专家进行实地指导，加强专业人才交流，组织专业技术培训，为农村人居环境整治工作打好基础。