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专题五 我国的公民与政府(45分钟100分) 一、选择题(每小题4分,12小题,共48分)1.(2018全国卷T16)十二届全国人大五次会议通过的中华人民共和国民法总则规定:“任何组织和个人需要获取他人个人信息的,应当依法取得并确保信息安全,不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。”这一条款的确立旨在 ()保护公民合法权益实现公民政治权利维护社会秩序促进司法公正A.B.C.D.【解析】选B。本题综合考查我国的国家性质与公民权利的知识。解答本题的关键是确保公民信息安全的目的。民法总则规定获取、传输他人个人信息,应当依法取得并确保信息安全,目的是保护公民合法权益,维护社会秩序,符合题意。这一条款的确立是法律保护公民个人信息,不是实现公民政治权利,也不是促进司法公正,不符合题意。【加固训练】(2018湘潭三模)2017年12月15日,国务院发表了中国人权法治化保障的新进展白皮书。白皮书共包括不断完善人权保障法律体系、依法行政保障公民合法权益、加强党对人权法治化保障的领导等六个部分。这说明()尊重和保护人权是社会主义的本质要求公民的民主权利有了具体的法律规定政府为公民求助或投诉提供了多种途径党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一A.B.C.D.【解析】选C。人权法治化保障的新进展,说明尊重和保护人权是社会主义的本质要求,但没有体现规定和保障公民权利的具体法律从无到有,符合题意,不选;白皮书及其内容没有涉及政府为公民求助或投诉提供了多种途径,不选,符合题意。2.党的十九大报告指出,加快社会治安防控体系建设,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,保护人民人身权、财产权、人格权,这是“人格权”一词首次写入党的全国代表大会报告。保护人格权()是实现以人民为中心的发展思想的基本要求是适应社会主要矛盾变化,满足人民日益增长的美好生活的需要只要运用民法总则对人格的一般原则规定就能得以全面彻底落实需要司法机关通过司法解释为权力机关行使立法权提供前提A.B.C.D.【解析】选A。人民民主专政的本质是人民当家作主,人民民主是最真实和最广泛的民主。保护人格权是由我国的国家性质决定的,是适应社会主要矛盾变化,满足人民日益增长的美好生活的需要,是实现以人民为中心的发展思想的基本要求,符合题意;说法过于绝对,排除;人大是我国的权力机关,其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督,错误。3.国家互联网信息办公室印发互联网群组信息服务管理规定提出,互联网群组建立者、管理者应履行群众管理责任,即“谁建群谁负责”“谁管理谁负责”。依据法律法规、用户协议和平台公约,规范群组的网络行为和信息发布表明()网络发展正深刻影响中国公民的政治参与 公民真正享有和行使政治自由权利公民利用网络应该坚持权利与义务的统一 宪法和法律是公民根本的行为准则A.B. C. D.【解析】选C。本题考查公民参与政治生活的基本原则。材料强调的是群组应依据相关法律和规定发布信息,表明宪法和法律是公民根本的行为准则,公民利用网络应该坚持权利与义务的统一,正确;材料不是强调网络发展对公民政治参与的影响,也不是强调公民的政治自由,与题意不符。4.(2018北京高考)“群众家门口的事群众说了算”,北京某街道办事处开发了一款手机小程序,居民有什么意见和建议,都可以在上面畅所欲言,相关部门可以通过大数据对居民意见实时查看和归类,为街道规划设计和管理提供依据。该街道办事处的做法()A.激发社区活力,保障居民决策权有效行使B.创新社区参与途径,利于满足群众的诉求C.提供了交流平台,保证居民有效行使质询权D.扩大了公民权利,利于意见表达和集中民智【解析】选B。本题考查民主管理的知识,考查考生获取和解读信息的能力。居民通过手机小程序提出意见和建议,为相关部门的规划提供依据,显然手机应用程序创新社区参与途径,利于满足群众的诉求,B项正确。居民没有决策权和质询权,A、C两项错误。公民权利是宪法和法律规定的,不能随意扩大,D项错误。【加固训练】(2018马鞍山二模)为贯彻落实税收法定原则,财政部、国家税务总局起草了中华人民共和国资源税法(征求意见稿),面向社会公开征求意见。该做法有利于()通过民主监督保障公众合法权益 提高民主决策的透明度和公众参与度广泛聚集民智民意,保障公民民主决策权 公民通过重大事项社会公示制度参与决策A.B.C.D.【解析】选C。题目中,为贯彻落实税收法定原则,财政部、国家税务总局起草了中华人民共和国资源税法(征求意见稿),面向社会公开征求意见。该做法有利于提高民主决策的透明度和公众参与度,公民通过重大事项社会公示制度参与决策,故入选。错误,题目表述的是民主决策不是民主监督。错误,公民可以参与民主决策,但是没有决策权。【方法规律】根据内容区分民主决策的四种方式:(1)社情民意反映制度:一般是在决策成文前,通过民情信箱、民情日记本、民情接待室、民情热线、民情沟通员、民情恳谈会等一系列互动的民情反映渠道,反映广大群众日常生活中衣食住行方面存在的“急、难、愁”问题。(2)重大事项社会公示制度:采用事先公示、集中公示、事后公示等方式在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村公告栏上进行,对公示后的群众反映、建议和举报,必须依法受理并予以答复。(3)专家咨询制度:征求的是专家的意见,可以通过论证会、座谈会等方式,其优势是集中学者的智慧,提高决策的科学性。(4)社会听证制度:决策机关通过听证会,征求各方面代表的意见,对拟定的方案进行修正、完善,做到决策利民。5.(2018太原一模)2017年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于建立健全村务监督委员会的指导意见,村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构。建立健全村务监督委员会,对从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题、促进农村和谐稳定,具有重要作用。设立村务监督委员会()有利于加强农村基层政权建设 有利于保障村民依法直接行使民主权利 有利于村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道 是农村基层民主自治制度的法律保障A.B.C.D.【解析】选C。本题考查基层民主自治。村务监督委员会属于基层群众性自治组织,“基层政权”错误,排除;村务监督委员会不属于法律保障,错误,排除;设立村务监督委员会有利于保障村民依法直接行使民主权利,有利于村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道,正确。【加固训练】南京市六合区横梁街道创造性地发动村民自治,通过成立村民理事会,以“议村民事,管村民事,办村民事”为出发点和目标,让每户村民都能发表意见并参与执行。这表明()基层民主是社会主义民主最为广泛而深刻的实践村民自治逐步走向制度化、法律化的轨道村民理事会丰富了村民自治的实践形式民主决策是村民自治的基础A.B.C.D.【解析】选A。成立村民理事会是创新了民主管理的形式,不属于法律化,错误;民主选举是村民自治的基础,错误;题目中,通过成立村民理事会,以“议村民事,管村民事,办村民事”为出发点和目标,让每户村民都能发表意见并参与执行。这表明基层民主是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,村民理事会丰富了村民自治的实践形式,入选。6.小区微信团购的商家通常也是小区业主,由微信团购造成的市场乱象可以与社区治理结合起来,各方齐抓共管才能更好地解决小区团购存在的商品质量、售后服务等问题。针对小区团购存在的问题,社区居民可以()建议居委会创新行政管理模式,提高社区组织的自治功能建议居委会回应居民关切,发挥管理社区公共事务的作用行使表达权,通过社情民意反映制度向政府提出治理建议行使提案权,建议政府调动社会资源提供更好的公共服务A.B.C.D.【解析】选B。居委会是基层群众性自治组织的机构,而非行政机构,“创新行政管理模式”错误,不选;针对小区团购存在的问题,社区居民可以建议居委会回应居民关切,发挥管理社区公共事务的作用,可以行使表达权,通过社情民意反映制度向政府提出治理建议,正确;提案权是人大代表的权利而非社区居民的权利,错误。7.某市公民王先生因驾驶违章受到了交通处罚,对此王先生提出异议并申请公开听证。市交警大队就王先生交通处罚一案,依法公开举行行政处罚听证会。市交警大队这一做法()为公民提供了参与民主监督的平台 树立了务实和负责任的执法形象行使了“法定职责必须为”的权利 创新了公民参与民主决策的方式A. B.C.D.【解析】选A。本题考查公民向政府求助和投诉的途径。市交警大队就王先生交通处罚一案,依法公开举行行政处罚听证会,市交警大队这一做法,为公民提供了参与民主监督的平台,树立了务实和负责任的执法形象,正确;应是行使了“法定职责必须为”的责任,错误;市交警大队这一做法并未涉及民主决策,排除。8.(2018绵阳三模)2018年3月17日,国务院机构改革方案获得通过。根据该方案,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个,新组建退役军人事务部,进一步保障退役军人的合法权益。我国将逐步构建起职责明确,依法行政的政府治理体系,提高政府执行力,建设人民满意的服务型政府。推动国务院机构改革是基于()推进国家治理体系和治理能力现代化 优化政府机构设置,提升政府的执政能力提高政府工作效率,服务经济社会发展 进一步转变政府职能,切实加强政治领导A.B.C.D.【解析】选A。本题考查转变政府职能。推动国务院机构改革是基于推进国家治理体系和治理能力现代化,提高政府工作效率,服务经济社会发展,正确;政府是行政,中国共产党执政,错误;中国共产党进行政治领导,错误。9.(2018广东师大附中三模)风靡各大城市的共享单车,近期却在一些三四线城市频频受阻,如:随意停放、破坏单车二维码等“单车私有化”,行业竞争激烈、盲目投放;基本设备不足、监管体制函待完善等等,为不把共享单车这盘好棋下坏,需要社会各界共享共建,承担各自的责任。下列属于政府应承担的责任是()做好引导,提升共享单车公共服务属性,推进绿色出行做好管理,制定正确的营销战略,培育新的经济增长点做好监督,增强责任感、使命感,自觉维护公共交通秩序做好服务,系统规划,为共享单车的发展提供空间资源和路权A. B. C. D.【解析】选B。做好引导,提升共享单车公共服务属性,推进绿色出行,这是政府社会建设职能和推动生态文明建设职能的体现,符合题意;做好管理,制定正确的营销战略,培育新的经济增长点,这属于企业的责任,不符合题意;做好监督,增强责任感、使命感,自觉维护公共交通秩序,这属于公民的权利和义务,不符合题意;做好服务,系统规划,为共享单车的发展提供空间资源和路权,这是政府经济职能的体现,符合题意。10.共享单车是指企业依托互联网在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等提供自行车共享服务。共享单车广受欢迎、发展迅速,但也面临停放、安全等问题。此外,蓄意侵占、损毁单车的事件时有发生,有的地方城管部门对随意停放的共享单车予以收缴,引发争议。破解共享单车发展之困局,需要()共享单车租用者树立公共精神,尊重公共利益和他人合法利益发挥企业主导作用,通过创新技术和管理促进信用体系建设城市管理等职能部门适应社会发展,创新管理方式,提升服务水平各地政府加强地方立法,为共享单车健康发展提供制度支持A. B. C. D.【解析】选C。本题考查公民与政府的相关知识。共享单车发展存在的困局,既有租用者的原因,也有企业的原因,还有政府管理的原因。因此,要破解共享单车发展之困局,需要共享单车租用者树立公共精神,尊重公共利益和他人合法利益,同时需要城市管理等职能部门适应社会发展,创新管理方式,提升服务水平,正确;错误,应该是发挥政府的主导作用;政府不是立法机关,不能制定法律,错误。11.运用信息网络技术推进预算联网监督,是加大人大预算审查监督的重要措施。通过联网,不仅可以获取年度财政预算决算草案、部门预算决算草案、月度财政预算执行情况等静态信息,还能获取预算单位预算下达、调整和执行等动态信息,实现了对财政预算实时在线全程监督。人大预算联网监督()有利于落实人大制定和执行财政预算的严肃性完善了行政制约和监督体系,规范了政府权力的运行是实施全面规范、公开透明预算制度的有效措施有效解决了人大预算监督信息不对称、不及时的问题A. B. C. D.【解析】选C。运用信息网络技术推进预算联网监督,是加强人大预算审查监督的重要措施,有效解决了人大预算监督信息不对称、不及时的问题,有利于完善行政制约和监督体系,规范权力的运行,符合题意;人大是我国的权力机关,政府是我国的行政机关,错误;本题不是强调政务公开,不符合题意。12.由国务院办公厅主办的“我为政府网站找错”平台开通以来,网友纠错量迅速增长,2017年第四季度达14 208条,月均4 700多条。这一平台的开通()A.能够发扬社会主义民主,着力推动民主决策B.引导公民监督政府工作,打造阳光便民政府C.鼓励公民直接参与国家事务管理,保障公民权利D.确保公民有序参与政治生活,维护政治生活秩序【解析】选B。“我为政府网站找错”平台的开通,能够引导公民监督政府工作,打造阳光便民政府,进一步改进政府工作,B符合题意;“找错”属于民主监督,不属于民主决策,A与题意不符;我国公民是通过选举人大代表间接参与国家事务的管理,C“直接”错误;D“确保”观点错误。二、非选择题(共52分)13.(14分)阅读材料,完成下列要求。针对一段时期以来部分平台、机构和个人大肆炒作明星绯闻隐私和娱乐八卦等低俗之风,国家互联网信息办公室会同公安部、文化部、国家税务总局、国家工商局、国家新闻出版广电总局,对热衷炒作涉嫌违法违规的各类行为主体进行全面排查清理和依法综合整治。国家网信办有关负责人指出,低俗炒作、大肆渲染明星绯闻隐私严重扰乱了网络传播秩序,传递了错误导向,侵害了公民合法权益尤其是青少年的身心健康,引起社会各界强烈反感。通过联合整治打击低俗炒作行为,将进一步形成依法从严监管的震慑,督促和约束相关平台、机构和个人切实履行社会责任,坚持守法合规经营,维护互联网传播秩序,营造天朗气清的网络空间。结合政治生活的知识谈谈要维护互联网传播秩序,相关平台、机构和个人应该如何约束自己的行为。同时为保证整治取得良好效果,请你为政府部门提出可行的建议。【解析】两个问题均属于措施类试题。第一个问题,首先要注意措施主体是“相关平台、机构和个人”,即公民的角度,然后从坚持权利与义务统一的原则角度进行具体分析即可。第二个问题,首先明确措施主体为政府,然后结合材料分别从政府职能、基本工作原则、依法行政、科学民主依法决策等方面进行具体分析即可。答案:(1)相关平台、机构和个人要坚持权利与义务统一的原则,一方面要树立权利意识,依法行使自己的权利,同时又要切实维护他人的合法权益尤其是青少年的身心健康;另一方面,要树立义务意识,切实履行社会责任,坚持守法合规经营,维护互联网传播秩序。(2)为保证整治取得良好效果,政府部门要坚持对人民负责的原则,通过多种方式广泛了解社情民意,认真听取人民群众的呼声与建议,制定科学有效的整治措施;切实履行政府职能,加强市场监管,依法打击低俗炒作行为,积极引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响;坚持依法行政,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。14.(12分)(2018枣庄二模)阅读材料,完成要求。“互联网+政务服务”是政府利用互联网思维、技术和资源实现政府服务体系的“升级和重塑”。在过去两年的政府工作报告中,李克强总理均强调要大力推行“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享,简除烦苛,禁察非法。今年,李克强总理在政府工作报告中再次强调:要深化“放管服”改革,深入推进“互联网+政务服务”,使更多事在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”,是中央政府作出的庄重承诺。目前,国务院有关部门、绝大多数省份的人民政府已建成一体化网上政务服务平台。截至2017年12月,我国在线政务服务用户规模达4.85亿,群众借助这一平台,可以便捷地进行政策咨询、求助投诉、办事预约、建言献策真正实现了让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。结合材料,运用政治生活有关知识,说明在“互联网+政务服务”背景下政府和公众应如何良性互动。【解析】本题以要深化“放管服”改革,深入推进“互联网+政务服务”为背景材料,考查考生对政治生活的相关知识的理解与运用能力。通过审设问,需要抓住政府与公民这两个主体,从政府创新管理和服务方式的角度入手,说明放管结合,提高效率,便民利民,提升公众的幸福感和满意度;从公民坚持权责统一的角度入手,说明应该依法有序参与,实现合理诉求,监督政府行为,支持政府工作即可。答案:政府要创新管理和服务方式。放管结合,提高效率,便民利民,提升公众的幸福感和满意度。公民应坚持权责统一。依法有序参与,实现合理诉求,监督政府行为,支持政府工作。15.(26分)(2018雅安一模)习近平总书记在党的十九大报告中指出:在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。阅读材料,回答问题。材料一近年来,湖南省政府在广泛听取社会各界意见和建议的基础上,深化两型社会建设。推进火电、水泥、有色、钢铁等重点行业企业污染治理,推进湖南省“一号重点工程”纵深发展,从做好土壤污染防治工作等方面入手,打好大气、水和土壤这三大环境治理战役。大力调整产业结构,进一步强化了减排项目运行管理,确保治污设施稳定运行,严格日常环境监管和环保专项行动,加强燃煤污染治理,将高污染燃料禁燃区范围扩大到城市建成区,全面淘汰城市建成区内所有10蒸吨以下燃煤锅炉;同时,严格机动车环境管理,基本淘汰现有黄标车,加快淘汰老旧机动车。材料二定远县深入贯彻美丽乡村建设由“以点为主”向“由点到面”战略转换,以“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”为总抓手,深入实际,听取民意,科学规划,紧紧围绕“一环一带”(即环江巷水库示范圈和定远县美丽乡村建设百里示范带)建设任务,推进美丽乡村又好又快建设。大大小小的村庄,一天一个样,颜值越来越高,农民的生活如诗,家园如画。材料三乡村文明是中华民族文明史的主体。乡村要美,人居环境要美。注意生态环境保护,推进农村生活垃圾治理专项行动,为农民创建宜居宜业的幸福家园。乡村之美,美在人文。推进农村精神文明建设,激活美丽乡村内生动力。(1)结合材料一,运用政治生活知识,说明湖南省政府在美丽湖南建设中是怎样发挥作用的。(10分)(2)结合材料二,请你运用政治生活知识就如何建设“美丽乡村”为当地政府提出合理建议。(12分)(3)建设美丽乡村,人人参与。请你为建设美丽乡村设计两幅宣传标语。(4分) 示例:绿水青山就是金山银山。【解析】本题以党的十九大确定的发展目标为话题,组织材料,检测学生运用所学知识解决问题的能力,考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探讨问题的综合能力,培育学生政治认同、科学精神和公共参与的核心素养,难度一般。第(1)问,可从湖南省政府积极履行组织社会主义经济建设和生态文明建设的职能,以及坚持科学民主决策、坚持依法行政等角度进行说明。第(2)问属于措施类主观题,首先确定主体是政府,其次“政府怎样做一件事”可以运用的知识有:政府的宗旨和工作原则,政府的职能,依法行政,审慎用权,科学民主依法决策,自觉接受监督等。然后把这些知识与 “美丽乡村”对接,形成完整答案。第(3)问要求为建设美丽乡村设计两幅宣传标语。没有限定主体和知识范围,只要和美丽乡村有关、符合宣传标语的要求的内容均可。答案:(1)积极履行组织社会主义经济建设和生态文明建设的职能,大力调整产业结构,不断优化生态环境。坚持科学民主决策,广泛听取社会各界意见和建议,加强节能减排。坚持依法行政,强化减排项目运行管理,组织环保专项行动。(2)坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则,让农民的生活如诗,家园如画,提高幸福指数。正确履行组织社会主义经济建设、社会主义文化建设和推进生态文明建设的职能。兴业富民,保护环境,建设“美丽乡村”。审慎行使权力,科学民主依法决策。深入实际,听取民意,科学规划,促进经济与社会、人与自然的和谐发展,建设“美丽乡村”。坚持依法行政,自觉接受人民的监督,听取民意,建设阳光政府,推进美丽乡村又好又快建设。(3)共建美好乡村,共享美好生活;移风易俗,破除陋习,倡导文明新风。
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