2019年高考政治一轮复习 专题七 发展社会主义民主政治（含最新2018高考真题）课件.ppt

专题七发展社会主义民主政治 命题角度1我国的人民代表大会制度 非选择题命题点 3 4 高考真题体验 对方向1 2017全国 17 西藏自治区某少数民族人大代表履职13年 共提交42项建议和议案 与所在县每个乡定点联系人保持定期联系 呼吁保护非物质文化遗产 建立藏东南博物馆 还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议 该代表通过上述行为 行使宪法和法律规定的职权 反映基层群众的意见和要求 行使自治区人大代表的立法权 行使少数民族当家作主的自治权A B C D 答案A解析用人大代表的权利和责任的必备知识考查关键能力 渗透科学精神 人大代表提交建议和议案 是人大代表行使提案权的具体体现 人大代表与选民保持定期联系等行为是人大代表履行密切联系群众 听取和反映人民群众的意见和要求的职责的体现 符合题意 人大代表不能行使立法权和自治权 故排除 5 2 2017全国 18 2017年1月 根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定 北京市 山西省 浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会 新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公 整合政府 检察等部门的监察力量 将人大 政协 法院 检察院及其他公共部门纳入监察范围 这一改革旨在 实现对国家公职人员的监察全覆盖 清除公共部门滥生腐败的社会土壤 建立集中统一 权威高效的监察体系 搭建群众直接监督公共权力的新平台A B C D 6 答案B解析本题考查的知识点是权力监督体系 考查获取和解读信息 调动和运用知识的能力 建立监察委员会 并且与纪律检查委员会合署办公 可以增加权力监督的覆盖度 故 正确 中 清除 的说法太绝对 排除 设立监察委员会 优化监督体系 可以增强监督实效 故 正确 监察委员会的设立 体现了国家机关的监督 排除 答案为B项 7 3 2017北京 31 两会 是观察和了解中国的重要窗口 也是中国展示制度自信和道路优势的重要平台 下面是某同学搜集的 两会 资料 各位代表 现在 我代表国务院 向大会报告政府工作 请予审议 并请全国政协各位委员提出意见 摘自2017年 政府工作报告 要勤勉履职尽责 紧扣经济社会发展献计出力 真诚协商 务实监督 深入议政 多建诤言 共谋良策 推动中共中央大政方针落地见效 促进人民福祉不断改善 8 摘自 在全国政协十二届五次会议闭幕会上的讲话 坚决维护党中央权威和集中统一领导 切实把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实到实际工作中 不断推进伟大事业 伟大工程 伟大斗争取得新的伟大胜利 摘自 在第十二届全国人民代表大会第五次会议上的讲话 下列选项正确的有 人民代表大会和政治协商会议都要坚持中国共产党的领导 请予审议 意味着全体与会代表和委员可以对 政府工作报告 进行审议 参政议政 建言献策是人大代表和政协委员的共同职责 两会 同步进行体现了具有中国特色的民意表达互补结构A B C D 9 答案B解析中国共产党是中国特色社会主义现代化建设的领导核心 符合题意 两会 都是民意表达的途径 二者优势互补 共同推动协商民主 符合题意 政协委员只是提出意见 无权审议 政府工作报告 错误 混淆了人大代表与政协委员的职责 10 4 2016全国 17 根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定 国家主席习近平2015年8月29日签署特赦令 对参加过抗日战争 解放战争等四类服刑罪犯实行特赦 特赦令指出 对符合特赦条件的服刑罪犯 经人民法院依法作出裁定后 予以释放 决定特赦部分服刑罪犯的权力属于 A 国家主席B 全国人大常委会C 人民法院D 中央人民政府答案B解析题意中国家主席只是签署特赦令 而且是根据全国人大常委会的决定进行的 因此决定特赦部分服刑罪犯的权力属于全国人大常委会 不属于国家主席 排除A项 B项正确 题中人民法院只是裁定特赦条件 而无特赦权 C项不选 题中没有涉及政府 政府只具有行政权 D项不选 11 5 2015全国 17 为推进司法体制改革 2014年12月 上海市第三中级人民法院 上海市人民检察院第三分院正式成立 负责管辖审理跨行政区划的民商事 行政和资源诉讼案件 设立跨行政区划的人民法院和人民检察院旨在 健全司法机关内部监督制约机制 排除地方对司法活动的干扰 提升司法公信力 推动审判权和执行权相分离A B C D 答案C解析设立跨行政区划的法院和检察院是为了更好地坚持独立行使审判权和检察权 排除地方对司法活动的干扰 不是健全司法机关的内部监督机制问题 不选 正确 正确 此举促进了司法公信力的提高 有利于司法公正 此举与推动审判权和执行权相分离无关 不选 12 6 2017全国 39 阅读材料 完成下列要求 香港特别行政区基本法第一百零四条规定 有关公职人员在 就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法 效忠中华人民共和国香港特别行政区 2016年10月12日 在香港特别行政区第六届立法会新当选议员的宣誓仪式上 个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词或在誓词中增加其他内容 蓄意宣扬 港独 主张 个别候任议员的闹剧引发其宣誓是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议 并由此影响到立法会的正常运作 根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定 2016年11月7日 全国人大常委会通过 关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释 就相关公职人员 就职时必须依法宣誓 作如下解释 宣誓是该条所列公职人员就职的法定条件和必经程序 宣誓必须符合法定的形式和内容要求 宣誓人拒绝宣誓 即丧失就任该条所列相应公职的资格 宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行 13 结合材料 说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义 答案 1 全国人民代表大会是最高国家权力机关 全国人大常委会是全国人大的常设机关 根据宪法和香港基本法的规定 全国人大常委会有解释基本法的权力 2 捍卫国家主权 安全和根本利益 遏制 港独 维护宪法和香港基本法的尊严 维护 一国两制 方针和香港法治秩序 14 解析本题以全国人大常委会释法为背景 考查释法的必要性 重要意义 渗透法治意识 第 1 小问 属于原因类非选择题 由果推因 由于这一设问涉及全国人大常委会与香港基本法的关系 因此回答这 1 小问时需要从全国人大常委会的地位 职权和香港基本法的法律地位等方面来分析 第 2 小问 属于意义类非选择题 由因及果 由于全国人大常委会释法影响到国家 香港 依法治国等诸方面 因此可从对依法治国的意义 对香港的意义 对国家的意义 国家利益 等角度来分析回答 15 新题演练提能 刷高分1 2018山东日照一模 2017年11月4日 十二届全国人大常委会第三十次会议通过关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定 决定指出 监察委员会由本级人民代表大会产生 对本级人民代表大会及其常务委员会和上一级监察委员会负责 并接受其监督 这表明 人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位 监察委员会与 一府两院 在法律地位上是平等的 监察委员会是我国法律监督机关 行使国家检察权 民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则A B C D 16 答案C解析以人民代表大会的必备知识考查分析问题的能力 渗透政治认同 人民代表大会在国家机构体系中居于核心地位 全国人大居于最高地位 故排除 人民检察院是法律监督机关 行使检察权 排除 符合题意 17 2 2018吉林长春三模 第十三届全国人民代表大会第一次会议表决通过的 中华人民共和国监察法 规定 中央和地方各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关 监察机关依照本法对行使公权力的公职人员进行监察 调查职务违法和职务犯罪 这有利于 扩大监察机关的司法权限 提高监督能力和水平 有效惩治和防范腐败 使公权力更好地服务人民 健全监督体系 推进国家治理体系和治理能力现代化 监察委员会与人民代表大会相互监督 防止滥用权力A B C D 答案C解析用人民代表大会制度的必备知识考查关键能力 渗透法治意识 监察机关行使的是监督权而不是司法权 故排除 监察机关由人大产生 受人大监督 故排除 是设立监察委员会的政治意义 18 3 2018北京丰台一模 2017年7月1日 新修订的 中华人民共和国测绘法 正式施行 测绘法修改要经历的下列程序中排序正确的是 全国人大常委会对测绘法修正案草案进行初审 草案通过全国人大网向社会公开征求意见 国务院常务会议讨论通过测绘法修正案草案 全国人大常委会作出关于修改测绘法的决定A B C D 答案D解析用民主集中制原则的必备知识考查逻辑推理的能力 渗透法治意识 全国人大常委会是立法机关 在立法过程中 国务院会议讨论草案 并提交全国人大常委会 全国人大常委会初审并公开征求意见 做到民主立法 最后人大审议通过 故选D项 19 4 2018江西上饶一检 2017年11月4日 第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议以148票赞成 1票弃权 表决通过了新修订的 反不正当竞争法 新修订的 反不正当竞争法 对于混淆 商业贿赂 虚假宣传 不当附奖赠促销 商业诋毁行为和互联网领域不正当竞争行为进行了规定 这体现了 人大行使表决权 表决通过新修订的法律 民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则 人大立法与时俱进 顺应经济社会发展需要 人大领导立法 为规范市场竞争提供法律保障A B C D 答案C解析以人民代表大会制度的必备知识考查分析问题的能力 渗透政治认同和法治意识 人大代表享有表决权 排除 中国共产党领导立法 排除 符合题意 20 5 2017山东菏泽期末 2017年8月14日至16日 全国人大常委会执法检查组到郴州 益阳 长沙等地听取湖南省政府贯彻实施固体废物污染环境防治法工作情况汇报 要求把习近平总书记关于环境保护的一系列重要讲话精神落到实处 这表明 全国人大贯彻落实依法治国的基本方略 全国人大坚持民主集中制的原则 党的意志通过全国人大上升为国家意志 人民代表大会积极履行民主监督的职能A B C D 答案A解析用人大制度的必备知识考查关键能力 渗透法治意识 全国人大常委会执法检查组到湖南开展执法检查 听取湖南省政府贯彻实施固体废物污染环境防治法工作情况汇报 体现了全国人大贯彻依法治国方略 也体现了政府对人大负责 受人大监督 符合题意 在材料中没有体现 人大监督是权力监督 说法错误 21 6 2018山东青岛二模 2018年3月11日 十三届全国人大一次会议表决通过了 中华人民共和国宪法修正案 我国宪法的修正过程经历了从党中央提出建议 到十二届全国人大常委会决定将宪法修正案草案提请本次大会审议 再到大会期间多次审议 补充完善 投票表决通过 这充分表明 我国修改宪法的职权属于全国人大及其常委会 我国修改宪法的原则是党领导下的协商民主制 宪法的修改程序遵循民主立法 科学立法 依法立法的原则 宪法的修改过程坚持党的领导 人民当家作主和依法治国的统一A B C D 22 答案D解析以发展社会主义民主政治的必备知识考查分析问题的能力 渗透科学精神和法治意识 我国宪法修改贯彻民主集中制原则 不是协商民主 舍去 宪法是国家的根本大法 我国修改宪法的职权属于全国人大 故排除 我国宪法的修改过程 体现 23 7 2018湖北4月调研 人大代表人民选 选好代表为人民 第十三届全国人大一次会议期间 代表共提交议案325件 建议7100多件 其中60 的议案和建议通过专题调研 视察 座谈 实地走访等形式形成 集中反映了社会关注的热点话题 议案和建议质量明显提升 这说明 密切联系群众 行使决策权力是人大代表应尽的义务 人大代表作为权力机关的工作人员依法享有提案权 全国人大代表代表人民依法参与行使国家权力 我国人大代表的履职能力与责任意识不断增强A B C D 24 答案D解析考查人民代表大会制度的必备知识 渗透科学精神 人大代表是国家权力机关的组成人员 人民代表大会统一行使国家权力 人大代表不享有决策权力 故排除 人大代表提交议案和建议质量明显提升 说明 25 8 2018四川广安一诊 2017年11月 S省人大常委会制定了 关于建立预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的机制的意见 要求在省人民代表大会审查批准预算前 要通过各种途径就预算编制及审查工作广泛征求省人大代表和社会各界的意见建议 这一机制的建立 保障了人大代表的审议权 能调动其履职积极性 有利于反映民意集中民智 使预算更加科学合理 能够进一步提高省人大相关部门预算编制的水平 将人大监督与社会监督相结合 能促进预算规范化A B C D 26 答案C解析预算审查前听取人大代表和各界人士的意见 旨在使预算方案编制更加科学 接受监督 促进预算规范化 符合题意 政府相关部门编制预算不是省人大 故排除 题中未涉及人大代表的审议权 排除 27 9 2018山东青岛二模 中华人民共和国监察法 规定 各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关 依照本法对所有行使公权力的公职人员进行监察 监察委员会 由人民代表大会产生并受其监督 是政府系统内部的专门监察机构 可以监察所有企业的管理人员 与政府机关 司法机关是互相制约的关系A B C D 答案D解析以国家机构改革的必备知识考查分析问题的能力 渗透科学精神 监察委员会由人大产生受人大监督 其监察对象是所有国家公职人员 故排除 入选 监察委员会是行政系统外部监督 故排除 监察委员会与政府机关 司法机关都由人大产生 他们之间相互监督 故 入选 28 10 2018四川成都二诊 2017年11月20日 十九届中央全面深化改革领导小组审议通过了 关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度的意见 这是党中央首次提出建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度 也意味着国家的 家底 要亮出来接受人大监督 这 有利于以管资本转向管企业为主 加强国有资产管理 防范国有资产流失 有利于推进国有资产管理公开透明 使国有资产更好地服务发展 造福人民 体现了国家机关坚持民主集中制的原则 体现了中共中央支持和保证人大依法行使决定权A B C D 29 答案B解析本题考查获取和解读信息 调动和运用知识解决实际问题的能力 渗透政治认同 建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度有利于加强国有资产管理 防范国有资产流失 可以使权力机关甚至公众清楚了解和监督国有资产的管理情况 造福于人民 国务院向全国人大常委会报告相关工作 体现了民主集中制中权力机关和其他国家机关的关系 可选 材料中强调国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况 有利于加强国有资产管理 防范国有资产流失 但强调的是管资本 没有转向以管企业为主 前半部分错误 国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况是政府接受人大的监督 是人大行使监督权 不是决定权 说法错误 30 11 2018江西质检 2017年12月25日 一份彰显中国共产党自觉与自信 气魄与决心的法规重磅出炉 中共中央制定的 中国共产党党务公开条例 试行 全文公布 条例 对党务公开的定义和原则 内容和范围 程序和方式等根本性问题都作出明确规定 搭建起新时代党务公开工作的 四梁八柱 标志着党务公开工作全面走上制度化 规范化 程序化轨道 这有利于 保障党员民主权利 落实党员知情权 参与权 选举权 监督权 推进全部党务的公开 是党更加开放 民主 透明 自信的象征 发扬党内民主 加强党内监督 不断提高党的执政能力和领导水平 党坚持领导立法 完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系A B C D 31 答案B解析以党的建设的必备知识考查分析问题的能力 渗透科学精神和政治认同 发布 中国共产党党务公开条例 试行 是完善党规 不是国法 故舍去 推进全部党务的公开 不符合现实 中国共产党党务公开条例 对公开范围做出明确规定 故不选 是实施 公开条例 的政治意义 32 12 2018湖北武汉模拟 十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案明确规定 国家机关工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓 把宪法宣誓制度在宪法中正式确立下来 目的在于通过法定程序增强国家机关工作人员就职的仪式感 进一步明确了只有国家机关工作人员才是维护宪法权威的主体 有利于促使国家机关工作人员树立宪法意识 履行宪法使命 有利于在全社会彰显宪法权威 弘扬宪法精神 加强宪法实施A B C D 答案D 33 解析本题以宪法宣誓制度为载体考查分析问题的能力 渗透科学精神 宪法是根本法 依法治国首先是依宪治国 依法执政首先是依宪执政 国家机关工作人员对宪法进行宣誓的制度 突出了宪法所具有的最高的法律地位 法律权威 法律效力 有利于国家机关工作人员增强宪法意识 运用宪法思维 宪法理念分析问题 解决问题 履行宪法使命 宪法宣誓的公开性会对全社会产生社会效应 有利于宪法的实施 符合题意 宪法宣誓制度在宪法中正式确立下来的目的在于提高宪法权威 推动宪法实施 全面依法治国 不是目的 是为了实现目的所产生的效应 全体公民都应是维护宪法权威的主体 不仅仅是国家机关工作人员 表述绝对化 34 13 2018广东汕头一模 阅读材料 完成下列要求 深化国家监察体制改革 成立各级监察委员会 是党中央作出的重大政治决策 各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关 由本级人民代表大会产生 对本级人民代表大会和上一级监察委员会负责 并接受监督 组建后的监察委员会 与党的纪律检查机关合署办公 实行一套工作机构 两个机关名称 监察委员会按照管理权限 对本地区所有行使公权力的公职人员依法实施监察 履行监督 调查 处置职责 对涉嫌职务犯罪的 移送检察机关依法提起公诉 2018年3月召开的十三届全国人大一次会议审议通过监察法 对监察机关的监察范围 职责 权限及程序等将作出更为详尽的规定 结合材料所学政治知识 说明为什么监察委员会要由人民代表大会产生 并说明各级监察委员会应如何履行其职责 35 答案 1 为了提高其在国家机构中的地位 加强反腐力度 监察委员会由人民代表大会产生 2 坚持党的领导 对公职人员监察全覆盖 依法行使监察权 与其他机关形成反腐合力 接受外部监督 完善内部监督 解析以国家机构改革的必备知识考查关键能力 渗透政治认同 解答第 1 小问 要明确人大和监察委员会的关系 用准确的语言概述即可 解答第 2 小问要依据题中信息 从党的领导 公职人员 依法治国 监督等方面阐释说明 36 14 2018湖南师大附中模拟 阅读材料 完成下列要求 十九大报告首次提出要实施乡村振兴战略 这就必须巩固和完善农村基本经营制度 深化农村土地制度改革 完善承包土地 三权 分置制度 37 结合材料 运用政治生活知识 分析在巩固和完善农村基本经营制度 深化农村土地制度改革中是如何发挥中国特色社会主义制度的优势的 38 答案 1 坚持中国共产党对土地改革工作的领导 十八届三中全会通过 决定 做好顶层设计 充分发挥党总揽改革全局 协调各方利益的作用 是土地改革工作的坚强政治保证 2 坚持人民代表大会制度 发挥全国人大及其常委会的立法 监督职能 为深化农村土地制度改革提供法律依据和保障 3 政府坚持党的领导 贯彻落实人大通过的法律和相关决定 坚持依法行政 科学决策 审慎用权 真正做到对人民负责 4 坚持基层群众自治制度 村民自己管理本村事务 将土地改革方案根据本村实际进行具体落实 保障了村民合法权益 5 各方的密切配合 协调共治体现了我国推进国家治理体系和国家治理能力现代化 坚持了民主集中制和以人民为中心 维护 实现和发展了我国人民的利益 体现了人民民主的真实性 39 解析用我国政治制度的必备知识考查关键能力 渗透政治认同 围绕设问 中国特色社会主义制度 结合材料中 党 人大 国务院 村委会 的信息 调动我国根本政治制度和基本政治制度的知识 条分缕析 准确阐述 命题角度2我国的政党制度 非选择题命题点 40 41 高考真题体验 对方向1 2018全国 17 2016年以来 受中共中央委托 各民主党派中央分别赴8个贫困人口多 贫困发生率高的中西部省区 深入了解脱贫攻坚工作实际 协助总结各地经验和做法 就存在的困难和问题提出了一系列的监督性意见建议 民主党派的上述做法 创新了外部监督的形式 提升了人民政协的履职能力 发挥了民主党派自身优势 推进了中央决策部署的落实 贯彻了多党合作的基本方针 增强了民主监督的针对性 彰显了民主党派的协商功能 开创了多党合作的新路径A B C D 42 答案C解析民主党派的实地调研 能够推动中央政策的落实 也是 长期共存 互相监督 肝胆相照 荣辱与共 方针的体现 入选 材料中民主党派的行为不体现创新监督形式 排除 材料体现的是民主监督 不是政治协商 的说法不符合题意 43 2 2017全国 15 党的十八大以来 以习近平同志为核心的党中央 为全面建成小康社会 提出到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫 贫困县全部摘帽 解决区域性整体贫困的目标任务 对 十三五 脱贫攻坚作出了全面部署 实施脱贫攻坚战略 开展精准扶贫精准脱贫 是发展成果由人民共享的必然要求 发挥了我国的政治优势和制度优势 优先维护了贫困人口的政治经济权利 是完善农村基层群众性组织的重要举措A B C D 44 答案A解析本题考查中国共产党的执政理念 中国特色社会主义制度的特点和优势等相关知识 渗透政治认同 实施精准扶贫发挥了党的领导的政治优势 社会主义制度的制度优势 实现了发展成果由人民共享 符合题意 实施精准扶贫只是落实了全体人民享有的政治经济权利 体现了平等原则 没有优先维护贫困人口的政治经济权利 说法错误 精准扶贫本质上是实现经济上的分配公平 与完善农村基层群众性组织无直接关系 不符合题意 选A项 45 3 2017全国 17 2017年4月 中共中央 国务院决定设立河北雄安新区 这是以习近平同志为核心的党中央深入推进实施京津冀协同发展战略 积极稳妥有序疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署 设立雄安新区是 党中央治国理政新理念新思想新战略的重大实践 深化体制机制改革 促进全面发展的制度创新 党和政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现 推进我国行政区划全面改革与调整的重要举措A B C D 46 答案B解析本题考查中国共产党的相关知识 旨在考查获取和解读信息的能力 渗透政治认同 雄安新区的设立不属于制度创新 说法错误 雄安新区的设立属于行政区划的变动 但并非 全面改革 错误 设立雄安新区是中国共产党治国理政思想的实践 也是政府宗旨的重要体现 符合题意 故选B项 47 4 2017海南 14 党的十八届六中全会通过 中国共产党党内监督条例 提出 信任不能代替监督 要求各级党组织把信任激励同严格监督结合起来 这一规定 旨在强调用权受监督 失责必追究 是依法依规从严治党的内在要求 强调了党员行使民主监督的权利 表明党内监督比信任更重要A B C D 答案A解析以党的建设的必备知识考查调动和运用知识的能力 渗透法治意识和政治认同 题旨强调党组织加强监督 从严治党 符合题意 党员干部都必须接受党组织的监督 与题旨不符 的表述没有正确阐明党内监督和信任关系 故排除 48 5 2016全国 18 为落实全面从严治党要求 某市纪委 市委统战部与各民主党派建立合作调研机制 围绕惩治和预防腐败体系建设 党风廉政建设和反腐败的具体举措等 共同开展调研 党外专家直接提出意见建议 建立这一机制 是防治腐败 实现党风廉政建设目标的保证 是坚持党的领导 落实多党合作基本方针的体现 意在搭建合作平台 提高民主监督水平 是强化对权力的约束 完善法律规范的重要举措A B C D 答案C解析合作调研机制不能保证党风廉政建设目标的实现 夸大了其作用 正确且符合题意 题意强调了党外专家直接提出意见建议 更好地实行民主监督 正确 合作调研机制不是针对法律完善问题的 不选 49 6 2018全国 39 阅读材料 完成下列要求 根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新实践修改宪法 是党和国家政治生活中的一件大事 2017年9月 中共中央政治局会议决定启动宪法修改工作 成立宪法修改小组 2017年11月 党中央发出征求对修改宪法部分内容意见的通知 首轮征求意见 各地区各部门和党外人士共提出2639条修改意见 12月 党中央修宪建议草案稿下发党内一定范围征求意见 同月 习近平总书记主持召开党外人士座谈会 听取意见和建议 2018年1月 中共中央向全国人大常委会提出关于修改宪法部分内容的建议 同月 十二届全国人大常委会召开会议进行讨论 决定提请十三届全国人大一次会议审议宪法修正案草案 2018年3月 十三届全国人大一次会议表决通过宪法修正案 结合材料 说明宪法修改是如何体现我国社会主义民主政治的 50 答案人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心 中国共产党代表中国最广大人民的根本利益 宪法修改坚持党的领导 体现了人民当家作主的根本要求 广聚民智 形成修宪共识 体现了党的主张和人民意志的有机统一和社会主义民主政治的独特优势 宪法修正案由人民行使国家权力的机关全国人民代表大会审议通过 经法定程序上升为国家意志 体现了我国根本政治制度的内在要求 51 解析本题属于体现类主观题 考查发展社会主义民主政治的知识 解答本题要明确 发展社会主义民主政治 要坚持中国特色社会主义政治发展道路 坚持党的领导 人民当家作主和依法治国的有机统一 完善和发展中国特色社会主义政治制度 推进国家治理体系和治理能力现代化 分析材料方面 要提取三段材料中的有效信息 抓住关键信息并与政治学知识对接 中共中央政治局会议决定启动宪法修改工作 党中央发出通知 体现了党的地位 通过各种形式 征求意见 听取意见和建议 体现了人民民主 中共中央向全国人大常委会提出修改宪法部分内容的建议 十三届全国人大一次会议表决通过宪法修正案 这是中国共产党依法执政的重要体现 即党的主张通过法定程序变为国家意志 也体现了社会主义民主政治的本质特征是人民当家作主 52 7 2018全国 39 阅读材料 完成下列要求 党的十九大报告明确指出 坚持党对一切工作的领导 党政军民学 东西南北中 党是领导一切的 十九大修订的中国共产党章程规定 党必须保证国家的立法 司法 行政 监察机关 经济 文化组织和人民团体积极主动地 独立负责地 协调一致地工作 党必须加强对工会 共产主义青年团 妇女联合会等群团组织的领导 使它们保持和增强政治性 先进性 群众性 充分发挥作用 运用政治生活知识说明为什么要 坚持党对一切工作的领导 53 答案坚持党的领导是党的性质决定的 是中国社会历史发展的必然结果 是中国人民的正确选择 党具有与时俱进的执政能力 只有坚持党对一切工作的领导 才能保证将党的意志贯彻到国家政治生活和社会生活的各个领域 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征 只有坚持党对一切工作的领导 才能坚持和发展中国特色社会主义 实现中华民族的伟大复兴 54 解析本题属于原因类主观题 要求运用政治生活知识说明为什么要 坚持党对一切工作的领导 根据材料明确 一切 的内涵即 党政军民学 东西南北中 坚持党对一切工作领导的要求是 两个必须 分析原因要从必要性和重要性两个方面着手 从必要性角度讲 坚持党对一切工作的领导 是党的性质决定的 是中国社会历史发展的必然结果 是中国人民的正确选择 从重要性角度讲 党对一切工作的领导 关系到党的意志贯彻到国家政治生活和社会生活的各个领域 关系到坚持和发展中国特色社会主义 中华民族的伟大复兴 55 8 2018天津 13 阅读材料 回答问题 人民群众最痛恨腐败现象 腐败是我们党面临的最大威胁 为了加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导 整合反腐败资源力量 建立覆盖国家机关和公务人员的国家监察体系 经中国共产党提议 十三届全国人大一次会议审议 通过了宪法修正案和监察法 在国家机构中增设 监察委员会 同党的纪律检查机关合署办公 实现了党内监督和国家监察的有机统一 开启了中国特色法治反腐的新篇章 结合材料 运用 政治生活 知识说明实现党内监督和国家监察有机统一的理由 56 答案 1 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 始终代表最广大人民的根本利益 我国是人民民主专政的社会主义国家 两者是统一的 2 发展社会主义民主政治必须坚持党的领导 人民当家作主 依法治国三者的有机统一 3 有利于反腐工作的全覆盖 提高反腐成效 有利于完善中国特色社会主义政治制度 推进国家治理体系和治理能力现代化 57 解析本题主要考查党的领导核心地位 人民当家作主 依法治国 中国特色社会主义民主政治等 旨在考查获取 解读信息和理解 运用知识的能力 解答本题的关键是正确把握党内监督和国家监察统一的原因 本题是分析说明类试题 党内监督和国家监察统一 是因为中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 党代表人民的根本利益 这样做有利于发展中国特色社会主义民主政治 有利于反腐工作全覆盖 提高反腐成效 推进国家治理体系建设 58 9 2016全国 38 1 阅读材料 完成下列要求 党的十八届五中全会提出 坚持绿色发展 着力改善生态环境 推动低碳循环发展 加大环境治理力度 筑牢生态安全屏障 材料一中国民主促进会中央在调研的基础上建议有关部门在国家层面制定行业发展标准 提出环保要求 引导和规范低速电动汽车有序发展 中国民主建国会中央围绕京津冀联防联治破解大气污染提出提案 建议继续推广和普及新能源汽车 新建商品房要设置配备充电电源的专用停车位 对老社区也要制定建设充电设施的改造计划 材料二新能源汽车以其碳排放低 使用成本低 行驶安静等优点而受到人们的青睐 但是受续航里程短 购置成本高等因素的制约 消费者对购置使用新能源汽车存在许多顾虑 近几年 新能源汽车的消费市场有所扩大 但与传统汽车相比 其市场占有率依然很低 为推动新能源汽车产业发展 政府制定融资 补贴 免税等优惠政策 引导汽车厂商加大研发投入和生产 59 我国民主党派为推动新能源汽车产业发展发挥了怎样的作用 为什么能发挥这样的作用 答案 1 参与国家新能源汽车发展方针政策的制定和贯彻落实 积极为新能源汽车发展战略建言献策 2 是由民主党派的性质和参政党地位决定的 有广泛的社会联系和人才优势 解析本题有两小问 第 1 小问要求回答民主党派的作用 可联想民主党派作为参政党的职能 第 2 小问回答能发挥这样作用的原因 可联想民主党派的性质和地位 以及社会联系广泛和人才优势等特点 60 新题演练提能 刷高分1 2018福建福州3月质检 我们党高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用 把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置 2018年1月18日至19日 中国共产党十九届二中全会审议通过了 中共中央关于修改宪法部分内容的建议 提出了宪法修改必须贯彻的原则 这说明在我国 依法治国首先是依宪治国 依法执政关键是依宪执政 中国共产党必须依据民主集中制原则修改宪法 立法机关修改宪法必须在共产党的领导下进行 中国共产党的主张只有通过修改宪法才能得以实现A B C D 答案A解析中国共产党的主张必须通过法定程序才上升到国家意志 故排除 党领导修改宪法 由立法机关修改 故排除 说明修改宪法的过程和意义 61 2 2018福建厦门一模 中国共产党十九届二中全会审议通过了 中共中央关于修改宪法部分内容的建议 提出宪法修改必须贯彻的四个原则 即 坚持党的领导 严格依法按程序进行 充分发扬民主 广泛凝聚共识 坚持对宪法作部分修改 不作大改 坚持 四个原则 表明依法治国是社会主义法治最根本的保证 旨在保证宪法修改符合党的主张和人民意志 促进宪法在稳定性与权威性基础上与时俱进 说明中国共产党监督立法机关依法履行职能A B C D 答案C解析以修改宪法的必备知识考查分析问题的能力 渗透法治意识 党的领导是根本保证 故舍去 中国共产党领导立法机关立法 不是监督 故排除 与坚持 四个原则 相符 62 3 2018河南适应训练 习近平总书记把 红船精神 概括为 开天辟地 敢为人先的首创精神 坚定理想 百折不挠的奋斗精神 立党为公 忠诚为民的奉献精神 在新时代 我们要传承 红船精神 是因为 它寄托和承载着中国共产党人的初心与使命 坚定理想信念是我们党思想建设的首要任务 引导全党牢记党的宗旨就是新时代的新任务 红船精神 是中国共产党伟大事业胜利的力量源泉A B C D 63 答案A解析以党的宗旨的必备知识考查关键能力 渗透科学精神和政治认同 实现新时代的任务需要党员干部时刻牢记宗旨 不忘初心 故排除 人民群众的力量是中国共产党伟大事业胜利的力量源泉 排除 党的十九届二中全会审议通过了 中共中央关于修改宪法部分内容的建议 其后将依照法定程序 由全国人大常委会提出宪法修正案议案 提请第十三届全国人大第一次会议审议通过 据此回答4 5题 64 4 2018北京丰台一模 上述修宪过程说明 作为国家根本法的宪法 适应了新形势 吸纳了新经验 确认了党的十九大最新成果 具有持久生命力 宪法修改过程 坚持了党的领导 人民当家作主 依法治国的有机统一 有助于进一步坚定宪法自信 党的领导和社会主义法治是一致的 党要带头守法 保证执法 不断推进法制化 规范化 通过全国人大常委会的议案及全国人大代表的审议过程 党的治国理念才能上升为国家意志A B C D 答案C解析以修改宪法过程的必备知识考查关键能力 渗透科学精神 题旨强调党的意志通过法定程序上升到国家意志 符合题意 只强调宪法内容的修改 说明党的领导和社会主义法治的关系 与题意不符 65 5 2018北京丰台一模 此次宪法修正案中专门增写监察委员会一节 确立监察委员会作为国家机构的法律地位 中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关 对所有行使公权力的公职人员进行监督 代表党和国家行使监督权 国家监察委员会由全国人大产生 对全国人大及其常委会负责 并接受其监督 监察委员会的设立及定位体现出 其权凌驾于行政司法机关之上 与全国人大是相互监督的关系 我国权力的运行遵循民主集中制的原则 反腐工作走向规范化和制度化A B C D 66 答案D解析以监察委员会成立的必备知识考查调动知识 分析问题的能力 渗透政治认同 监察委员会与司法机关法律地位相同 故不选 监察委员会由人大产生受人大监督 故排除 67 6 2018江西赣州一模 2017年12月15日 中共中央在中南海召开党外人士座谈会 就中共中央关于修改宪法部分内容的建议听取各民主党派中央 全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议 由此可见 人民政协是多党合作的重要机构 各民主党派参与制定国家宪法和法律 协商民主是我国人民民主的重要形式 共产党和民主党派是通力合作的亲密友党A B C D 答案D解析以人民政协的必备知识考查分析问题的能力 渗透政治认同 题旨说明我国多党合作的政治制度 没有涉及政协 故舍去 全国人大修改宪法和法律 民主党派不能参与制定国家宪法和法律 排除 符合题意 68 7 2018北京朝阳一模 协商民主是实现党的领导的重要方式 是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势 其核心要素是协商与共识 即在中国特色社会主义制度下 众人的事情由众人商量 找到符合全社会意愿和要求的最大公约数 下列不属于协商民主的是 A 某社区一位居民针对社区养老设施不全和住户私搭乱建的问题拟定发言要点 以准备参加社区居委会委员的竞选B 某市人大法制工作委员会就立法项目 立法计划邀请人民团体 社会组织等参与审议论证 促进 质量立法 C 某市成立 重大决策咨询委员会 邀请市内外专家学者 社会知名人士等推进决策科学化 促进经济社会各项事业全面发展D 党在制定重大政策时 一般先由中共中央提出建议 同时与各民主党派 全国政协等进行充分协商 并广泛征求广大人民群众意见 69 答案A解析以协商民主的必备知识考查调动知识与生活实际相结合的能力 渗透科学精神 协商民主强调对国家大政方针政策进行对话 沟通 协商 通过协商取得共识 然后进行决策 使所作出的决策更加民主和科学 B C D三项均是协商民主的表现 与题干要求不符 A项是民主管理的内容 与题意相符 70 8 2018安徽安庆二模 2017年12月25日 中共中央制定的 中国共产党党务公开条例 试行 全文公布 这是党的十九大后发布的首部条例 也是党务公开领域的首部基础主干法规 条例 对党务公开的定义和原则 内容和范围 程序和方式等根本性问题都作出明确规定 标志着党务公开工作全面走上制度化 规范化 程序化轨道 推进党务公开 将增强党自我净化 自我完善 自我革新 自我提高能力 反映了党除了代表最广大人民的利益 没有自身特殊利益 便于人民群众监督政府部门的工作 维护自己的合法权益 充分显示了中国共产党依法执政 治国理政的智慧与能力A B C D 71 答案A解析以党的制度建设考查分析问题的能力 渗透政治认同和法治意识 题旨说明党务公开 体现的是政府工作 与题旨不符 推进党务公开是党的制度建设 题干没有说明治国理政 故不选 72 9 2018黑龙江哈师大附中三模 一段时间以来 通道 已经成为党和政府开放 透明 包容的代名词 中国共产党第十九次全国代表大会首次设立 党代表通道 大会期间党代表 第一次 以开放的姿态接受中外媒体的采访 党代表通道 的设立有利于 增强党代会工作透明度 促进党代会内容全面公开 加强党代表对新闻媒体的舆论监督 激励党代表的责任担当A B C D 答案B解析考查党的性质 党的建设的必备知识 渗透政治认同 党代表通道 的设立有利于增强党代会工作透明度 入选 促进党代会内容全面公开的说法过于绝对 不选 有利于加强新闻媒体的舆论监督而非加强党代表对新闻媒体的舆论监督 不选 此举有利于激励党代表的责任担当 更好履职 入选 73 10 2018四川成都二诊 2018年2月26日至28日 党的十九届三中全会在北京举行 全会审议通过了 中共中央关于深化党和国家机构改革的决定 和 深化党和国家机构改革方案 同意把机构改革方案的部分内容提交十三届全国人大一次会议审议 这表明 党坚持与时俱进 进一步完善执政方式 党行使最高决定权 决定国家重大事务 党切实履行管理国家和社会事务的职能 党的主张通过法定程序上升为国家意志A B C D 74 答案B解析用党的政治活动的必备知识考查分析问题的能力 渗透政治认同 党的十九届三中全会审议通过的内容是坚持与时俱进的表现 有利于进一步完善党的领导方式与执政方式 同时对涉及机构改革的部分内容提交十三届全国人大一次会议审议说明党的主张通过法定程序上升为国家意志 故 正确 党是领导一切的 但党的领导不能代替行使全国人大的决定权和履行政府的相关职能 表述错误 75 11 2018北京西城一模 全国政协赴各地贫困地区的小学开展 改进校园餐食管理 调研 有调研组成员表示 国家贫困地区农村义务教育阶段营养改善计划的标准是每人每天4元 要确保这4元钱能一分不差地吃到孩子的嘴里 每到一处调研点 听取汇报 察看实情 察言观色 必不可少 带着问题 发现问题 为解决问题献计献策 鸡蛋里挑骨头 也是应有之义 这表明全国政协 A 履行民主协商职能 为公民权益提供制度保障B 履行政治协商职能 完善基层群众自治制度C 履行民主监督职能 助力贫困地区脱贫攻坚D 履行参政议政职能 督促各地政府增强责任意识 76 答案C解析以人民政协的必备知识考查调动知识运用到实际生活的能力 渗透科学精神 就贫困地区农村义务教育阶段营养改善计划落实情况 全国政协深入调研 察看实情行使民主监督的职能 利于贫困地区脱贫攻坚 故选C项 A项不是政协的职能 B D两项均未涉及 77 12 2018湖北武汉5月调研 中国共产党第十九次全国代表大会关于 中国共产党章程 修正案 的决议指出 中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征 是中国特色社会主义制度的最大优势 党政军民学 东西南北中 党是领导一切的 大会同意把这一重大政治原则写入党章 有利于实现全党思想上统一 政治上团结 行动上一致 旨在促使全党牢记使命 履行好政府管理职能 强化了党的领导权威 使党的事业始终沿着正确方向前进 确立了党对中国特色社会主义各项事业的全面领导A B C D 78 答案B解析以中国共产党领导的必备知识考查分析问题的能力 渗透科学精神和政治认同 党章修正案写入这一原则 有助于全党更加清楚地认识到党在国家中的领导作用和所承担的人民嘱托与历史重任 增强荣誉感 使命感和责任感 实现全党思想上 政治上 行动上的大团结大统一 更加牢固地树立 四个意识 确保在中国特色社会主义伟大旗帜的指引下路不变 人心齐 伟大事业不断推进 符合题意 行政机关是履行政府管理职能的主体 党不直接管理行政事务 故排除 党是中国革命和社会主义建设事业的领导核心 是人民的选择和近代历史的必然 是由宪法确认的 故排除 79 13 2018山西吕梁二模 中国特色社会主义道路是实现途径 中国特色社会主义理论体系是行动指南 中国特色社会主义制度是根本保障 三者统一于中国特色社会主义伟大实践 我们要坚持道路自信 理论自信 制度自信 我们的自信来自于 中国特色社会主义道路适合国情 可提升综合国力 中国特色社会主义理论与时俱进 可促进党科学执政 中国特色政党制度作为我国的政体 适应国体 造福于民 基层群众自治制度可调动积极因素 巩固和谐民族关系A B C D 80 答案A解析以我国政治制度的必备知识考查分析问题的能力 渗透政治认同 中国特色社会主义政治制度 包括人民代表大会制度这一根本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度等基本政治制度 以及建立在这些制度基础上的政治体系 我国的政体是人民代表大会制度 是错误的 民族区域自治制度可调动积极因素 巩固和谐民族关系 是错误的 81 14 2018河北唐山三模 阅读材料 回答下列要求 为政之道 以顺民心为要 以厚民生为本 进入新时代 我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾 人民群众不仅对物质文化生活提出了更高要求 而且在民主 法治 公平 正义 安全 环境等方面的要求日益增长 这既要求党和国家机构改革必须坚持以人民为中心的发展思想 把增进人民福祉 促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点 82 党的十九届三中全会通过了 中共中央关于深化党和国际机构改革的决定 决定 明确把 坚持以人民为中心 作为深化党和国家机构改革四项原则之一 充分彰显了机构改革的人民立场和价值取向 此次机构改革调整 着力在教育文化 卫生健康 医疗保障 退役军人服务 移民管理服务 生态环保 应急管理等人民群众普遍关心的领域加大机构调整和优化力度 组建了一批新机构 强化了政府公共服务 社会管理职能 真正做到了聚集发展所需 基层所盼 民心所向 既适应了新时代我国社会主要矛盾的变化 也顺应了人民对美好生活的向往 结合材料 运用政治生活知识回答 为什么机构改革必须坚持以人民为中心的发展思想 并说明如何贯彻落实这一思想 83 答案 1 原因 我国是人民民主专政的社会主义国家 人民群众是党的力量源泉 是决定党和国家前途命运的根本力量 全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨 对人民负责是政府工作的基本原则 党和国家机构改革把增进人民福祉 促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点 坚持以人民为中心的发展思想 顺应了人民对美好生活的向往 有利于实现好 维护好 发展好最广大人民的根本利益 2 措施 尊重人民的主体地位 保障人民权益 促进人的全面发展 党和国家工作人员要树立以人为本 执政为民的理念 健全党和国家监督体系 让权力在阳光下运行 加强人民代表大会制度等制度建设 保障人民行使当家作主的各项权利 84 解析以机构改革为背景 用党的性质和宗旨 指导思想的必备知识考查综合论证和探究问题能力 渗透科学精神和政治认同 扣住 以人民为中心的发展思想 结合材料中 增进人民福祉 新时代主要矛盾 从国家性质 党的性质和宗旨论证分析即可 围绕 以人民为中心的发展思想 从党 国家机关 政治制度等方面说明贯彻以人民为中心的发展思想的举措 85 15 2018山东济南一模 阅读材料 完成下列要求 宪法是国家的根本大法 修改宪法 是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策 是推进全面依法治国 推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措 2017年9月29日 中央政治局会议决定启动宪法修改工作 成立宪法修改小组 2017年11月至12月 党中央在广泛听取各地区各部门的意见的基础上 提出宪法修改建议 中共中央召开党外人士座谈会 听取各民主党派中央和无党派人士代表的意见和建议 中共中央政治局常委会 政治局会议先后审议修宪建议草案稿 86 2018年1月18日 召开的中共十九届二中全会审议并通过了 中共中央关于修改宪法部分内容的建议 1月26日 中共中央将 建议 提交给全国人大常委会 2018年1月29日 十二届全国人大常委会第32次会议讨论了中共中央的修宪建议 拟订了 中华人民共和国宪法修正案 草案 并提请十三届全国人大一次会议审议 3月12日 十三届全国人大一次会议第三次全体会议表决通过了宪法修正案 结合材料 运用政治生活知识 说明本次修宪过程是如何实现党的领导 人民当家作主与依法治国的有机统一的 87 答案 1 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证 党从新时代的要求和人民的意志出发提出修改宪法的建议 使党的意志经过法定程序上升为国家意志 保证了人民当家作主 确保依法治国的正确方向 2 依法治国是党领导人民治理国家的基本方式 宪法以根本法的形式反映了党和人民创造的伟大成就和宝贵经验 为坚持党的领导和人民当家作主提供了法治保障 3 人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征 宪法修改过程充分发扬了民主 为坚持党的领导和依法治国奠定了坚实基础 88 解析以民主政治发展的必备知识考查综合论证和探究问题能力 渗透政治认同 明确党的领导 人民当家作主与依法治国的有机统一 依据材料中修宪的过程 逐条阐述和分析三者关系 组织答案时要将观点和材料相结合 89 16 2018安徽合肥二检 阅读材料 完成下列要求 当今的中国 广大公众希望交通不拥堵 追求吃得健康安全 呼吁保护个人信息 人民的美好生活需要日益广泛 不仅对物质文化生活提出更高要求 而且在民主 法治 公平 正义 安全 环境等方面的要求也日益增长 党的十九大报告指出 中国特色社会主义进入新时代 我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾 结合材料 运用政治生活知识说明中国共产党如何应对新时代我国社会主要矛盾的变化 90 答案 1 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 在全面推进社会主义现代化建设事业中应发挥党总揽全局 协调各方的领导核心作用 2 中国共产党应坚持依法治国 依法执政 从根本上保障人民当家作主的权利 3 中国共产党应坚持以人为本 执政为民 在新的历史时期 始终把实现好 维护好 发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点 以人民为中心 保障人民各项权益 4 中国共产党应坚持与时俱进 不断加强自身建设 提高执政能力和执政水平 担负起时代赋予的责任 实现伟大梦想 解析以中国共产党的领导的必备知识考查关键能力 渗透政治认同 紧扣设问主体 中国共产党 围绕主要矛盾的变化 从党的领导 依法治国 指导思想 执政能力等方面阐述具体措施 91 17 2018山东潍坊二模 阅读材料 完成下列要求 法治是一个国家发展的重要保障 是中国共产党治国理政的基本方略 也是现代政治文明的基本标志 党的十八大以来 全面依法治国实现了历史性突破 法治已经成为治理体系的关键一环 从党的十八届四中全会作出 关于全面推进依法治国若干重大问题的决定 到中共中央 国务院颁布实施 法治政府建设实施纲要 2015 2020年 从党的十九大成立中央全面依法治国领导小组 再到中共中央印发 深化党和国家机构改革方案 决定组建中央全面依法治国委员会 均表明法治中国建设已进入 快车道 彰显了中国推进依法治国的决心 92 新组建的中央全面依法治国委员会 作为党中央决策议事协调机构 主要职责是坚持依法治国 依法执政 依法行政共同推进 坚持法治国家 法治政府 法治社会一体建设 研究全