“改革创新、奋发有为”大讨论对照检查材料与经济开发区工作委员会关于市委巡察整改进展情况通报两篇

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“改革创新、奋发有为”大讨论对照检查材料与经济开发区工作委员会关于市委巡察整改进展情况通报两篇“改革创新、奋发有为”大讨论对照检查材料40 周年大会上的重要讲话和视察山西重要讲话精神、学习了省市“李云龙”式的拼劲和闯劲,变得墨守成规,止步不前。二是知识结构欠缺,创新招法不多。由于自身理工科毕业,考虑问题时容易陷入“一根筋”的思维定式,加之平时在勤奋学方面做得不够,导致自身缺乏发散思维和逆向思维的素质,在考虑和处理问题时思维不够开阔、见解不够独到。习惯于凭老经验、老办法办事,满足于运用简单的直线思维和惯性思维来思考和解决问题,对待出现的问题只满足或只看到一种答案,不能积极思考多种答案并从中挑选出最佳答案。(三)聚焦封闭狭隘,扩大开放不够问题。存在问题,一是解放思想不够,缺乏干事创业的激情。没有干事创业激情,工作就不会有动力,在精神面貌上就不会有有新气象、新担当、新作为。工作和生活中,习惯了安逸轻松,存在慢作为和少作为倾向,对标各级组织要求,对标先进地区先进行业的意识不够,缺乏思想观念创新的激情,缺乏思想和行动的自觉。二是聚焦高质量发展的进取意识不够。要扩大开放,就要站在国际全球化、经济全球化、社会信息化、文化多元化深入发展角度,寻找世界发展的新商机,拓展经济发展的新空间,抓住社会发展的新契机,形成文化发展的新动力。我们必须把龙江从落后的欠发达地区思维惯性中解放出来。而我干工作中存在思想和视野狭隘的倾向,多站在部门和自身业务的角度考虑问题,站位不够高,视野不够宽,标准不够高,要求不够严,成就自然不会大,影响不够广。(四)聚焦资源制约,市场理念不浓问题。结合部门职能和岗位实际,市场理念不浓突出表现为服务意识不强问题。摆不好位置,宗旨意识淡化,对各方面服务不积极、不主动、不自觉、不到位。在服务基层、企业和群众时,基层调研不够深入,对群众和服务对象关心的热点和难点,回应不够及时,解决不够到位,存在打太极、踢皮球、推诿拖延现象。因为态度不端、服务意识不强,导致服务水平不高,一定程度上会伤害了基层和群众的感情,降低了投资者的热情,影响了本地的形象。(五)聚焦随遇而安,工作标杆不高问题。一是有守摊思想。总认为自己是单位的老人手,人熟事熟,工作起来驾轻就熟,工作标准不高,满足于一般化、过得去,不求过得硬,干出亮点和特色,有小富即安、小成即满的思想倾向,取得一点成绩就沾沾自喜,缺乏创先争优、争创先进意识,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,故步自封,裹足不前。二是有功利思想。考虑事情和干工作,往往从部门利益和个人利益出发,认为对部门和个人有利,容易出彩就有奔头,有干劲,对于疑难事情,没有利益好处的事,不愿干、往外推。有时候,面对重大决策和抉择,抱有私心,患得患失,缺乏干事创业热情。(六)聚焦慵懒散漫,作风不实问题。自己始终坚持勇于担当、主动作为,自觉履行“一岗双责”,从严要求一言一行,正确对待个人成长进步。但也存在以下两个问题。一是工作标准不高,要求不严,缺乏精致极致。虽然能够站在全局高度考虑工作,但主动担当的意识还不够强烈,工作积极性有所滑坡,勇于担当的能力还不够全面。比如在服务全县经济社会发展中,对经济发展新常态的研究不够深刻、思考不够全面,从分管考核工作角度出发指导镇办、部门用考核杠杆和手段来推进工作的措施效果不够好。再比如,由于过于看重分工负责制,只顾干好自己分管的工作,对其他副部长工作关注的不够,对分管以外工作学习研究、配合参与做得还不够。二是开拓创新意识不强,创新力度不大,创新作用发挥不明显。比如,在工作中还存在按部就班现象,缺乏新意,缺少亮点。再比如,感觉这些年的努力也取得了一些成绩,滋生了安于现状思想,积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。二、存在问题的主要原因(一)工作定位不高。往往就工作抓工作,没有时刻把干好工作作为维护党和政府形象、增强人民幸福感获得感安全感的内在要求来统筹谋划、组织推进,对一些事项仅满足于安排了、推动了、检查了,对上级精神要求的理解和成效的把握上还不到位,围绕全区经济社会发展想大事、议大事的能力仍需提升,发挥部门和个人职能作用支撑服务实体经济发展还不够有力。(二)创新招法不多。在贯彻落实省市决策部署上,更多着眼于落实上级任务、完成年度目标、推进当前工作,对新时代对 X 工作提出的新要求研判还不够充分深入,把创新作为日常工作的意识树的还不够牢固,创新的眼界和思路还存在一定的局限性,对创新的举措和招法把握还不够精准,想问题、做决策、办事情还有靠传统思想、凭惯性思维的情况,导致在创新思路、改进工作上推进还比较缓慢,成效还不够明显。(三)服务指导不实。平时参会开会比较多,待在办公室比较多,深入群众不够经常,听取群众意见建议还不够直接,到基层听取汇报的多,例行公事的多,带着问题搞调研、主动解决企业群众实际问题还不够,往往工作忙时放一放、任务重时缓一缓,缺乏计划性、系统性,导致掌握基层实情不准确,服务群众的针对性、实效性不强,解决群众生产生活实际困难不及时。四是工作能力有待加强。平时忙于事务性工作,不能集中精力学习,造成“书到用时方觉少”,知识结构不全面不均衡,遇到工作难题,尽管想创造性地开展工作,却拿不出具有指导意义的工作思路和方法建议;当代社会,信息大爆炸,感觉跟不上知识更新的步伐,心有余力不足;满足于工作能应付,问题能处理,不注重在工作中总结经验,摸索规律,影响了工作的创新与深化; 这些问题导致自身不能创造性地开展工作。三、今后努力方向和整改措施(一)强化宗旨意识,密切联系群众。坚持一切为了群众、一切依靠群众,常想群众所虑,常解群众所难,常谋群众所求。一是树立为民情怀。坚定“人民至上”和“为民服务”信念,保持爱民、亲民、为民的公仆情怀,坚持正确的群众观和权力观,想问题、作决策、干工作始终坚持从群众利益出发,以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、拥护不拥护、赞成不赞成作为基本标准,切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。二是倾听群众意见。坚持每月利用三分一时间下基层、接地气,问政于民、问计于民、问需于民,最大限度的听取民意、反映民意、集中民智。坚持政务公开,将“三公”经费及群众关注的政策及时公开,充分尊重群众的知情权和监督权。三是顺应群众期盼。坚持把自身工作同群众期盼结合起来,想群众之所想、急群众之所急,尤其是在扶贫项目布局和资金安排上,着力从解决群众增收难、住房难、出行难、上学难、就医难等实际问题入手,真正把事关群众切实利益的实事办好、好事办实。 强化责任担当,推动跨越发展。(二)强化真抓实干精神,增强发展合力。努力改变“老好人”的思想,消除“蝗虫吃过界”心理,做到在其位、干其事、谋其政,大胆负责,创造性地开展工作,充分发挥主观能动性。一是要坚持诚信做人。我将时刻牢记对组织的承诺、做一个忠诚可靠的人,时刻牢记对人民的承诺、做一个取信于民的人,时刻牢记对家庭的承诺、做一个言行一致的人,始终做到言行一致、忠实可靠。二是谋事不谋私。在完成分管工作的同时,善于站在全局的高度谋事、断事、干事,特别是加强对一些事关商南长远发展的战略问题的研究和分析,绝不只顾自己的一亩三分地,只看局部利益的得失。三是担责不推责。牢固树立勇于担当的勇气,敢于下深水、善啃硬骨头,在难题面前敢闯敢试,敢为人先;在矛盾面前敢抓敢管,敢于碰硬;在风险面前敢作敢为,敢担责任。(三)加大思想解放,持续推动开放。思想是行动指南,观念思路决定出路,改革和发展必须打破落后思想的束缚。近年来,国家大力实施“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部开发开放等战略,对我市而言,这是难得的历史发展机遇,需倍加珍惜;也是新的发展挑战,要增强应对困难的信心和决心。面对新机遇、新挑战、新形势、新要求,我必须树立开放思想,加强学习、肯抓实干,唯有如此才能更好更快的融入国家开放战略,并在其中发挥更大作用、在推动高质量发展中有所作为和贡献。坚持“引进来”与“走出去”并重,带头充电学习,开阔思路,拓宽视野。一方面,以大开放助力招商引资,以大开放促进转型升级,以强投资谋跨越,积极培植新的经济增长点,打造新的经济增长极。另一方面,要大力推动产业的品牌化,培育本土大公司、大企业,积极鼓励企业走出去,提升开放型经济发展水平。(四)破除狭隘封闭思想、强化沿海开放意识。要求我们必须彻底摈弃内陆心态和封闭思想,牢固树立“人外青山楼外楼的思想”,要善于发现他人、他地、他部门的长处和有点,树立“师夷长技”学习意识和合作共赢意识。在大开放的背景下,区域、资源、信息以及各种生产要素自由流通,我们有幸遇到了改革开放的大好时机,而机会稍纵即逝,作为我来说,我要耳朵长些,善于捕抓信息,腿要勤些,要多走多看,尽可能拓展信息源,准备随时抢抓发展机遇,从部门、县域发展的高度,谋“无中生有”之业,开放的步子要更快一些,就胆量要大一些,破除画地为牢的思想意识。经济开发区工作委员会关于市委巡察整改进展情况通报根据市委巡察工作统一安排部署,2018 年 11 月 29日至 12 月 28 日,市委第二巡察组对 xx 经济开发区党工委开展了巡察,并于 2019 年 1 月 18 日,反馈了巡察意见,按中国共产党巡视工作条例省委巡视工作实施办法等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。一、提高政治站位,强化责任担当(一)强化思想认识。深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记关于“巡视是发现问题的政治体检,整改是解决问题的政治担当”、“巡视反馈了,整改不落实,就是对党不忠诚”的指示精神,充分认识市委第二巡察组对开发区党工委的巡察,是对开发区加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设和反腐败斗争等方面的一次集中检验。党工委始终以高度的政治敏锐性和强烈的政治责任担当,把落实巡察反馈问题作为加强党性锻炼、改进工作作风、净化政治生态的重要举措,严肃对待、诚恳接受,主动认领、照单全收,认真对照巡察发现问题,深刻剖析,举一反三,研究整改落实具体措施,不折不扣抓好整改任务落细落实,坚决以实实在在的成效检验“四个意识”、考校政治觉悟,体现对党的绝对忠诚。(二)强化组织领导。党工委认真履行主体责任,主要负责同志自觉履行整改第一责任人职责,直接负责组织巡察反馈问题的全面整改工作。及时成立以党工委书记为组长,党工委副书记、管委会主任为常务副组长,其他班子成员为副组长,各局(室、中心)主要负责人为成员的整改落实工作领导小组,全面负责市委巡察反馈问题整改落实工作。成立党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设和反腐败斗争、督查督办等 7 个整改专班,分别由开发区党工委班子成员牵头整改,确保各项整改工作落实到位。(三)强化责任落实。坚持党工委班子集中统一领导和班子成员分工负责的工作运行机制,党工委主要负责同志负总责,抓全面,对整改落实工作直接安排部署、对重点环节直接推动、对重点事项直接挂牌督办、对重点问题直接过问解决。同时,对党的政治建设、党的思想建设、党风廉政建设和反腐败斗争等整改任务牵头抓落实;其他班子成员主动认领、对号入座,对分管联系领域的整改任务具体负责;各局(室、中心)、纬源公司主要负责同志为整改的直接责任人,负责具体整改落实,层层明确任务、压紧压实责任。坚持把落实整改与履行管党治党主体责任、党的政治思想建设、党的作风纪律建设、党的组织建设、党风廉政建设、推进经济社会发展相结合,引导党员领导干部以整改为契机,变整改为动力,认真履行发展职责,不断规范工作程序,依法行政,团结带领干部群众,凝心聚力做好改革发展稳定工作。(四)强化督查问效。严格落实规章制度,严肃执行纪律规矩,建立台账推进、整改销号工作机制,由领导小组牵头,对整改落实工作全程督导,逐项对号,逐项销号,对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效,对整改成效逐项审查核实,检查验收,确保每项反馈问题处理到位、改到实处。实行集体问诊把脉、现场点评,督促和鞭策牵头领导、责任单位积极主动开展工作,确保整改任务抓扎实、抓到底、出成效,确保市委巡察组反馈的问题事事有回应、件件有着落。二、突出问题导向,强化抓实整改党工委坚持以巡察指出的问题为导向,靶向出击,点面结合,举一反三,强力整改。(一)党的政治建设方面1.学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在xx 省代表团重要讲话精神不到位。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是深入学习党的十九大精神、习近平总书记在 xx 省代表团重要讲话精神,特别是及时跟进学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持问题导向,结合实际学,带着问题学,将思想和行动统一到省市的重要决策部署上来。二是强化集中学习。将中央、省市的重要会议、文件及 领导讲话精神列入集中学习内容,不定期专题学习,党工委班子主动带头学习,带动各局(室、中心)主动抓学习,增强政治理论水平和政策业务知识。三是突出支部学习。一支部、二支部通过支部党员大会、支部组织生活等方式,对党的十九大、习近平总书记系列讲话精神等进行专题学习。2019 年以来,召开党工委会议2 次,开展专题学习 2 次。召开专题工作会议跟进学习习近平总书记系列讲话精神及贯彻各级会议精神6 次,召开支部大会 8 次、组织生活会 2 次。开发区党工委抓学习的氛围更加浓厚,效果更加明显,党员干部抓学习的氛围已形成,谋划工作的质量进一步提高,政治理论水平和政策业务能力进一步提高,学习意识和自觉性普遍增强。2.执行上级决定不坚决。(1)执行市委“禁酒”规定不到位。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是在巡察整改工作会上,由党工委书记再次组织学习xx 省公务活动全面禁酒规定、关于进一步严格公务接待管理等工作的通知(铜党办发2017 22 号)文件精神,对党政办公室、投资促进局因把关不严,出现公务接待用酒现象进行公开批评教育。同时,对党政办负责人进行通报批评。明确今后再次出现类似违规问题,将由纪工委监察室按规定严肃处理。二是按规定处理库存接待用酒。按照市区相关规定于 2018 年 12 月 10日前对库存的商务接待用酒进行处置,并将处置资金上缴区财政专户。三是严格执行全面“禁酒令”,对重大招商引资和外事活动确需用酒的,坚持“一事一购买”、“一事一审批”,并同步报纪工委监察室备案。四是由纪检监察室牵头,在春节、清明、劳动节等时间节点,对开发区执行“禁酒令”、公车管理、公务接待等进行专项检查 3 次,未发现违纪问题。五是出台开发区公务接待管理制度,严格按照“禁酒令”规定,所有公务接待一律不准用酒,把落实“禁酒”规定精神制度化、常态化、长效化。(2)执行办公用房规定不力。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是认真学习办公用房管理规定。党工委书记在集中学习会上,带头学习党政机关办公用房管理办法、党政机关办公用房建设标准等规范性文件,对所有办公用房再清理、再细化、再对照,不得违规使用办公用房。二是扎实开展办公用房清理。由纪检监察室牵头,对照干部职工职级、人数,再次对开发区办公用房进行清理,对超标的 3个局(室)下达纪律检查建议书,责令 1 周内完成整改,现已完成。三是严肃处理办公用房超标。市纪委已按相关规定对办公用房超标准人员进行问责。3.对 xx 区委巡察反馈意见整改落实不到位。(1)党工委对巡察反馈问题不重视。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是高度重视牵头抓整改。党工委召开专题会议研究区委巡察反馈意见整改落实情况,2019 年 2 月 21 日召开巡察整改推进会,对区委反馈问题未整改到位的问题进行督办落实。二是出台xx 经济开发区关于进一步落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改方案(碧经党发20194号)文件,明确专人主抓区委巡察反馈问题,做到事事有人抓,件件有着落。(2)问题整改落实不到位。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是再次梳理区委巡察组反馈问题,对 2 个未整改到位的问题进行专题研究,并明确责任领导、责任单位、责任人、整改期限,举一反三进行整改。二是出台制度固化。出台了开发区党工委中心组学习制度、财务管理制度等规章制度,做到用制度管人、管事。三是强化责任追究。因开发区一支部、二支部 2 个问题未整改落实到位,纪检监察室对 2个支部书记进行提醒约谈。4.党工委民主生活落实不力。(1)民主生活会开展不正常。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。开发区党工委按照区纪委、区委组织部关于认真开好 2018 年度党员 领导干部民主生活会的通知(碧组通2019 4 号) 文件要求,印发了 2018 年度班子民主生活会 请示 ,区委组织部进行了批复,制定了民主生活会方案,会前做好交心谈心、征求意见、修改发言提纲、开展集中学习等各环节工作,扎实开展了 2018 年度民主生活会。(2)民主生活会查摆问题整改不到位。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是举一反三整改。对党工委班子、班子成员 2016 年以来民主生活查摆问题进行梳理,对 2016 年未整改的 7 个问题立即整改,在 2018 年度民主生活上通报整改落实情况。二是对2018 年度民主生活会查摆问题,制定整改方案,明确整改措施,限期进行整改。同时,将整改落实情况在一定范围内进行公示。(3)会前交心谈心不实。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。2018 年度党工委民主生活会召开前,开发区党工委严格按照民主生活要求,深入开展交心谈心,党工委书记带头与班子成员之间交心谈心,班子成员之间互相交心谈心,班子成员与分管局(室、中心)开展了交心谈心。同时,与党员代表进行交心谈心,真正达到沟通思想、听取意见、指出不足、提出建议的目的,为民主生活的召开奠定了基础。(二)党的思想建设方面。1.落实意识形态工作责任制不到位。(1)意识形态工作不重视。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是加强组织领导。调整充实意识形态工作领导小组,印发关于调整开发区意识形态工作领导小组的通知(碧经党发20187 号)文件。完善班子成员分工,印发关于调整班子成员分工的通知(碧经党发2018 6 号),明确党工委书记直接分管意识形态工作,党工委副书记、管委会主任主抓意识形态工作。二是加强理论学习。在党工委会议、集中学习会、支部工作会等会议上就习近平总书记关于意识形态工作的重要论述再次进行集中学习,把意识形态工作纳入了 2018 年度党风廉政建设责任制考核、2018 年度班子民主生活会、班子成员述职述廉述德报告内容,切实把意识形态工作作为党的一项极其重要的工作来抓。三是加强工作统筹。出台2019 年 xx 经济开发区意识形态工作实施方案(碧经党发2019 3 号),明确了 2019 年意识形态工作目标、责任主体、工作职责和督查考核相关内容,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权和话语权。(2)非中共党员为意识形态工作领导小组成员。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。2018 年 12 月28 日开发区印发了关于撤销碧经管发2018 12号文件的通知,对已印发的关于调整意识形态工作领导小组并成立网络意识形态工作领导小组的通知文件收回党政办集中销毁,重新以党工委文件形式,印发了关于调整开发区意识形态工作领导小组的(碧经党发2018 7 号)文件,将非中共党员的规划建设局局长、总工会专职副主席 2 位干部调整出领导小组。(3)党工委研究意识形态工作会议记录不实。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是高度重视整改。党工委书记黄洪州同志牵头,对党工委班子分工进行了调整,由党工委书记直接分管意识形态工作。在党工委会上专题学习了习近平总书记关于意识形态的重要论述,对意识形态工作提了工作要求。二是做实会议记录。2018 年 12 月 5 日收到市委第二巡察组关于会议记录不规范问题巡察整改通知书后,开发区 3 次召开工作会议就会议记录不规范问题进行整改,明确要求所有的会议记录不得弄虚作假,不得补编记录。同时,对会议记录弄虚作假的 1 名干部进行批评教育。三是举一反三整改。由党政办牵头,对会议记录工作举一反三立即进行整改,将党工委、管委会、专题会议记录等进行分类,明确专人做会议记录,定期开展会议记录检查,确保会议记录实事求是。2.中心组理论学习不重视。(1)中心组理论学习制度形同摆设。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是出台了党工委中心组理论学习制度,对党工委中心组学习成员、学习内容、学习时间、方式方法、学习要求作了明确。二是制定了2019 年开发区党工委中心组学习计划,并按照要求开展了学习活动。2019 年开发区党工委班子成员参加区委中心组学习 2 次,参加开发区党工委中心组学习 2 次。(2)班子成员个人理论学习计划雷同。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是班子成员对照党工委中心组学习计划,结合每名班子成员分工职责制定了个人学习计划,已按计划开展学习活动。二是党工委班子成员按规定参加区委中心组学习活动 2 次,参加开发区党工委中心组学习活动 2 次。3.“两学一做”学习教育常态化制度化落实较差。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是开发区党工委根据区委“两学一做”工作要求,制定了xx 开发区“我为 xx四勇四敢 ”主题活动实施 方案,深入开展“两学一做”学习教育活动。二是各支部结合“两学一做”要求,开展学习党章、学习习近平总书记系列讲话精神,做优秀共产党员活动。目前,开展支委会学习 8 次,党员大会学习 8 次。三是由各支部、党政办认真总结工作经验,提炼好做法、好经验,在新闻媒体进行宣传推广。(三)党的组织建设方面。1.选人用人工作不规范。(1)研究干部人事问题当事人没有回避。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是强化学习。党工委书记黄洪州同志在巡察整改工作会上,组织学习xx区党委(党组)讨论干部任免事项回避规定(碧党办发20192 号)文件,要求严格执行研究人事问题回避制度,凡讨论人选涉及本人的、与讨论人选为夫妻关系的等相关可能影响公正决策的,均要实行回避,对不按规定实行回避的,将追究相关责任。二是对研究当事人杨某某人事问题时杨某某没有回避的情况,对当事人进行提醒谈话。三是开发区党工委班子及班子成员在党工委会议上就研究干部人事问题,相关干部未回避的情况进行自我批评。(2)推荐后备干部会议记录不规范。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是由党政办牵头,对2016 年推荐后备干部会议记录不完善的,本着实事求是的原则进行完善,确保会议纪律规范。二是举一反三整改会议记录不规范问题。由党政办牵头,对会议记录工作举一反三立即进行整改,将党工委、管委会、专题会议记录等进行分类,明确专人做会议记录,定期开展会议记录检查,确保会议记录实事求是。2.党的基层组织建设薄弱。(1)重业务轻党建。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是结合区委2019 年党建工作要点 ,拟定xx 开发区 2019 年党建工作要求,经党工委研究后下发实施。二是党工委加强对党建工作的领导。每半年至少研究党建工作 1 次以上,对党建工作分析研判,解决党建工作存在困难和问题,谋划下步工作。三是坚持将党的建设工作与经济建设、项目建设、招商引资等工作同安排、同部署、同落实、同考核。四是积极向区委汇报,请求组织配备 1 名专职党工委副书记主抓党的建设工作。(2)党的组织建设不规范。支委会选举参会党员没有达到规定人数。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是组织学习。在巡察整改会、支部会议上学习中国共产党支部工作条例(试行) ,严格按规定召开支部党员大会、组织生活会、支部委员会会议。截至目前,召开党员大会 8次,组织生活会 2 次,支部委员会 8 次。二是按规定换届。认真筹备支部换届选举工作,按规定人数、职数选举支部委员会成员,在有表决权党员人数未达到要求时,不得开展支部换届选举工作。截至目前,开发区 2 个支部按规定开展了支部选举换届工作。三是进一步加强党建业务知识学习,安排 1 名党员干部参加区直机关工委组织的党员发展培训班,提高支部、党员业务能力和综合素质,规范做好支部工作。非公企业党组织设置不合规定。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是加强学习。到区委组织部进一步学习非公企业党建业务知识,提高商圈党委业务人员工作能力和综合素质,规范做好非公企业党建工作。二是加强管理。严格按照中国共产党支部工作条例(试行)规定,对非公企业党组织建设工作进行整改,加强流动党员管理力度。开发区商圈党委召开专题会,成立专班,明确专人对接落实清理排查工作,下发了关于成立 xx 经济开发区党建工作整改领导小组的方案,参与企业支部民主生活会、督促企业党支部民主评议会,使企业党员及组织领导进一步了解组建党组织相关程序。三是强化整改。2019 年 2月 18 日向区委组织部关于撤销 xx 经济开发区商圈党委下设部分企业党组织设置不合规的请示,区委组织部同意将商圈党委企业党支部存在“空壳”党支部、党支部党员人数未达到 3 人的党支部进行拆销,杜绝了组织建设不按程序办理现象,使企业党建走上规范化。对未转组织关系的 19 名党员完成党组织关系的转调工作。(3)组织生活会开展不力。党员个人对照检查材料不切合实际。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是开发区一支部、二支部、商圈党委对党员个人对照检查材料再次清理,责令2 名党员对不符合实际的对照检查材料进行重新撰写,在支部党员大会上进行了通报,杜绝此类问题再次发生。二是严格按照区直机关工委关于组织生活会相关要求,制定了支部组织生活会方案,支部班子和班子成员按规定亲自撰写对照检查材料,按要求召开了一支部、二支部组织生活会,支部班子和班子成员结合实际,实事求是地开展批评和自我批评。民主评议党员工作不认真。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是严格按程序开展评议。严格按照区直机关工委关于开展民主评议党员工作要求,制定了民主评议工作方案,以党员大会的形式,开展个人自评和党员互评,并对党员进行投票测评。二是注重结果运用。通过投票测评,评选优秀党员 9 名,合格党员 25 名。对党员评议优秀等次的在党员大会上予以表扬褒奖。三是抓好整改落实。支部结合评议情况,在党员大会上向党员反馈了民主评议情况,党员作出整改承诺,支部和班子成员列出整改清单、明确整改措施和整改时限。党员个人 总结材料互相抄袭。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是加强对党员的管理,举一反三对 2017 年度以来党员民主评议党员登记表中个人总结内容雷同的行为进行了整改。二是严格按照党员民主评议内容开展评议,实事求是填写民主评议表。三是在一支部组织生活上,支部班子成员带头作自我批评,涉及个人 总结材料的党员作自我检讨。同时,明确凡是民主评议材料必须实事求是总结,不得抄袭,今后再出现类似问题将严肃问责。(4)“三会一课”制度执行不好。“三会一课”开展不正常。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是严格按照xx 区关于推进 2017年各领域基层组织标准化建设工作方案文件要求,落实执行“三会一课”制度,推进一支部、二支部及商圈党委标准化规范化建设。二是按照区委“三会一课”会议日程、会议记录模板,规范一支部、二支部及商圈党委“支部大会会议记录本、支委会议记录本、党课会议记录本”等会议记录。三是严格落实“三会一课”制度,严格按照中国共产党章程、中国共产党支部工作条例(试行)的规定开展“三会一课”。截止目前,开发区两个支部召开支委会会议8 次,党员大会 8 次,上党课 2 次,召开组织生活会2 次。四是针对基层组织建设薄弱相关情况,对一支部、二支部 6 名支委成员进行集体约谈。支部会议由不是支部书记的经开区党工委副书记主持。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是加强业务学习。组织学习中国共产党章程、中国共产党支部工作条例(试行)等业务知识学习,加强与区直机关工作的对接力度,对支部工作中不懂的问题,及时请教对接,严格按照相关规定开展支部工作。二是规范支部工作。由各支部书记牵头,督促党工委班子成员、各局(室、中心)负责人以普通党员身份参加支部活动,履行党员义务。(5)党员发展程序不规范。没有征求党外群众意见。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是组织学习党章、中国共产党支部工作条例(试行) 等规章制度,严格按照党员发展程序发展党员,举一反三整改党员发展问题。二是对田某、费某 2 名干部作为党员发展对象补征求了田某、杨某、刘某某 3 名党外群众意见,3 名党外群众均同意田某、费某作为党员发展对象。同时接收两名预备党员未逐一表决,未实行票决制。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是组织学习。由商圈党委杨文宣同志牵头,组织非公企业党组织集中学习党章、中国共产党支部工作条例(试行)等规章制度,对巡察反馈党员发展不规范问题进行了通报。二是立即整改。举一反三对党员发展程序不规范问题进行整改,对王某、郑某某 2 名同志发展为中共预备党员未实行票决制的环节,由原支部召开党员大会补充完善投票环节,进一步规范了党员发展资料和程序。接收预备党员应到会党员数没有过半。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是组织学习。由商圈党委杨文宣同志牵头,组织非公企业党组织集中学习党章、中国共产党支部工作条例(试行)等规章制度,对巡察反馈党员发展不规范问题进行了通报。二是立即整改。举一反三整改党员发展程序不规范问题,对金瑞锰业党支部接受王某、覃某、郑某某 3人为中共预备党员时,应到党员人数未过半通过的决议,按程序予以撤销,重新按规定程序投票表决,并广泛征求党外群众意见。填写入党志愿书不规范。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是组织学习。由商圈党委杨文宣同志牵头,组织非公企业党组织集中学习党章、中国共产党支部工作条例(试行) 等规章制度,对巡察反馈党员发展不规范问题进行了通报。二是立即整改。举一反三对党员发展程序不规范问题进行整改,对入党志愿书填写不规范的、不合符要求的,按规定程序重新填写,并呈上级党组织指导完善。党员档案资料不齐。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是组织学习。由商圈党委杨文宣同志牵头,组织非公企业党组织集中学习党章、中国共产党支部工作条例(试行) 等规章制度,对巡察反馈党员发展不规范问题进行了通报。二是加强对接。到区直机关工委的对接党员发展程序相关工作 2 次,对党员发展既定程序及相关资料做全面学习。三是立即整改。举一反三对党员档案资料进行全面清查,对党员档案资料缺少入党积极分子、发展对象考察教育登记表、预备党员转正支部开会讨论记录、商圈党委会议审批记录和批复等资料进行规范和完善。未按时交纳党费。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是严格执行党员按月缴纳党费的规定,每月党员活动日集中收缴党费,各支部按季度向区直机关工委缴纳党费。二是对党员党费建立专账,党员活动开支从转账中列支,规范党费收缴及开支。(四)党的作风建设方面。1.“四风”问题仍然存在。(1)干部职工慢作为现象仍然存在。目前,该问题已整改完毕,长期坚持。一是完善督查机制。对省、市、区各级领导交办、转办文件,由党政办和纪检监察室督促办理,对不按时办理、报送情况的,对照“四种形态”严肃问责。二是着力提高执行力。开发区各局(室、中心)进一步加强与区级、市级主管部
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