某县人大常委会机关关于“对标一流”学习考察情况汇报与关于一带一路的思考7篇

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某县人大常委会机关关于“对标一流”学习考察情况汇报与关于一带一路的思考 7 篇县人大常委会机关关于“对标一流”学习考察情况汇报按照“改革创新、奋发有为”大讨论活动的要求,为认真贯彻落实习近平总书记在庆祝改革开放 40 周年大会上的重要讲话精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神,进一步开阔人大工作视野,创新人大工作思路,提高人大履职能力和水平。县人大常委会组成考察团,由人大常委会巩瑞鹏副主任带队,于 2019 年 3 月 2629日,赴先进区县的广东省 xx 市 xx 区、xx 市 xx 区进行对标学习考察。本次学习考察采取互动交流、实地考察、翻阅资料等方式,先后深入 xx 市 xx 区人大常委会机关、前山社区代表工作室、乐士文化区,xx 市 xx 区人大常委会机关、环市街道天福社区人大工作站、五邑华侨华人博物馆等地进行实地考察,并与 xx、xx 两地人大常委会领导分别进行了深入细致的座谈交流,观看两区人大工作纪实片,听取两区人大常委会的整体工作介绍,结合我县人大工作实际,就履职工作中存在的疑问和困惑与两区人大常委会领导进行互动交流。通过短短几天的考察学习,达到了解放思想、开阔视野、对标一流、促进工作的目的。现将学习考察有关情况报告如下:一、xx、xx 两区的基本情况xx 区是 xx 市政治、经济、文化、交通和金融中心。行政区域面积 x 平方公里,常住人口 x 万人,辖拱北、吉大、狮山、翠香、香湾、梅华、前山、湾仔 8 个街道和南屏镇,有 x 个社区居委会。2018 年地区生产总值为 x 亿元,财政收入 x 亿元,外贸进出口总额 x 亿元。xx 区地处 xx 市东北部,是 xx 市的中心城区。北接广佛,东邻珠中,是粤港澳大湾区的西部门户,下辖棠下、荷塘、杜阮 3 个镇和环市、潮连、白沙 3 个街道办事处。辖区面积 x 平方公里,总人口 x 万,2018 年财政总收入 x 亿元。xx、xx 两区都是广东省经济发展最具活力的县区,人大工作开展的相对比较活跃,成效比较明显。二、两区人大的特色工作一是区委高度重视人大工作。通过学习考察,我们感受最深的一点就是 xx 区、xx 区的人大工作之所以有声有色,关键在于党委的重视,党对人大工作的领导卓有成效。如 xx 区委高度重视区镇(街)人大工作和建设,把人大工作纳入党委工作总体布局、列入重要议事日程,健全党委联系人大工作、人大常委会主任列席区委常委会议等制度,支持人大加强建设、依法履职、开展工作。区委书记亲任全区创建省区镇(街)人大示范点建设工作领导小组组长,带头以人大代表身份到代表工作站接待选民、参加代表向选民述职,倾听群众呼声,接受选民评议,回应民生关切。二是构建代表履职“四个一”机制。通过考察学习,我们体会最深的是,凡是人大工作做得好的,都有一个共同的特点,就是十分重视代表工作,代表工作开展活跃。xx 区、xx 区人大在积极探索建立各项代表制度,加强和改进代表工作,丰富闭会期间代表活动,很多做法和经验值得我们借鉴和学习。其中,代表履职“四个一”活动很有特色。一是热点问题谈一谈,促进双向交流互动。通过每月组织一次人大代表约见国家机关负责人活动,加强人大代表与“一府一委两院”之间的双向交流互动。二是代表履职记一记,规范代表履职管理。编印人大代表履职手册,建立人大代表履职档案,对履职登记内容作出规定,要求代表认真填写出席、列席会议,提出议案和建议、意见,参加学习培训,参加视察检查、接访走访,调研和代表小组活动等资料,代表履现情况通过文字、图片入档记录,上传至“人大之家”网络平台,实现代表履职情况实时查询、公开透明,做到量化、细化。三是建议办理评一评,增强建议办理实效。每年度从代表建议中,以无记名投票方式确定 10 件重点督办建议,组织测评组对建议承办部门和单位进行满意度测评,测评结果向社会公开。四是部门工作议一议,推动依法履职尽责。采取“代表测评+工作评议”的方式,在人代会期间组织人大代表对区政府组成部门和省、市驻区的有关单位进行工作满意度测评,对未位两名单位进行工作评议,责令限期整改,促进“一府两院”及其部门更好地开展工作。三是组织担任党政领导职务的人大代表向选民述职。建立和完善人大代表的履职监督机制。促进和激励人大代表依法履行职务,充分发挥人大代表的作用。比如,xx 区率先推行担任党政领导干部职务的直选代表“面对面”向选区选民述职,接受评议,使述职评议成为每一位代表的硬任务,硬要求,推动人大代表向选民述职工作真正成为人大代表履职的有效监督机制,是广东省首个在担任领导职务的直选代表中全面推开述职评议的县(区)。四是全面加强对政府预算审查的监督。审查批准本级财政预决算并监督其执行是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。xx、xx 两区近年来在行使预决算的审查监督权力方面有力度、有创新,值得我们学习借鉴。一是发挥人大前置监督政府预算编制的作用,抓好预算编制的审查工作。每年在政府预算编制年度预算过程中,人大都要聘请专家参与对本级财政支出项目进行事前绩效目标评审工作,把好预算审议的第一道关。二是建立完善了预算网络监督中心,实现与区政府财政局的国库集中支付系统联网,能够及时查询监督区级几十个一级和二级预算单位的人员支出、公用支出和项目支出的预算执行进度,加强了预算执行的日常监督与分析,及时发现问题,提醒政府整改。五是“人大之家”网络平台建设领先一步。xx 区人大常委会顺应“互联网+”发展趋势,投入 500 多万元开发建设了“xx 人大之家”网络平台,形成以“四大系统、三大平台,一个公众号”(“四大系统”包括:代表履职“四个一”系统,代表信息系统、会议管理系统、机关办公事务信息系统;“三大平台”则为:信息和网络的安全保障体系平台,网络体系平台,服务器、存贮及配套设备平台;“一个公众号”即“xx 人大”微信公众号)为主体的信息化建设基本框。同时,网络平台已联通各镇、街人大同步使用,使用对象覆盖了市、区、镇人大代表和人大工作者,可及时接收各类推送信息,实现了从传统的一室一桌“人大代表之家”到“网上代表之家”“指尖上的代表之家”的转变。充分发挥信息化在县乡人大工作中的重要作用,打造出具有“xx 特色”的基层人大品牌。六是基层人大工作阵地建设基础扎实。xx 区人大常委会创新提出镇(街)人大工作和建设“六有、五要、四讲”的规范要求,高标准、严要求推动区镇(街)人大组织机构、人员配备、经费保障及硬件设施等“六有”标准化建设顺利完成,筑牢了基层人大工作阵地。各镇(街)人大均单独设立人大办公室;配齐了人大主席(主任),副主席(副主任)和办公室主任、副主任以及专职工作人员。建立区级人大代表工作室 1 个,镇(街)人大代表联络室 6个,村(居)人大代表工作站 51 个,实现区、镇(街)、村(居)代表联络室(工作站)全覆盖。代表活动所需经费均列入同级财政预算,建立完善了代表履职补助制度,人大干部享有同级党政干部的政治和经济待遇。同时建立健全了代表约见国家机关负责人办法等各项制度。三、主要收获和启示通过此次学习考察,使我们真正的解放了思想,开阔了眼界,看到了自身工作的差距,同时也更新了观念、拓宽了思路,理出了对标一流的工作举措。主要收获有:一是找到了差距。认识到我们与先进区县的差距主要差在工作理念上、差在工作标准上、差在干事作风上、差在工作效能上。二是增强了做好新时代人大工作的信心。在学习考察过程中,通过与 xx、xx 两区人大进行座谈参观和对口委办室的工作交流,对先进地区的人大工作有了全面的了解,开阔了眼界,拓宽了思路。找到了提升我县人大工作的突破口,增强了做好新时代人大工作的信心。三是发展了与 xx、xx 两区人大的友好关系,为我们向先进看齐、相互学习交流,促进人大工作再上新台阶创造了条件,奠定了基础。结合我县人大工作实际,对标一流,我们理出了创新和提升全县人大工作的思路和举措。一是在增强监督实效上求突破。牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,严格遵循对县委决策部署有利、对政府推进工作有助、对群众增进福祉有益的原则,进一步加强对民生、项目、财政等重要方面、重点领域工作的监督,加大执法检查、调研视察的力度,切实增强监督议题的精准性、监督力度的刚性、监督方式的韧性,促进“一府两院”依法行政、公正司法,推动民生事业的持续改善。同时要尽快建立“预算网络监督中心”,全面加强对预算执行的监督。二是在依法任命干部上求突破。始终坚持党管干部原则,做到党管干部与依法任免相统一,在依法做好国家机关工作人员的任免的同时,进一步完善任后监督工作机制,加强对“一府两院”任命干部的述职评议工作,切实增强被任命干部履职责任,提高服务水平,干好本职工作。三是在决定重大事项上求突破。认真贯彻落实市委关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见要求,进一步完善人大讨论决定重大事项制度,明确重大事项清单,围绕一些重大民生项目的实施,深入调查研究,搞好论证审议,对全县人民关注度高、涉及民生的重大事项作出决议决定,回应群众关切,促进社会稳定。四是在发挥代表作用上求突破。第一,创新联系机制。进一步完善常委会组成人员联系代表制度,县人大常委会联系乡镇人大工作办法,人大常委会组成人员联系县人大代表办法,代表联系群众办法,代表向选民述职工作制度,真正实现联系代表“全覆盖”。第二,创新培训机制。通过订阅人大杂志报刊,寄送常委会公报,发放学习资料,开展多种形式的学习培训、每季度开展一次走访代表活动等形式密切与代表的沟通联系,畅通知情知政渠道,听取代表意见建议,为代表提出高质量的建议提供服务,着力提升代表的履职能力。第三,创新活动机制。不断丰富代表活动内容,规范活动形式,让代表主动释放自身潜能,发挥代表应有的作用。第四,创新激励机制。研究制定代表履职监督管理办法,积极探索代表约束和退出机制,制定代表履职考核评分表,规范代表履职行为,增强代表的责任意识、法律意识和为民意识,每年评选 1015 名优秀代表进行宣传表彰,促进代表依法履行职责的积极性和主动性。五是在强化自身建设上求突破。认真开展“改革创新、奋发有为”大讨论,深入拓展“改革创新、奋发有为”大讨论成果,加强政治纪律教育,转变机关工作作风,提高政治理论素养,激发党员干部干事创业的激情和热情,真正把人大机关建设成为旗帜鲜明的政治机关、有为有位的工作机关,植根群众的代表机关,为做好新时代人大工作提供有力的保障。关于一带一路的思考我一直很喜欢梁漱溟先生写过一本书这个世界会好吗?,我很喜欢这个书名,它以朴素的设问提出了人生的大问题。这个世界会好吗?事在人为,而今天中国正在用行动诠释着这个问题的答案,“一带一路”的倡议,正在为这世界的前行慷慨解囊,用互利共赢的理念谋求着全球的共同发展,共同进步。它从来都不是一份传播一份书写“中国经验”的说明书,而恰恰是送出去的一份致力于当地发展的邀请函。在近日举行的“一带一路”国际合作高峰论坛现场,让每个人都清晰的看到了“一带一路”带给周边经济的客观成果,涵盖政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通 5 大类,共 76 大项。凭借和平合作、开放包容、互学互鉴、合作共赢的核心价值理念,正在全球范围内被更多的国家接受,促进这世界经济的发展。“一带一路”为人民开辟了一个新的成长路径。它让世界经济共同发展,帮助各个国家缩小发展的差距,在经济全球化背景下真正为世界奏响共同发展的交响曲。从 2013 年习近平主席在哈萨克斯坦、印度尼西亚的访问中先后提出共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路到今天“一带一路”国际合作高峰论坛首次召开,4 年来的时间里我们看见了国际贸易的发展,各国基础设施建设的发展,国与国之间的交流合作,大到一个国家,小到一个家庭,“一带一路”的倡议,真正实现了国际,地区,企业,政府,民间社团,广大民众的共同参与,切实有效的实现了互联互通。“一带一路”要建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路,从“五通”到“五路”,“一带一路”建设将更好地承载沿线国家和地区人民对互联互通的期盼、对美好生活的向往、对共同发展的追求、对和平生活的追求,它为世界经济增长开了一扇新的大门,为全球经济的发展开辟了新的局面。以开放包容的姿态致力于互通互利,平等协商,合作共赢,共同谱写这“一带一路”世界交响曲新的篇章。“一带一路”倡议逐渐在发展中成为一种国际共识,在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通 5 个方面共同促进着各国经济的可持续发展,它在维护开放型世界经济体系、推动全球经济增长,深化区域合作、加强文化交流中起到了不可忽视的作用。“志和者不以山海为远”。“一带一路”的建设为沿线国家建立了一条发展经济,商品流通,国际合作的桥梁。一带一路联接欧亚,促进周边国家发展,帮助我们实现坐着高铁穿越欧亚,有利于带到周边地区经济的发展,让各国之间的沟通更加密切。同时联接国外众多国家,为各国学子实现了心中所向往的留学生活,“一带一路”的到来,直接促进了跨境电商的发展,至此,中国的自贸区总数达到了 11 个,未来进口产品将会越来越便宜。一带一路不仅仅只是促进经济发展的道路,在搭乘高铁的路上,每经过一个国家,都方便人们去旅行,再也没有转机的烦恼,这些都是“一带一路”对于普通百姓的福利。正如网络流行语“世界这么大,我想去看看。”在一带一路的倡议下,让更多的人可以走出国门,同时也让更多的进口商品变得平价,让梦想照亮了现实。最为重要的是“一带一路”沿线 60 多个国家总人口约 44 亿,经济总量约 21 万亿美元,蕴含了巨大的经济发展潜力、广阔的市场,为企业的发展提供了不可缺少的契机。它为企业走向国际舞台营造了有利的政策环境和商业环境,有利于帮助企业把自身产品、技术、服务输出到沿线国家,增加企业的国际竞争力。换句话说这是中国企业走出去,拓展海外市场的黄金时代。企业在借助“一带一路”政策的契机,凭借自身的创新技术,在生产、销售、服务,售后的各个方面都可以实现全方位产业转型升级。“一带一路,行稳致远。”在今天这个大数据的信息时代背景下,“一带一路”为世界的发展创造了新的机遇。在过去的“一带一路”国际合作高峰论坛中,习近平主席通过可视化的数据为我们展现了丰厚的成果:中国对“一带一路”沿线国家投资累计超过 500 亿美元。中国企业已经在 20 多个国家建设 56 个经贸合作区,为有关国家创造近 11 亿美元税收和 18 万个就业岗位。丝路基金”为“一带一路”建设参与国的投资达 40 亿美元。4 年来,“一带一路”已经成为全球最受欢迎的公共产品。哈萨克斯坦的农产品抵达中国市场的通关时间缩短了 90%,比雷埃夫斯港集装箱业务的世界排名从 93 名跃升至 38 名,乌兹别克斯坦的大学生来到深圳学习 4G 基站搭建让无数国家,许多企业都插上了筑梦飞翔的翅膀,让梦想照亮了现实。而中国移动作为这大数据时代下的互联网企业,更应该凭借“一带一路”的良好平台,拓展自己的海外市场,正如央行副行长范一飞曾这样说过,我国移动支付更是走在世界前列,在“一带一路”建设中,支付是推进战略实施的前哨和重要支撑。同时,“一带一路”建设也为支付行业“走出去”提供了契机,为我国支付行业发展带来了新机遇。中国移动完全可凭借自身强大的通讯技术,传播手段参与到很多大型基础设施项目上,在凭借自身强大的数字化的互联网技术,通讯远程技术为思想文化的传播,国际合作交流,经济贸易的往来插上腾飞的翅膀。关于一带一路的思考近日,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京闭幕,会议发表了联合公报,并取得一系列具体成果。这次峰会进一步扩大了“一带一路”的影响力,强化了世人对这一国际合作的信任和信心。“一带一路”峰会上所洋溢的开放精神给人留下深刻印象,“一带一路”虽是由中国首倡,但它也属于全人类共有的宝贵财富。第一,“一带一路”建设本身非常重要。“一带一路”建设,是中国在新的历史条件下推进全方位对外开放的重要举措,是推动构建人类命运共同体的重要实践平台,为世界提供了一个充满东方智慧的实现共同发展的中国方案,为国际社会提供了一项广受欢迎的公共产品。这个倡议提出来之后,得到了 100 多个国家和地区、国际组织的积极响应、支持和参与“一带一路”建设。第二,习近平总书记关于“一带一路”建设的论述非常重要。习近平总书记于 2013 年提出“一带一路”的倡议之后,到目前,近六年的时间对推进“一带一路”建设的指导原则、科学内涵,以及目标路径发表了一系列非常重要内容丰富、思想深刻、指导性强的论述。这些理论基础指明了“一带一路”建设正确方向、规划了宏伟蓝图、提供了重要遵循。“一带一路”不断扩大的朋友圈,走互利共赢的经济合作之路。在“一带一路”这个平台上,只有互利共赢的善意和完善实现这一目标途径的意愿。各国来这里合作的目的很单纯,各国的目标就是发展,“一带一路”是帮助大家共谋发展,事情就是这么简单明了。在不久的将来,“一带一路”的合作会越来越红火,合作的质量也越来越高。正如习近平主席开幕式上振聋发聩的演讲那样:“在共建一带一路,是顺应经济全球化的历史潮流,是顺应全球治理体系变革的时代要求,是顺应各国人民过上更好日子的强烈愿望。正是符合了这样的“道”,“一带一路”才能不断得到,国际社会的积极支持,成为共同的机遇之路、繁荣之路。”关于一带一路的思考“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的简称,2013 年 9 月和 10 月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的合作倡议。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号,高举和平发展的旗帜,积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。自“一带一路”这个倡议提出到现在,虽然只有短短几年时间,但是所取得的成果却令世界瞩目与震惊。随着加入“一带一路”的国家的逐渐增加,特别是许多欧洲发达国家的加入,使得“一带一路”的影响真正走向了全世界。美国和日本也由最初的质疑与偏解,变成了现在无声的观望或者想加入的跃跃欲试。因为“一带一路”为世界经济增长开辟了新空间,为国际贸易和投资搭建了新平台,为完善全球经济治理拓展了新实践,为增进各国民生福祉作出了新贡献,成为共同的机遇之路、繁荣之路。习近平主席提出,聚焦重点、深耕细作,共同绘制精谨细腻的“工笔画”,推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进。目前,中国已在“一带一路”沿线国家建设境外经贸合作区达80 多个,夯基垒台、立柱架梁。“一带一路”一直在严格的标准与明确的体制机制的基础上深入推进,发展将会更加可持续。“一带一路”相关国家,经济水平、政治制度、宗教习俗迥异,发展路径差异大,简单化一的制度安排不但解决不了问题还会成为社会动荡根源。如今在全球范围内,单边主义、保护主义抬头,多边主义遭遇挑战,发展不均的问题仍然十分突出。推动共建“一带一路”,为完善全球经济治理拓展了新实践,与国际道义相契合,在当前世界形势下,更具现实意义。“构建全球互联互通伙伴关系”“实现共同发展繁荣”等倡议,深契国际社会人心。“一带一路”倡议就是要把中国的发展理念分享出来,解决世界各国如何在千差万别的利益和诉求中实现共商共享、和而不同、合作共赢。有学者将“一带一路”比作“逆全球化、反全球化浪潮当中一股引领全球化的清流”,“给世界绝大多数徘徊在十字路口的国家坚定了信心、指明了方向”,“是一项前无古人的全新事业,也是全球的公共产品”。“一带一路”国际合作高峰论坛正在向多边化、机制化转变,将成为各国参与全球治理的重要平台,也必将成为一条真正的共赢之路!关于一带一路的思考志之所趋,无远弗届;穷山距海,不能限也。正值“胜日寻芳泗水滨,无边光景一时新”的春日好时光,来自 150 多个国家和 90多个国际组织的近 5000 位外宾,千山万水,赴约而来,齐聚北京,出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。此次论坛以“共建一带一路,共创美好未来”为主题,旨在推动各国互联互通、深化务实合作,携手共面风险、共享发展、共逐美好未来。六年前的秋天,习近平总书记立足国际国内两个大局,着眼于人类未来的生存发展,提出共建“一带一路”合作的重大理念。“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于垒土。”这六年来,“一带一路”顺利完成夯基垒台、立柱架梁,沿着高质量发展方向不断前进,成功转入从“大写意”迈向“工笔画”的全面推进阶段。如今,“一带一路”已成为当今世界广受欢迎的公共产品和规模最大的国际合作平台,引发了并肩偕行、逐梦未来的时代共鸣。“一带一路”以同舟共济精神顺应时代发展新潮流。当前国际形势下,逆全球化暗流涌起,贸易保护主义、内顾倾向加重,孤立主义、单边主义等一些思潮抬头,对开放型世界经济和多边贸易体系造成巨大冲击。在此背景下,我国倡导的“一带一路”建设,不仅体现了一个负责任大国的国际担当,并且与和平、发展、合作的时代发展潮流不谋而合,顺应了各国尤其是发展中国家求和平、谋发展的强烈愿望。秉持“共商共建共享”原则,倡导多边主义,直面时代挑战,与世界分享发展机遇,充分发挥各方优势,激活各国潜在能力;构建全球互联互通伙伴关系,合力推动各国基础设施建设,促进商品、资金、人员、技术的流通,实现百花齐放、共同繁荣。如今,“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成,150多个国家和国际组织同中国签署共建“一带一路”合作协议。共建“一带一路”倡议同联合国、东盟、非盟、欧盟、欧亚经济联盟等国际和地区组织的发展和合作规划对接,同各国发展战略对接,开启了世界共同繁荣发展的崭新征程。“一带一路”用睿智东方力量探求互利共赢新道路。“一带一路”建设中各项惠及民生的举措,不仅造福中国人民,更造福沿线各国人民。正如习近平总书记所强调,“一带一路建设不应仅仅着眼于我国自身发展,而是要以我国发展为契机,让更多国家搭上我国发展的快车,帮助他们实现发展目标。”蒙内铁路在建期间,为肯尼亚提供了 4 万多个就业岗位;通过“一带一路”,偏居一隅的瓜达尔从小渔村成长为世界知名港;中巴经济走廊为巴基斯坦经济带来“革命性变化”,赢得巴基斯坦各界人士赞叹现如今,中国同共建“一带一路”国家贸易总额超过 6 万亿美元,同沿线国家共建的 82 个境外合作园区为当地创造近 30 万个就业岗位,带给众多发展中国家前所未有的发展机遇。历史的驼铃再度回响,神秘东方的古丝绸之路于今再现辉煌,给世界带来合作共赢,给人民带来幸福希望,融聚各方信任,成为推动“一带一路”继续前行的坚定力量。“一带一路”以踏石留印态度构建人类命运共同体。我国提出构建人类命运共同体,是基于东方智慧对人类未来发展的审慎思考,并以“时不我待,舍我其谁”的精神践行于我国波澜壮阔的外交中。东盟互联互通总体规划 2025、非盟2063 年议程、蒙古国的“发展之路”、越南的“两廊一圈”、波兰的“琥珀之路”因地制宜制定发展战略,与各国协调对接,加强了国家间的政治互信,为人类命运共同体奠定牢固基石;“一带一路”项目建设的背后,是各国之间形成的密切合作、利益相通关系,经济融合、产业相交,共同组成利益共同体、责任共同体,成为推动人类命运共同体发展的不竭动力;古丝绸之路之所以未被遗忘在历史长河中,是因为它不仅仅是贸易往来这么简单,还有穿行在这条路上的人们将自己的文化如同珍贵的香料种子一般,带往异国,播撒生根,如今我国更是积极推动架设不同文明互学互鉴的桥梁,深入开展教育、科学、文化等各领域人文合作,加强与议会、政党、民间组织往来,密切同妇女、青年、残疾人等群体交流,形成了多元互动的人文交流格局,为人类命运共同体注入人文内涵。春秋多佳日,登高赋新诗。2109 年是中华人民共和国成立七十周年。七十年来,中国人民艰苦奋斗、戮力同心、齐心协力度过了许多困难,获得了许多成就,现在进入新世纪新时期,站在历史新起点上,我们清醒地认识到,“前方还有一座座山峰需要翻越,还有一个个险滩等待跋涉”,我国将继续坚定地沿着中国特色社会主义道路前行,同各国携手奋斗、共同执笔,绘制精谨细腻的“工笔画”,推动“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进,追逐更加幸福美好的未来。关于一带一路的思考建设“一带一路”倡议提出 3 年来,在中国和世界的发展史册中留下了浓墨重彩的印迹,在交通物流领域同样落地有声。作为“一带一路”倡议的一项重要务实合作举措,长三角地区中欧班列开行方向、频次、运量和规模不断扩大,有力助推了“一带一路”建设发展进程,构筑起中欧经贸文化交流的“黄金丝路”。过去,我国对外开放更多强调“引进来”,更重视发达国家市场。而今,我国正在推进全方位对外开放,“引进来”和“走出去”并重,与发达国家和发展中国家全面加强经济合作。“一带一路”沿线多数是发展中国家,许多国家位于我国周边。这些国家与我国存在众多互补互利机会,如很多国家拥有丰富的自然资源,但普遍面临资金、人才、技术短缺等问题,面临基础设施不足、市场规模狭小等发展瓶颈。我国经过 30 多年快速发展,积累了比较明显的资金、人才、技术和产能优势,能够满足沿线国家发展的急迫需求。实施“一带一路”战略,对我国各个地区、沿线国家乃至全球经济发展都大有裨益。对于我国中西部地区而言,将进一步激发与沿线国家开展多领域交流合作的潜力,极大优化对外开放格局。对于我国东部沿海地区而言,有利于推动产业有序对外转移,为企业开辟广阔的海外市场。对于周边和沿线国家而言,可以分享我国经济发展带来的机会,推动各国发展布局的对接与耦合,发掘区域市场的潜力,创造投资与消费需求,促进共同发展、合作共赢。对于全球经济而言,有利于形成沿线国家相互助推发展的动力机制,从而突破全球经济结构性失衡的困局,缩小南北差距,为全球经济平衡发展、良性发展作出贡献。实施“一带一路”战略,将使我国与沿线各国优势得到有效整合,激发和释放巨大潜在生产力;有利于我国与周边国家相互支持、互惠互利、合作共赢,从而为实现“两个一百年”奋斗目标增添新动力、营造良好周边环境。当前,信息技术的普及和全球价值链的深化成为新一轮经济全球化的重要推动力量,世界各国相互依赖和利益交融程度进一步加深。受国际金融危机影响,全球经济缓慢复苏、发展分化,国际投资贸易格局和多边投资贸易规则正酝酿深刻调整。世界各国迫切需要开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。“一带一路”战略致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通,建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系,构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络,实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。实施“一带一路”战略,有利于将地缘毗邻、经济互补等优势转化为务实合作、持续增长优势,推动区域大合作、大交流、大发展,进而增强我国在国际经济发展中的话语权,在国际经济规则制定中更好体现发展中国家的利益,促进形成更加包容、公正、合理的国际经济规则,进而有利于我国以及相关国家更好地分享新一轮经济全球化红利。这是一次总结过去、规划未来的盛会。过去三年多,经济走廊建设稳步推进,互联互通网络逐步成型,贸易投资大幅增长,亚投行、丝路基金的成立为金融合作提供了坚实支撑,中欧班列驰骋在广袤的亚欧大陆上,一带一路倡议迸发勃勃生机,成果惠及世界,赢得众多点赞。展望未来,在一带一路国际合作高峰论坛绘就的新蓝图引领下,必将进一步凝聚更多共识、明确合作方向、推动项目落地、完善支撑体系,通过加强协调、消除障碍,做大做好合作蛋糕,让一带一路焕发出更强大的感召力,展现出更蓬勃的生命力,释放出更独特的吸引力,推动一带一路建设迈上新台阶。这是一次冲散阴霾、为世界经济增长注入更多正能量的盛会。当前世界经济增长乏力,投资和贸易低迷,逆全球化思潮涌动,不确定因素增多。但与此同时,在基础设施、互联互通和可持续发展等领域,双边和多边、区域和全球合作势头渐起,各国都将其视为发展的重要抓手。众人拾柴火焰高,互帮互助走得远。一带一路国际合作高峰论坛主题设定为加强国际合作,共建一带一路,实现共赢发展,议题总体以五通即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主线,围绕基础设施互联互通、经贸合作、产业投资、能源资源、金融支撑、人文交流、生态环保和海洋合作等重要领域进行讨论,就是要集众智、汇众力,共同搭建合作新平台,开辟增长新动力,探索发展新路径,为解决当前世界和区域经济面临的问题寻找方案,让一带一路建设更好造福各国人民。关于一带一路的思考当前世界正发生复杂深刻的变化,国际金融危机深层次影响继续显现,世界经济逐渐复苏、发展分化,国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿进行了深刻调整,面对各国的发展问题。习近平主席提出了“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”即“一带一路”。一带一路,是依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台。它旨在借用古代丝绸之路的历史符号,高举和平发展的旗帜,积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。新路径,新方向;新动力,新平台。一带一路,针对各国发展的现实问题和治理体系的短板,创立了亚洲基础设施投资银行、新开发银行、丝路基金等新型国际机制,涵盖了发展中国家与发达国家,实现了“南南合作”与“南北合作”的统一,缓解了当今全球治理机制代表性、有效性、及时性难以适应当前国际形势的困境,并在一定程度上扭转公共产品供应不足的局面,提振国际社会参与全球治理的士气与信心。“一带一路”是中国新时期全方位开放战略,融入中国梦和世界梦,强调共商、共建、共享原则,共同分享中国改革发展红利、中国发展的经验和教训,给 21 世纪的国际合作带来新的理念,推动全球均衡可持续发展,实现人类命运共同体的伟大事业。
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