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通信工程概预算项目化教程 主编 于正永 大连理工大学出版社 目标导航 熟悉概预算的含义 作用及构成 了解设计概算和施工图预算文件的管理 掌握通信建设工程设计文件的组成及概预算的编制流程 并能正确理解和使用国家颁布的通信建设工程概预算编制办法 理解和掌握概预算表格的填写方法 填写顺序 弄清预算表格与单项工程各项费用之间的对应关系 能独立地按照概预算的编制流程和编制办法 正确完成实际工程项目概预算文件的编制和预算说明的撰写 能独立运用计算机辅助设计软件 完成实际工程项目概预算文件的编制 任务解读 学习任务14通信建设工程概预算认知 14 1概预算的含义 建设工程项目的设计概预算是指初步设计概算和施工图设计预算的统称 通信建设工程概预算是工程项目设计文件的重要组成部分 它是根据各个不同设计阶段的深度要求和建设内容 按照国家相关主管部门颁发的概预算定额 设备和材料价格 概预算编制方法 费用定额等有关规定和文件 对通信建设项目 单项工程按实物工程量法预先计算和确定的全部费用文件 一般来说 概算要套用概算定额 预算要套用预算定额 目前在我国 没有专门针对通信建设工程的概算定额 在编制通信建设工程概算时 通过使用预算定额代替概算定额 14 2概预算的作用 1 设计概算作用 设计概算是确定和控制固定资产投资 编制和安排投资计划 控制施工图预算的主要依据 设计概算是签订建设工程项目总承包合同 实行投资包干和核定贷款额度的主要依据 设计概算是考核工程设计技术经济合理性以及工程造价的主要依据 设计概算是筹备设备 材料和签订订货合同的主要依据 在工程招标承包制中 设计概算是确定标底的主要依据 14 2概预算的作用 2 施工图预算作用 预算是考核工程成本 确定工程造价的主要依据 预算是签订工程承 发包合同的依据 预算是工程价款结算的主要依据 预算是考核施工图设计技术经济合理性的主要依据 14 3概预算的构成 1 初步设计概算建设项目在初步设计阶段必须编制概算 设计概算的组成 视工程建设规模大小而定 一般由建设工程项目总概算 一个或多个单项工程概算组成 单项工程概算由工程费 工程建设其他费 预备费 建设期利息四个部分组成 建设项目总概算等于各单顼工程概算之和 它是指一个建设项目从筹建到竣工验收的全部投资之和 2 施工图预算建设项目在施工图设计阶段编制预算 预算的组成一般应包括工程费和工程建设其他费 若为一阶段设计时 除工程费和工程建设其他费之外 另外应计列预备费 费用标准按概算编制办法计算 对于两阶段设计时的施工图预算 由于初步设计概算中已列有预备费 所以两阶段设计预算中不再计列预备费 学习任务15通信工程设计文件构成及解析 15 1通信工程设计文件的构成 初步设计文件 一阶段设计文件按照单项工程编制 多个单项工程的设计文件应编制总册 单项工程数量较少时 可在主体设计中涵盖总册内容 当多个单项工程设计内容较少时 也可合册编制 工程较小或单项较少的工程经建设单位同意也可不编制总册 工程设计文件一般由封面 扉页 设计资质证书 设计文件分发表 目次 正文 封底等组成 其中 正文应包括设计说明 概 预 算编制说明 概 预 算表格 工程图纸等内容 必要时也可增加附表部分 1 封面标识包括 密级标识 建设项目名称 设计阶段 单项工程名称及编册 设计编号 工程编号 可选 建设单位名称 设计单位名称 出版年月 2 扉页标识内容包括 建设项目名称 设计阶段 单项工程名称及编册 设计单位的企业法人 技术主管 单位主管 可选 部门主管 可选 设计总负责人 单项设计负责人 审核人 设计人 概 预 算编制及审核人员姓名和证书编号 3 设计文件分发表应放在扉页之后 出版份数和种类应满足建设单位要求 4 目次一般要求录入到正文说明的第三级标题 即部分 章 节 三级的目次均应给出编号 标题和页码 目次应列出概 预 算表名称及表格编号 目次应列出图纸名称及图纸编号 目次应列出附表名称及编号 5 初步设计说明主要内容包括工程概述 工程概况 设计依据 设计文件编册 设计范围及分工 建设规模及主要工程量 初步设计与可行性研究报告的变化等 业务需求 建设方案 设备配置及选型原则 局站建设条件和工艺要求 设备安装基本要求 节能 环保 劳动保护 安全与防火要求 共建共享 运行维护 培训与仪表配置 工程进度安排等内容 6 施工图设计说明主要包括工程概述 工程概况 设计依据 设计文件编册 设计范围及分工 工程建设规模等 网络资源现状及分析 建设方案 设备 器材配置 工程实施要求 施工注意事项 验收指标及要求 运行维护 培训与仪表配置等内容 7 一阶段设计说明包括工程概述 工程概况 设计依据 设计文件组成 设计范围及分工 工程建设规模及主要工作量 业务需求 建设方案 设备 器材配置及选型原则 局站建设条件及工艺要求 工程安装基本要求 工程实施要求及施工注意事项等内容 8 预算编制说明的具体内容及要求已在上一节里进行阐述 这里不再重复说明 9 工程图纸必须按照YD T5015 2007 电信工程制图与图形符号规定 编制 图纸布局合理 清晰美观 编号简单 唯一 通用图纸的编号采用 T 专业代号 图纸序号 15 2概预算文件的构成 概预算文件由预算编制说明和预算表格组成 15 2 1预算编制说明 工程概况 概算总价值 说明工程项目的规模 用途 概预算总价值 产品品种 生产能力 公用工程及项目外工程的主要情况等 编制依据及采用的取费标准和计算方法的说明 主要说明编制时所依据的技术经济文件 各种定额 材料设备价格 地方政府的有关规定和有关主管部门未作统一规定的费用计算依据和说明 工程技术经济指标分析 主要说明各项投资的比例及与类似工程投资额的比较 分析投资额高低的原因 工程设计的经济合理性 技术的先进性及其适宜性等 其他需要说明的问题 如建设项目的特殊条件和特殊问题 需要上级主管部门和有关部门帮助解决的其他有关问题等 15 2 2预算表格填写及分析 通信建设工程概预算表格共6种10张表格 分别如下 建设项目总概预算表 汇总表 工程概预算总表 表一 建筑安装工程费用概预算表 表二 建筑安装工程量概预算表 表三 甲 建筑安装工程施工机械使用费概预算表 表三 乙 建筑安装工程仪器仪表使用费概预算表 表三 丙 国内器材概预算表 表四 甲 引进器材概预算表 表四 乙 工程建设其他费概预算表 表五 甲 引进设备工程建设其他费概预算表 表五 乙 1 预算表格标题表首填写每张表格的标题 表首的填写方法如下 各张预算表格的标题 应根据编制阶段明确填写 概 或 预 各张预算表格的表首填写具体工程的相关内容 2 预算表格填写方法 1 建设项目总概预算表 汇总表 本表供编制建设项目总概算 预算 使用 建设项目的全部费用在本表中汇总 第 栏根据各工程相应总表 表一 编号填写 第 栏根据建设项目的各工程名称依次填写 第 栏根据工程项目的概算或预算 表一 相应各栏的费用合计填写 第 栏为第 栏的各项费用之和 第 栏填写以上各列费用中以外币支付的合计 第 栏填写各工程项目需单列的 生产准备及开办费 金额 当工程有回收金额时 应在费用项目总计下列出 其中回收费用 其金额填入第 栏 此费用不冲减总费用 2 工程概预算总表 表一 本表供编制单项 单位 工程概算 预算 使用 表首 建设项目名称 填写立项工程项目全称 第 栏根据本工程各类费用概算 预算 表格编号填写 第 栏根据本工程概算 预算 各类费用名称填写 第 栏根据相应各类费用合计填写 第 栏为第 栏之和 第 栏填写本工程引进技术和设备所支付的外币总额 当工程有回收金额时 应在费用项目总计下列出 其中回收费用 其金额填入第 栏 此费用不冲减总费用 3 建筑安装工程费用概预算表 表二 本表供编制建筑安装工程费使用 第 栏根据 通信建设工程费用定额 相关规定 填写第 栏各项费用的计算依据和方法 第 栏填写第 栏各项费用的计算结果 4 建筑安装工程量概预算表 表三 甲 本表供编制工程量 并计算技工和普工总工日数量使用 第 栏根据 通信建设工程预算定额 填写所套用预算定额子目的编号 若需临时估列工作内容子目 在本栏中标注 估列 两字 两项以上 估列 条目 应编列序号 第 栏根据 通信建设预算定额 分别填写所套定额子目的名称 单位 第 栏填写根据定额子目的工作内容所计算出的工程量数值 第 栏填写所套定额子目的工日单位定额值 第 栏为第 栏与第 栏的乘积 第 栏为第 栏与第 栏的乘积 5 建筑安装工程施工机械使用费概预算表 表三 乙 本表供编制本工程所列的机械费用汇总使用 第 和 栏分别填写所套用定额子目的编号 名称 单位 以及该子目工程量数值 第 栏分别填写定额子目所涉及的机械名称及此机械台班的单位定额值 第 栏填写根据 通信建设工程施工机械 仪表台班费用定额 查找到的相应机械台班单价值 第 栏填写第 栏与第 栏的乘积 第 栏填写第 栏与第 栏的乘积 6 建筑安装工程仪器仪表使用费概预算表 表三 丙 本表供编制本工程所列的仪表费用汇总使用 第 和 栏分别填写所套用定额子目的编号 名称 单位 以及该子目工程量数值 第 栏分别填写定额子目所涉及的仪表名称及此仪表台班的单位定额值 第 栏填写根据 通信建设工程施工机械 仪表台班费用定额 查找到的相应仪表台班单价值 第 栏填写第 栏与第 栏的乘积 第 栏填写第 栏与第 栏的乘积 7 国内器材概预算表 表四 甲 本表供编制本工程的主要材料 设备和工器具的数量和费用使用 表格标题下面括号内根据需要填写主要材料或需要安装的设备或不需要安装的设备 工器具 仪表 第 栏分别填写主要材料或需要安装的设备或不需要安装的设备 工器具 仪表的名称 规格程式 单位 数量 单价 第 栏填写第 栏与第 栏的乘积 第 栏填写主要材料或需要安装的设备或不需要安装的设备 工器具 仪表需要说明的有关问题 7 国内器材概预算表 表四 甲 依次填写需要安装的设备或不需要安装的设备 工器具 仪表之后还需计取下列费用 小计 运杂费 运输保险费 采购及保管费 采购代理服务费以及合计 用于主要材料表时 应将主要材料分类后按第6点计取相关费用 然后进行总计 8 引进器材概预算表 表四 乙 本表供编制引进工程的主要材料 设备和工器具的数量和费用使用 表格标题下面括号内根据需要填写引进主要材料或引进需要安装的设备或引进不需要安装的设备 工器具 仪表 第 和 栏分别填写外币金额及折算人民币的金额 并按引进工程的有关规定填写相应费用 其他填写方法与 表四 甲基本相同 9 工程建设其他费概预算表 表五 甲 本表供编制国内工程计列的工程建设其他费使用 第 栏根据 通信建设工程费用定额 相关费用的计算规则填写 第 栏根据需要填写补充说明的内容事项 10 引进设备工程建设其他费概预算表 表五 乙 本表供编制引进工程计列的工程建设其他费 第 栏根据国家及主管部门的相关规定填写 第 栏分别填写各项费用所需计列的外币与人民币数值 第 栏根据需要填写补充说明的内容事项 3 通信建设工程概预算表格填写顺序 4 预算表格与费用的对应关系 学习任务16通信建设工程概预算文件编制 16 1通信建设工程概预算编制办法 参考工信部规 2008 75号 关于发布及相关定额的通知 中有关 通信建设工程概算 预算编制办法 内容 16 2通信建设工程概预算编制流程通信建设工程概预算编制时 首先要收集工程相关资料 熟悉图纸 进行工程量的统计 其次要套用预算定额确定主材使用量 选用设备材料价格 依据费用定额计算各项费用费率的计取 再次进行复核检查 无误后撰写预算编制说明 最后经主管领导审核 签字后 进行印刷出版 16 3概预算文件管理 16 3 1设计概算文件管理 1 设计概算审批 大型建设工程项目的初步设计和总概算 按隶属关系 由国务院主管部门或省 市 自治区建委提出审查意见 报国家计委批准 技术设计和修正总概算 由国务院主管部门或省 市 自治区审查批准 中型建设项目的初步设计和总概算 按隶属关系 由国务院主管部门或省 市 自治区审批 批准文件抄送国家计委备案 小型建设项目的设计内容和审批权限 由各部门和省 市 自治区自行规定 2 设计概算审查 设计概算的审查是一项政策性和技术性强 复杂细致的工作 其主要内容包括以下几个方面 编制依据的审查 工程量的审查 相关费用费率计取的审查 16 3 2施工图设计预算文件管理 1 施工图预算审批 施工图预算应由建设单位进行审批 施工图预算需要修改的 应由设计单位修改 超过原概算的应由建设单位上报主管部门审批 2 施工图预算审查步骤 备齐有关资料 熟悉图纸 审查施工图预算 首先要做好预算编制所依据的有关资料的审查准备工作 比如 工程施工图纸 有关标准 各类预算定额 费用标准 图纸会审记录等 同时要熟悉工程施工图纸 因为施工图纸是审查施工图预算各项数量的主要依据 熟悉工程施工现场情况 审查施工图预算的人员在进行审查前 应亲临工程施工现场了解现场的三通一平 场地运输 材料堆放等条件 熟悉预算所包括的范围 依据施工图预算编制说明 了解预算包括哪些工程项目及工程内容 如配套设施 室外管线 道路及图纸会审后的设计变更等 是否与施工合同所规定的内容范围相一致 了解预算所采用的定额标准 因为任何预算定额都有其一定的适用范围 都与工程性质相联系 所以要了解编制本预算所采用的是什么预算定额 是否与工程性质相符合 选定审查方法对预算进行审查 由于工程规模大小 繁简程度不同 编制施工图预算的单位情况也不一样 所以工程预算的繁简程度和编制质量水平也不同 因而需根据预算编制的实际情况 来选定合适的审核方法进行审核 预算审查结果的处理与定案 审查工程预算应建立完整的审查档案 做好预算审查的原始记录 整理出完备的工程量计算文档 对审查中发现的差错 应与预算编制单位协商 做相应的增加或核减处理 统一意见后 对施工图预算进行相应的调整 并编制施工图预算调整表 并将调整结果逐一填入作为审核定案 3 施工图预算审查审查施工图预算时 应重点对工程量 定额套用 定额换算 补充单价及各项计取费用等进行审查 工程量的审查 工程量的审查应检查预算工程量的计算是否遵守计算规则和预算定额的分项工程项目的划分 是否有重算 漏算和算错等 套用预算定额的审查 审查预算定额套用的正确性 是施工图预算审查的主要内容之一 一旦套用错误 就会影响施工图预算的准确性 审查时应注意到审核预算中所列预算分项工程的名称 规格 计量单位与预算定额所列的项目内容是否一致 定额的套用是否正确 有否套错 审查预算定额中 已包括的项目是否又另列而进行了重复计算 临时定额和定额换算的审查 对临时定额应审核其是否符合编制原则 编制所用人工单价标准 材料价格是否正确 人工工日 机械台班的计算是否合理 对定额工日数量和单价的换算应审查换算的分项工程是否是定额中允许换算的 其换算依据是否正确 各项计取费用的审查 费率标准与工程性质 承包方式 施工企业级别和工程类别是否相符 计取基础是否符合规定 计划利润和税金应注意审查计取基础和费率计取是否符合现行规定 学习任务17工程项目案例分析 17 1 学院移动通信基站中继光缆线路单项工程一阶段设计预算 施工图17 1 a 的工程量计算如下 1 直埋光 电 缆工程施工测量 数量 50 45 人工顶管 105m 2 架空光 电 缆工程施工测量 数量 30 50 90 60 25 6 1处钢管引下 261m 3 管道光 电 缆工程施工测量 数量 6 2处钢管引上 65 墙壁光缆 6 3处钢管引下 32 25 30 28 192m 4 人工敷设塑料子管 1孔子管 数量 65 32 25 30 28 180m 5 布放光 电 缆人孔抽水 积水 数量 5个 6 敷设管道光缆 12芯以下 数量 32 25 30 28 115m 7 打9 人孔墙洞 砖砌人孔 孔管以下 数量 1处 8 图中2 3处安装引上钢管 墙上 数量 2根 9 图中1 2 3处穿放引上光缆 数量 3条 10 架设吊线式墙壁光缆 数量 0 65百米条 11 9 至图中3处直埋工程 挖 夯填光 电 缆沟 普通土 架设采用不放坡 沟深和沟宽分别为0 8m和0 3m 则数量 0 8 0 3 50 12m3 12 平原地区敷设埋式光缆 12芯以下 数量 50米 13 埋式光缆铺塑料管保护 数量 50m 14 人工顶管敷设光缆 数量 45m 15 图中1处安装引上钢管 杆上 数量 1根 16 夹板法装7 2 2单股拉线 综合土 数量 2条 17 水泥杆架设7 2 2吊线 平原地区 数量 25 60 90 50 30 255m 18 架设100米以内辅助吊线 数量 1条档 19 平原地区架设架空光缆 12芯以下 数量 25 60 90 50 30 255米 20 打穿机房楼墙洞 砖墙 数量 1个 21 桥架内明布光缆 数量 0 15百米条 22 安装光纤连接盘 数量 2块 每块容量为6纤 23 熔接法完成单模光纤连接 数量 12芯 24 制作单模光纤跳线 数量 12条 施工图5 6 b 的工程量计算如下 1 直埋光 电 缆工程施工测量 数量 12 17 29m 2 管道光 电 缆工程施工测量 数量 26 18 125 通信通道 76 6 第二工业中心墙引上 11 66 6 第二工业中心墙引下 334m 3 人工敷设塑料子管 1孔子管 数量 26 18 76 120m 4 布放光 电 缆人孔抽水 积水 数量 4个 5 敷设管道光缆 12芯以下 数量 26 18 76 120m 6 打1 人孔墙洞 砖砌人孔 孔管以下 数量 1处 7 第二 三工业中心沿墙安装引上钢管 数量 2根 8 第二 三工业中心沿墙穿放引上光缆 数量 2条 9 架设吊线式墙壁光缆 数量 66 11 77米 10 挖 松填光 电 缆沟 普通土 架设采用不放坡 沟深和沟宽分别为0 8m和0 3m 则数量 0 8 0 3 12 17 6 96m3 11 平原地区敷设埋式光缆 12芯以下 数量 12 17 29m 12 埋式光缆铺塑料管保护 数量 29m 13 敷设管道 室外通道 光缆 数量 125m 14 安装光纤连接盘 数量 1块 每块容量为12纤 15 熔接法完成单模光纤连接 数量 12芯 16 制作单模光纤跳线 数量 12条 17 2 学院移动基站设备安装工程施工图预算 施工图17 2 a 的工程量计算如下 1 安装600mm宽室内电缆走线架 数量 5 1 6 0 6 2 6 0 422 8 178m 3 安装综合柜 含ODF DDF SDH 数量 1架 4 安装壁挂式外围告警监控箱 数量 1个 5 安装室内接地排 数量 1个 6 敷设室内接地母线 这里没有给出具体长度 假设长度为25m 线径为95mm2 7 布放监控信号线 这里没有给出具体长度 假设长度为12m 8 开关电源 RRU 室内部分 布放双芯电力电缆 25mm2 数量 48m 注意在填写工程量表三甲时注意 双芯电力电缆布放人工工日调整系数为1 5 9 开关电源 交流配电箱布放四芯电力电缆 10mm2 数量 5m 注意在填写工程量表三甲时注意 双芯电力电缆布放人工工日调整系数为2 0 10 开关电源 交流配电箱电力电缆压铜接线端子 10mm2 数量 4 2 8个 其他电力电缆压铜接线端子计算方法也一样 这里忽略不计 11 开关电源 综合柜布放双芯电力电缆 25mm2 数量 5 2m 注意在填写工程量表三甲时注意 双芯电力电缆布放人工工日调整系数为1 5 12 开关电源 蓄电池布放双芯电力电缆 70mm2 数量 24m 注意在填写工程量表三甲时注意 双芯电力电缆布放人工工日调整系数为1 5 13 开关电源 基站BBU布放双芯电力电缆 25mm2 数量 4 2m 注意在填写工程量表三甲时注意 双芯电力电缆布放人工工日调整系数为1 5 14 接地线 布放单芯电力电缆 25mm2 数量 4 8 9 11 12 44m 15 安装馈线密封窗 数量 1个 16 安装基站设备 落地式 数量 1架 17 蓄电池相关工程量 安装蓄电池抗震架 单层双列 数量 2 118 2 118 0 5 4 736m 安装48V蓄电池组 400Ah 数量 2组 单层双列 启动电池充放电 数量 2组 蓄电池补充电 数量 2组 蓄电池容量试验 数量 2组 18 安装 调试交流不停电电源 数量 1台 19 安装高频开关整流模块 50A以下 数量 9个 20 无人值守站内电源设备系统联测 数量 1站 施工图17 2 b 17 2 c 室外部分的工程量统计见项目三中实例6即可 17 3 广电学院教学楼室内分布系统工程施工图预算 认真识读施工图17 3后 具体工程量计算如下 安装调测直放站设备 数量 1站 此定额的工作内容包括直放站近端和远端设备的安装 安装调测室内天 馈线附属设备 分路器 功分器 藕合器 耦合器共4个 含施主基站处40dB耦合器 功分器共1个 数量 5个 安装室内天线 从图中可知 安装5副室内定向天线 数量 5副 安装光纤连接盘 主要是用于近端设备 远端设备光缆的上架 其数量 2块 熔接法完成单模光纤连接 数量 12芯 制作单模光纤跳线 主要是用于近端设备 远端设备光缆的上架 其数量 12条 布放射频同轴电缆1 2 以下 本次工程共布放1 2射频同轴电缆10条 其中2条超过10m 则布放射频同轴电缆1 2 以下 布放10m 的数量 10 10米条 布放射频同轴电缆1 2 以下 每增加10m 的数量 12 15 2 10 0 7 10米条 室内布放电力电缆 双芯 16mm2以下 近端 这里用于直放站近端设备的供电 这里长度设为15m 室内布放电力电缆 双芯 16mm2以下 远端 这里用于直放站远端设备的供电 这里长度设为15m 分布式天 馈线系统调测 数量 5副 即为布放的天线数量 学习任务18计算机软件编制概预算文件 通信工程项目的概预算编制是一项十分繁琐的工作 包括信息的收集 传递 加工 保存和运用等环节 传统的人工编制概预算 需要花费大量的时间和精力 而且容易出错 也不能满足现代通信工程建设和管理的要求 计算机具有高速度 高可靠性和高存储能力 运用计算机编制通信建设工程概预算 不但可以减轻概预算编制人员的劳动 提高编制的准确性 而且有助于工程投资的确定和控制 现有的通信建设工程概预算软件较多 各施工设计单位所使用的软件并不完全相同 但是都是以信产部 通信建设工程概算 预算编制办法及费用定额 为主要依据 并结合当前的通信行业发展而研制的 本章节将以2009年 2011年全国职业院校技能大赛通信类竞赛项目所选用的惠远公司概预算软件2009版为例 简述运用该软件编制实际工程项目概预算文件的过程 基于软件的概预算文件编制过程主要由启动软件 新建工程项目 设置工程信息 填写预算表格 复查审核以及输出预算表格等步骤来完成 知识归纳 如需要征订或购买 具体方式如下 希望多提建议 共同交流 进步 ThankYou