某县委书记在全县扫黑除恶专项斗争推进会上的讲话

某县委书记在全县扫黑除恶专项斗争推进会上的讲话同志们：今天这次会议，主要任务是通报今年以来全县扫黑除恶专项斗争进展情况，进一步找准存在问题，动员各级各有关部门，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照党中央和省、市关于深入开展扫黑除恶专项斗争的各项决策部署，对下一步扫黑除恶专项斗争进行安排部署，确保圆满完成这项重大政治任务。下面，就全县进一步深入开展好扫黑除恶专项斗争，我讲以下几点意见：一、认清形势、提高站位，进一步凝聚思想共识开展扫黑除恶专项斗争是党中央作出的一项重大决策部署，习近平总书记亲自作出重要指示，省、市也多次召开会议进行安排部署。今年 7 月份，中央督导组专门进驻我省，下沉到县、乡、村调查了解情况。可以说，这场扫黑除恶专项斗争具有“四个前所未有”的显著特征：一是高度前所未有。把扫黑除恶上升到了巩固党的执政基础、维护政治安全的高度，扫的是黑恶势力，净化的是政治生态；二是广度前所未有。涉及到重点行业、重点地区、重点领域等社会治理的方方面面，扫的是黑恶势力，推进的是国家治理体系和治理能力现代化。三是深度前所未有。将扫黑除恶与反腐结合起来，与基层“拍蝇”结合起来，与深挖“保护伞”结合起来，与加强基层组织建设结合起来，扫的是黑恶势力，赢得的是民心民意。四是力度前所未有。利用三年时间，动员全社会力量，打一场声势浩大的扫黑除恶人民战争，扫的是黑恶势力，展现的是我们党和人民决战必胜的信心。虽然我县扫黑除恶专项斗争，到目前已经取得了阶段性成果。但是，当前工作中还存在一些不容忽视的问题。一是思想认识不够到位。扫黑除恶专项斗争是习近平总书记为核心的党中央部署的一项重要工作，是一项重大政治任务。但有的单位和同志错误地认为这项工作是政法部门的事，主体责任意识不强，主动参与不够。二是宣传发动不够深入。虽然我们开展了不同形式的宣传发动，但仍然存在宣传载体少、投放密度小。充分肯定成绩，增强履职意识，持续激发专项斗争扫除一切黑恶势力的信心和勇气。全县扫黑除恶专项斗争动员会议召开后，各乡镇、各成员单位能迅速响应，围绕实施方案确定的 1 个总体目标，做到勤研究、勤部署、勤调度，为政法机关和有关部门依法履职撑腰打气，提供保障。自专项斗争工作开展以来：宣传报道方面，相互推诿，不主动作为，这样的工作成效难以向上级和人民群众交代，如果群众百姓接到公众安全感的测评电话，会说满意吗？所以，我认为固然有客观方面因素的制约，但究其根源，还是“认识”的问题，部分乡镇、单位特别是主要负责同志对扫黑除恶工作还存在认识上模糊、作风上应付、行动上迟缓的错误认识，认为扫黑除恶是政法部门的事，是公安部门的事，工作责任不清，工作底数不明，信息渠道不畅，各类线索摸排不力、挖掘不够，这些问题严重阻碍我县扫黑除恶专项斗争深入推进。开展扫黑除恶专项斗争，是党中央在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大部署，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固。各乡镇、各成员单位务必要真正把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和中央、省、市、县委的决策部署上来，进一步提高政治站位、强化“四个意识” ，以对党和人民高度负责的态度，全力以赴投入扫黑除恶专项斗争之中，确保中央确定的专项斗争的工作目标如期实现。二、坚持标本兼治，强化综合治理，始终保持对涉黑涉恶问题的高压严打态势 一要聚焦打击重点，做到精准发力。各乡镇、各成员单位要紧紧围绕专项斗争打击重点，着力在征地拆迁、工程建设、产业发展等项目活动进行重点整治。要以专项斗争为牵引，重拳打击黄赌毒、欺行霸市、网络传销等违法犯罪问题，进一步提高社会治安整体水平。要以群众最关心的社会治安热点问题出发，从保护群众“钱袋子”入手，从小恶小乱抓起，办好群众身边的“小案小事” ，提升政法部门满意度。对社会关注度高、影响大的案件，要实行挂牌督办，限期破案，力争端掉一批窝点、打掉一批团伙、严惩一批犯罪分子，不断净化社会环境，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二要聚焦深挖排查，全面摸清底数。各乡镇、各成员单位要把排查线索、摸清底数作为开展专项斗争的重要基础，按照“属地管理” 、 “谁主管谁负责”的原则，逐村、逐户、逐人、逐行业再次开展调查摸底，做到“不留死角、全面见底” 。公安部门要充分运用信息化手段和人力情报手段，全方位开展集中排套、滚动排查，从重点人员、重点场所和警情案件系统中排查涉黑涉恶线索；司法部门要通过“两释”人员开展涉黑涉恶线索大摸排，发动人员检举揭发；法院、检察院、信访部门要对近几年来办理的信访案件、治安案件、涉众型经济等进行排查梳理、串并分析,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索；建设、交通、国土、水利、文化、卫计、市监部门要充分履行行业监管职能，在黑恶势力易于滋生的行业和领域，深入开展涉黑涉恶线索排摸活动。对于摸排的案件线索要及时上报县扫黑办，由县扫黑办协同有关单位研判分析、甄别归类后转送相关部门处理、查办。三要聚焦依法办案，确保罪当其罚。政法各部门要依托两高两部出台的关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见 ，统一执法办案思想，密切配合，相互支持，相互制约，形成打击合力，确保办案质量和办案效率的统一。在具体办案过程中，要坚持以法律为准绳、以事实为依据，坚持依法办案，强化程序意识和证据意识，严禁刑讯逼供，防止冤假错案，确保把每一起案件都办成经得起历史和法律检验的铁案。四要聚焦标本兼治，建立长效机制。涉黑涉恶问题是复杂的社会问题，要把专项斗争和系统治理、动态管控、源头治理有机结合，既要立足当前，更要放眼长远，努力形成从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。要进一步加强重点地区排查整治，盯紧城乡结合部、城中村、出租屋、娱乐场所等重点地区和车站、广场、商场等重点部位开展常态化、滚动式集中整治。要进一步加强重点人群动态管控，做好有黑恶势力犯罪前科的社区服刑人员、刑满释放人员监督管理和安置帮教工作，防止被黑恶势力教唆利用。对特别重大、复杂的涉黑案件，有明确“保护伞”线索且对侦查工作有严重干扰的，政法机关要与纪检监察成立联合专案组，确保侦办涉黑涉恶案件与打击“保护伞” 、查处腐败问题同步进行。要把整顿软弱涣散基层党组织作为一项长期系统性工作来抓，利用村“两委”换届选举这一有利时机，把好选人用人入口关，坚决防止“村霸” 、涉黑涉恶等不符合村干部条件的人进入村“两委”班子；对村党组织书记政治素质差、领导能力弱、面对歪风邪气不讲正气、软弱无力的，坚决调整撤换、及时选优派强，切实把软弱涣散村党组织抓手抓好。要进一步加强对群众法治宣传教育，利用“法律明白人”系统工程，培育乡风文明，推进移风易俗，形成崇法尚德的良好风气，真正使黑恶势力无处滋生。五要聚焦基层治理，净化执政环境。各乡镇、各成员单位要深入总结推广新时代“枫桥经验” ，积极探索以基层党建为统领，自治、法治、德治相结合的现代基层社会治理体系建设，推动治理主体从多方凝聚，治理方式向多元集成，治理重心向基层下移，治理手段向信息化、数据化转变，有效提升基层治理能力，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。