建设施工单位管理制度汇编（333页）

- 1 -目 录第一篇综合管理11 综合管理21.1 日常管理办法21.2 办公用品管理办法51.3 食堂管理办法.121.4 企务公开实施细则.13第二篇工程管理.162 工程管理.172.1 总则.172.2 科研推先制度.202.3 施工组织设计编制办法.202.4 作业指导书编制办法.282.5 设计文件及施工图审核管理办法.282.6 开工报告审批管理制度.302.7 首件工程评估验收实施办法.342.8 施工地质核查实施细则.402.9 工程变更设计管理办法.422.10 工程调度管理办法432.11 信息管理办法442.12 工程进度管理制度46 2.13 工程接口管理办法502.14 竣工文件编制制度 512.15 技术资料管理办法562.16 工程项目技术交底和培训制度582.17 施工技术方案审查管理办法612.18 文物保护制度652.19 绿色防护工程管理办法652.20 测量管理662.21 征拆管理692.22 三电迁改管理办法71第三篇安全质量及环水保管理723 安全质量及环水保管理.733.1 安全生产责任制度.733.2 安全质量红线管理制度.773.3 安全技术交底制度.783.4 安全教育培训制度.793.5 安全防护设施管理制度.803.6 危险源识别与控制制度.813.7 安全生产检查制度.823.8 安全生产费用管理制度.83- 2 -3.9 安全宣传制度.863.10 消防安全管理制度893.11“三同时”管理制度.913.12 职业健康管理制度913.13 危险岗位操作规程和书面告知制度923.14 信用评价管理制度933.15 特种作业人员持证上岗制度943.16 安全管理考核与安全责任追究制度943.17 质量责任制度.1033.18 质量信息管理制度.1073.19 工程检验制度.1083.20 工程质量检查制度.1083.21 测量双检制度.1093.22 安全质量稽查管理制度.1103.23 开竣工检查制度.1113.24 工艺流程规范操作制度.1113.25 质量例会制度.1123.26 质量事故报告制度.1123.27 质量回访制度.1123.28 隐蔽工程检验制度.1153.29 质量事故调查处理制度.1163.30 工程质量终端责任制度管理制度.1183.31 内业资料管理制度.1223.32 安全生产管理办法.1223.33 安全风险管理办法.1333.34 安全事故调查处理办法.1363.35 突发事件应急管理办法.1383.36 工程质量管理办法.1423.37 标准化文明工地建设标准管理办法.1583.38 防洪管理办法.1673.39 环水保管理办法.169第四篇计划财务管理.1734 计划财务管理.1744.1 差旅费管理办法1744.2 发票管理办法1754.3 间接费用管理暂行办法1784.4 财务管理办法1814.5 合同管理办法1874.6 责任成本管理实施细则1964.7 验工计价管理办法2094.8 劳务用工管理办法2184.9 零星用工、零星机械台班管理办法2204.10 架子队管理办法.231- 3 -4.11 变更理赔管理办法.2414.12 进度管理办法.2454.13劳务招标管理办法.2484.14绩效考核办法256第五篇物资设备管理2765 物资设备管理2775.1 物资管理办法2775.2 进料验收管理2805.3 设备管理办法2825.4 物资招标采购管理办法2865.5 项目废旧物资管理办法2875.6 项目小型机具管理办法2885.7 项目周转材料管理办法290第六篇工程试验管理.2936 工程试验管理2946.1 总则2946.2 组织机构与工作职责2946.3 组织机构与工作职责2956.4 试验工作范围2966.5 检测工作2966.6 原材料的检验2966.7 过程控制2966.8 试验检测资料2976.9 办公信息化管理2976.10 管理制度.2986.11 奖励与处罚.3046.12 附则.304第七篇拌合站管理3127 拌合站管理3137.1 职责3137.2 拌和站管理程序3177.3 混凝土施工配合比管理制度3187.4 原材料进场质量管理制度3187.5 不合格品管理制度3187.6 信息化管理3207.7 拌合站设备操作规程、保养维修及管理.3257.8 安全质量培训3287.9 拌和站运转过程中易发生事故及预防措施3297.10 质量培训资料摘要. 3297.11 机械设备车辆操作注意事项.331- 1 -第一篇综合管理- 2 -1 综合管理1.1 日常管理办法1.1.1 总 则第一条 为加强分部的各项工作管理制度，使日常工作有据可依，有章可循，管理工作规范、有序、高效的运行，根据公司内部规定并结合项目实际情况制定本管理办法。第二条 本办法由综合办公室负责监督和实施。1.1.2 日常管理制度第三条 分部全体工作人员必须严格遵守作息时间，不得迟到、早退，按时上下班。作息时间根据季节变化和工作需要，由综合办公室请示领导同意后及时调整。第四条 上班时间必须坚守工作岗位，按要求完成工作任务，不准互串部室闲聊，不准喧哗，严禁玩游戏。上班期间必须规范个人衣着，工地上严禁穿拖鞋，严禁赤膊在分部驻地及施工现场活动。第五条 综合办公室必须坚持二十四小时值班制度，如遇特殊情况，经领导同意后可安排其他人员值守，坚决杜绝脱岗现象。施工现场的人员，要自觉提高工作效率，按时保质完成工作任务。第六条 为了保证施工生产任务的如期完成，上班除按作息时间表执行外，视各自工作情况，自觉加班、加点完成当日工作量和领导交办的其他工作，节假日无综合办公室通知照常上班。第七条 分部实行每日考勤制度。考勤工作由综合办公室负责，按月汇总，每月 3 日将上月考勤表汇总，报分部领导审批后，作为财务发放工资和考评的依据。考勤科目分为：出勤、迟到、出差、休假、事假、病假、旷工、婚丧假，考勤按当月自然天数计。考勤首先依据每日的早点名，点名无故不到者，罚款 20 元，当月出现第二次罚款 100 元，每月累计三次点名不到者，扣除当月 20%工资，情节严重者，按公司相关员工管理办法执行。第八条 分部实行请销假制度。所有员工外出必须请假。员工因公出差，必须填写因公出差审批单，休假、事假、病假等，必须填写请（休）假审批单，在附近市、区境内，外出办事可当日返回的，由部室负责人审批；隔日返回的，经部室负责人签字同意后，呈分部领导审批。审批通过后，必须将审批单交给综合办公室，由综合办公室登记，作为考勤依据。出差及假期工资待遇按公司和本分部有关规定执行。事假超假者（未报经部门和主管领导同意）超过一天扣两天工资；不假外出者，按旷工处理，情节严重者按公司相关员工管理办法处理。第九条 分部员工外出期间，不准做损害单位形象和利益的事情，个人不准酗酒闹事、打架斗殴、赌博、无证和酒后驾车，发现一次罚款 50-100 元；对造成不良后果的，相关责任人须承担全部责任，同时分部将给予 500-2000 元经济处罚，并调离其工作岗位。情节严重者，追究其法律责任。第十条 分部管理用车统一由综合办公室调配，因公外出或经领导批准的其他外出事项，需要用车人员必须提前告知综合办公室根据同一方向统一调配车辆。严禁私自借用当地一切机动车辆，如造成后果者，由当事人承担全部责任。第十一条 爱护企业财产，自觉维护和保养好一切设备和设施，厉行节约，节能降耗，努力降低项目运营成本。第十二条 严禁利用工作之便，以权谋私、以职谋私，损公肥私以及贪污受贿等损害企业利益的行为。第十三条 未经分部经理授权或批准，不得以本项目的名义考察、谈判、签约，不得以分部名义提供担保或证明，不得以项目名义对新闻媒体发表意见、信息或代表分部出席公众活动。第十四条 增强主人翁责任感，自觉维护企业名誉和利益，对外接洽业务，应坚持有理、有利、有节的原则，不得有损害企业声誉的行为。第十五条 保守企业的商业秘密、技术信息和经营策略，妥善保管所持有的涉密文件。未经授权或批准，不准对外提供和发布企业保密文件、技术方案、工艺以及企业其它经营情况、业务数据等。第十六条 员工违反企业及分部的各项规章制度，经批评教育不改者，分部将依照有关规章制度，根据情节轻重给予行政处分及经济处罚，直至调离本项目。- 3 -第十七条 员工应遵守以下行为准则：(一)、工作期间衣着整洁，大方得体；(二)、遵守电话、网络使用规范，工作时间应尽量避免私人电话，禁止与工作无关的个人网络聊天，玩游戏等；(三)、未征得同意，不使用他人物品，不翻看他人办公或私人资料物品；(四)、工作认真负责，态度和蔼诚恳，服务周到热情，不扯皮、不推诿；(五)、努力营造互相信任的工作氛围，建立健康友好、坦诚平等的人际关系，互相尊重、相互信任、相互协作，努力做好工作；(六)、自觉遵守单位办公区、居住区管理制度，共同维护办公、生活场所的正常秩序；(七)、讲究个人卫生，随时保持办公、生活场所的清洁，共同营造和谐良好的工作、生活环境；(八)、摒弃不良生活习惯，培养和参与健康有益的生活方式、兴趣爱好、文体和社会活动。1.1.3 耗材使用规定第十八条 办公室电话除公务使用以及收、发传真外，严禁拨打私人长途电话。违反此项规定者，第一次发现进行口头警告，二次发现视情节轻重给予 10-50 元不等的罚款，以最大程度降低办公成本。第十九条 分部传真由综合办公室统一收发，实行登记制度，传真承办部门签字，严格控制非工作性话费开支。第二十条 打印机由综合办公室统一管理，统一更换配件、碳粉等。为节约项目成本，严禁使用打印机处理工作以外事项，鼓励员工增强废纸利用意识，初稿多用废纸打印、成文多用双面打印，养成良好的节约习惯，打印机出现故障后及时交由综合办公室处理。第二十一条 本着方便工作、节约话费、便于管理的原则，各部室每月进行业务联系的话费标准按财务规定执行。1.1.4 文件传阅、公文处理及印章管理制度第二十二条 分部所有收文，先交由综合办公室收集整理后，经分部经理阅览批示，随后将带批示的文件转交书记、总工阅览，并由相关业务部门负责人予以传达、落实。要求分部全体员工知悉的文件必须以会议或张贴的形式传达，综合办公室组织落实。第二十三条 收文处理 分部对收到公文的办理过程，包括签收、登记、传递、归档、销毁等程序。（一）办公室专门负责对来文、来函进行及时登记，送分部领导阅处。分部领导提出处理意见后，需其他部室阅办的文件，应及时送达部室阅办，部室负责人应尽快阅处，各部室不得压文；（二）对于急件可由办公室直接送相关部室，在办理过程中部室提出处理意见后及时向领导汇报，补签手续；（三）审批公文时，主批人应当明确签署意见、文件接收及阅办人、姓名和审批日期，需阅知的应签署姓名及准确日期；（四）办公室文书处理人员对阅办完的文件要及时整理，按照规范要求归档，保证应归档的文件材料齐全。第二十四条 发文办理 是以项目名义制发公文的过程，包括草拟、会签、审核、签发、复核、编号、登记、缮印、校对、用印、分发、立卷、归档、销毁等程序。（一）各部室业务范围内发文，应由各部室负责起草。具体办文程序为：各部室对所发文件起草定稿后，经办公室审核，由所在部门填写发文稿纸，送领导签发，再由办公室按行文要求编号安排打印。涉及重大事宜的文件，必须经分部主管领导和分管领导会签；（二） 各部室制发文件必须按照贯标规定要求的格式办理。行文要实事求是，注重实效，要提高行文质量和效率。重要公文发出后，主办部门应当及时了解掌握办理、执行情况，并向分部领导反馈情况。第二十五条 公文处理工作必须严格执行国家法律、法规和有关保密规定，确保国家和企业的秘密。第二十六条 印章管理 分部印章是通过公司批准，经公安部门审查备案后由公司刻- 4 -制。它是分部对外交往权利和义务的标志，具有法律效力和严肃性。为加强印章的保管和使用，维护企业的合法权益，防止意外事故出现或发生，特制定如下规定。1、分部党支部印章由分部书记保管，行政印章由综合办公室保管。2、印章管理人员必须坚持对企业高度负责的原则，维护印章的严肃性，印章必须存放安全，防止丢失和盗用，并认真做好登记手续。3、综合办公室要严把关、强管理，凡需加盖行政印章的文件和资料、协议、合同等，须经过项目领导审批后方可办理，凡需加盖党委印章的文件和资料、协议、合同等，须经过分部书记审批后方可办理。4、印章不得随意丢弃，工程竣工后，由综合办公室统一交公司保存。1.1.5 安全管理第二十七条 分部全体人员牢固树立安全意识，认识到安全生产的重要性，加强安全质量管理力度，严格按有关规范规程上岗操作，及时发现清除事故隐患，遏制安全事故的发生。做好务工人员的审核、审查工作，依照国家有关法律、法规及上级有关文件，招用务工人员，完善各种手续。做好现场材料的安全工作，防止出现工程材料偷盗、丢失现象的发生。分部各部门要妥善保管好各种资料、文件等。不要乱堆乱放，防止丢失。1.1.6 食堂生活管理规定第二十八条 分部成立食堂管理委员会，成员由办公室负责人、财务部负责人、食堂管理员 3 人组成，负责核定伙食标准，审核伙食账目，考核炊管人员的工作。食堂的日常管理由分部办公室负责，食堂管理员具体抓落实。第二十九条 食堂管理员一要建立就餐人员登记台帐，准确核定就餐人数；二要建立收支台帐，各种主副食品采购要票据齐全，账物必须相符。食堂伙食应本着不得超支，提倡节余的原则，每月向全体员工公布，自觉接受员工监督。第三十条 食堂在核定的伙食标准内坚持每天制定食谱，按食谱购买食物。炊管人员必须认真履行职责，熟练掌握和不断提高烹饪技术，定期调剂花样，做到饭熟菜香，在标准之内调节好伙食。第三十一条 要认真执行食品卫生法，搞好食堂和食物卫生。食堂炊管人员必须持健康证上岗，不购买霉烂变质食物，防止食物中毒；食堂卫生整洁，做到无蚊、无蝇、无鼠、无霉烂食物。第三十二条 员工就餐要树立文明就餐，自觉维护食堂秩序，爱护公用设施，任何人不准进入操作间拿东西，不搞特殊化。第三十三条 分部员工伙食标准及员工家属探亲就餐标准按财务相关规定执行。第三十四条 食堂招待用餐和员工就餐要分开记账；对常驻分部吃工作餐的人员，做好逐日就餐登记，月底经办公室审核后报领导审批，作为成本核算的依据。1.1.7 车辆使用管理规定第三十五条 分部车辆统一由综合办公室负责管理，实行综合办公室统一派车制度。坚持事有轻重缓急的原则，确保领导工作和一线用车。第三十六条 用车单位须提前提出用车计划交综合办公室，经综合办公室安排车辆。第三十七条 车辆如达到维修、保养里程或出现故障需要维修时，驾驶人员应及时向物资设备部报告，坚持“先批后修”的原则，物资设备部核实后，经分部主管审批，方可到指定修理厂家维修。第三十八条 车辆油料消耗一律在指定的加油站办理加油卡，每月根据行车公里做统计表，作为司机行车补助的依据。第三十九条 驾驶人员必须认真履行职责，保持车辆整洁，车况良好，爱岗敬业，提高服务质量。同时要严格遵守交通规则，严禁酒后驾车，不将车辆交与非驾驶人员驾驶。出车归来后应及时报告，以保证车辆正常安排使用。第四十条 修理费、油料费、驾驶人员出车补贴等费用报销，均按项目部财务管理办法办理。1.1.8 会议制度第四十一条 分部经理办公会 根据工程施工情况随时召开，由分部经理主持，分部领导和有关部室负责人参加。主要研究有关项目重大问题，并做出决策、决议；研究确定工程验工计价和对下决策等问题。会议由综合办公室负责组织。- 5 -第四十二条 专题会议 按照分部相关部室管理办法规定召开。第四十三条 工程例会 分部相关人员参加，根据情况不定期召开。由分部总工主持，安排工程进度及具体分工。第四十四条 分部全体人员会 根据情况不定期召开。由书记主持，内容是：政治理论学习，政策法规教育，传达上级有关文件（会议）精神，强调项目日常管理问题，总结工作等。第四十五条 分部工作会议 半年召开一次，主要进行工作总结，部署下阶段工作任务，表彰先进，兑现奖惩。会议由经理主持，分部领导、各部室负责人、工班负责人及相关人员参加，会议由综合办公室组织。第四十六条 党支部会议 每季度召开一次，由分部党支部书记主持。全体党支部委员参加，各部、室负责人列席，会议由综合办公室组织。主要议题如下：（一）贯彻执行党的路线、方针、政策及上级党组织决议、指示的主要措施；（二）党组织的年度工作计划、总结、重要请示、报告；（三）党的建设、思想政治工作、项目文化建设和精神文明建设中的重要问题；（四）党风党纪工作中的重要问题；（五）工会、共青团工作中的重要问题；（六）其他应由党组织讨论决定的问题。第四十七条 党支部民主生活会 每年召开一次，党支部书记或副书记主持，全体党员参加，会议由综合办公室组织。1.1.9 学习制度第四十八条 政治学习 分部根据实际情况组织集体学习，时间视施工生产情况而定，所属人员不得无故缺席，重点学习基本理论，党的路线、方针、政策，企业法规，上级指示，坚持学用结合，提高创新能力，提倡和鼓励个人自学,努力把项目建设成为学习型组织。第四十九条 业务学习 在提倡以自学为主的前提下，各部室根据工作需要，定期不定期组织业务技术培训。第五十条 党员组织生活 以党小组为单位每月组织学习一次。1.1.10 新闻稿件管理办法第五十一条 为鼓励各位同事勇跃投稿，为项目创誉，对发表稿件的人员，除公司规定的奖励外，分部另行给予奖励，具体奖励办法：中央级报刊及网站 500 元/篇，省、部、市级报刊及网站、中国铁道建筑报 100 元/篇；开路先锋、集团公司、业主网站 50 元/篇；四公司网站 30 元/篇。1.1.11 附则第五十二条 本办法未列事项均按公司有关规定执行。第五十三条 本办法由分部综合办公室负责解释。第五十四条 本办法自下发之日起开始执行。1.2 办公用品管理办法为规范分部办公用品的管理工作，合理控制费用支出。厉行节约，避免浪费，特制定办法。1.2.1 职责1、分部综合办公室是办公用品的归口管理部门，负责办公用品的采购计划报批、采购、验收、发放以及实物台账登记等日常管理工作。2、分部财务部门负责办公用品的费用预算报批、审核报销、组资及提取折旧等工作。3、分部具体使用部门和个人负责办公用品的日常使用、保养、维护及保管工作。1.2.2 本办法所指办公用品1、耐用品第一类：办公家具类，如：各类办公桌、办公椅、会议椅、档案柜、沙发、茶几、电脑台、保险箱及室内非电器类较大型的办公陈设等。第二类：办公设备类，如：电脑、打印机、扫描仪、传真（电话）机、复印机、投影仪、碎纸机、保险柜、电视机、摄像机、照相机、空调、电风扇、饮水机、路由器、交换机、视频会议设备、音响器材等。- 6 -第三类：厨具餐具类，如电冰柜、消毒柜、餐具柜、炊事器具等。2、低值易耗品第四类：办公文具类，如：复印纸、耗材、铅笔、胶水、单（双）面胶、回形针、笔记本、信封、便笺、签字笔、白板笔、萤光笔、剪刀、订书机、复写纸、大头针、纸类印刷品等。第五类：生活用品类，如：面巾纸、纸篓、拖把、茶具等。1.2.3 办公用品的预算、采购、发放领用、使用保管、移交、处置、报废1、预算。分部财务部门根据项目需求，编制分部办公用品总预算、年度预算（分部门），并报公司审批。2、采购。分部各申请部门（人）填写办公用品采购计划表，提出办公用品具体采购计划，再由综合办公室进行汇总，经分部经理审批后进行采购。 3、发放领用。办公用品采购到位以后，分部领用部门（人）填写办公用品领用登记表到综合办公室完善领用手续后，领取本部门（人）的所有办公用品。办公用品领用登记表分别存领用部门（人）、综合办公室、财务部门备查。（此条仅针对耐用品）4、使用保管。领用部门（人）应节约使用办公用品。属于耐用品的办公用品，必须正确和安全使用，并注意保养和维修，如人为故障、损坏或遗失的，由领用部门承担责任，领用人负责赔偿。5、移交。因工作调动离开分部的人员，必须填写办公用品移交清单，所在业务部室和综合办公室负责结交，财务部门负责监交，及时完善相关移交手续。如认为故障或损坏，由领用人折价赔偿。对未办完办公用品移交手续的调出人员，分部不办理其工资关系等转出手续。办公用品移交清单分别存移交人、综合办公室、财务部门备查。6、处置。工程项目结束后，综合办公室要对办公用品进行回收、盘点、统计。综合办公室、财务部门会同公司派出工作组，对办公用品进行分析评估，区别不同情况，提出转场、作价处理、报废等处置意见，形成办公用品处置意见表和转场办公用品清单。对能够转场使用的办公用品，必须转入下一个项目使用，分部必须确保转场办公用品处于正常状态。办公用品处置意见表和转场办公用品清单分别存综合办公室、财务部门、公司备查。7、报废。办公用品因使用年限过长或破损等原因确实无法使用或者影响办公的，领用部门（人）须填写办公用品报废申请表，经分部经理审签，并报经公司（仅指报废固定资产的报废审批）批准后，按照固定资产报废管理规定和财务管理制度，综合办公室负责回收处理，财务部门负责账务处理。办公用品报废申请表分别存申请部门（人）、综合办公室、财务部门、公司备查。1.2.4 管理要求1、办公用品实行各部室包干使用，使用办公用品应牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想，在日常工作中要精打细算，努力降低办公成本。2、精心使用办公用品，认真遵守操作规程，及时关闭电源，定期维护保养，最大限度的延长办公设备、用品使用寿命。3、加强防范意识，做好办公用品的防火、防盗、防潮、防霉等工作。4、办公用品应为办公使用，不得据为己有，挪作私用；不得用办公设备干私活、谋私利。5、严禁将办公用品借给外单位（个人）使用。6、对于高档耐用办公用品，各个部门之间应尽量协调相互借用，一般不得重复购置。使用中办公用品出现故障，由原采购人员负责协调和联系退还、保修、维修、配件事宜。因使用不当，人为造成办公用品损坏的，直接责任人应负赔偿责任。7、从其他单位或项目无偿或有偿调入的办公用品，也需办理验收、分配使用、登记、记账等手续。8、属于固定资产的办公用品，按照集团公司有关财务规定管理，并按时计提固定资产折旧。9、综合办公室应分部门整理、核对发放清单，及时与财务部门沟通，核对办公用品的分布与使用情况。对于耐用品，综合办公室建立实物台账，财务部门建立资产台账，每年进行一次资产清查，确保账物相符。- 7 -附件：1、办公用品采购计划表2、办公用品领用（登记）表3、办公用品移交清单4、办公用品处置意见表5、转场办公用品清单- 8 - 9 -附件 2：办公用品领用登记表领用部门（人） 领用时间序号 办公用品名称 规格型号 数量 类别 金额（元） 备注领用部门（人）签字：年 月 日综合办公室负责人签字：年 月 日 项目经理审批意见：年 月 日注：此表一式三份，分别存领用部门（人）、综合办公室、财务部门备查- 10 -附件 3：办公用品移交清单移交人 移交时间序号 办公用品名称 规格型号 数量 类别 金额（元） 备注移交人签字：年 月 日综合办公室接交人签字：年 月 日 财务部门监交人签字：年 月 日注：此表一式三份，分别存移交人、综合办公室、财务部门备查- 11 -附件 4：办公用品处置意见表项目经理部名称 处置意见序号 办公用品名称 规格型号 数量 处置意见（转场、作价处理、报废、维修等） 备注项目经理部意见（盖章、项目经理签字）：年 月 日 公司工作组意见（组长签字）：年 月 日注：此表一式三份，分别综合办公室、财务部门、公司备查- 12 -附件 5：转场办公用品清单项目经理部名称序号 办公用品名称 规格型号 数量 备注项目经理部意见（盖章、项目经理签字）：年 月 日 公司工作组意见（组长签字）：年 月 日注：此表一式三份，分别综合办公室、财务部门、公司备查1.3 食堂管理办法1.3.1 总 则为规范分部食堂的各项工作，为项目员工提供良好的后勤保障服务，营造良好的就餐环境，满足广大员工的生活需要，更好的服务于工作和生产，特制定本管理办法。1.3.2 食堂日常管理第一条 严禁任何人以任何方式通过食堂盈利。第二条 规范原材料的采购、验收、储存、出入库工作，确保采购原料的保鲜与质量，确保采购原料的价格合理。第三条 实行双人（食堂管理员及监督人员）采买、价格公布、收支透明的管理制度。- 13 -第四条 食品采购回来后，必须由食堂管理人员及监督人员负责签字，未经签字验收的一律不予登记账目，不记入成本。第五条 食堂管理员要监理规范的食堂账目，日清月结，手续完善。按月将食堂的收支情况向职工予以公布。第六条 设备、食具有登记，有账目，不贪小便宜。对无故损害各类设备、食具者，要照价赔偿。第七条 食堂的物品严禁外借或出售，一经发现，处 10 倍以上的罚款，并处罚相关责任人。第八条 办公室全面负责食堂管理工作，要不定时对食堂管理工作进行抽查，对于抽查出的问题严格进行处理。1.3.3 食品安全管理第九条 为了保证全体员工的身体健康工作任务的顺利完成，搞好分部的后勤保障工作，炊管人员和就餐人员要相互理解，相互支持，共同搞好职工食堂。第十条 保持食堂内外环境整洁，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫。第十一条 未经消毒的餐饮具不得使用，禁止重复使用一次性的餐饮具。第十二条 禁止采购、加工或使用腐败变质的食品、检验不合格的肉类等不符合食品卫生标准的食品。第十三条 食品储存应该分类、分架、隔墙、离地存放。食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。第十四条 加工、存放原料、半成品、成品的工具、容器必须标志明显，分开使用，熟制品和食品原料或半成品分开存放。第十五条 食堂剩余食品必须冷藏，冷藏时间不得超过 24 小时。第十六条 食堂操作期间严禁非操作人员入内。、第十七条 食堂操作人员每半年必须进行一次健康检查，生病时立即脱离工作岗位，治愈后方可重新上岗。第十八条 工作前、处理食品后、便后用肥皂及流动清水清洁手。第十九条 穿戴清洁衣、帽，不留长指甲、不涂指甲油、戴戒指加工食品，严禁对着熟食讲话。第二十条 不得在食堂大声喧哗，严禁随地吐痰、擤鼻涕、吸烟等，违者处 10-50 元的罚款。第二十一条 食品必须留样 24 小时，否则给予炊事员 50 元罚款，给予管理员 100 元罚款。第二十二条 凡出现确因在食堂就餐所引起的食物中毒或腹泻等，一次扣罚炊事人员及管理员当月全部工资，情节严重的追究法律责任。1.3.4 食堂消防安全第二十三条 食堂的设备应符合消防规范，配备足够的消防设备，管护使用责任到人。第二十四条 管理员要经常督促、检查、加强防盗措施，防治盗窃事故的发生。第二十五条 严禁无关人员进入厨房和保管室。第二十六条 易燃、易爆物品要严格按规定放置。第二十七条 下班前，应将除冷藏设备外的所有电源切断，锁好门窗。第二十八条 将易燃易爆物品置于远离火源的地方，厨房和仓库内严禁吸烟。第二十九条 严禁私拉乱接电线，禁止随意更换保险丝规格。第三十条 严禁随意私动消防器材、消防标识。第三十一条 规范液化气的日常使用，用后及时关闭阀门。第三十二条 违法上述规定者责令改正，每次给予责任人 50 元罚款。第三十三条 本办法未列事项均按公司有关规定执行。第三十四条 本办法由分部综合办公室负责解释。第三十五条 本办法自下发之日起开始执行1.4 企务公开实施细则为进一步深入贯彻中铁二十局第四工程有限公司深茂铁路二分部基层民主政治建设，推动党的全心全意依靠工人阶级指导方针在企业的贯彻落实，调动企业职工参与企业管理- 14 -和工作的积极性，促进企业的改革、发展与稳定，根据集团公司和公司企务公开实施办法制定本细则。第一条 企务公开应遵循的原则一、坚持党组织统一领导的原则；二、坚持实事求是、从实际出发的原则；三、坚持依法公开、注重实效的原则；四、坚持推动企业改革与发展的原则；五、坚持维护职工合法权益的原则；六、坚持有利于促进职工明确责任，调动职工积极性的原则。第二条 项目成立企务公开领导小组组 长：吴红兵 副组长: 蔡建岐  王文博成 员：娄亮辉 周 衡 李 隆 门俊轩 吴同峰 苗宗礼 陈 占 杨岩霖 杨秋菊  税绍青 领导小组办公室设在综合办公室，其主要职责是：在企务公开领导小组的领导下，负责分部企务公开的内容和公开形式的操作指导，抓好日常实施工作；听取和收集职工群众对公开内容的意见。第三条 企务公开的主要内容、基本要求一、公开的主要内容（一）年度施工计划和单位工程施工组织方案；（二）生产经营重大决策；（三）重要规章制度和修改；（四）年度财务预决算及完成上交、资金积累情况；（五）重大资金使用情况；（六）职工工资、奖金分配办法、发放情况；（七）职工养老保险金、医疗保险金等收缴及上交情况；（八）职工上岗安排、岗位调整情况；（九）内部成本核算、工程内、外承包单价和验工计价方案；（十）重大事故的处理意见；（十一）物资采购招标方案；大宗物资采购合同签订；物资采购计划、渠道、价格、质量；（十二）项目设备购置方案、设备租赁合同签订及使用情况；（十三）本单位废旧物资设备的处理情况；（十四）使用包工队合同签订和干部选聘情况；（十五）劳动保护专项基金开支，劳动保护措施，劳动保护用品发放情况；（十六）经费收支和业务招待费使用及各项费用上交情况；（十七）有关工种培训计划及实施情况；（十八）职工食堂伙食账目；（十九）职工（代表）大会民主评议领导干部情况。基本要求是：把指挥的难点、职工群众关心的热点、党风廉政建设的关键点，作为企务公开的重点。除了法律法规规定的保密事项和科技、商业机密外，重大事项都可以公开。第四条 企务公开的基本形式一、职工大会（一）企务公开的基本形式是职工大会。每年至少召开一次大会。凡法律、法规所规定，属于职工大会职权范围内的事项，都必须向大会报告，分别由职工大会审议、通过或决定。（二）需要临时解决和公开的重大问题，由企务公开领导小组处理。二、文件（刊物）网上公开分部的各项规章制度，重大事项决定，重大活动情况，生产经营情况，会议情况等可采用文件、刊物等书面形式进行局域网上公开。- 15 -三、日常公开根据公开内容规定，随时发生的重大事项，除采用企务公开栏这一基本形式公开外，还可采取职工座谈会、群众意见箱、职工民主议事会等辅助形式，把职工关心的热点、难点问题予以公开。- 16 -第二篇工程管理- 17 -2.工程管理2.1 总则1.为强化深茂铁路工程技术管理工作，贯彻落实集团公司项目管理十八项制度，规范和明确各级技术管理行为和职责，做到施工管理科学组织、精心安排、规范操作、文明施工，结合中铁二十局深茂铁路 JMZQ-4 标工程指挥部的有关要求，特制定本办法。2.施工技术管理是企业管理的重要组成部分，对保证施工生产正常有序进行，实现优质、安全、快速、高效地完成深茂铁路建设有着十分重要的作用。3.正确贯彻执行国家的有关技术政策、规范、法令和中铁二十局深茂铁路 JMZQ-4 标工程指挥部有关规定、细则，认真组织各项技术工作,使各项技术管理工作逐步达到制度化、标准化、规范化。4.建立健全科研推先制度、工程测量管理制度、开工报告审批管理制度、工程进度管理制度、竣工文件编制制度、工程项目技术交底和培训制度、征地拆迁管理制度、文物保护制度，抓好施工组织设计编制、作业指导书编制、设计文件及施工图审核管理、首件工程评估验收、施工地质核查、工程变更设计管理、工程调度管理、信息管理、工程接口管理、技术资料管理、施工技术方案审查管理、三电迁改、沉降变形观测及评估管理、架子队管理、绿色防护工程管理、六位一体平推考核等工作。技术管理人员必须看重责任，明确职责，自觉遵守本办法的各项规定。2.1.1 职责1.分部总工程师职责（1）认真贯彻执行国家、行业有关规范、标准和上级规定的制度、措施，监督施工现场各级人员履行质量职责，对工程施工进行技术指导和监督。（2）协助分部经理组织执行管理体系文件，负责主持编写工程项目施工组织设计和管理计划及技术保证措施和方案，主持隐检和结构验收以及竣工验收。（3）协助分部经理对工程质量进行控制、管理和监督，推行全面质量管理，主持对工程质量的定期检查、评议、整改及工程质量验评。（4）指导监督分部的文件和资料控制、质量记录控制工作，审核并签发测量定位单和竣工资料。（5）负责指导和监督对不合格品的报告、各种纠正和预防措施的实施，审批对一般不合格品的处置。（6）负责组织新技术、新材料、新工艺在项目的推广和应用，积极开展 QC 小组活动，及时组织撰写项目技术总结、论文、工法和科技成果。（7）承担经营技术指标、工程质量指标，参加科研和技术革新，降低成本并组织实施好成本计划及重要措施和方案。（8）参加经营管理决策，组织制定施工计划，参与施工调度的指挥，协调分部的业务工作。（9）主持供货方和分包商的选择和考评工作，对物资采购合同、工程分包合同、劳务分包合同的签订以及计价付款，行使“质量”一票否决权。（10）负责组织施工过程中声像档案的收集、整理、归档。（11）负责组织工程施工过程和工程交付前的检验和试验记录的分卷装订，按规定分类移交业主和存档。2.分部施工技术部长职责（1）在分部总工程师的领导下，负责分部施工技术、施工过程质量控制、验工计量等管理工作。（2）接到施工图纸及技术资料后，组织本分部各主管工程师进行图纸预审、现场调查工作，对图纸中存在的问题进行汇总后上报分部总工程师。（3）负责编制实施性施工组织设计、管理计划、作业指导书、开工报告等各种技术文件，并向有关人员进行技术、安全交底，编制施工进度控制计划、生产用工用料计划。（4）复核测量数据资料，协调配合试验室等部门的工作。（5）负责施工资料及时签认并按竣工文件要求归档。（6）负责设计变更技术资料积累，协助计划科上报设计变更资料。- 18 -（7）安排技术人员分工，根据规定对相关人员进行培训；巡视工地，发现问题及时汇报领导或通知相关人员。（8）做好“四新”试验、试制的技术准备工作。开展 QC 活动，优化施工方案，不断提高质量控制水平，消灭质量通病。（9）核实对下计量的工程数量，参与成本管理。（10）负责对施工作业班组人员进行技术培训，并组织推进现场首件单位工程或分部工程样板制。（11）负责抓好现场实体工程质量控制。（12）完成领导交给的其它任务。3.分部技术主管职责（1）在施工技术部长的领导下，负责施工方面的技术工作，认真学习施工规范和工艺标准，努力钻研业务知识，不断提高技术管理水平。（2）认真审阅施工图纸和有关设计文件，参加图纸会审，参加施工组织设计和施工方案的编制，负责工程施工的技术交底工作。（3）认真办理本项目的设计变更签认手续，及时存档，协助预算人员作好工程变更增减帐和工程结算工作。（4）负责按施工组织设计施工，编制月份进度计划，落实进度计划，执行质量、安全等措施。（5）深入施工第一线，及时解决施工中的技术问题，指导工程施工质量的检查验收工作，严格控制施工工班按标准进行施工生产，负责制定特殊过程和关键工序作业指导书，并执行落实持证上岗制。（6）参加隐蔽工程检查和工程验收，参与技术交底的编制、检查、分析，发现问题及时处理，对涉及到其它工种和工序及授权以外的问题，应及时上报施工技术部长或通知主管人员。（7）负责测量放样复核。（8）根据相应的隐、预检记录及工序联检记录，签发混凝土开盘通知。（9）认真做好工程材料使用计划，积极协助材料部门作好材料、设备的选型和订货工作，对进场物资中的不合格品(含业主提供)，通知物资设备部做退货处理。（10）做好工程施工日志，做好所负责部位的内业资料和竣工资料。（11）在施工中负责新材料、新工艺、新技术的具体实施。（12）开展分工范围的 QC 活动。4.施工技术部资料员职责（1）在施工技术部长的领导下，负责技术资料的日常管理工作。（2）负责收集各种内业资料，整理归类作好记录。（3）做好各类文件的标识和保管。（4）负责各种技术资料的复印、标识、发放、登记工作。（5）负责施工技术部办公用品的发放、登记工作。（6）参与竣工文件的编制工作。（7）负责施工技术部成本基础台账的登记。（8）完成领导交给的其它工作。- 19 -2.1.2 技术管理工作体系1.技术管理工作体系（附图）技 术 管 理 工 作 体 系 图技术管理工作体系设计文件审核制图纸会审制技术交底制技术复核制工程试验制质量检测制测量复核制技术资料管理制施工图工程量与现场核对制审查后处理编制单位工程实施性施工组织设计图纸会审(包括初审和综合会审)编制技术措施和作业指导书各项规章制度 技术工作程序试验控制 测量控制三工三查控制 工序验收控制 隐蔽工程验交技术复核技术交底 技术规范、验标学习与贯彻施工中技术工作指导与控制竣工文件 技术总结工程验交现场踏勘制技术方案审核制施工方案优化制- 20 -2.2 科研推先制度2.2.1 科技研究开发管理工作的宗旨把技术创新与企业的经营发展紧密结合起来，围绕开发新技术（工艺）及新产品（装备）、提高产品质量、降低产品成本、适应市场发展的需要，为提高企业的市场竞争力服务。2.2.2 科技研究开发工作原则1.坚持“强化创新、重点突破、支撑发展、引领未来”的基本原则；2.坚持为企业发展、扩展提供技术依托，培育企业核心竞争力发展原则；3.面向市场，依托工程，促进产业结构调整；4.以适应研究开发和技术创新为主，适当考虑超前技术储备研究2.2.3 科技研究开发工作原则1.施工生产中的新技术、新设备、新材料、新工艺的研究开发；2.引进技术和装备的消化吸收、改进推广；各种工程测试技术的开发应用；3.技术创新样板工程、为适应市场投标需要进行的施工技术先期研究；4.安全、环保、节能、劳动卫生等方面的先进技术研究开发；5.优化施工组织、提高管理水平方面的管理科学研究开发。2.2.4 机构和责任人1.分部的总工程师为本项目科技研究开发项目负责人2.分部施工技术部是科技开发的主管部门，协助分部总工程师负责具体的实施工作。2.2.5 科技项目计划的选项和申报1.选项：根据自身科技进步和市场的需要，结合施工生产实际及集团公司、工程指挥部科技发展规划的指导，有针对性地进行项目可行性调研、筛选，确定需要申报的科研项目。2.申报：根据集团（公司）科技创新年度计划，结合本项目生产经营需要，归口向集团（公司）申报集团（公司）科技研究开发计划课题申请表和集团（公司）科技研究开发计划课题申请汇总表，并于每年 10 月 20 日之前，向科技开发部申报下一年度科技项目计划，所申报的项目需经单位总工程师或行政领导签章。3.集团（公司）科研计划课题分为 A、B、C 三类（1）A 类课题主要是超前性的战略研究及原始性创新的研究和开发。（2）B 类课题主要是对整体科技进步带动作用较大、覆盖面广的关键技术的研究和开发。（3）C 类课题主要是对技术创新具有一定促进作用的技术研究和开发。4.科研计划的实施与检查 （1）科研计划下达后，分部应根据工程指挥部制定的项目研究实施大纲和工作计划，协作分工，承担具体任务。（2）分部要严格执行工程指挥部制定的科研计划，不得随意更改，如确需要调整、变更，必须报经集团（公司）或上级审批，中途停止或实践证明失败的项目要写出分析报告，以总结经验教训和作为项目结题的依据。 （3)在研究工作完成后，应及时按照合同约定向集团科技开发部提交项目技术总结和有关资料，进行财务结算。提出验收评审申请,填写科技成果评审申请表，经审核同意后，由集团科技开发部组织进行科技成果验收评审。2.3 施工组织设计编制办法2.3.1 总则1.实施性施工组织设计是指导和组织施工生产的纲领性文件，是进行方案预控和成本预控的重要手段,是项目施工组织的依据和大纲。2.施工组织设计设计应满足铁路建设项目标准化管理的要求，体现“管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”的具体内容3.施工组织设计应满足业主下发的指导性施工组织设计和有关项目建设管理的规章制度，工程施工安排要点、工期和质量要求、设计文件、图纸和纪要、设计文件采用的施工技术标准、规范、规则、规定、指南、验标、通用图等。2.3.2 实施性施工组织设计分类及审批- 21 -1.类实施性施工组织设计，指标段工程、控制性重难点工程、特殊结构桥梁、深水基础桥梁、不良地质路基和特殊地质路基的实施性施工组织设计，由施工单位依据指导性施工组织设计和动态调整指导性施工组织设计编制，报监理单位由总监组织审核，报深茂公司批准实施。 2.类实施性施工组织设计，指站场工程、区间路基工程、1000m 及以上桥梁等实施性施工组织设计，由分部负责编制，监理单位总监组织审核，深茂公司审查批准实施。 3.类实施性施工组织设计，指除、类以外的其他单位工程施工组织设计，由分管副总监组织审核，总监组织审查批准实施。4.标段实施性施工组织设计由指挥部部牵头，各分部共同参与编制和报批；其它实施性施工组织设计以分部为主体组织编制和报批。指挥部及各分部必须安排专人负责施工组织设计的编制和报批工作。其他部门应积极配合，并按要求提供相应的资料。5.分部施工技术部为分部实施性施工组织设计编制的负责部门，主要负责施工组织设计编制与报批。 6.I 类、II 类实施性施组编制完成并由本级组织内部审查通过后，再报上级部门审查或审批。7.分部负责上报的施组需加盖指挥部印章时，按照指挥部用章程序办理。 8.施工组织设计申报要及时，在申报开工报告之前必须完成施工组织设计的报批工作。9.施工组织设计（方案）申报流程： （1）标段施工组织设计（方案）由指挥部施工技术部组织，指挥部各业务部门参与，编制人员从各分部抽调。指挥部组织分部对标段施组进行内部评审后，报集团公司审核； 指挥部根据集团公司的审核意见修改完毕后，上报监理单位和建设单位完善审批手续。 （2）单位工程施工组织设计（方案）由各分部自行组织编制。其中控制性和重难点单位工程施工组织设计（方案）由各分部编制完成后，经参建工程公司总工程师审核后报指挥部；指挥部根据需要组织专家评审，分部根据专家审核意见修改完毕后，上报 监理单位和建设单位完善审批手续。控制性和重难点单位工程的施工组织设计（方案） 经建设单位审批后，报指挥部备案。 2.3.3 施工组织设计的编制依据1.国家、铁道部和地方政府的有关政策、法规和条例、规定。 2.国家和铁道部现行设计规范、施工指南、验收标准。 3.现行铁路施工、材料、机具设备等定额。 4.承发包合同、招投标文件。 5.设计文件。6.现场调查的相关资料。 7.建设单位指导性施工组织设计。 8.其它相关依据。 2.3.4 施工组织设计的内容 1.编制依据、编制范围及设计概况 （1）编制依据； （2）编制范围应包括本标段的工程范围； （3）设计概况。2.工程概况 包括线路概况、主要技术标准、主要工程项目及数量、工程特点、控制和重难点工 程的分析和对策、其他有关情况。以上均应结合相应的单位工程、地段或工点等具体情 况进行编写，线路概况可先反映整个项目情况。 3.建设项目所在地区特征 包括自然特征、交通运输情况，沿线水源、电源、燃料等可资利用的情况，当地建 筑材料的分布情况，其它有关情况等。 4.总体施工组织安排 包括施工总体目标，施工组织机构及职责分工、队伍部署和任务划分，开竣工日期及总工期,总体施工顺序及主要阶段工期安排，施工准备、征地拆迁和建设协调方案，主要进- 22 -度指标及分项工程施工进度计划，工程的接口及配合，关键线路及施工总平面布置示意图、总体施工组织形象进度图、施工进度计划横道图、网络图等图表。 5.临时工程和过渡工程 包括大型临时工程和过渡工程及驻地与营房等小型临时设施设置的具体方案、标准、规模、能力、主要工程数量和主要设备数量,并附施工总平面布置等。6.控制工程及重难点工程（包括高风险工程）的施工方案 包括工程概况，施工方法，施工装备，施工顺序和作业空间规划，劳动及作业组织方式，关键工序施工工艺及质量控制，施工难点和应注意的问题等。7.施工方案及工艺、工法 包括确定施工方法、选择施工装备、制定施工顺序和作业组织方式。各专业工程按施工顺序分别制定施工方案和技术措施，并突出质量控制、检测方法和手段、沉降变形的观测与评估。 8.资源配置 包括主要工程材料设备采购供应方案、分年度主要材料设备计划、关键施工装备的数量及进场计划、劳动力计划、资金使用计划等。9.“四化”支撑手段 （1）工厂化 全面落实“施工生产能工厂化则工厂化，充分利用社会资源”的原则，对各专业工程规划工厂化实施内容。主要对混凝土、钢构件、沟槽盖板、钢筋混凝土构件(路基防护栅栏、桥面栏杆、附属工程混凝土预制件等)全部实行工厂化制作。对路基填料的级配碎石、改良土实行工厂化生产。各标段按规定设置钢构件加工厂，工厂整合集中设置在拌合站。（2）机械化 分专业按工作面配备成套机械设备。以高标准机械化程度提高工效。路基工程按施工单元配备成套设备，桥梁工程按施工工序配备成套设备，（3）专业化 对路基、桥梁等工程，按专业化组织施工。分专业划分施工单元按工作面组建专业化、小型化架子队。（4）信息化 建立以网络技术、计算机技术与现代信息技术为支撑的信息平台，覆盖项目管理参建各方的信息系统，实现工地实验室、拌合站等方面的“信息化”以及协同办公、项目管理、视频会议、施工安全监测平台等模块的网络信息化。10.风险管理 （1）安全风险管理 加强关键控制点安全风险施工工艺评估 落实安全风险点施工技术措施落实安全风险点应急预案和抢险救援方案 （2）工期风险管理 全面监控工程进度，梳理关键线路上的路基、大跨连续梁等施工节点， 确保运梁通道上隧道、连续梁等最迟完工期限，控制长轨铺设、联调联试二条主线。 实行对工期控制点和敏感点的动态和调度管理加强运梁通道制约点管理 （3）质量风险管理 落实桥梁外观质量和成品保护技术措施。 落实路基、桥梁附属工程外观质量技术措施。（4）投资风险管理 在确保工程安全、质量、工期、环保、科技创新目标前提下，严格把总投资控制 在国家发改委、中国铁路总公司批准的数额内，实现最佳社会效益和投资效益 确保变更设计依法合规，确保投资控制目标实现。 （5）环境保护管理 作业区水体功能、耕地资源得到有效保护、土石方工程的水土流失得到有效防止。 无集体投诉事件，环境监控达标，环境保护、水土保持设施与主体工程“同时设计、- 23 -同时施工、同时投入使用”。 11.保证措施 包括标准化管理、质量管理措施、安全管理措施、工期控制措施、投资控制措施、环境保护措施、水土保持措施、文物保护措施、文明施工措施、节约用地措施、冬季施工措施、夏季施工措施、雨季施工措施、路基、桥梁沉降控制及观测措施、预警机制和应急预案、信息化管理等。 12.引用的设计文件与施工规范 包括本段使用的设计文件及引用的现行有效铁路工程建设标准规范。 13.进一步研究解决的问题及建议。 14.施工组织图表：包括附表、附图、附件。 2.3.5 施工组织设计的调整1.发生下列情况时，各类施工组织及时做出调整： （1）国家和铁道部建设计划有较大调整时； （2）不可抗力造成的自然及地质灾害发生变化时；（3）铁道部颁布新的技术标准或虽未颁布新标准但已明确在本项目中采用新的有关标准、规定时； （4）其它引起施工组织设计需做调整的情况。2.3.6 施工组织设计的文整与报送 1.文整要求 （1）文字与表格均采用 A4 纸页面，有关图表与正文一起装订，超过 A4 纸的应折叠与其同大。 （2）正文文字采用四号宋体（表格内文字根据情况自行调整），一级标题采用三号黑体，二级标题采用小三号黑体，三级标题采用四号黑体。 （3）页眉与页脚：正文中除图纸外的的文字、表格、框图等均设页眉与页脚。页眉与页脚用 2.25 磅线段分隔，页眉文字为：深茂铁路段标段（工程）实施性施工组织设计；页脚文字为：施工单位名称，页码在页脚居中设置。 （4）采用软皮封面，上为标题，下为施工单位名称及日期。标题分为两行，上行为：深茂铁路段标段（工程），下行为：实施性施工组织设计（字体比上一行大 1 号），采用黑体字。2.报送份数 （1）标段、控制工程、重难点工程实施性施工组织设计文件报送份数：光盘形式的电子文件三份（深茂公司工程部一份、深茂公司指挥部一份、监理单位一份），书面文件七份（其中：深茂公司三份，深茂公司指挥部一份，监理单位一份，批复两份）； （2）其他工程实施性