加强和改进基层党组织建设.ppt

全国党的基层组织统计数字1949年19万个1978年210多万个2003年底345 2万个截至2007年底 全国共有党的基层组织366 3万个 比上年增加9 9万个 其中基层党委17 6万个 总支部22 2万个 支部326 5万个 胡锦涛在十七大报告中指出 全面巩固和发展先进性教育活动成果 着力加强基层党的建设 党的基层组织是党执政的组织基础 要落实党建工作责任制 全面推进农村 企业 城市社区和机关 学校 新社会组织等的基层党组织建设 优化组织设置 扩大组织覆盖 创新活动方式 充分发挥基层党组织推动发展 服务群众 凝聚人心 促进和谐的作用 以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设 在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动 建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制 在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育 建立健全党内激励 关怀 帮扶机制 关心和爱护基层干部 老党员 生活困难党员 注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题 主要从四个方面来探讨 一 深刻认识加强党的基层组织建设的重大意义 二 加强党的基层组织建设应坚持正确的政治方向 三 党的基层组织建设的基本任务 四 新时期加强和改进党的基层组织建设应注意的几个问题 十七大党章指出 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒 是党的全部工作和战斗力的基础 一 深刻认识加强党的基层组织建设的重大意义 江泽民同志在1989年8月全国组织部长会议上强调指出 党的战斗力 党的力量 表现在哪里 我看首先表现在近300万个基层党组织的战斗堡垒作用上 不然 中央的领导作用从哪里来 如果党的基层组织统统淡化了 我看总书记就一定会变成空头司令 基础不牢 地动山摇 共产主义者同盟章程 把 党的支部 单列为一章 马克思和恩格斯把支部称为 中心和核心 列宁把支部称为 据点 刘少奇把支部称为 战斗的堡垒 一 加强党的基层组织建设是无产阶级政党的性质和历史使命决定的 1847年6月 马克思 恩格斯把正义者同盟改造成世界上第一个无产阶级政党组织 共产主义者同盟时 就提出党的支部在党的整个组织体系中处于基础性地位 同年12月通过的同盟章程规定 共产主义者同盟是由支部 区部 总区部 中央委员会和代表大会有机构成的政党组织 此后 在马克思 恩格斯指导和参与下成立的第一国际和第二国际 也是按照这个组织方式构建的 马克思 恩格斯认为 按这一原则组成无产阶级政党 才能形成集中统一的有组织的植根于全社会的革命力量 最终实现无产阶级的历史使命 列宁当年高度重视党的组织建设 强调无产阶级政党必须始终坚持民主集中制 高度重视基层组织建设 不断巩固和加强党的基础 第6集组织 wmv 在党的历史上 第一个产业工人党支部是1922年2月成立的安源路矿工人党支部 第一个农村党支部是1925年6月成立的中共韶山支部 一说是1924年春成立的中共顺德支部 第一个军事系统的党支部是1924年秋成立的中共黄埔支部 1921年党的诞生 就是在各地共产主义小组的基础上创建的 在民主革命时期 毛泽东同志最早提出 把支部建在连上 认为这是红军所以艰难奋战而不溃散的一个重要原因 无论是在武装斗争和白区的地下斗争中 还是在解放区的巩固 发展 壮大中 党的基层组织都起了极为重要的作用 实现中华民族伟大复兴的历史使命要求我们加强基层党组织建设 我们党自诞生之日起就勇敢担当起带领中国人民创造幸福生活 实现中华民族伟大复兴的历史使命 抚今追昔 我们深感肩负的使命神圣而光荣 展望未来 我们对实现推进现代化建设 完成祖国统一 维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务充满信心 一些基层党组织软弱涣散 少数党员干部作风不正 形式主义 官僚主义问题比较突出 奢侈浪费 消极腐败现象仍然比较严重 二 存在的问题要求我们加强党的基层组织建设 不思进取 得过且过 漠视群众 脱离实际 最高人民检察院的数据显示 2003年1月至2006年8月 中国检察机关共查处贪污贿赂犯罪67505人 平均每月有近1600名官员因腐败走进监狱 其中 一把手 的腐败占较大比重 中央纪委向党的十五大 十六大提交的工作报告中反映的数据 天366 7 天463 6 天66 6 75 5 天11 1 15 9 天1 1 3 月1 3 1 6 悔恨的遗书 全文 明天 我就要 上路 了 此刻 我有许多话想说 这些话对现在活着的人也许 有用 所以我不想把它带走 这些话也如鲠在喉 不吐不快 说出来我也许会感到舒服一些 我1944年12月出生在福建省福州市 想我由一个赤条条的小男孩最后出息成为一个国家的部级官员 我的人生应该说是很成功的 我对得起父母给予我的这条生命 随着我职务的不断变换 官越做越大 我给我的父母和家族一次又一次地带来惊喜 兴奋 自豪和骄傲 郑氏家族因我而光宗耀祖 然而 如今我以这种方式来为我的人生画上 句号 我成为全国人民舆论的焦点 我被全国人民唾骂 我又使我的父母和家族蒙受了巨大的耻辱 此时此刻 我真不知该对我的父母 倘若他们地下有知的话 和家族说些什么 说句心里话 我即使是天天做梦 也梦不到我会有今天这样的结局 在中国 因 犯玩忽职守罪 而获死刑的部级高官建国以来我是第一人 郑筱萸 上世纪八十年代 渤海2号油轮 失事 当时国务院的一位副总理给的是 记大过 的处分 上世纪九十年代大兴安岭着火 林业局长的 处分 是辞职 近期的松花江水质污染 国家环保总局的局长也是辞职了事 重庆的天然气泄漏事故 死了200多人 中石油的老总也就是个免职 因 渎职罪 而获死刑的也有 就是重庆的 彩虹桥垮塌事件 一名县长被判死刑 但县长属基层官员 和部级官员还没法比 所以 当一审判处我死刑时 我的第一反应是震惊 不是一般的震惊 我是部级官员哇 我没有直接杀过人哪 我的第二反应是不服 我认为量刑过重 但是 令我没有想到的是 舆论却是一片的叫好声 大家咬牙切齿地鼓掌欢呼 这引起了我的反思 我为什么会激起这么大的民愤 原来是我这个部门太重要了 我这个岗位太重要了 我手中的权力直接关系到人民群众的生命安全 我虽然没有亲手杀人 但由于我的玩忽职守 由于我的行政不作为 使假药盛行 酿成了一起又一起惨案 这个帐我是应该认的 我今天能死 主要是因为我这个岗位的责任太大 如果我在其它的局级或部级岗位上 即使是受贿的额度再大点 也不至于掉脑袋 我的悲剧使我得出了一条经验 那就是当官不要当重要岗位上的官 并不是权力越大越好 再有就是当官一定要负责任 不要以为当官是什么好 玩 的事 不负责任的结果最后很可能就是我这样的下场 从我被判死刑这件事上 彻底地看出了中央反腐败的决心 王怀忠临死时就说过 看来这次中央反腐败是动真的了 我的死刑再一次证明了中央反腐败的决心 我现在最后悔的是不该从政 我1968年从复旦大学生物系毕业 我应该一直搞业务 如果我一直搞业务的话 毫无疑问我现在早已经是教授了 我会照样生活得很好 我也就不会落得今天这样一个结局 如果有下辈子的话 我绝不从政了 明天我就要 上路 了 就要到另一个世界去了 我现在最害怕的是 我将如何面对那些被我害死的冤魂 我祈求他们能够原谅我 饶恕我 我这不已经遭报应了吗 二00七年七月九日 郑筱萸绝笔 王怀忠 李宝金 成克杰 邱晓华 陈良宇 陈希同 我们一定要居安思危 增强忧患意识 始终保持对马克思主义 对中国特色社会主义 对实现中华民族伟大复兴的坚定信念 一定要戒骄戒躁 艰苦奋斗 牢记社会主义初级阶段基本国情 为党和人民事业不懈努力 一定要刻苦学习 埋头苦干 不断创造经得起实践 人民 历史检验的业绩 一定要加强团结 顾全大局 自觉维护全党的团结统一 保持党同人民群众的血肉联系 巩固全国各族人民的大团结 加强海内外中华儿女的大团结 促进中国人民同世界各国人民的大团结 为战胜一切艰难险阻 推动党和人民事业取得新的更大胜利提供强大力量 三 复杂多变的国际环境要求我们加强基层党组织建设 德国总理默克尔 意大利总统乔治 纳波利塔诺 奥地利总统菲舍尔 法国总统萨科齐 加拿大总理哈珀 po I 第一集西化分化 wmv 四 基层党组织在党的建设中的重要地位 基层组织是党组织的基本细胞政党的优势和力量在于组织 整合社会党的全部工作和战斗力的基础党的思想 组织 作风 制度建设的直接实践者党内民主的试验基地 演练场所 党的决策的智慧来源 党的决策的评判者党联系群众的桥梁和纽带带领团结群众党员教育管理的基本单位党员干部队伍锻炼党性的熔炉 四川省都江堰市向峨乡党委书记罗洪亮 在2008年抗震救灾中 仅四川基层党组织就组建 党员抢险队 党员突击队 党员服务队 1 8万个 在抗震救灾一线和灾民安置点组建临时党组织近千个 170多万名党员 干部战斗在抗震救灾一线 其中县处级以上领导干部8000多人 哪里有危险 哪里就有党徽闪亮 哪里有困难 哪里就有党旗飘扬 党组织成为抗震救灾的 先锋队 灾区人民的 主心骨 受灾群众的 贴心人 广大基层党组织和共产党员在抗震救灾中的出色表现 是扎实推进基层党建工作成效显著的一个缩影 二 加强党的基层组织建设必须坚持正确的方向 一 要高举中国特色社会主义伟大旗帜 恩格斯曾说 一个政党的正式纲领 就是公开树立起来的旗帜 第2集基本理论 wmv 旗帜问题至关紧要旗帜就是方向旗帜就是形象 主义譬如一面旗子 旗子立起来 大家才有所指望 才知所趋赴 在党的十七大报告中 胡锦涛总书记明确地指出 中国特色社会主义理论体系 就是包括邓小平理论 三个代表 重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系 中国特色社会主义道路的科学内涵 就是在中国共产党领导下 立足基本国情 以经济建设为中心 坚持四项基本原则 坚持改革开放 解放和发展社会生产力 巩固和完善社会主义制度 建设社会主义市场经济 社会主义民主政治 社会主义先进文化 社会主义和谐社会 建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家 二 要坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇 我们党之所以能够以新的面貌和强大的战斗力带领人民为实现新的历史任务而奋斗并取得举世瞩目的成就 根本的一条就是按照党的基本路线的要求坚持不懈地加强和改进党的建设 不断增强全党贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性 三 要坚持党要管党 从严治党的方针 要以改革创新精神从严抓好各级领导班子建设 对党员领导干部严格要求 严格管理 严格监督 以此影响和推动整个党的建设 努力使党的生活既严格有序 步调一致 又朝气蓬勃 充满活力 据 史记 记载 魏文侯曾问扁鹊说 你们家兄弟三人 都精于医术 谁是医术最好的呢 扁鹊回答说 长兄医术最好 中兄次之 我是三人中最差的一个 文侯说 何以见得 扁鹊说 长兄治病 是治于病情未发作之前 由于一般人不知道他事先能铲除病因 所以他的名气无法传出去 中兄治病 是治于病情初起之时 一般人以为他只能治轻微的小病 所以他的名气只及于乡里 而我是治于病情严重之时 在经脉上穿针管来放血 在皮肤上敷药 所以都以为我的医术最高明 名气因此响遍天下 四 要坚持面向现代化 面向世界 面向未来 着眼于解决党的基层组织建设面临的重大现实问题和突出矛盾 1983年10月1日 邓小平为北京景山学校题词 教育要面向现代化 面向世界 面向未来 三 基层党组织建设的基本任务 党章第三十一条规定 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒 是党的全部工作和战斗力的基础 一 要求党员履行职责 起模范带头作用 党章规定 宣传和执行党的路线 方针 政策 宣传和执行党中央 上级组织和本组织的决议 充分发挥党员的先锋模范作用 团结 组织党内外的干部和群众 努力完成本单位所担负的任务 思想觉悟高于群众 组织纪律强于群众 道德情操优于群众 业务能力胜于群众 作风形象好于群众 业绩贡献大于群众 使党员真正做到在平常时期看得出来 关键时刻冲得出来 危难关头豁得出来 二 组织党员不断学习 提高本领 党章规定 组织党员认真学习马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想 学习科学发展观 学习党的路线 方针 政策及决议 学习党的基本知识 学习科学 法律 文化和业务知识 毛泽东 饭可以一日不吃 觉可以一日不睡 书不可以一日不读 毛泽东一生读书九万册 三 教育党员多做贡献 遵守纪律 党章规定 对党员进行教育 管理 监督和服务 提高党员素质 增强党性 严格党的组织生活 开展批评和自我批评 维护和执行党的纪律 监督党员切实履行义务 保障党员的权利不受侵犯 加强和改进流动党员管理 四 坚持群众路线 党章规定 密切联系群众 经常了解群众对党员 党的工作的批评和意见 维护群众的正当权利和利益 做好群众的思想政治工作 赫拉克勒斯和安泰俄斯 希腊神话中 安泰俄斯是海神波塞冬与地神该亚所生的巨人儿子 住在利比亚 力大无穷 并向每一个路过的人挑战格斗 所向无敌 希腊最伟大的英雄赫拉克勒斯路过利比亚时与之决斗 发现只要安泰俄斯不离开地面 就可以从大地母亲那里源源不断地获得力量 于是将他举在空中用强有力的臂膀将其杀死 胡锦涛同志指出 领导干部必须深入基层 深入群众 特别是要到较困难的地方去 到群众意见多的地方去 到工作推不开的地方去 同那里的干部和群众一道 努力排忧解难 化解矛盾 打开工作局面 总书记的这个讲话 为我们做好群众工作指明了方向 五 推荐 选拔优秀党员 党章规定 充分发挥党员和群众的积极性创造性 发现 培养和推荐他们中间的优秀人才 鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智 毛泽东同志有句名言 政治路线确定之后 干部就是决定因素 胡锦涛总书记在宁夏考察时讲了三句话 也就是我们常说的三原则 对那些长期在条件艰苦 工作困难的地方工作的干部要格外关注 对那些不图虚名踏实苦干的干部要多加留意 对那些埋头苦干 注重为长远发展打基础的干部不能亏待 六 做好发展党员工作 对要求入党的积极分子进行教育和培养 做好经常性的发展党员工作 重视在生产 工作第一线和青年中发展党员 七 监督党员干部 党章规定 监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪 严格遵守国家的财政经济法规和人事制度 不得侵占国家 集体和群众的利益 兴业路76号 原望志路106号 李达 李汉俊 刘仁静 何叔衡 董必武 陈潭秋 毛泽东 王烬美 邓恩铭 陈公博 周佛海 包惠僧 张国焘 八 教育党员和群众 党章规定 教育党员和群众自觉抵制不良倾向 坚决同各种违法犯罪行为作斗争 陈毅 七古 手莫伸 手莫伸 伸手必被捉 党和人民在监督 万目睽睽难逃脱 汝言惧捉手不伸 他道不伸能自觉 其实想伸不敢伸 人民咫尺手自缩 岂不爱权位 权位高高耸山岳 岂不爱粉黛 爱河饮尽犹饥渴 岂不爱推戴 颂歌盈耳神仙乐 第一想到不忘本 来自人民莫作恶 第二想到党培养 无党岂能有所作 第三想到衣食住 若无人民岂能活 第四想到虽有功 岂无过失应惭怍 吁嗟乎 九牛一毫莫自夸 骄傲自满必翻车 历览古今多少事 成由谦逊败由奢 四 新时期加强和改进党的基层组织建设应注意的几个问题 加强基层党组织 六个一 创建工作 基层党组织 六个一 创建工作是指 选配一个好书记 建设一个好班子 带出一支好队伍 完善一套好制度 构建一个好机制 创造一流工作业绩 一 选配一个好书记建设一个好班子 不怕有个乱摊子 就怕没有好班子支部书记 政治素质好 工作能力强 群众公认 人民群众的贴心人 创造幸福生活的带头人最佳整体 乃是个体的最佳组合实现年龄结构 知识和智能结构个性结构 初任村官是好人真抓实干成能人一经宣传成红人放松监督成狂人发展下去成罪人 群众要脱贫 党员干部带头换脑筋群众要致富 党员干部要有新思路 什么能赚钱 看看党员示范田什么能致富 问问党员科技户 我是党支部书记 在三元朱村 我说出来的话 办出的事就代表党的形象 我诚实做事 群众就相信 党的一级组织就有威信 就有凝聚力 天下农民是一家 自己富了不算富 大家都富才算富 艰苦不怕吃苦 缺氧不缺精神 苦干不苦熬 苦中有作为 二 充分发挥党员先锋模范作用带出一支好队伍 能人 好人与党员标准毛泽东 群众中走出了那么一些先进分子 就是共产党员在落实科学发展观和构建和谐社会中发挥作用党员要成为生产能手 业务标兵 脚踏实地工作 创造一流业绩 载体 双培双带三元朱村党员带头做 一个支部一面旗 一个党员一盏灯 基层党员干部的先进典型全国先进基层党组织红其拉甫海关几任党支部书记 以身作则先正己 率先垂范方诲人 三 发扬艰苦奋斗的优良传统 胡锦涛指出 历史和现实都表明 一个没有艰苦奋斗精神作支撑的民族 是难以自立自强的 一个没有艰苦奋斗精神作支撑的国家 是难以发展进步的 一个没有艰苦奋斗精神作支撑的政党 是难以兴旺发达的 四 完善一套好制度构建一个好机制 制度是各种规则的相互制约和耦合的结构体系制度要素不等于制度本身制度关键是机制运作 通过奖惩实现制度建设的长期性 稳定性和根本性长期性稳定性 治大国如烹小鲜 不应朝令夕改制度设计切忌理想化和形式主义制度设计注重科学性和可操作性自行车缴税 制度设置的缺陷英国运送囚徒的制度规定制度的生命周期及制度变迁的因素 五 创造一流工作业绩 大庆精神 爱国 创业 求实 奉献 大庆精神内涵 为国争光 为民族争气的爱国主义精神 独立自主 自力更生的艰苦创业精神 讲究科学 三老四严 三老 即对待革命事业要当老实人 说老实话 做老实事 四严 即对待工作要有严格的要求 严密的组织 严肃的态度 严明的纪律 的求实精神 胸怀全局 为国分忧的奉献精神 宁可少活二十年 拼命也要拿下大油田 月上千 年上万 钻透祁连山 玉门关上立标杆 1958年 他领导钻井队创造了月进尺5OOO米的全国纪录 1966年领导钻井队创年进尺10万米的世界钻井纪录