生态环境局法治政府建设2019工作总结篇三

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资源描述
生态环境局法治政府建设2019工作总结篇三】20XX年,在工委、管委会和省生态环境保护厅的领导下,XX生态环保局深入贯彻落实中共中央、国务院法治政府建设实施纲要(20XX-20XX)(中发20XX36号)、XX省法治政府建设实施方案(琼发20XX9号)及XX经济开发区管理委员会关于印发XX经济开发区法制政府建设实施方案的通知(浦管20XX168号)文件精神,结合我局工作实际,扎实推进依法行政,加快法治政府建设各项工作。根据XX法制办关于报送法治政府建设情况的通知(浦法制办20XX2号)文件要求,现将本单位法治政府建设工作情况总结如下:一、提高政治站位和责任意识加强政治理论学习,认真组织全局党员干部学习贯彻党的十九大全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定不移的在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央的权威;认真落实“谁主管、谁负责”的“一岗双责”要求,形成了“一把手”负总责,班子成员各负其责的良好格局。二、坚持依法全面履行行政职责(一)依法深入推进行政审批制度改革1.严格贯彻落实“放管服”的改革要求,积极落实“不见面审批”、最大限度精简行政审批事项中各种证明材料。全面梳理办事指南,简化办事程序,缩短办事时限,提高行政审批效率。2.做好项目审批服务,确保环境保护事中事后监管有效衔接切实加强环境影响评价管理,落实“多规合一”约束,严格执行环评审批、排污许可和“三同时”制度。相继审批了18个项目的环评,完成了4个项目竣工环保验收和11个项目应急预案备案。积极推进排污许可证制度改革,按计划协助完成造纸、火电、石化等行业新版排污许可证申请和发放工作。(二)依法推进“双随机”制度按照XX经济开发区污染源日常环境监管随机抽查制度实施方案文件要求,积极开展环境监管“双随机”工作。全面深入排查环境风险隐患,依法严厉打击环境违法行为,对各类突出环境问题查处到位、整改到位,进而摸清环境管理薄弱环节,全面落实责任。实施“双随机”监管污染源企业共60家。信息公开33起,发现并查处违法问题20起,并督促企业严格按照要求完成整改。实现对环境违法行为的“早发现、早制止、早处置”,确保我区生态环境安全。三、依法推进污染防治及生态保护(一)大气污染防治1.制定XX经济开发区20XX年度大气污染防治实施计划,将扬尘污染防治、控制移动污染源、整治“散乱污”、推广使用绿色能源等重点工作列入任务清单,抓好各项工作落实2.编制印发了XX经济开发区大气重污染应急预案,规范开发区大气重污染应急响应程序,提高大气重污染防范和应对能力。3.加大重点节假日和会议期间空气质量保障工作力度,同时开展大气污染防治执法专项行动,制定了一系列方案,出动执法人员100人次,针对涉挥发性有机物企业和粉尘企业进行专项检查,督促企业贯彻落实好相关污染防控措施。4.做好环境质量信息公开工作。建立了3套空气质量发布平台,自动公布开发区空气质量状况。5.机动车污染防治工作情况。20XX年开发区已全面超额完成黄标车淘汰任务;推进老旧车淘汰和污染治理工作,已在开发区重要路段设立15块宣传广告牌,并在政务中心三楼环保局窗口摆放办理该补贴步骤的宣传栏;我区拟建1套固定式垂直式机动车尾气遥感监测系统,目前已选定代理机构,将严格按照政府采购程序公开招标,全力推进该项目建设。20XX年1月1日至20XX年12月31日,开发区空气质量总体良好。环境空气质量优良天数为361天(有效天数365天),优良率达到98.9%,其中优级天数为275天(75.3%),良级天数为86天(23.6%),轻度污染天数4天(占比1.09%);可吸入颗粒物(PM10)平均浓度36微克/立方米,同比下降5.26%;细颗粒物(PM2.5)平均浓度17微克/立方米,同比下降10.5%;环境质量综合指数2.296,同比下降7.5%。(二)水环境污染防治编制印发了XX经济开发区水污染防治三年行动实施方案(20XX-20XX),确保到20XX年,工业废水全面达标排放,地下水环境质量保持稳定,近岸海域水质保持优良。1.工业企业处理后的废水排口安装自动在线监控装置,对主要污染物和特征污染物进行实时监控,并与环境保护部门联网确保稳定达标排放。2.推进加油站地下油罐更新改造。目前已有4家地下油罐更新改造完毕,提前完成省厅下达的年度指标任务。3.防治畜禽养殖污染。划定畜禽养殖禁养区5533公顷,限养区1626公顷,适养区4841公顷。我区畜禽养殖以养殖专业户为主,家庭散养为辅,无规模养殖场(小区)。禁养区共有41户畜禽养殖户和畜禽4800头。4.大力推进农村生活污水收集和处理工程建设。开发区农村生活污水治理项目分两批完成。目前我区已完成第一批四个行政村农村生活污水治理项目实施方案及可行性研究报告编制,并结束勘察-设计-施工-试运行总承包EPC项目招标以及现场勘察、测量、场站选址等工作。按照逐个行政村进行初步设计及概算编制逐个进行施工的原则,已取得上述四个行政村初步设计及概算批复,通过工程预算审核取得规划许可、报监、报建等手续,并全面开工建设,施工过程委托第三方监管。目前,已完成XXXX行政村主体工程建设。第二批建设项目已移交三都区办事处纳入文明生态村统筹规划建设,预计到20XX年农村生活污水治理设施建设基本实现全覆盖。根据省环境监测中心站开展的重点工业园区近岸海域水环境质量监测结果显示,20XX年前两季度开发区近岸海域范围内的港区、工业用水区和排污混合区等6个测点所有监测的项目均符合海水水质标准(GB3097-1997)一类标准,第三季度排污混合区监测点位溶解氧浓度较低,符合二类标准;第四季度XX港区南、工业用水区南部、工业用水区北部3个测点受无机氮影响符合二类标准。所有监测点位均未检出苯系物和卤代烃,达到水环境管理目标要求。与上年度相比,我区近岸海域水质保持稳定。(三)土壤污染防治1.编制印发了XX经济开发区重点行业企业用地土壤污染状况调查工作方案,重点行业企业用地土壤污染状况调查工作已完成资料收集、现场勘查和人员访谈等工作。第三方调查机构正在进行基础信息调查报告质量把控,我区已组织专家进行信息采集质量审查以及省环科院已组织技术审查,下一步根据审查意见修改完善调查报告,划分风险等级确定调查地块清单。2.落实XX经济开发区20XX年危险废物规范化管理考核工作方案,组织开展危险废物规范化管理督查考核工作,重点对15家危险废物产生单位进行规范化管理考核,涵盖所有重点危险废物产生单位及有代表性危废产生企业,考核达标率100%。涉危废单位已完成网上申报登记和危险废物管理计划备案工作,较好掌握辖区内危险废物产生总体情况,有效保障辖区环境总体安全。(四)加强环境监管1.编制印发XX经济开发区20XX年环境执法大练兵实施方案,组织开展环境执法大练兵活动、全省环境执法交叉检查专项行动、排污许可证专项检查、大气污染防治执法专项行动、核辐射专项检查、环境安全隐患百日大排查大整治、危险废物检查、重大节假日执法检查等一系列专项执法行动,出动执法人员200余人次,检查企业50余家,排查环境隐患111项,目前已全部完成整改,打击环境违法行为取得了较好的工作成效,在本次大练兵活动中我局两名同志荣获20XX年海南省环境执法大练兵表现突出个人。2.进一步加大日常环境监管巡查力度,20XX年我局出动执法人员500余人次,检查企业80余厂次,下处罚决定书25份,累计罚款168余万元。3.实行24小时人员在岗值班制度和24小环保热线,截至目前,共接到95起,其中,电话投诉(含XXX平台及XXXXX投诉电话)90起、微信投诉0起、信访件5起。我局高度重视迅速调查处置,目前已全部办结,办结案率100%。4.保持对区内9家核技术应用单位(其中一家辐射安全许可证正在申请中暂未进行相关辐射工作)每半年进行一次全面检查的频次,确保我区放射源核辐射装置全部处于安全可控状态。5.全区共设置37个监测点位,进行24小时不间断监控,并对企业的污染源自动监控系统进行月度、季度巡查及不定期随机抽查。四、健全行政执法体制机制1.创新行政执法方式。在开发区门户网站主动公开20XX年行政许可、行政处罚信息、国控和省控重点工业企业污染物排放与治污设施运行信息及污染源监测信息,接受社会监督。2.全面落实行政执法责任制。20XX年度我局已按XX法制办要求开展行政执法案卷评查,组织业务口对行政执法案卷评查考核评分,上交自查报告。根据XX法制办关于开展行政执法评议考核工作的通知(浦法制办20XX1号)文件要求,开展了年度在岗行政执法人员行政执法评议考核,评议考核结果进行公示。3.加强行政执法队伍建设。为了推进我局环境执法队伍标准化、制度化、规范化建设,组织人员参加相关法律培训以及执法证考试,20XX年我局5名执法人员取得环境监察执法证。4.全面推行环保行政处罚会商制度。在行政处罚规范上,全面推行环保行政处罚会商制度,进一步规范行政处罚自由裁量权,确保处罚公平公正。5.规范权力运行。以规范权力运行为着力点,从重点环节、重点岗位入手,坚持民主集中制,严格执行请示报告制度,在职权定位、业务流程、岗位责任、服务行为和监督机制等方面进行规范,确保权力运行公开透明。五、加强环境法制宣传在XX普治办的全面指导下,我局认真组织开展了系列宣传和活动,进一步推动了全民参与的环保社会法治体系建设,促进了浓厚的舆论氛围和良好的社会环境的形成。1.我局于20XX年6月5日安排部署了“六五”世界环境日主题宣传活动,主要通过发放环保手册、悬挂横幅和摆放展板等多种方式进行宣传,借助报纸、微信和微博等媒体平台,营造浓郁的宣传氛围,确保环保知识进企业、进社区,并取得实效。2.加强环境保护宣传。我局于20XX年10月24日组织“环保宣传六进活动”号召企业从自身做起,牢固树立保护生态环境的理念,努力做生态文明建设的宣传者、实践者和推动者。严格遵守环保法规,坚决贯彻落实环保政策法规和标准,严格执行排污申报和排污收费等制度,主动接受环境现场执法检查和监督管理,做到无环境污染事故发生,确保环境质量改善。六、强化行政权力的制约和监督自觉接受党内监督、民主监督,完善社会监督和舆论监督制度。落实全面从严治党主体责任,坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局党的建设总体布局,加强党内监督。围绕省委省政府和工委管委会的中心工作,选择社会关注、群众关心、影响较大的热点、难点问题开展民主监督,探索民主监督与新闻舆论监督、行政监督、司法监督、党内监督等相结合的立体监督体系,使民主监督职能不断延伸和扩展。不断拓宽群众投诉渠道,设立网站、微博、微信等网络诉求平台,强化舆情信息监督。七、加强组织保障措施1.加强党对法治政府建设的领导。发挥各级党委领导核心作用,把党的领导贯穿到法治政府建设的全过程和各方面。2.落实第一责任人责任。局长履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。统筹推进法治政府建设,与改革发展稳定任务一同部署、一同考核、一同落实、同步推进。3.强化考核评价和督促检查。局党组领导和监督本单位模范遵守宪法法律,坚决查处执法犯法、违法用权等行为。4.加强典型示范和宣传引导。组织全局职工观看警示教育片,触动干部职工的心灵,牢筑拒腐防变思想道德防线,做到防微杜渐、警钟长鸣,增强廉政反腐的意识和自觉性;组织观看先进典型宣传片,鼓励全体职工向榜样学习,全心全意为人民服务。XX经济开发区生态环境保护局
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