2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案与2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见

2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案与 2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会个人发言提纲及对照检查材料2019 年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案根据市纪委机关、市委组织部关于认真开好 2019 年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知（xx 组通字2019 号）要求，为确保高质量开好本次局 领导班子专题民主生活会，结合单位实际，制订本方案。一、重要意义开好 2019 年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会是落实中央巡视组整改要求的政治任务，是推动改进全市脱贫攻坚工作的重要契机，是检验“四个意识”牢不牢，“两个维护”坚决不坚决的具体行动。通过召开本次专题民主生活会，切实把思想和行动统一到中央的要求上来，不断增强紧迫感、责任感和使命感，保持定力、坚定信心、担当作为，正视差距、改进工作、提升质量，在脱贫攻坚进入攻城拔寨的关键节点以敢死拼命的精神状态和滚石上山奋斗姿态，坚决全面彻底做好对照检查，抓好问题整改，进一步提振精神状态、强化责任担当、锤炼严实作风，扎实推进脱贫攻坚各项任务落实见效。二、主要原则（一）坚持严肃认真。要扎实组织开展学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈话谈心，着重从规定的 5 个方面查找局 领导班子和班子成员存在的差距和不足，认真撰写班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲，紧扣主题、把握标准、坚持方向，深挖思想根源、触动灵魂深处，以动真碰硬、敢于交锋的精神，开展积极健康的批评与自我批评。（二）坚持实事求是。联系思想和工作实际，真正把自己摆进去，找准找实突出问题，不搞“空对空”、“虚对虚”。批评与自我批评要正视问题、触及思想，不避重就轻、敷衍塞责；要尊重事实、以理服人，不文过饰非、纸上谈兵；提出的整改措施要具体实在、切实可行，要与农业农村局实际相统一、与自身存在的问题相吻合、与征求到的意见相一致。（三）坚持民主团结。民主生活会应当遵循“团结批评团结”的方针，班子成员之间要深入开展谈心谈话活动，将主要问题和矛盾解决在民主生活会前。会上要坚持实事求是，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，达到真认账、真反思、真整改、真负责的目的。三、会议主题根据安排，2019 年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的主题是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述，认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神以及习近平总书记在中央政治局听取脱贫攻坚专项巡视汇报时的讲话精神，全面对照中央第一巡视组对甘肃开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见和中央巡视工作领导小组办公室主任王鸿津讲话要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，提高政治站位，强化政治担当，结合思想和工作实际，举一反三对照反思，深刻汲取教训，以决战决胜的精神扛起巡视整改的政治责任，以敢死拼命的状态全面彻底抓好整改，切实提高脱贫攻坚质量，确保如期打赢打好脱贫攻坚战。四、会议安排（一）参会范围按照县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定和市纪委机关、市委组织部通知要求，参加市农业农村局领导班子民主生活会人员如下：参会人员：局党组全体成员。出席领导：市纪委机关、市委组织部、市委直属机关工委专题民主生活会督导指导人员。列席人员：机关县级领导干部，局机关办公室、综合处（原农工办）、综合处（原扶贫办）、人事处负责人，市纪委派驻局（办）纪检组副组长。（二）会议时间和地点会议拟定于 2019 年 3 月 27 日（星期三）上午 9:00 召开；会议地点在农委办公楼 8 楼会议室（党员活动室）。（三）会议主持市农业农村局主要负责同志主持会议。（四）会议内容1.局主要负责同志代表班子作对照检查；2.局主要负责同志、班子成员逐一进行对照检查作自我批评，其他班子成员和列席人员对其提出批评意见；3.督导指导人员对局领导班子民主生活会进行点评；4.局主要负责同志总结会议情况，提出整改要求。（五）会议要求会上局领导班子和班子成员要聚焦巡视反馈的问题，联系思想工作实际，开展积极健康的批评与自我批评，真认账、真反思、真整改、真负责。自我批评实实在在、落细落小，见人见事见思想，触及问题实质。相互批评真点问题、点真问题，实事求是、出于公心，不以工作建议代替批评意见、不以提希望代替点问题，确保专题民主生活会开出好氛围好效果。2019 年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会个人发言提纲及对照检查材料2019 年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会个人发言提纲及对照检查材料按照县纪委、县委组织部通知要求，围绕脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会主题，我认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会“*”重要指示及习近平总书记在中央政治局听取脱贫攻坚专项巡视汇报时的讲话精神。对照自己实际工作及思想动态,遵循实事求是的原则，举一反三对照反思，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、认真对照问题找差距，开展自我批评，深刻剖析查找问题。现将检查情况汇报如下，请与会领导、同志们提出批评意见：一、2018 年度民主生活会以来组织约谈函询等情况说明2018 年度民主生活会以来未接受组织约谈或函询。二、存在的突出问题（一）学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述及脱贫攻坚理论武装方面。虽然能够主动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会“八个着力”重要指示及习近平总书记关于对扶贫工作的重要论述及各类扶贫方面重要讲话精神，但还是存在着一些不足之处，主要表现在：一是学习态度不够积极。思想上不够重视，轻视理论学习，缺乏主动性和自主性，虽然平时通过乡党委中心组学习等方式对习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署进行了学习，但在思想上还是没有给予更多的重视，主动学习意识不够强烈。如领到习近平扶贫论述摘编已经有一段时间了，但除了在集体学习时对其进行学习以外，平时工作和生活中，没有做到主动研读。二是学习深度广度不够。对习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神的认识还不全面、不系统，存在一知半解、浅尝辄止的情况，对习近平总书记关于扶贫工作论述精髓要义领会不够深入，理论武装不够全面，影响工作开展。三是理论联系实际不足，特别是对相关政策和重要精神只满足于学习了，理解了，以文件落实文件思维仍然存在。总认为自己只要绝对忠诚于党、绝对拥护核心、坚定社会主义道路信心，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致就足够了，把脱贫攻坚抓实、抓好就行了，没有在常学常悟、善学善思与我乡脱贫攻坚实际工作相联系上下功夫。（二）研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够，综合施策不够精准，有的工作措施落实质量有待提升，个别地方执行“两不愁三保障”政策存在偏差方面。作为分管领导，工作中虽然能够及时根据上级精神和脱贫政策，结合我乡实际部署工作安排，但在如何确保工作质量，统筹兼顾方面还需要进一步增强。主要表现在：一是工作不能亲力亲为，有时存在依赖思想。认为有扶贫专干、包村领导共同在落实脱贫攻坚工作，致使对脱贫攻坚工作督促指导做的还不够，缺少深入一线抓落实、抓督促整改的韧劲，导致有的工作出现不必要发生的问题和延误。二是工作不够大胆，敢于担当的能力和素质有待提高。在任务多、压力大的时候，想到的是怎样尽快完成，而不是首先考虑怎样做到最好，导致工作中产生了一些急躁情绪，影响工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。三是“一盘棋”思想树的不牢。在脱贫攻坚工作开展中依然存在局限性，对涉及到自己分管领域方面的工作比较关注，但对于其他方面的工作过问较少，未能站在全局的角度推进工作开展。如，对“三保障”中的饮水、社会保障关注、联系的多，对住房、教育和健康就操心的少，综合协调还不够。四是深入基层方面还是做得不够。对于党委安排的脱贫攻坚工作，缺少身体力行、示范引领，对自己所抓的村跑的多、管的多，对其他村就跑的较少，对脱贫攻坚工作有时还存在疲于应对、侥幸躲过等情况，深入村社实地走访贫困户不够频繁，缺少与群众心贴心、面对面交流。（三）履行脱贫攻坚主体责任存在差距，责任和压力传导不到位不到底，对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻，盲目乐观。虽然能够自觉履行脱贫攻坚主体责任，在工作中能够认真贯彻落实上级精神，努力做到“在其位、负其责”，但仍然有以下方面做的不到位：一是对工作责任认识不足，责任心不强。虽然能够按照乡党委、政府的工作安排认真开展各项脱贫攻坚重点工作，但自己在深入推进脱贫攻坚工作方面思考不足，只是按部就班执行上级决策部署，没能统筹安排自己所分管的脱贫攻坚工作，没有定期组织召开乡村干部会议，听取精准扶贫工作开展情况及研究解决各村在开展精准扶贫工作中遇到的困难和问题，没有变被动应付为主动出击，致使在开展脱贫攻坚具体工作的思路不宽、办法不多，前瞻性、创新性不强，工作成效不明显。二是政策把握不精准。在脱贫攻坚工作中，习惯于依赖以前的工作经验，对上级一些政策的遇见性、判断力不强，导致自己对政策把握不精准，工作指导不到位。三是监督管理不严。对脱贫工作执行政策缺乏刚性约束，存在上级检查抓得紧，下面就抓得严，上级检查一放松，下面紧张气氛就消除的现象，随大流、看风头、避风险、搞突击、打游击的心态仍然存在，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。（四）存在作风不实问题，扶贫资金监管力度不够方面。一是由于工作经验比较缺乏，工作思路还有局限性，在处理各项工作的时候，较粗心大意，情绪有点急躁，对扶贫资金监管有关政策规定学习把握不到位，导致对我乡扶贫资金监管工作督促指导不力，上下沟通不畅，没有形成系统合力。二是对扶贫资金日常监管工作及出现的新问题重视不够，求真务实作风还需要进一步树牢，“严、实、深、细”做工作的韧劲还不够，有时对重点工作还局限于一般性的号召部署，在身体力行、跟踪抓落实上做得不够，对各项资金的使用情况跟踪督促的不够紧。三是扶贫资金公开和公示公告制度需要进一步加强，未能充分发挥社会监督的作用。（五）对整改难度大的问题不敢较真碰硬，一些问题整改不扎实不到位，有的问题整改机械教条方面。在扶贫工作中，我始终保持求真务实，真抓实干。但是还存在不足之处：一是率先垂范，担当精神不足。没能充分认识到当前脱贫工作的重要性，主动加强思想、行动上的自觉性不够。对于整改工作不彻底，不到位，“一次工作，十次整改”的事情常有发生。二是工作中患得患失，工作心存顾虑，怕掌握不好分寸，老想着“多一事不如少一事”，打退堂鼓，创新力不够，攻坚克难的勇气不足。三、产生问题的原因分析针对上述问题，我进行了深入细致的思考，从表面上看，这些问题虽然出现在日常工作中，但根源却在思想上，主要表现在以下几个方面:一是对脱贫攻坚思想认识不到位。脱贫攻坚是全党全国极为严肃、极其重大的一项政治任务，但我在实际工作中仍然存在工作目标定位较低，没有把脱贫攻坚的认识拔到该有的高度，没有真正把脱贫攻坚工作作为一项崇高的政治任务去完成，归要到底还是思想认识问题，因而导致了一些工作出现失误或对整改的问题整改不到位。二是创新工作勇于担当的精神不够。虽然平时对各项工作都能认真负责地抓好落实，但在碰到与己无关或关系不是很大的事情或问题时，存在视而不见、听而不闻的现象。工作中有时也有懈怠，不够勤奋，求稳，求不出事，求过得去的现象，没有用更高的标准、更严的要求，创新性的开展工作。工作上担责意识不强，工作缺乏主动性，怕伤和气，怕影响同志间的感情，批评自己怕丢面子，批评别人拉不开面子。三是统筹兼顾能力不足，责任意识不强。在日常工作中，没有严格做到“最大限度统筹各项工作”的要求，认为重大项目建设、环境整治等涉及项目建设工作是政府工作是“重头戏”，在心理上比较重视，对于台账填写、软件资料准备等工作了解、关注相对较少，没有做到最大努力统筹兼顾工作，导致各项工作离领导的的要求有差距。四、整改措施及今后的努力方向对照检查的目的就是立查立改、见言见行，对于本次专题生活会查摆出的不足之处和问题根源，本人进行了认真梳理分析和仔细研究，下一步，我将始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和工作责任，采取更准、更实、更硬的措施，集中力量补短板、挖潜力、抓落实，坚决打赢脱贫攻坚战，决不让一个贫困群众掉队落伍。一是要加强理论武装。打牢理论功底，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会“八个着力”重要指示精神及习近平总书记关于对扶贫工作的重要论述及各类重要讲话精神，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实中央扶贫领域各项决策部署。努力做到学之求深、信之求诚、用之求效，增强运用理论指导工作的自觉性和主动性。二是要转变工作作风。脱贫攻坚是一项复杂的、系统的工作，必须抓住重点、盯住节点，必须改变旧思想，认真反省自己的不足，努力克服。工作中把 各个环节与脱贫攻坚工作的有力结合起来，努力做好每一项脱贫攻坚工作、办好每一件事，把增强“四个意识”，体现到工作落实上、体现到工作实效上，把脱贫攻坚工作抓得细之又细、实之又实。沉下身心，扭转作风，聚焦工作重点，找准“穷根”对症下药，对照脱贫攻坚要求时间节点，把每步工作都做扎实，让群众真正受益。三是要坚持正确方向。认真学习、体会、感悟习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话。要坚持问题导向，深入开展“自查自纠”，全程都要精准。让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。大力弘扬“扶贫先扶志”思想，把干部群众精气神鼓起来，让贫困户真心想脱贫、真心想致富。想办法激发贫困户的内生动力，把扶贫与扶志相结合，多渠道培训就业方向，激发群众树立主体意识，发扬自力更生精神，使扶贫的真正意义得以实现。以上是我的对照检查，可能存在的问题、原因剖析和整改措施，还不够深刻、不够准确、不够全面，恳请同志们批评指正，我将虚心接受，认真整改。