县人民政府党组2018年度民主生活会整改落实方案与2019年度住建局“重实干、强执行、抓落实”专项行动工作方案两篇

县人民政府党组 2018 年度民主生活会整改落实方案与 2019 年度住建局“重实干、强执行、抓落实”专项行动工作方案两篇县人民政府党组 2018 年度民主生活会整改落实方案为明确县人民政府党组 2018 年度民主生活会整改落实方向及措施具体化，切实抓好 2018 年度县政府党组民主生活会整改落实工作，针对中共 xx 县政府党组班子在 2018 年度民主生活会中查摆出的问题，结合会前征集到的意见建议，明确责任分工，抓好整改落实，确保全面完成整改目标任务，特制定本整改落实方案。一、总体要求和基本原则(一 )总体要求。紧扣民主生活会主题，对照认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走；对照坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作；对照贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效，坚持问题导向，广泛交心谈心、认真查找问题，深入剖析反思、切实落实整改，为决胜全面建成小康社会奋斗目标提供坚强有力的政治保障。(二 )基本原则1.坚持示范带动。县政府党组及成员以身作则、带头整改，率先垂范、以上率下。党组书记对班子整改任务负总责，党组其他成员履行班子整改和个人整改责任，认真抓好牵头整改事项的落实，加强对分管部门整改情况的督促指导。2.突出问题导向。牢牢抓住群众最关心、反映最强烈、与群众利益关系最密切的突出问题，集中力量加以解决，一项一项整治，一个一个攻坚，务必整改到位。3.强化严实结合。始终坚持高标准、严要求，重实际、求实效，落细落小、注重细节小事，修枝剪叶、自觉改造提高，在“常”与“长”两字上下功夫，努力把各项整改措施抓严、抓深、抓细、抓实。4.注重立根固本。以攻坚克难的勇气整改难点问题，以锐意创新的精神进行建章立制，动真碰硬、标本兼治，加快建立长效管理机制，把优良作风长期坚持下去、取信于民。二、整改任务及措施县人民政府党组 2018 年度民主生活会召开之前，重点从认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走；坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作；贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效等 3 个方面，通过个别访谈、设立意见箱、发放征求意见表等方式，广泛征求各乡（镇）、县直有关单位党组织、党员群众等方面的意见，并结合民主生活会的对照检查，经过梳理汇总共有 29 项整改任务（详见附件），具体整改措施如下。(一 )着力加强思想政治建设1.持续强化理论武装。高度重视思想政治建设，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技等各方面知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，提高领导能力专业化水平。2.坚持严守政治纪律。坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，严格遵守各项规章制度和法律法规，坚决同党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策以及中央和自治区党委、市委、县委的决策部署。增强责任意识，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。3.不断加强党性修养。不断增强政治定力，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，把理想信念的坚定性体现在本职工作的过程中，经受住各种诱惑、风险和挑战的考验，着力提高班子的理想信念和党性修养，打造信念坚定、为民务实、清正廉洁的人民政府。(二 )着力加强政府自身建设4.加强发展理念建设。坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。5.加强担当意识建设。党组成员要对照中央部署和上级要求，对照党委工作部署和行政工作安排，结合分管部门和岗位职责，重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。（三）着力加强工作作风建设6.加强廉洁政府建设。严格落实“一岗双责”，把中央和自治区党委、市委、县委全面从严治党、从严治政各项规定贯彻到政府工作各环节。瞄准重点领域，深化廉政风险防控，进一步扎紧制度笼子。加大行政监察力度，严厉查处各类违法违纪案件，对腐败零容忍。持续深入改进作风，巩固“三严三实”“两学一做”“深化领导班子建设年”成果，持续开展“庸懒散浮拖”等专项整治行动。努力构建“亲”“清”新型政商关系，积极主动、依法依规服务市场主体。健全正向激励机制和容错纠错机制，让广大干部想干事敢干事干成事。7.强化党员组织观念。严格落实党的组织生活各项制度， 创新方式方法，提高组织生活质量，增强党的组织生活活力。时刻牢记自己第一身份是党员，自觉参加组织生活，履行相应义务，尽到应尽责任;按规定、按程序向组织 请示报告工作中的重大问题和个人有关事项。8.加强各项制度建设。认真落实从严治党的各项规章制度，进一步严明党的各项纪律特别是政治纪律和组织纪律。严格按照百色市“六个年”活动要求，围绕解决群众集中反映的问题，进一步健全规章制度，强化制度执行，推动作风建设常态化、长效化。党组成员每年带头讲党课不少于 1 场次，加强对党员教育管理，利用媒体创新开展组织生活，经常与党员干部谈心谈话，交流思想，交换意见，形成团结和谐的党内同志关系。9.创新群众工作方法。研究新形势下群众工作规律, 探索创新社会管理体制机制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，采取教育、协商、疏导等措施，在服务群众、排查化解矛盾纠纷上狠下功夫。全面落实结对帮扶机制，继续坚持县领导联系指导乡镇、村，县直部门联系村屯，全县干部直接联系服务贫困户等制度。10. 深入开展调查研究。以反“四风”为重点，坚持把调查研究作为推动工作的重要手段，深入开展“走基层”活动，注重调研的针对性和时效性，坚持县政府党组成员每年下基层调研时间不少于 60 天，结合分管工作，确定调研主题，撰写 1 篇以上调研文章，为全县发展提出建设性意见。坚持问政于民、问需于民、问计于民，尊重基层干部群众的首创精神，善于将调研成果转化为政府实际工作成效 。11.持续改进工作作风。自觉践行中央八项规定，以及自治区党委自治区人民政府、市委市政府相关规定，定期对作风方面的突出问题开展专项整治，及时查处违规行为，切实把作风建设巩固好发展好。(四 )着力推动经济社会持续健康发展12.推动产业优化升级。按照“建设壮美广西、共圆复兴梦想”的总目标总要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面落实“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求和百色市“六个年活动”决策部署，准确把握自治区、市、县情，紧盯县委县政府工作目标，加快稳增长、调结构、促改革、惠民生，实现工业发展跨越提升、特色农业提质增 效、三产旅游快速发展。 13.抓紧抓实项目建设。打好项目申报储备之战，结合“十三五”规划，深入研究国家宏观政策和供给侧结构性改革方向，围绕国家“三年滚动投资计划”，奋力推行“一编二报三跑四干五统”的项目工作法，做到目标早谋划、任务早落实、要素早保障，力争形成“谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批、投产一批”的项目梯次推进格局。14.全面落实民生实事。坚持把改善人民生活、增进人民福祉放在首位，持续加大对民生领域的投入力度，用真心真情办实事，织密扎牢民生保障网，在民生改善上交出新答卷，切实增强人民群众的获得感。大力提升社会保障水平，全面推行“五险统征”和机保改革，推进村级就医报销工作。落实金融支持、财政扶持、产业配套、人才激励、政务服务五大政策，全面推进大众创业万众创新。坚持振兴教育、卫生两大事业不动摇，努力让广大人民群众共享改革发展成果。15.巩固脱贫攻坚成效。深入开展“脱贫攻坚关键年”活动，全力巩固脱贫攻坚成果，聚焦深度贫困乡和贫困村，全力打好“五场硬仗”，即打好产业扶贫硬仗，打好易地扶贫搬迁硬仗，打好村级集体经济发展硬仗，打好基础设施建设硬仗，打好粤桂扶贫协作硬仗。继续抓好健康扶贫、教育扶贫、低保兜底、社会扶贫，确保脱贫不返贫。 坚决完成 9 个贫困村 2126 人稳定脱贫摘帽的年度脱贫任务，实现 xx 脱贫攻坚压倒性胜利。三、保障措施(一 )加强组织领导。县政府党组书记对整改落实工作履行第一责任人职责，统筹协调解决全局问题。各党组成员要根据 2018 年度 xx 县人民政府党组民主生活会整改任务分解表主动认领责任（详见附件），加强对整改工作的牵头组织和落实协调，及时研究解决整改过程中的重点难点问题，倒排时间进度表，严格推进落实到位。（二）加强统筹协调。县政府党组要统筹协调民主生活会整改任务和推动经济社会发展的各项工作，做到两不误、两促进。党组成员要切实加强对整改工作的统筹协调，建立整改落实工作机制，确保整改工作落实到位。(三 )加强督促检查。县政府党组要以此次整改工作为契机，突出整改重点，以点带面推动各项工作有效开展，以实际行动和实实在在的整改成效向广大人民群众交出一份满意的答卷。各党组成员要切实负起责任，及时跟踪办理进度，办公室要在 2019 年度民主生活会召开前，将整改落实情况向县政府党组报告。相关责任单位要积极主动配合，确保工作稳步推进。2019 年度住建局“重实干、强执行、抓落实”专项行动工作方案为深入贯彻2019 年 xx 市政府“重实干，强执行，抓落实”专项行动实施方案，推动全市住房和城乡建设事业发展，结合局年度重点工作任务和实际，特制定市住建局“重实干、强执行、抓落实”专项行动方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省城市工作会议、省委和市委经济工作会议精神以及省市“重强抓”会议精神，按照市委、市政府和省住建厅的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“补齐四个短板”“六项重点工作”和市委“161”工程，以建设领域供给侧结构性改革为主线，统筹推进住房城乡建设领域稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，狠抓落实，精准发力，破解难题，深化提升专项行动，确保如期完成全年各项目标任务。二、重点任务（一）重点指标抓落实专项行动围绕经济社会发展主要预期目标和约束性指标，市政府设置指标 17 项，其中，涉及我局指标 2 项，即：第 84 项：省目标任务“构建长效机制，坚持因城施策，落实城市主体责任，合理引导预期，稳定地价房价”。市目标任务“按照辽宁省培育和发展住房租赁市场四年滚动计划要求，我市租赁住房年度供应规模占住房建设计划的比例达到 4%”。第 85 项：省目标任务“推进城镇棚户区改造”。市目标任务“完成城镇棚户区改造 2234 套”。（二）重点工作抓落实专项行动深入落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，按照市委十届九次全会暨经济工作会议部署和政府工作报告目标任务，聚集补齐“四个短板”，全力抓好“六项重点工作”，市政府设定重点工作 86 项，其中涉及我局工作 1 项，即：第 147 项：省目标任务 “完成低保户、贫困残疾人、建档立卡贫困户和农村分散供养特困人员家庭危房改造任务”。市目标任务“完成农村建档立卡贫困户2712 户，其中： C 级 915，D 级 1797 户”。(三）自加压力新增任务一是围绕“161” 重点工程，突出 xx 特色，市政府新增重点任务 16 项、重点项目 10 项，其中涉及我局 2 项，即：第 6 项：市目标任务“抓好“五个一”开放合作平台建设”。第 7 项：市目标任务“争创国家森林城市”。二是围绕局 2019 年工作要点，着眼城市建设现状，自加压力新增任务 2 项，即：第 1 项：完成文化路下交桥道路及挡墙工程建设。第 2 项：完成 xx 湖强排泵站改造工程。三、保障措施（一）明确领导责任。成立市住建局“重实干、强执行、抓落实”工作领导小组，由党政主要领导任组长，各班子成员任副组长。局机关各科室、直属各单位主要负责同志为成员。领导小组办公室设在局办公室，具体负责“重实干、强执行、抓落实”工作的组织协调和检查督查。各科室、各单位主要负责同志对本科室、单位“重实干、强执行、抓落实”工作负总责，要在解决问题、见到成效上下功夫，切实把“重实干、强执行、抓落实”工作推向深入。（二）提高思想认识。各科室、各单位要深刻认识开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动的重要意义，强化党性观念，增强组织纪律意识，确保活动取得实实在在的效果；要合理设定年度目标和月、季、半年序时节点内容，列出时间表、路线图，做到“一项任务、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底”。（三）强化督查考核。把“重实干、强执行、抓落实”工作作为今年工作的重中之重，通过明察暗访等方式，加强对科室、单位贯彻执行情况的督促检查，其中，局主要领导每月调度一次，分管领导每半月调度一次，职能科室实时掌握工作进展情况。坚决防止走过场、流于形式，坚决避免一般化、应付了事。（四）加大问责追责力度。发现在“重实干、强执行、抓落实”专项行动中工作开展不力、搞形式、走过场，或者主体责任落实不力导致单位问题频发的，要依据有关规定，对直接责任人和有关党员领导干部坚决予以问责。