2019年支部主题党日活动方案与脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会对照检查材料合集

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2019 年支部主题党日活动方案与脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会对照检查材料合集脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会对照检查材料按照县纪委、县委组织部关于认真开好脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的通知要求,局领导班子对开好本次民主生活会高度重视,紧紧围绕深入学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述和听取脱贫攻坚专项巡视汇报时的重要讲话精神,树牢“四个意识” ,坚定“四个自信” ,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处这一主题,进行了精心的准备。制定了详细的实施方案,积极组织了专题学习,广泛征求了意见建议,深入开展了谈心谈话,认真查摆在落实中央脱贫攻坚方针政策、履行脱贫攻坚政治责任、整改落实各类监督检查发现的问题、纠治形式主义官僚主义等四个方面问题,深刻剖析产生问题的根源,提出了务实管用的整改措施,形成了如下对照检查材料。一、上年度整改落实情况2018 年度党员领导干部民主生活会以来,针对查摆出的问题,局班子深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例 ,坚持即知即改、立行立改的原则,逐项抓好整改落实,以全面从严治党的新成效促进各项工作再上新台阶。二、存在问题(一)进一步加强思想政治建设。学习理论少,对习近平总书记关于扶贫工作重要论述掌握不深、研究不透,主动学习、主动思考的意思不强,存在以干代学现象。政治站位还不够高。比如扫黑除恶主体责任落实不够到位,存在学习贯彻表面化、工作部署一般化的现象;思想认识存在一定偏差,自认为不是扫黑除恶领导小组成员,无黑可扫。宣传发动还不够深入,对相关重大意义和政策宣传不够到位,氛围不够浓厚。(二)履行脱贫攻坚政治责任方面的差距和不足问题1、政治责任落实力度传导不够。少数领导干部对脱贫攻坚工作的政治性、重要性认识不足,深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神不够到位,贯彻落实有差距。2、存在着一定的“过关”思想。少数干部对脱贫攻坚的长期性、艰巨性认识有差距,少数帮扶干部认为“脱贫摘帽了就万事大吉” ,存在“松口气、歇歇脚”的现象,表现为对抓脱贫攻坚工作有所放松,帮扶工作力度有所减弱。(三)整改落实各类监督检查发现的问题、落实脱贫攻坚问题整改主体责任不够到位,对整改工作重视不够,存在整改打折扣等问题。对省委巡视反馈的“扶贫审计力度不够”问题,整改报告提出从 2017 年开始每年抽查 5%的项目。但巡视发现,2017 年广昌县乡镇扶贫项目已抽审项目数与目标任务差距较大。(四)纠治形式主义官僚主义1、帮扶干部作风不够扎实。部分帮扶干部局限于“走访式”“慰问式” “救济式”扶贫,对贫困户具体情况不熟悉、不了解,缺乏因人施策的具体帮扶举措。2、部分党员干部存在“消极应付、推诿扯皮问题”的问题。因年龄偏大,工作缺乏激情,不思进取,得过且过,开拓创新上小心谨慎。有的脱离一线、脱离群众,靠前指挥不到位,现场管理“甩袖子” ,对审计一线真实情况不了解、不研究。3、部分党员干部有时存在“违反中央八项规定精神”等问题,自律意识不强,偶尔存在上班迟到早退,工作时间办私事的现象。三、产生问题的原因分析针对存在的问题,局领导班子深刻反思,紧密联系思想和工作实际,对问题产生的原因进行深入剖析。从客观上看,面对繁重的审计监督任务,人员力量明显不足,人少事多的矛盾长期存在,一些工作落实标准质量打了折扣;从主观上看,党组班子成员在落实中央脱贫攻坚方针政策、履行脱贫攻坚政治责任、整改落实各类监督检查发现的问题、纠治形式主义官僚主义等四个方面还存差距和不足。(一)理想信念不够坚定。班子成员对新思想、新理论、新知识的学习不够重视,领导班子在审计项目计划管理方面抓得比较紧、下的功夫比较大,在政治理论学习方面抓的相对松、下的功夫比较小,虽然以局党组会议、理论中心组、全体职工会议学习的形式开展了集中学习,但在学习效果上与预期效果存在差距,学得不够多、不够深、不够透,导致知识储备和工作技能跟不上经济社会的快速发展、审计专业知识更新的速度。(二)宗旨意识不够牢固。一切为人民服务的宗旨意识有所弱化,在思考问题、办事情时,没有完全做到以群众的利益为出发点,更多考虑的是能不能按时完成上级任务,能不能得到上级的表扬,有的班子成员与群众深入交流思想少,深入了解情况少,听取群众意见少,解决具体问题少,在帮助群众排忧解难的责任心和紧迫感上有待提升,在破解难题敢于担当的主动作为和责任意识有待增强。(三)党性修养不够到位。党性修养的意识有所放松,虽然领导班子都在努力增强党性锻炼,但由于经验主义作怪,系统学习新理论、新方法的愿望不强,常把业务工作当成硬任务,政治理论学习变成软任务,运用理论知识指导工作实践的能力还不够强。党性锻炼的主动性、自觉性没有自我深入,自我加压,党性修养的提升还需进一步强化。虽能认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害,但汲取反面典型的教训还需更加深刻。这些问题一定程度上影响了领导班子履职尽责,需要深刻反省切实改正。(四)工作作风不够扎实。习近平总书记强调“作风建设永远在路上” 。审计机关历来高度重视作风建设,局党组领导班子虽能严守政治纪律和政治规矩,始终同党中央保持高度一致,但有的班子成员放松了对实事求是、求真务实的要求,在工作上存在不求有功、但求无过的心理,在推动提高审计工作的发展上,存在以完成审计项目不落后就行的思想。四、努力方向和整改措施(一)加强思想建设,坚定理想信念。围绕推进学习型党组织建设工作,加强局党组理论中心组学习制度建设,严格按照要求规范党内政治生活,认真落实“三会一课” 、民主生活会等制度,同时坚持每月一次的局党组中心组学习制度,提倡班子成员以个人学习研读原著为主,集体学习交流为补充的方式开展政治理论学习,要求班子成员每周抽出一定时间读书学习,不断提高政治理论学习的自觉性和主动性,促进政治理论修养和审计业务能力的双重提高,为审计干部做出表率。局领导班子要坚持马克思主义世界观,带头破除安于现状、不思进取的消极观念,积极锐意进取、勇于开拓创新,确保各项工作落到实处。持续开展遵纪守法情况的检查教育,坚持党的政治纪律,顾大局、讲政治,坚持旗帜鲜明的立场和坚决的态度,对不正之风、不良倾向,要敢于发声、敢于亮剑。(二)继续抓好扶贫资金专项审计工作。围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略,突出“精准、安全、绩效”主线,每年对脱贫攻坚政策贯彻落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目建设管理和社会帮扶资金项目建设管理使用等情况进行审计,尤其今年,另外增加了产业扶贫信贷通、产业扶贫资金的审计,进一步推动党中央、国务院和省、市、县党委政府关于脱贫攻坚决策部署的贯彻实施,促进精准扶贫、精准脱贫政策措施落地生根,维护扶贫资金安全和规范使用,提高扶贫项目建设运营绩效,促进扶贫项目切实发挥实效,并深入分析发现问题体制机制层面的原因,提出改进和加强扶贫资金项目管理、完善相关制度措施的意见和建议(三)加大扶贫资金建设项目抽查审计力度。进一步提升扶贫审计监督成效,除上级审计部门统一安排的扶贫审计项目外,不断延伸扶贫审计监督触角,继续对扶贫专项资金工程建设项目开展复查复核。结合省、市巡视工作要求,将扶贫专项资金工程建设项目抽查复核工作列入 2019 年度审计项目计划,作为 2019 年度重点工作任务,集中时间,集中力量,确保完成每年抽查复核 2%的目标任务。(四)全力抓好巡视、巡察涉及审计部门职责范围问题清单整改落实工作。结合审计部门实际,根据制定的整改方案,建立整改台账,实行销号管理,对已完成整改的,及时填写问题整改销号表 ,并收集相关佐证材料,确保“条条整改、件件落实” 。将脱贫攻坚巡视巡察问题整改执行情况,作为每次督促检查的一项必不可少的重要内容;对突出问题屡查屡犯、屡禁不止的部门和单位,对经督促仍未整改的重大问题,实施重点监督,并向县人大报告,通过开展专题询问、质询或者特定问题调查等方式保障问题整改到位。(五)继续做好对挂点帮扶村的扶贫指导。2015 年以来,我局在老秘镇*村开展脱贫攻坚帮扶工作,在各级领导、相关部门的大力支持下,局党组及驻村小分队成员亲力亲为、精准施策,通过不懈的努力,2018 年 7 月份顺利通过了“脱贫摘帽”国家第三方评估检查。今年,将继续加大对老秘镇*村的支持,在精准扶贫、产业发展、乡村振兴等方面,继续发挥审计部门帮扶指导作用,将龙虎村建设的更加美丽富裕。(6)狠抓制度落实,切实转变作风。 建立健全工作落实、理论学习、廉洁从审、关怀激励等制度文件,坚持用制度管人,用制度管事,积极构建切实可行、配套完备的制度体系。明确要求班子成员发挥表率作用,带领项目组深入到审计现场,准确的把握审计一线的情况,切实提高审计质量,降低审计风险,提高我老秘网县财政财务管理水平。深入调查研究,查找审计工作共性问题,总结工作难点、解决办法,对审计项目实施全过程进行细致透彻的分析、研究。广泛征求专家学者、上级部门、被审计单位和审计干部的意见和建议,在审计整改上下功夫、在审计成果共享上下功夫,切实发挥审计的“免疫系统”功能作用。2019 年支部主题党日活动方案为全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,规范和创新“主题党日”活动形式,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,现就进一步深化各支部“主题党日”活动具体要求如下:一、时间安排按照“服务段内工作、时间相对固定、方便党员参加”的原则,结合自身实际,固定每月 20 日作为主题党日,组织党员集中开展活动,每次时间不少于 1 小时。如遇法定假日,可顺延至下一个工作日。 “七一”期间,局党总支确定主题统一开展“主题党日”活动。二、参加对象全体党员(含预备党员)须参加“支部主题党日”活动,实现党员全覆盖。年老体弱的党员经本人申请,所在党支部同意,可以不参加主题党日活动,但党支部要向其通报活动情况。党员领导干部须以普通党员身份,参加所在党支部的“主题党日”活动。三、活动要求1、突出政治功能。坚持把强化支部主题党日的政治功能摆在首位,常态开展理论学习和思想政治教育,引导党员牢固树立“四个意识” ,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。支部要每月及时梳理总书记重要讲话精神及上级有关要求,作为支部固定主题党日活动必学资料,结合开展组织生活会和“三会一课”等,使主题党日真正成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉,不断增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。2、明确活动主题。除重要时期、重大活动由局党总支统一确定主题外,平时由支部在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,结合工作实际和党员思想实际,围绕“实现什么目标、解决什么问题”设计活动主题。坚持需求、问题和效果导向,把服务中心大局作为开展支部主题党日活动的最大实践。支部每季度研究一次各月党日活动主题和具体安排,并报总支备案。3、明确活动对象。主题党日全体党员参加,党员领导干部以普通党员身份带头参加,离退休干部职工党员以适当方式参加。对于年老体弱、患有重大疾病、行动不便的党员,经本人申请,所在党支部审定同意后可不参加集中活动,对于长期驻扎一线的党员,党组织要探索在项目及工作一线设立党支部或党小组,每月开展一次活动;对于外出流动党员,所在党支部每月通过电话、微信、短信等方式联系一次,在返乡时节、春节期间组织开展活动。根据支部主题党日内容,可以邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加。4、创新活动形式。紧扣活动主题,探索创新行之有效的形式,切实增强支部主题党日活动的吸引力、感染力和凝聚力。通过请党员领导干部、优秀党组织书记、先进典型等为党员讲党课,组织党员到红色教育基地、党建示范点、警示教育基地等进行现场教学,开展建言献策、志愿服务、走访群众等活动,着力提升主题党日活动的效果。充分利用互联网、微信、党建在线等载体开展线上学习、互看互比,拓宽党员参加组织生活的渠道,开展开放式组织生活,体现不同领域、不同岗位特点,增强党的组织生活活力。四、活动内容(一)开展党性教育。坚持理论武装头脑,深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、各级党代会精神,及时把各级党委重要会议精神传达到每一名党员。组织支部党员读原著、学原文、悟原理,做到学懂弄通做实,使之入脑入心入行,确保把思想和行动统一到各级决策部署上。(二)学习党章党规。重点学习党的十九大新修订的中国共产党章程和中国共产党纪律处分条例 中国共产党廉洁自律准则 中国共产党党内监督条例 中国共产党问责条例 、 党内政治生活准则 ,引导党员在思想上强化身份意识,自觉履行党员义务,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,时刻保持党员的思想自觉、行动自觉。(三)开展组织生活。把开展主题党日活动与落实“三会一课” 、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度结合起来。党员大会、支委会、党小组会和党课可在主题党日当天组织,专题组织生活会、民主评议党员等可安排在年中或年末的主题党日进行。(四)按月缴纳党费。党员每月 1 号按规定向党支部缴纳党费,不得一次性缴纳,没有特殊情况不得请人代缴。每月将党员党费缴纳情况进行公开,并建立统一规范的党费缴纳台账。(五)过好政治生日。通过党员“政治生日”关怀载体,加强党组织与普通党员沟通交流,强化党员宗旨意识,增强党员荣誉感和责任感。可以组织党员在入党的月份重温入党誓词。(六)实行民主议事。各支部要注重选好议题,注重规范程序,注重群众参与,组织党员和群众代表对评先评优、发展党员、党代表推荐、支部建设等涉及支部重大决策、重点工作和涉及群众切身利益的事项进行民主讨论。(七)落实公开制度。以“支部主题党日”活动落实党务公开,将组织安排部署、党支部重点工作开展、党组织及党员承诺、党费收缴管理使用等重要情况及时公开,党支部要通过党务公开,自觉接受党员监督。(八)进村入户帮扶。结合脱贫攻坚、扫黑除恶等工作,党员联系群众活动开展,各支部要组织党员进村入户,深入开展调查研究,做好相关宣传工作,解决实际问题,切实改进工作作风,推动脱贫攻坚、扫黑除恶工作。五、活动程序“支部主题党日”活动既是党组织对党员的一次严肃政治点名和政治教育,又是党员向党组织的政治报到和思想汇报,必须彰显其庄重感、自豪感。开展活动现场应设置党旗、张贴入党誓词,党员应佩戴党徽、带上党章,通过庄重、严肃的仪式营造党日活动浓厚氛围。(一)确定主题,精心准备。围绕贯彻落实各上级部门决策部署,结合实际确定活动主题。局党总支对活动主题作出统一安排,则按照安排进行。每月“支部主题党日”活动前 3 天告知党员活动日期、主题、内容,方便党员做好准备,确保活动质量。(二)严密组织,灵活开展。开展“支部主题党日”活动时,由党支部书记主持,支部书记确因事不能主持的,可委托支部委员主持。 “支部主题党日”活动要严格按照规定动作组织开展,防止将活动简单化、娱乐化,确保主题活动“党味”浓厚。(三)强化落实,巩固成果。 “支部主题党日”结束后,对在活动中形成的各项决议决策,要在第一时间制定落实方案,明确具体措施、时间节点和责任人,抓好每项具体任务的落实,并收集党员群众的意见建议,巩固成果。要建立健全活动台账,落实专人负责,做到年年有计划、月月有安排,党员参加活动签到表、活动记录、图片等资料要由专人负责收集整理存档。六、健全制度1、实施考勤考核制度。各党支部要分别建立考勤登记簿,采取党员本人签到、云岭先锋 APP 签到的方式进行考勤。每名党员参加主题党日活动的情况作为民主评议党员的重要依据,纳入党员积分管理;对无正当理由不参加或长期不参加活动的党员,要严肃批评教育,情况严重的予以组织处置。2、实施记实管理制度。各党支部要对主题党日活动进行写实性记录,建立健全支部主题党日活动台账,落实专人负责,做到年度有计划、月月有安排,党员参加活动签到表、 主题党日活动记录簿、活动图片等记录及时详实。鼓励运用网络、微信等各类信息平台,记录和展示活动开展情况。
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