增强全球价值发言稿

增 强 全 球 价 值 发 言 稿当 今 国 际 分 工 的 重 要 形 式 。 改 革 开 放 以 来 ， 我 国 依 靠 丰 富 的 劳 动 力 资 源 、 较强 的 产 业 配 套 和 加 工 制 造 能 力 积 极 融 入 全 球 价 值 链 分 工 ， 逐 步 成 长 为 全 球 制造 生 产 基 地 ， 成 为 世 界 制 造 业 大 国 。 然 而 ， 我 国 制 造 业 在 全 球 价 值 链 分 工 体系 中 获 取 增 加 值 的 能 力 如 何 ？ 怎 样 进 一 步 转 型 升 级 ？ 对 这 些 问 题 还 需 要 深 入研 究 。目 前 全 球 价 值 链 分 工 中 增 加 值 分 配 的 方 法 主 要 有 三 种 ： 一 是 利 用 企 业微 观 数 据 开 展 个 案 研 究 。 其 主 要 优 点 是 数 据 翔 实 、 结 论 直 观 ； 缺 陷 在 于 缺 乏普 遍 意 义 ， 采 集 数 据 难 度 比 较 大 。 二 是 利 用 单 国 投 入 产 出 表 进 行 分 析 。 这一 方 法 试 图 用 一 国 的 数 据 测 算 全 球 的 情 况 ， 存 在 先 天 不 足 。 三 是 基 于 国 际 投入 产 出 表 分 解 出 口 贸 易 总 值 的 核 算 方 法 。 这 一 最 新 贸 易 增 加 值 核 算 方 法 可 以较 好 测 算 一 国 出 口 中 隐 含 的 国 内 增 加 值 ， 进 而 反 映 一 国 在 全 球 价 值 链 分 工 中获 取 增 加 值 的 能 力 。投 入 产 出 数 据 库 (WIOD)的 数 据 ， 采 用 最 新 的 贸 易 增 加 值 核 算 方 法 ， 对 全球 价 值 链 分 工 中 我 国 制 造 业 增 加 值 获 取 能 力 进 行 测 度 ， 可 以 得 出 两 点 基 本 结论 ： 第 一 ， 经 过 多 年 发 展 ， 我 国 制 造 业 在 全 球 价 值 链 分 工 中 已 具 备 较 高 的 增加 值 获 取 能 力 。 我 国 制 造 业 出 口 中 包 含 的 国 内 增 加 值 比 重 高 于 世 界 平 均 水 平及 主 要 新 兴 经 济 体 ， 但 与 美 国 等 发 达 国 家 还 存 在 一 定 差 距 。 这 表 明 ， 长 期 以来 我 国 制 造 业 在 国 际 分 工 体 系 中 处 于 低 端 环 节 、 制 造 业 出 口 “两 大 两 低 ”(出 口 量 大 、 附 加 值 低 、 利 润 低 )的 局 面 已 明 显 改 善 。 第 二 ， 我 国 不 同 类 型 制造 业 在 全 球 价 值 链 分 工 中 获 取 增 加 值 的 能 力 存 在 较 大 差 别 。 食 品 、 纺 织 品 等劳 动 密 集 型 制 造 业 在 全 球 价 值 链 分 工 中 获 取 增 加 值 的 能 力 较 强 ， 且 近 年 来呈 现 稳 步 提 高 的 趋 势 。 其 主 要 原 因 是 ： 我 国 劳 动 密 集 型 制 造 业 特 别 是 服 装 等行 业 逐 步 由 国 际 代 工 转 型 升 级 到 自 主 品 牌 生 产 ， 获 取 增 加 值 的 能 力 得 到 提 高 。而 资 本 密 集 型 制 造 业 和 技 术 密 集 型 制 造 业 在 全 球 价 值 链 分 工 中 获 取 增 加 值 的能 力 总 体 较 低 ， 主 要 原 因 是 我 国 企 业 较 少 从 事 产 品 设 计 和 出 口 零 部 件 生 产 ，致 使 相 关 制 造 业 大 量 使 用 国 外 中 间 产 品 。 当 前 ， 提 高 我 国 制 造 业 出 口 中 包 含的 国 内 增 加 值 比 重 ， 提 高 我 国 制 造 业 在 全 球 价 值 链 分 工 中 的 增 加 值 获 取 能 力 ，应 注 重 以 下 几 个 方 面 。提 升 参 与 全 球 价 值 链 分 工 的 能 力 和 水 平 ， 强 化 本 地 企 业 生 产 能 力 。 围 绕全 面 提 升 在 全 球 价 值 链 分 工 中 的 地 位 制 定 发 展 战 略 和 发 展 政 策 ， 通 过 提 供 有利 的 投 资 环 境 和 基 础 设 施 条 件 ， 不 断 提 高 参 与 全 球 价 值 链 分 工 的 能 力 和 水 平 。同 时 ， 强 化 本 地 企 业 生 产 能 力 ， 尤 其 是 通 过 产 品 升 级 、 过 程 升 级 、 功 能 升 级 、产 业 链 升 级 实 现 企 业 升 级 ， 增 强 其 在 全 球 价 值 链 分 工 中 的 增 加 值 获 取 能 力 。调 整 产 业 政 策 ， 加 强 对 关 键 环 节 的 支 持 。 长 期 以 来 ， 我 国 实 行 的 是“部 门 优 先 ”的 产 业 政 策 ， 即 支 持 某 产 业 部 门 优 先 发 展 。 这 种 产 业 政 策 有 利于 加 快 追 赶 的 步 伐 。 但 随 着 经 济 发 展 水 平 的 提 高 ， 产 业 发 展 、 市 场 需 要 和 技术 创 新 方 向 的 不 确 定 性 增 强 ， 继 续 采 用 部 门 优 先 的 产 业 政 策 容 易 导 致 系 统 性失 误 。 同 时 ， 部 门 优 先 的 产 业 政 策 往 往 重 视 扶 持 所 谓 新 兴 产 业 ， 而 忽 视 对 传统 产 业 的 支 持 。 事 实 上 ， 从 我 国 产 业 获 取 增 加 值 的 能 力 看 ， 劳 动 密 集 型 等 传统 产 业 表 现 更 好 。 因 此 ， 在 参 与 全 球 价 值 链 分 工 背 景 下 ， 需 要 适 当 调 整 产业 政 策 ， 从 注 重 支 持 部 门 转 向 注 重 支 持 关 键 环 节 。重 视 培 育 我 国 的 跨 国 公 司 ， 增 强 对 全 球 价 值 链 的 控 制 力 。 在 全 球 价 值 链分 工 中 ， 跨 国 公 司 处 于 主 导 地 位 。 目 前 ， 跨 国 公 司 主 导 的 全 球 价 值 链 占 全 球贸 易 的 80%， 美 国 、 日 本 等 发 达 国 家 的 大 部 分 商 品 和 服 务 进 出 口 是 在 跨 国 公司 国 际 生 产 网 络 内 完 成 的 。 因 此 ， 促 进 我 国 企 业 参 与 全 球 价 值 链 分 工 ， 非 常重 要 的 是 培 育 本 土 跨 国 公 司 ， 增 强 其 对 全 球 价 值 链 分 工 的 影 响 力 努 力 构 建我 国 跨 国 公 司 主 导 的 全 球 价 值 链 。