气象局行政执法工作汇报.doc

气象局行政执法工作汇报近年来，气象局严格贯彻依法治国基本方略，按照上级的要求，结合我局的实际，全面提高干部职工的法制素质，推进依法行政，积极履行法律赋予我局的执法职责，加大法制宣传和进一步规范气象行政执法行为，提高办案质量，实施行政执法责任制，提高了依法行政、依法办事、依法治理水平，我局行政执法工作在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的大力帮助、指导下，在区人大、政协的监督和支持下，在有关部门的大力支持和配合下，取得了较为显著的成绩，使我局法建工作健康发展，现将依法行政工作汇报如下：一、端正执法思想，加强制度和队伍建设，全面提高执法人员素质我局在对行政执法依据、行政处罚适用条款进行认真清理的基础上，建立健全了行政执法责任制、行政执法公示制、行政执法评议考核制和违法责任追究制等一系列制度。同时为优化经济发展环境，更好地服务经济建设，我局还制定了行政审批限时办结制、重点项目快速审批制、行政处罚备案制、首次轻微违规免处制等制度。经常组织行政执法人员学习、讨论气象法律法规，交流对法律法规条文的理解和执法的经验体会，努力领会立法的精义。积极参加市气象局和区法制部门组织的执法人员培训、考试。所有执法人员全部持证上岗，亮证执法。我局按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实区法治办工作目标，层层抓落实，各司其职，各尽其责。年初局里与各股室签订了法制建设、观测环境监测报告、安全生产、社会治安综合治理等责任书，年终按照责任书的要求，组织力量对各单位责任执行情况进行了全面检查。将考核结果与单位工作人员的评优、晋级、职称评定和奖惩挂起钩。由于工作过硬、考核责任落实，各项管理和工作步入了法制轨道。为切实提高执法人员的业务素质和执法水平，我们始终把相关法律法规的学习和法律培训作为一项重要工作来抓。根据“六五”普法的要求和我局工作实际，先后集中组织学习了行政处罚法、行政许可法、行政复议法、气象法，气象灾害防御条例、防雷减灾管理办法、人工影响天气管理条例、气象探测环境保护条例等法律法规。二、推进气象执法政务公开，创新气象行政管理方式1、依法行政，规范气象执法行政许可行为。认真贯彻落实行政许可法，实施行政许可行为时严格依照法定程序进行，强化服务观念，改进工作作风。气象局对所具有的行政许可行为以及其操作程序、条件、办结期限和收费依据等主要内容对社会公示，接受社会监督。2、大力推进气象行政执法政务公开。坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则，不断扩大和丰富气象执法政务公开的对象、内容与形式。所有气象执法程序，依据都向社会公开。3、设立对外服务窗口。设立对外服务窗口，工作人员实行挂牌上岗，公开服务承诺，服务内容，服务时限，办事程序，需要提交资料，收费标准。三、文明执法，热情服务，执法水平得到了明显提高气象行政执法是执法队伍中的新兵，执法经验不足，加之人手少，无经费来源，部分群众甚至一些部门领导同志对气象执法工作不理解，因此工作起来困难很大，有时执法工作受到抗法以及各方面干扰执行不下去，导致不了了之。针对这种情况，我局执法工作者不灰心不气馁，加强学习内强素质，坚持亮证执法，做到打不还手、骂不还口，苦口婆心宣传气象法规，做耐心细致的思想工作。在区委区政府和区人大等领导的支持下，在气象局执法人员的努力下，执法环境已日趋好转。四、履行依法行政职能，认真做好防雷、探测环境保护等方面工作1、在防雷行政管理上，进一步加强新建建筑物的防雷许可，使我区的防雷基础工作得到了加强。对全区各单位的防雷设施情况进行了排查，列出了防雷重点单位，进行重点监管。同时，从4月份起对全区相关单位的防雷防静电设施安全性能进行检测，杜绝防雷安全隐患。今年我局进一步加强防雷安全宣传力度，积极与区教育局、安监局沟通，并发文要求进一步加强学校防雷安全工作，组织力量对全区各学校进行了防雷安全检测，对存在的问题提出了整改的意见和建议。2、依法保护气象观测站探测环境和设施工作得到规范。为从源头上有效保护气象观测探测环境，加强同建设规划、土地等有关部门的联系，对可能造成影响和破坏气象探测环境的建设项目都严格按申报、初审、审核、审批四个环节进行气象行政审批，按照气象法律法规规定严禁超出观测环境保护范围。3、按照区人民政府的要求，我局在区政府政务服务中心设立区气象局服务窗口，统一办理气象行政审批（许可）事项，进一步完善了行政审批（许可）服务工作，方便了人民群众的行政审批，简化了办事程序。五、强化气象执法监察体制，规范气象执法行为1、完善气象行政执法监察体系。按照气象执法职责，理顺牵涉到气象行政执法的监察体系，构建一支“上下联动，左右互动”的执法监察队伍。实现与公安、工商、安全、法院等部门左右互动，市局、执法大队上下联动。切实解决执法难的问题。2、依法行使行政处罚权。依照有法必依，执法必严，违法必究和职权法定原则，严格按照法定权限和法定程序行使行政处罚权。以保证行政处罚相对人陈述申辩、听证、申请行政复议和提起行政诉讼以及防止行政权滥用为重点，规范气象行政执法行为。六、完善监督机制，强化对气象执法行为的监督。接受社会监督。设立举报电话和举报信箱，并向社会公布。密切关注广大群众对气象局管理工作的建议和意见，及时纠正广大群众反映的在服务群众、服务社会以及工作作风等方面所存在的问题和不足，真正做到情为民所系，利为民所谋。七、执法工作取得一定成绩1、气象观测环境继续得到有效保护。目前全国许多气象观测站因环境恶化被迫迁站，区气象观测站在区领导和区规划局等有关部门的支持下，环境恶化情况得到有效遏制。2防雷装置的设计审核施工监督竣工验收行政许可工作得到了规范化程序化开展，进入了行政审批大厅，减少了违章建筑。已建防雷装置普遍开展了年检工作，年检率达90以上。3、干部职工的学法、用法意识不断增强。通过普法活动的开展，干部职工学法逐步形成制度化、自觉化，法制理论水平、依法行政各项工作的能力不断增强。4、实行政务公开和办事公开后，机关作风建设得到加强，提高了办事效率，方便了人民群众。结合工作实际，我局从人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，确定了政务公开的主要内容：一是公开本局行政职能、行政执法范围、职责范围和权限；二是公开行政事业性收费项目的收费标准及收费依据、时限、办事程序、社会服务承诺事项及服务标准、执行落实情况、投诉电话等；三是机关工作人员实行挂牌上岗，完善首问负责制、限时办结制、责任追究制等长效机制。八、存在的不足1防雷审核工作不够普及，一些房屋开发商为了追求最大利润，一些企业主抱着侥幸心理加上不理解、想方设法绕过防雷图审，留下安全隐患。2、作为气象执法人员自身素质、对法律知识的了解都有待增强；对部分抗法现象采取措施不力，导致部分执法行动无果而返。3、是气象行政执法无专项经费。由于局经费较紧，区财政又没有专门预算专项经费，行政事业性收费收入较少，留成也相对较少，远远不能满足行政执法的需要。4、是执法队伍人员素质和执法水平仍须进一步提高，执法装备，取证设备还需添制。5、气象普法覆盖面还不够宽，全社会气象法律意识还不强，应加大气象法律法规的宣传力度，强化依法行政，依法办事的意识有待进一步提高。6、我局气象法制工作与“依法行政、从严治政”的要求相比还存在不足和差距：执法力度不够的现象依然存在，气象执法的权威性尚未真正树立起来。第 6 页 共 6 页