生态安全发言稿合集

生 态 安 全 发 言 稿 合 集生 态 安 全 发 言 稿安 全 的 重 要 组 成 部 分核 心 要 点 ：- 明 确 将 生 态 安 全 纳 入 国 家 安 全 体 系 之 中 。 这 是 在 准 确 把 握 国 家 安 全 形势 变 化 新 特 点 新 趋 势 基 础 上 作 出 的 重 大 战 略 部 署 ， 对 于 提 升 生 态 安 全 重 要 性认 识 ， 破 解 生 态 安 全 威 胁 ， 意 义 重 大 。- 生 态 安 全 与 政 治 安 全 、 军 事 安 全 和 经 济 安 全 一 样 ， 都 是 事 关 大 局 、 对国 家 安 全 具 有 重 大 影 响 的 安 全 领 域 。 生 态 安 全 是 其 他 安 全 的 载 体 和 基 础 ， 同时 又 受 到 其 他 安 全 的 影 响 和 制 约 。- 为 确 保 国 家 生 态 安 全 战 略 顺 利 实 施 ， 必 须 加 强 体 制 机 制 建 设 ， 整 合 相关 的 组 织 机 构 ， 明 确 各 部 门 职 责 。 国 家 层 面 要 建 立 有 效 的 监 督 考 核 与 问 责 机制 ， 确 保 国 家 生 态 安 全 战 略 实 施 的 效 果 。- 保 障 国 家 生 态 安 全 离 不 开 技 术 支 撑 。 要 充 分 利 用 技 术 ， 构 建 国 家 生 态安 全 综 合 数 据 库 ， 通 过 对 生 态 安 全 现 状 及 动 态 的 分 析 评 估 ， 预 测 未 来 国 家 生态 安 全 情 势 及 时 空 分 布 信 息 。- 国 家 生 态 安 全 本 身 就 是 一 项 重 大 的 系 统 性 工 程 ， 必 须 在 国 家 层 面 注 重顶 层 设 计 。 要 针 对 关 键 问 题 ， 整 合 现 有 各 类 重 大 工 程 ， 构 建 生 态 保 护 、 经 济发 展 和 民 生 改 善 的 协 调 联 动 机 制 ， 发 挥 人 力 、 物 力 、 资 金 使 用 的 最 大 效 率 ，实 现 生 态 安 全 效 益 的 最 大 化 。改 革 开 放 以 来 ， 我 国 经 济 社 会 得 到 快 速 发 展 ， 但 资 源 约 束 趋 紧 、 环 境 污染 严 重 、 生 态 系 统 退 化 的 形 势 日 益 严 峻 ， 生 态 安 全 问 题 已 经 成 为 关 系 人 民 福祉 和 民 族 未 来 的 大 事 。 习 近 平 总 书 记 指 出 ， 既 重 视 传 统 安 全 ， 又 重 视 非 传 统安 全 ， 构 建 集 政 治 安 全 、 国 土 安 全 、 军 事 安 全 、 经 济 安 全 、 文 化 安 全 、 社 会安 全 、 科 技 安 全 、 信 息 安 全 、 生 态 安 全 、 资 源 安 全 、 核 安 全 等 于 一 体 的 国 家安 全 体 系 。 明 确 将 生 态 安 全 纳 入 国 家 安 全 体 系 之 中 。 这 是 在 准 确 把 握 国 家 安全 形 势 变 化 新 特 点 新 趋 势 基 础 上 作 出 的 重 大 战 略 部 署 ， 对 于 提 升 生 态 安 全重 要 性 认 识 ， 破 解 生 态 安 全 威 胁 ， 意 义 重 大 。 党 的 十 八 届 五 中 全 会 进 一 步 明确 提 出 ， 坚 持 绿 色 发 展 ， 有 度 有 序 利 用 自 然 ， 构 建 科 学 合 理 的 生 态 安 全 格 局 。由 此 可 见 ， 生 态 安 全 的 重 要 性 日 益 得 到 广 泛 认 可 和 重 视 。一 、 什 么 是 生 态 安 全 ？“生 态 安 全 ”是 20 世 纪 后 半 期 提 出 的 概 念 ， 是 “一 个 国 家 赖 以 生 存 和发 展 的 生 态 环 境 处 于 不 受 或 少 受 破 坏 与 威 胁 的 状 态 ”， 通 常 具 有 两 重 含 义 ：一 是 指 生 态 系 统 自 身 是 否 安 全 ， 即 其 自 身 结 构 是 否 受 到 破 坏 ， 功 能 是 否 健 全 ；二 是 指 生 态 系 统 对 于 人 类 是 否 安 全 ， 即 生 态 系 统 所 提 供 的 服 务 是 否 能 满 足 人类 生 存 发 展 的 需 要 。 我 国 在 2000 年 发 布 的 全 国 生 态 环 境 保 护 纲 要 中 ，第 一 次 明 确 提 出 了 “维 护 国 家 生 态 环 境 安 全 ”的 目 标 。生 态 安 全 与 政 治 安 全 、 军 事 安 全 和 经 济 安 全 一 样 ， 都 是 事 关 大 局 、 对 国家 安 全 具 有 重 大 影 响 的 安 全 领 域 。 生 态 安 全 是 其 他 安 全 的 载 体 和 基 础 ， 同 时又 受 到 其 他 安 全 的 影 响 和 制 约 。 当 一 个 国 家 或 地 区 所 处 的 自 然 生 态 环 境 状 况能 够 维 系 其 经 济 社 会 的 可 持 续 发 展 时 ， 它 的 生 态 就 是 安 全 的 ； 反 之 ， “覆巢 无 完 卵 ”， 生 态 环 境 一 旦 遭 到 严 重 破 坏 ， 生 态 不 再 安 全 ， 必 然 影 响 社 会 稳定 ， 危 及 国 家 安 全 。生 态 安 全 具 有 多 重 特 征 。 首 先 是 整 体 性 。 局 部 生 态 环 境 的 破 坏 可 能 引 发全 局 生 态 问 题 ， 甚 至 会 导 致 整 个 国 家 和 民 族 的 生 存 条 件 受 到 威 胁 。 其 次 是 综合 性 。 影 响 生 态 安 全 的 因 素 有 很 多 ， 这 些 因 素 相 互 作 用 、 相 互 影 响 ， 使 生 态安 全 的 维 护 显 得 尤 为 复 杂 。 再 次 是 区 域 性 。 地 域 不 同 、 对 象 不 同 ， 生 态 安 全的 影 响 因 素 和 表 现 形 式 也 会 不 同 。 第 四 是 动 态 性 。 生 态 安 全 会 随 着 影 响 因 素的 发 展 变 化 而 在 不 同 时 期 表 现 出 不 同 的 状 态 。 最 后 是 战 略 性 。 生 态 安 全 关 系国 计 民 生 ， 关 系 经 济 社 会 的 可 持 续 发 展 。二 、 为 什 么 要 把 生 态 安 全 纳 入 国 家 安 全 体 系 ？将 生 态 安 全 纳 入 国 家 安 全 体 系 ， 是 推 进 国 家 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 、实 现 国 家 长 治 久 安 的 迫 切 要 求 ， 对 于 促 进 经 济 社 会 可 持 续 发 展 、 加 快 生 态 文明 建 设 具 有 重 要 意 义 和 深 远 影 响 。协 调 经 济 社 会 发 展 的 客 观 要 求 。 尽 管 我 国 生 态 环 境 保 护 与 建 设 力 度 逐 年加 大 资 源 环 境 与 生 态 恶 化 趋 势 尚 未 得 到 逆 转 ， 生 态 问 题 已 严 重 制 约 经 济 社 会的 可 持 续 发 展 。 将 生 态 安 全 纳 入 国 家 安 全 体 系 ， 体 现 了 党 中 央 对 环 境 保 护 工作 的 高 度 重 视 ， 有 利 于 促 进 资 源 与 能 源 的 高 效 利 用 ， 加 大 我 国 生 态 关 键 地 区的 保 护 力 度 ， 改 善 生 态 系 统 功 能 和 环 境 质 量 状 况 ， 缓 解 经 济 社 会 开 发 建 设 活动 对 自 然 生 态 系 统 造 成 的 压 力 和 不 利 影 响 ， 促 进 人 口 资 源 环 境 相 协 调 、 经 济效 益 和 生 态 效 益 相 统 一 。深 化 国 家 生 态 安 全 管 理 的 重 要 举 措 。 目 前 ， 我 国 政 府 采 取 按 生 态 和 资 源要 素 分 工 的 部 门 管 理 模 式 ， 生 态 安 全 管 理 职 能 分 散 在 各 个 部 门 ， 在 国 家 层面 缺 乏 统 一 决 策 、 统 一 监 督 管 理 的 体 制 和 机 制 ， 造 成 国 家 公 共 利 益 和 部 门 行业 利 益 的 冲 突 ， 不 利 于 国 家 对 生 态 安 全 的 宏 观 调 控 。 生 态 安 全 管 理 是 一 项 庞大 的 系 统 工 程 ， 将 生 态 安 全 纳 入 国 家 安 全 管 理 框 架 ， 有 利 于 整 合 资 源 开 发 利用 、 环 境 管 理 、 生 态 保 护 等 众 多 领 域 ， 协 调 各 主 管 部 门 职 责 与 利 益 ， 建 立 起分 工 明 确 、 协 调 统 一 的 国 家 生 态 治 理 体 系 ， 促 进 生 态 治 理 现 代 化 。实 现 民 族 永 续 发 展 的 必 然 选 择 。 生 态 安 全 是 人 类 生 存 与 发 展 的 基 本 安 全需 求 ， 维 护 生 态 安 全 是 生 态 文 明 建 设 的 重 要 内 容 。 世 界 范 围 内 生 态 环 境 变 化引 起 的 各 种 极 端 事 件 表 明 ， 生 态 灾 难 足 以 影 响 民 族 和 国 家 的 长 治 久 安 。 将 生态 安 全 纳 入 国 家 安 全 体 系 ， 有 利 于 让 广 大 干 部 群 众 深 刻 认 识 自 然 生 态 环 境 对实 现 民 族 永 续 发 展 的 基 础 支 撑 作 用 ， 有 利 于 进 一 步 突 出 生 态 安 全 保 障 的 重 要地 位 。三 、 怎 么 维 护 国 家 生 态 安 全 ？习 近 平 总 书 记 强 调 ， 坚 持 节 约 优 先 、 保 护 优 先 、 自 然 恢 复 为 主 的 方 针 ，着 力 树 立 生 态 观 念 、 完 善 生 态 制 度 、 维 护 生 态 安 全 、 优 化 生 态 环 境 。 为 此 ，我 们 要 加 快 体 制 机 制 建 设 ， 以 对 人 民 高 度 负 责 的 态 度 全 力 维 护 生 态 安 全 。加 强 国 家 生 态 安 全 法 治 建 设 。 法 治 建 设 是 社 会 进 步 的 重 要 标 志 ， 也 是 国家 实 现 生 态 安 全 的 必 要 保 障 。 目 前 ， 我 国 生 态 方 面 的 立 法 缺 乏 系 统 性 和 完 整性 ， 选 择 性 执 法 现 象 仍 然 存 在 。 要 加 强 国 家 生 态 安 全 的 法 治 保 障 作 用 ， 一 是要 加 强 立 法 工 作 。 在 现 有 各 类 法 律 法 规 基 础 上 ， 立 足 国 家 生 态 安 全 需 求 ， 健全 具 有 中 国 特 色 的 国 家 生 态 安 全 法 律 支 撑 体 系 。 二 是 要 加 强 执 法 工 作 。 对 于事 关 国 家 生 态 安 全 的 重 大 事 件 ， 要 开 展 多 部 门 联 合 执 法 ， 做 到 不 越 雷 池 一步 。 三 是 要 完 善 民 主 监 督 制 度 。 大 力 开 展 生 态 安 全 法 治 教 育 ， 培 育 广 大 干 部群 众 的 生 态 安 全 意 识 ， 积 极 主 动 地 监 督 危 害 国 家 生 态 安 全 的 行 为 ， 形 成 良 好的 社 会 法 治 环 境 。加 快 国 家 生 态 安 全 体 制 机 制 建 设 。 最 近 ， 中 共 中 央 、 国 务 院 出 台 了 生 态 文 明 体 制 改 革 总 体 方 案 ， 为 增 强 生 态 文 明 体 制 改 革 的 系 统 性 、 整 体性 和 协 同 性 提 供 了 重 要 遵 循 。 为 确 保 国 家 生 态 安 全 战 略 顺 利 实 施 ， 必 须 加 强体 制 机 制 建 设 ， 整 合 相 关 的 组 织 机 构 ， 明 确 各 部 门 职 责 。 国 家 层 面 要 建 立 有效 的 监 督 考 核 与 问 责 机 制 ， 确 保 国 家 生 态 安 全 战 略 实 施 的 效 果 。 各 级 党 委 和政 府 应 对 本 辖 区 的 生 态 安 全 状 况 负 责 ， 将 国 家 生 态 安 全 工 作 纳 入 国 民 经 济 和社 会 发 展 规 划 ， 并 且 作 为 考 核 领 导 干 部 政 绩 的 指 标 之 一 ， 对 由 于 干 部 失 职 、渎 职 给 国 家 造 成 重 大 损 失 和 严 重 后 果 的 ， 要 依 法 追 究 责 任 。建 立 国 家 生 态 安 全 评 估 预 警 体 系 。 保 障 国 家 生 态 安 全 离 不 开 技 术 支 撑 。要 充 分 挖 掘 和 运 用 大 数 据 ， 综 合 采 用 空 间 分 析 、 “互 联 网 +”等 技 术 ， 构建 国 家 生 态 安 全 综 合 数 据 库 ， 通 过 对 生 态 安 全 现 状 及 动 态 的 分 析 评 估 ， 预 测未 来 国 家 生 态 安 全 情 势 及 时 空 分 布 信 息 。 在 此 基 础 上 建 立 国 家 生 态 安 全 评 估预 警 体 系 ， 建 立 警 情 评 估 、 发 布 与 应 对 平 台 ， 充 分 保 障 我 国 生 态 安 全 。设 立 国 家 生 态 安 全 保 障 重 大 工 程 。 近 些 年 来 ， 我 国 开 展 了 一 批 重 大 生 态保 护 与 建 设 工 程 ， 取 得 显 著 的 成 效 。 然 而 ， 部 分 工 程 建 设 在 顶 层 设 计 上 缺 乏系 统 性 和 整 体 性 ， 以 “末 端 治 理 ”为 主 ， 存 在 “头 痛 医 头 、 脚 痛 医 脚 ”的应 急 性 特 征 。 国 家 生 态 安 全 本 身 就 是 一 项 重 大 的 系 统 性 工 程 ， 必 须 在 国 家 层面 注 重 顶 层 设 计 。 要 针 对 关 键 问 题 ， 整 合 现 有 各 类 重 大 工 程 ， 构 建 生 态 保护 、 经 济 发 展 和 民 生 改 善 的 协 调 联 动 机 制 ， 发 挥 人 力 、 资 金 使 用 的 最 大 效率 ， 实 现 生 态 安 全 效 益 的 最 大 化生 态 文 明 建 设 发 言 稿建 设 生 态 文 明 是 关 系 人 民 福 祉 、 关 乎 民 族 未 来 的 大 计 。 加 大 力 度 推 进 生 态 文明 建 设 、 解 决 生 态 环 境 问 题 ， 坚 决 打 好 污 染 防 治 攻 坚 战 ， 关 键 就 是 按 照 习 近平 总 书 记 的 要 求 ， 担 负 起 生 态 文 明 建 设 的 政 治 责 任 ， 全 面 贯 彻 落 实 党 中 央 决策 部 署 。担 负 起 生 态 文 明 建 设 的 政 治 责 任 ， 首 先 就 要 增 强 “四 个 意 识 ”， 坚 决维 护 党 中 央 权 威 和 集 中 统 一 领 导 。 习 近 平 总 书 记 指 出 ： “打 好 污 染 防 治 攻坚 战 时 间 紧 、 任 务 重 、 难 度 大 ， 是 一 场 大 仗 、 硬 仗 、 苦 仗 ， 必 须 加 强 党 的 领导 。 ”党 的 十 八 大 以 来 ， 我 国 生 态 环 境 保 护 之 所 以 发 生 历 史 性 、 转 折 性 、 全局 性 变 化 ， 最 根 本 的 就 在 于 以 习 近 平 同 志 为 核 心 的 党 中 央 的 坚 强 领 导 。 面 对“生 态 文 明 建 设 正 处 于 压 力 叠 加 、 负 重 前 行 的 关 键 期 ， 已 进 入 提 供 更 多 优 质生 态 产 品 以 满 足 人 民 日 益 增 长 的 优 美 生 态 环 境 需 要 的 攻 坚 期 ， 也 到 了 有 条 件有 能 力 解 决 生 态 环 境 突 出 问 题 的 窗 口 期 ”这 个 关 口 ， 党 中 央 科 学 判 断 形 势 ，明 确 了 推 进 生 态 文 明 建 设 、 解 决 生 态 环 境 问 题 的 路 线 图 和 时 间 表 ， 对 打 好 污染 防 治 攻 坚 战 作 出 了 全 面 部 署 。 各 地 区 各 部 门 要 把 思 想 和 行 动 统 一 到 党 中 央决 策 部 署 上 来 ， 把 政 治 责 任 体 现 在 狠 抓 落 实 上 ， 把 担 当 精 神 体 现 到 实 际 工 作中 。担 负 起 生 态 文 明 建 设 的 政 治 责 任 ， 就 要 发 挥 “关 键 少 数 ”的 带 头 作 用 。地 方 各 级 党 委 和 政 府 主 要 领 导 是 本 行 政 区 域 生 态 环 境 保 护 第 一 责 任 人 ， 对 本行 政 区 域 的 生 态 环 境 质 量 负 总 责 ， 要 做 到 重 要 工 作 亲 自 部 署 、 重 大 问 题 亲自 过 问 、 重 要 环 节 亲 自 协 调 、 重 要 案 件 亲 自 督 办 ， 压 实 各 级 责 任 ， 层 层 抓 落实 。 各 相 关 部 门 要 履 行 生 态 环 境 保 护 职 责 ， 守 土 有 责 、 守 土 尽 责 ， 分 工 协 作 、共 同 发 力 ， 汇 聚 起 生 态 文 明 建 设 的 强 大 合 力 。担 负 起 生 态 文 明 建 设 的 政 治 责 任 ， 就 要 用 好 考 核 评 价 这 根 “指 挥 棒 ”。 “刑 赏 之 本 ， 在 乎 劝 善 而 惩 恶 ”。 只 有 对 那 些 损 害 生 态 环 境 的 领 导 干 部 真追 责 、 敢 追 责 、 严 追 责 ， 做 到 终 身 追 责 ， 制 度 才 不 会 成 为 “稻 草 人 ”“纸老 虎 ”“橡 皮 筋 ”。 只 有 建 立 科 学 合 理 的 考 核 评 价 体 系 ， 把 考 核 结 果 作 为 各级 领 导 班 子 和 领 导 干 部 奖 惩 和 提 拔 使 用 的 重 要 依 据 ， 才 能 形 成 正 确 导 向 。 只有 建 设 一 支 生 态 环 境 保 护 铁 军 ， 政 治 强 、 本 领 高 、 作 风 硬 、 敢 担 当 ， 特 别 能吃 苦 、 特 别 能 战 斗 、 特 别 能 奉 献 ， 才 能 为 打 好 污 染 防 治 攻 坚 战 奠 定 坚 实 组 织基 础 。生 态 环 境 是 关 系 党 的 使 命 宗 旨 的 重 大 政 治 问 题 ， 也 是 关 系 民 生 的 重 大 社会 问 题 。 紧 密 团 结 在 以 习 近 平 同 志 为 核 心 的 党 中 央 周 围 ， 担 负 起 生 态 文 明 建设 的 政 治 责 任 ， 让 良 好 生 态 环 境 成 为 人 民 生 活 的 增 长 点 、 成 为 经 济 社 会 持 续健 康 发 展 的 支 撑 点 、 成 为 展 现 我 国 良 好 形 象 的 发 力 点 ， 让 中 华 大 地 天 更 蓝 、山 更 绿 、 水 更 清 、 环 境 更 优 美 ， 我 们 就 一 定 能 够 创 造 出 无 愧 于 时 代 、 无 愧 于人 民 、 无 愧 于 历 史 的 业 绩 ， 实 现 建 成 美 丽 中 国 的 目 标 。