乡镇向县委汇报2019年工作谋划情况

乡镇向县委汇报 2019 年工作谋划情况2019 年是全县脱贫摘帽收官之年，xx 镇将深入贯彻落实党的十九大精神，按照县委、县政府的总体部署，总结经验，克服不足，在更高起点上推进 xx 发展，努力打造 xx镇成为“经济文化强镇、特色农业重镇、生态宜居名镇、商贸物流大镇” 。全年经济社会发展主要预期目标是：实现xx 户 xx 人稳定脱贫。地方生产总值增长 x%，规模以上工业增加值增长 x%，一般公共预算收入增长 x%，固定资产投资增长 x%，社会消费品零售总额增长 x%，居民人均可支配收入增长 x%。稳定是发展的前提，2019 年 xx 镇将坚定不移的守牢底线，巩固发展成果。一是守牢信访稳定底线。继续按照 xxx时期的信访稳定工作劲头，细排查、严稳控、真化解，同时，积极探索依法治访的新路子，逐步解决 xx 信访稳定社会矛盾多、遗留问题多、涉事群体多的“三多”难题。二是守牢安全生产底线。为全面完成 2019 年工作目标，xx 镇的工作重点是“抓好一条主线、突出两项重点、巩固三个基础、实现四个提升” 。一、抓好“党的十九大精神学习贯彻”这条主线，推动各项工作扎实开展2019 年，我镇要继续把学习贯彻党的十九大精神，作为当前和今后一个时期首要的政治任务，作为各项工作任务的主线，不断创新，谋划亮点，推动全镇各项工作扎实开展。一要抓好学习贯彻，深刻认识、把握好习近平总书记关于“新时代”含义五个方面的重要论述，按照县委的部署抓好多种形式、多个层级的学习，力求在学懂弄通悟透上下功夫。二要增强“四个意识” ，在思想上绝对讲政治，在行动上对党绝对忠诚，把思想和行动迅速统一到县委部署上来，积极实践，主动作为，不忘初心，牢记使命。三要坚持联系实际，将党的十九大精神和建设宜商宜居多彩xx 有机结合，做到谋求发展有新理念、指导实践有新举措、解决问题有新突破，更好地推动 xx 发展。二、突出“脱贫攻坚、项目建设”两个重点，逐步实现富民强镇（一）突出脱贫攻坚这个重点，吹响脱贫摘帽集结号。继续把脱贫攻坚当作最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇来抓。突出抓好产业发展、组织建设、村级增收、环境整治等重点，围绕户脱贫“两不愁三保障”标准。一是政府类投资项目有序推进。水利“最后一公里”2个项目点（芳干、杨庄）力争年底前竣工；荪田、阜田水保项目已基本完工。7 条畅通工程已完工 5 条，2 条道路在建，争取年底前全面收官。商山外环路建成通车，市重点工程二水厂取水口项目主体工程完工，正进行管网铺设等配套设施作业。二是社会投资类项目举力调度。宝莱华纳农业产业园、勤源生态农业园初成规模，新方彩钢公司扩建项目建成运营，友宸茶业、黄山冠亚、市 110KV 输变电工程、黄塔桃高速休宁服务区改扩建等项目稳步推进。今年以来，我镇获取招商信息 10 多条，在谈项目 4 个，落地项目 4 个，其中有 2 个亿元项目 秀江众辉篮球小镇、蓝城眉茶小镇项目。力争年底前招商引资达 2 亿元，固投达 4.36 亿元，争取圆满完成全年 4200 万元的财政税收任务。（二）聚焦乡村建设，生态文明彰显成效。一是扎实推进生态文明建设。巩固提升省级美丽乡村中心村霞阜村和镇驻地雁里创建成果，深入推进“守护青山”等文明村镇创建“6+1”行动，加快阜田、荪田等美丽乡村中心村建设，力争阜田美丽乡村省考市评位居前列。黄村借助“企业+旅行社+ 农户”的发展模式，乡村旅游日渐红火，预计年接待游客量达 10 万人次。二是持续加强生态环境保护。严格落实“河长” 、 “路长” 、 “林长”负责制，实行“河长”和“林长”两长一体管理。扎实开展秸杆禁烧工作，通过秸秆还田、兑换有机肥等形式，提高了农作物秸杆的生态经济效益。生态农业初展颜值，打造了“荪田牧童放歌、阜田熊猫乐园”景观油菜基地和高效粮油生产示范片。三是着力推进农村“三大革命” 。阜田村污水处理项目建成，全镇已完成改厕 140 座，新建公厕 2 座等，农村环境卫生保洁常态化管理逐步形成。（三）聚焦平安建设，信访维稳全面加强。一是严格落实安全生产“党政同责、一岗双责” ，加大了日常监管力度，确保安全生产形势良好。紧密配合县交通、公路、安监等部门，及时消除了屯五线瑶溪段影响企业安全生产和居民出行安全的行道树隐患。与市县相关部门在黄村成功举办了防震避险知识进村庄暨村民地震应急疏散演练活动，这在全市尚属首次。二是坚持以创建平安乡镇为抓手，全面加强了综治信访工作，顺利取消重点管理乡镇。健全完善了综治“村为主” 、会商研判、联调联勤等机制，扎实推进“七五”普法。持续加强矛盾纠纷排查和化解，开门接访、带案下访、驻村夜访等制度落实有效，镇村两级成功调处各类矛盾纠纷百余起，确保了农村社会稳定。（四）聚焦民生建设，民生福祉持续改善。一是恪记保障改善民生之责，全力调度并扎实推进各类民生工程建设。 “一事一议” 6 个普惠制项目及 1 个特惠制项目稳步推进，年底前全面完成。食品药品安全监管持续加强，积极配合市监等职能部门加强了茶叶生产质量安全监管。二是扶贫工作扎实推进，相继开展了脱贫攻坚“春夏秋”三季攻势、扶贫领域作风专项整治、 “重精准、补短板、促攻坚” 、 “五级书记、党政一把手遍访贫困户”和集中走访排查整改等系列活动，4 个扶贫项目达标建成，正全力以赴确保今年全镇 30 户、66 人的年度脱贫任务如期顺利通过省评估验收。三是扎实开展农村集体产权制度改革工作，动物防疫按照“一个标准、四个 100%、六个不漏 ”要求落到实处。扎实开展“送电影、送卫生、送科技”等民生公益活动，民政、社保、卫生等民生保障事业持续健康发展。农村文体文艺活动展现新风貌，在全县举办的农民篮球联赛中，商山镇代表队荣获第二名。综观“2018” ，肯定工作成效和发展业绩的同时，我们也清醒的看到，在全面加快商山改革发展、打造“中国眉茶第一镇、市中心城区后花园”的征程中还面临不少的困题需要克服，一些工作中的短板需要补齐等。如，眉茶特色小镇打造、茶产业转型升级还要克难求进、合力突破；民生和谐、基础设施建设还要加大争取、增加投入；生态文明和乡村振兴等项事业发展还要驰而不息、努力拼搏。实现脱贫人口收入稳步增长、防止因病因残等返贫压力任重道远，还需多措并举、攻坚而上。对此，我们将全面压实责任、层层传导压力、细化工作分工，牵住项目建设“牛鼻子” ，快马加鞭推建设、 盯住经济发展“晴雨表” ，全力以赴抓发展、抓住民生改善“落脚点” 、不余遗力惠民生，力争各项工作争先进位、经济社会发展走在前头。二、 着眼“2019” ，工作思路和预期目标主要是：2019 年是实施“十三五”规划的第四年，也是决战决胜全面建成小康社会至关重要的一年，使命无上光荣、责任无比重要。商山镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的工作理念，围绕“名山秀水、文化休宁” ，聚力脱贫攻坚，致力乡村振兴，统筹加快推进经济社会和生态民生等各项事业，推动商山经济社会发展再上新台阶。（一）紧抓项目建设，增强引擎功能。一是提质增效政府类投资项目。继续服务好市重点工程二水厂取水口（主管网铺设、供电设施相关配套工程）等项目建设。分年逐步实施好农村较大自然村 14 条道路的硬化工程（计划明年完成 5 条道路硬化） ，同时争取特惠制民生工程延伸项目。水利民生方面力争及早启动率水河（商山段）区域生态环境综合治理项目；人饮工程方面借助市二水厂取水口项目竣工投入使用的有利契机，争取亚投行及人饮项目支持，筹备对接和启动新雁、雁里、杨庄等村饮水、治污工作，以解决水源问题和保障饮用水卫生质量。扶贫项目建设方面，精心组织实施好年度扶贫项目，争取最大化发挥扶贫项目带动效应。同时，积极对上争取农发、库区移民等项目，以缓解基础设施不足短板。加快省级美丽乡村中心村荪田村创建，确保如期达标建成、考核跻身“第一方阵” 。二是扩容增量社会类投资项目。聚焦社会类秀江蓝球、蓝城眉茶小镇等重大项目的牵动性和影响力，全面落实重大项目“一把手”牵头和专班蹲点、一站式跟进负责制，全程做好征迁等服务工作，争取通过 23 年的努力把秀江蓝球项目建成“康体、文化、旅游+”综合体项目。结合特色小镇规划布局和设计打造，力促蓝城眉茶小镇项目首期工程开工建设。力争友宸茶业一期项目竣工投产、二期开工建设，税收达 300 万元，同时，争取率水源茶叶公司清洁化生产线、昇和机械等工业项目及栖璞精品酒店项目动工建设，全力盘活撬动世界徽商论坛永久会址、天下徽州等项目，力争黄山冠亚新型材料项目建成投产，年税收达100 多万元。积极引导开神、徽毫、文云等龙头茶企借势“企业上云”行动，大力发展电子商务、线上营销，增强企业核心竞争力。农业项目建设方面，争取启动宝莱华纳农业生态园和勤源生态农业园二期项目，着力打造生态农业基地建设“升级版” ，加快产业融合发展。（二）紧抓综合治理，提升乡村颜值。一是加大环境整治力度。巩固提升生态文明村镇创建“6+1”行动，按照市县实施全域农村垃圾治理 PPP（垃圾焚烧发电环保利用）力促“三大革命”再上新台阶的有利时机，全面掀起全域环境整治提升新高潮。创新农村卫生保洁考核奖惩管理机制、环境整治常态保障机制，积极探索并建立建筑、生活垃圾处理有效机制。扎实推进“蓝色屋面” 、 “大棚房”等整治行动，通过“点线面”结合，力争实现“三化”目标 村庄环境保洁常态化、重要交通干线（休五、月瑶、屯五线）沿线更美化、重要节点（美丽乡村、传统村落、旅游景点）环境提升化，争创国家级生态镇、省市文明村镇。二是切实加强社会管理。致力打造“平安和谐商山”目标，高度重视安全生产工作，深入推进“七五”普法，切实强化维稳举措，加大对矛盾纠纷的排查和调处力度，注重源头防控、萌芽状态化解。常态落实“开门接访、带案下访、驻村夜访” 、综治“村为主” 、周例会、月调度等工作机制，加强综治“一网清”等工作网格化体系建设。成立专班、明确专人并压实专责，加强对涉军信访、个案包保、新老信访问题的化解，确保小事不出村、大事不出镇。加强项目建设维稳、安全生产监管等环节，确保“能干事、不出事” 。加强土地管理和拆控违工作，联合相关职能部门依法整治和取缔屯五路沿线 3 家石材加工点。以片为单位，积极引导并有序推进巴家坞、还金亭、新雁、溪洲等区域生态公墓集中区布局选点建设，整治乱埋乱葬、白色化等问题。（三）紧抓民生福祉，力促和谐进步。一是着力推进脱贫攻坚。聚焦 2020 年全面建成小康社会目标，坚持把脱贫攻坚作为重大政治使命、第一民生工程来抓，严格落实扶贫工作队长负责制、联系帮扶责任制等制度，巩固深化“重精准、补短板、促攻坚” 、集中排查整改等活动成效，扎实抓好扶贫领域各项工作。二是着力推进民生建设。积极对接并对上争取金竹、双桥、荪田等村停车场、文化广场等民生公益项目，扎实抓好民政民生、文化民生等各类民生工程建设。全面加强“三防” （护林防火、防汛防地质灾害、动物防疫）工作，不折不扣落实好新农合、城居保等民生保障政策。三是着力推进社会事业。稳步推进农村集体产权制度改革，有序推进“一网一门一次”改革，不断提升“互联网+政务 ”服务水平，力争实现线上“一网通办” 、线下“只进一扇门” 、现场“最多跑一次” 。持续加强食品药品安全监管，巩固基层卫生体系改革成果，提升卫计服务保障水平。加强国防动员和民兵预备役等工作，确保圆满完成上级下达的征兵任务。