七五普法工作规划书.doc

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七五普法工作规划书. 区财政局20XX年普法依法治理工作要以党的十x大精神为指导,认真落实区普法工作领导小组有关文件精神,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,依法理财,为维护社会公平正义,保障民生民本事业,提供良好的财政法治环境。1、加强制度建设. 一要依据预算法、会计法、政府采购法、国有资产管理条例、财政违法处罚处分条例,建立健全各项财政管理机制。二要修订、完善局领导分工及职责、局属单位设置及职责、内设股室设置及职责。三要修订、制定、完善财政各项管理制度和办法,使财政各项管理工作有法可依、有章可循、违法必究。2、强化预算管理,完善公共财政体系和机制一要依法完善区乡财政收支管理体制。进一步明确转移支付范围和责任,加大公共服务设施基础建设财政管理力度,保障全区社会经济和各项事业协调发展。二要建立相对平稳的收入机制。制定新一轮财源建设规划和35年财政收入稳定增长规划和考核办法,确保财政收入稳步增长,严防财政收入大起大落,导致预算运行循环不畅、失调。三要推进预算的精细管理。对预算收支各项指标实行科学的精细化管理,完善区乡两级政府财政收支责任制,实行严格的考核考评奖罚制度,确保预算高效运行;积极推行综合预算,将所有税收收入、非税收入、基金收入全部纳入预算管理,依法确定政府非税收入范围和基数,全面实行“单位开票,银行代收,财政统管,收缴分离,统一政策”的非税收入管理模式,所有收入严格实行“收支两条线管理”;积极推行预算公开,将涉及民生的重大项目支出依法适度公开。四要完善国库集中支付制管理。逐步扩大集中支付范围,提高直接支付比例,实行公务卡改革,确保财政资金运行安全。3、完善政府采购制度严格政府采购申报、审批、资金拨付程序;严格实行政府采购招投标制,接受人大、政协、监察、审计部门和社会各界的监督;增强政府采购工作的公开性和透明度,最大限度地节约财政资金。4、强化国有资产管理一要科学合理地配置资产,保障工作正常运转。二要加强资产使用管理,严防资产损坏和丢失。三要严格资产处置工作,严防国有资产变相低价处理,杜绝暗厢操作。四要加强国有资产出租、出售管理工作,严防资产流失。5、强化会计管理,规范会计业务,充分发挥会计职能作用一要依法设置会计账簿和会计科目,规范使用会计凭证;严格记账规划,规范会计核算流程;真实、全面、及时编写会计报表,大力推进会计电算化;加强会计档案管理,达到会计资料合法完整统一。二要加大会计培训教育力度。制定切实可行的培训计划,不断提高会计从业人员的业务水平、法律知识、职业道德素质。三要经常开展会计信息质量检查和会计法执行情况检查,不断规范会计行为和会计业务。四要加强会计考核考评工作,制定会计考核奖惩办法。6、强化财政执法监督,提升依法理财水平一要认真梳理行政执法依据,分解执法职权。全面清理财政执法依据、执法项目,根据法律、法规出台修订情况及时补充更新,并及时公布,方便行政相对人办事和监督。二要严格执行执法制度。按照湖南省财政执法案件审理审查决定办法、湖南省财政厅行政处罚裁量权基准等制度规定的原则、方法、程序、形式等,严格审慎地作出执法决定,确保每一个决定的合法合理。三要严格落实执法责任制。根据湖南省财政行政执法责任制、湖南省财政行政执法违法和过错责任追究制,以层层签订责任状的形式落实执法责任。四要强化执法内部监管。每年组织专人检查局内资金分配和管理情况,加强财政资金规范管理,保障财政内部运行科学有序。7、强化监督,完善机制,发挥职能一要进一步完善监督检查体系和机制,科学设置机构的职责,合理配备人员,依法开展监督检查工作。二要巩固规范的监督检查方法和程序,强化监督检查的措施和手段,把财政监督检查工作与公、检、法、审计、监察部门联合,提高财政监督检查的整体效能。三要依法对全区财税政策执行情况、财政资金使用管理情况、收入征管情况、退税免税情况、国有资产管理情况等实行监督检查,强化行政事业单位的财务收支管理。8、加强干部队伍建设,提高依法理财能力一要进一步加强财政干部的法制宣传教育和业务培训,建立学法用法制度,并采取灵活多样的培训形式。二要按照公务员法和依法行政的要求,结合工作实际,制定依法理财知识培训计划,明确学习内容,提高财政干部的业务水平。三要进一步加强财政法制机构和队伍建设,充分发挥财政法律职能,促推财政管理工作新格局。第 4 页 共 4 页
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