市委粮油业稳价补贴方案.doc

精选市委粮油业稳价补贴方案根据市粮油市场保供稳价工作小组关于印发的通知要求，为确保我区粮油市场供应和价格基本稳定，特制定工作方案如下：目标任务合理引导市场预期，维护粮食流通秩序；积极组织粮油货源，保证粮油市场供应，确保主要粮油品种不脱销、不断档；稳定粮油市场价格，防止出现剧烈波动；加强粮油市场监管，依法查处违纪违法行为。主要工作措施（一）建立粮油市场保供稳价工作机制。成立区粮油市场保供稳价工作领导小组，由区政府副区长尚兵同志任组长，区政府办公室副主任汪印合同志负责协调，区粮食局局长么殿猛同志具体负责。同时成立区粮油市场保供稳价工作小组，由区粮食局副局长史光富同志任组长，区粮食局刘希瑞、发改局毕英华、物价局孟立新同志任副组长，区财政局等有关单位相关科室负责人为成员（名单附后）。区粮油市场保供稳价工作小组的主要任务是：落实国家、省、市粮油市场保供稳价工作要求，指导全区粮油市场保供稳价工作;定期会商粮油市场供应和价格变化等情况，研究制定全区粮油市场调控政策和措施，及时协调解决全区粮油市场保供稳价工作中出现的问题；合理调度粮油资源，必要时将地方储备粮及时投放市场，通过增加粮油供应保持市场价格基本稳定。（二）加强市场监测和情况反馈。区粮食、工商、物价、商务等部门要在保供稳价工作小组的统一组织下，加大监测力度，对重点粮油加工企业和经营规模大、库存粮源多、具有较大市场影响力的粮油批发市场和零售企业的主要粮油品种、特别是粳米供应数量及价格进行密切监测。区粮油市场保供稳价工作小组要建立监测数据对比、校核、分析工作制度，有关监测数据和分析结论要及时向区政府报告；同时要指定专人负责粳米批发、零售数量和价格监测数据的采集、整理、分析和报送工作，并于每周一（特殊情况随时报）将上一周的监测数据上报市粮食局。（三）加强储备粮油管理，组织好粳米调入和收购。区粮食局要加强地方储备粮油管理，确保数量真实、质量良好、储存安全，关键时刻调得动、用得上；要组织好粮食企业对东北粳米的采购工作，指导企业不要盲目抬高采购价格。同时组织好粮食企业理性入市收购本地农民交售的稻谷，不得抬高收购价格。农业发展银行要在积极支持粮食企业入市收购的同时，加强对经营风险的控制，对抬高价格的企业，要立即停止贷款支持。（四）加强对重点企业的监控和管理。区粮油保供稳价工作小组要对具有一定规模和影响力的粮油加工、批发、零售企业进行排查、登记，随时掌握其粮油库存、加工和销售情况，企业要与主管部门签订保证供应、稳定价格的责任书。企业必须保证加工、销售数量不低于前期，凡低于前期者要查明原因，如确有库存，要责令其恢复正常的加工、销售数量。区粮食、物价、工商等部门要加强对粮油加工、批发、零售等各个环节的监督检查，对粮食经营者违反最高库存量标准、不正当竞争和串通涨价等行为要始终保持高压态势，一经发现要按有关规定严厉打击并予以公开曝光，以维持正常的粮油市场秩序。（五）认真执行粮食应急相关规定。区粮食局要加强粮食应急加工企业的管理，随时掌握粮食应急加工企业的生产经营情况，帮助企业协调解决生产经营中的问题和困难，使之在政府调控需要时能够发挥最大能力，保证市场需求。当出现粮食应急状态时，各有关部门要按照区粮食应急预案规定的程序要求，及时启动预案，平抑市场粮价，确保粮油保供稳价工作取得成效。相关企业责任粮食加工及经营企业要切实履行社会责任，服从、服务于政府宏观调控要求。（一）要带头补充企业库存，稳定收购价格。在收购时，不得抬价收购、争抢粮源。（二）要根据市场需求加工，在确保原有销售渠道供应稳定的基础上，增加市场供应量。（三）要发挥企业引导和稳定市场价格的作用，做到不带头涨价，不跟风涨价。（四）要严格按照政府有关部门的规定，及时准确上报本企业采购、加工、库存、销售、产品流向和价格等有关信息。在政府宏观调控需要时，必须服从政府的指令，调整企业生产计划和销售流向。有关部门分工区保证粮油市场供应和价格稳定工作由区粮食局负责统一协调和具体组织实施，区发改局、物价局、商务局、财政局、交通运输局、电力局、文广新局、工商局、农发行等单位共同参与，按照职责分工密切配合，各负其责，做好相关工作。（一）区粮食局负责粮油市场保供稳价工作的统一协调和具体组织实施工作。要加强市场监测和对政策措施执行情况的监督检查，发现问题及时与相关部门进行沟通协调。（二）区发改局负责协调储备粮油的投放。（三）区物价局要加强对粮油价格的专项检查，依法查处价格违法行为，做好粮油市场价格稳定工作。（四）区财政局要积极筹措资金，保证应急粮食供应价格与供应成本之间的价差及时、足额拨付。（五）区电力局负责粮食应急加工所需的电力供应。（六）区商务局要配合区粮食局加强对商业零售企业粮油促销行为的指导和规范。（七）区交通运输局要做好粮油公路运输的应急保障工作。（八）区工商局要加强对流通领域粮油交易行为的监管，严厉打击不正当竞争、掺杂使假、以次充好等违法行为。（九）区农发行要加强对粮食企业信贷工作的服务，支持符合贷款条件的企业做好粮食采购工作。（十）区文广新局要组织新闻宣传部门突出宣传加强节约粮食反对浪费工作的重要意义，指导媒体审慎报道粮油涨价、供应紧张、居民抢购等负面消息，防止引起市场恐慌，人为加剧市场波动。同时要加强对互联网信息的管理，防止夸大事实、传播虚假信息，打击恶意炒作、造谣惑众等不法行为。第 4 页 共 4 页