安全生产标准化巩固提升实施方案.doc

安全生产标准化巩固提升实施方案为了极积响应xx发2015第9号，关于印发榆林炼油厂安全生产标准化巩固提升实施方案的通知要求，为了进一步夯实企业安全生产基础，提升安全管理整体水平，持续改进安全生产标准化运行绩效，落实安全生产主体责任，防范和遏制安全生产事故的发生，促进企业安全工作实现规范化、制度化、标准化，结合xx实际，特制定此实施方案。一、指导思想深入贯彻落实安全生产http:/www.baidu.com/s?wd=%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%94%9F%E4%BA%A7hl_tag=textlinktn=SE_hldp01350_v6v6zkg6法、危险化学品安全管理条例http:/www.baidu.com/s?wd=%E5%8D%B1%E9%99%A9%E5%8C%96%E5%AD%A6%E5%93%81%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%AE%A1%E7%90%86%E6%9D%A1%E4%BE%8Bhl_tag=textlinktn=SE_hldp01350_v6v6zkg6、危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准http:/www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2011/0622/134839/files_founder_248727281/1195925939.doc等法律法规和标准，坚持“安全第一、预防为主、综合治理http:/www.baidu.com/s?wd=%E7%BB%BC%E5%90%88%E6%B2%BB%E7%90%86hl_tag=textlinktn=SE_hldp01350_v6v6zkg6”的方针，强化企业安全管理的基层和基础工作，规范并提高安全生产标准化运行质量，确保安全生产标准化各要素与企业实际工作的融合、落实和巩固提升，建立企业安全生产长效机制，促进企业安全发展、科学发展。二、组织机构及职责成立安全生产标准化巩固提升工作领导小组组长：xx副组长：xxx成员：xxxxx及全体职工主要职责：全体成员在组长的领导下，负责按照危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准http:/www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2011/0622/134839/files_founder_248727281/1195925939.doc要求，结合工作实际，持续改进标准化工作，全面推进安全生产标准化巩固提升。三、工作目标通过实施安全生产标准化巩固提升管理，使安全生产基础得到明显加强，建立起自我约束、自我完善、持续改进的安全管理长效机制，促进安全生产形势进一步稳定好转，提高安全生产保障能力，促进安全生产运行与管理的规范化，实现“四零五百”的工作目标。四、实施步骤及工作内容安全生产标准化巩固提升有利于夯实安全基础管理，有利于提升整体安全管理水平，有利于预防和遏制事故发生，为节支增效，树立良好的社会形象，具有重大而深远的意义。分三个阶段稳步推进本项工作。第一阶段：安排部署、查缺补漏阶段（2015年1月21日至2015年1月31日）。根据本实施方案要求，成立部门安全生产标准化巩固提升工作组织机构，制定相应的实施方案，详细部署，全体动员，建立部门工作任务清单，为全面推进安全生产标准化建设提供基础保障。同时，严格对照我厂安全生产标准化一级企业创建过程中存在的问题和相关标准规范要求，结合部门实际，查找不足，列出整改计划，并于1月31日前上报安全环保部。第二阶段：梳理整合、全面落实阶段（2015年2月1日至2015年12月15日）。（一）以安全生产标准化（12个A级要素、56个B级要素）为统领，全面梳理整合安全生产管理的过程控制与标准化体系运行管理工作，将人、机、物、环境等涉及安全生产工作的各个环节有机地结合起来，夯实基础管理，防范和遏制各类事故发生，全面提升企业安全生产管理水平再上新台阶。从法律事务部获取适用企业的法律法规及标准规范清单，识别获取适用本部门的安全生产法律法规标准规范，并按标准化要求建立部门清单，开展符合性评审工作；及时将更新后的法律法规标准规范向部门全体员工告知，保存告知记录。（二）合理优化人力资源配置，完善组织机构建设，建立全员、全方位、全过程、全天候的责任机制，切实把安全责任落实到工作中。依据“四定”工作，部门职能划分及岗位定员定编，全面梳理部门各级人员安全职责，夯实全员安全责任，层层签订安全环保目标责任书，切实把安全责任落实的日常的安全工作中。（三）合理运用风险识别评价方法开展风险辨识工作，加强重大危险源监控，保障安全平稳运行。1、组织制定、落实风险控制措施和隐患治理措施。2、做好工作范围内的危害识别和风险评价工作，保存的危害/风险记录，开展隐患治理工作。（四）全面梳理整合制度体系，完善制度建设，明确责任、理顺流程，为夯实企业安全基础管理提供制度保障。按照安全生产标准化要求，参与安全管理制度及操作规程评审修订工作，监督执行，适时组织人员对修订内容进行培训教育，并保存记录。（五）加强员工安全培训教育，制定岗位标准，提高全员安全意识和技能。1、按照新安全生产法规定，组织全员进行安全环保、职业卫生知识培训教育；按要求建立培训教育需求调查记录、培训教育计划，建立员工个人培训教育档案，保证各级人员每年再培训时间不少于规定学时。2、做好全员思想意识教育，从源头上扭转各级人员工作态度，杜绝违章指挥、违章作业。（六）加强生产设施和项目建设“三同时”管理，规范设备设施检维修、拆除报废作业程序，实现本质安全。一是实现设备设施标准化：各种转动和传动设备、突出机体外的轴及皮带轮等都应装设牢固的安全罩、安全套、防护围栏、电气设备周围按规定距离装设防护围栏与警示标识；各种吊装孔、走梯、平台等都必须按规定安装栏杆。二是实现设备着色标准化：各种设备、管道、阀门、仪表、电气设备等有关标准实行统一着色；介质管道切断阀前及明显处用统一规格的箭头表示物料去向。三是实现安全标识标准化：做到操作有指令，重点阀门有挂牌，设备有名称，工艺管线有流向，各种安全标志符合国家标准，安全通道畅通。（七）加强现场作业环节控制，规范现场作业管理，杜绝违章指挥、违章作业。1、严格票证等相关手续办理，规范作业行为，规范现场作业安全技术交底。2、做好受限空间、吊装作业、设备设施检维修作业安全管理，严格控制作业时间、规范现场作业交底程序，严格票证等相关手续办理。3、做好断路作业安全管理，规范现场作业交底程序，严格票证等相关手续办理。（八）加强职业防护与职业健康监护，实现企业和谐、人性化管理。贯彻执行职业病防治法，加强职业病防治工作，严格职业防护用品配备，推广使用高科技新型防护用品，指导、督促职工按要求穿戴、使用。（九）规范危险化学品管理，开展普查归档工作，进一步夯实企业安全基础管理。1、执行八项危险作业安全规程，认真做好部门危险化学品知识培训教育，定期组织演练，提高部门全员安全意识和技能。2、成立安全生产管理机构，并设置安全管理岗位。3、应建立健全的安全管理制度和安全生产操作规程。4、员工必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格方可上岗作业。5、编写切实可行的事故应急预案，各班组每年进行1-2次演练，确保安全生产。（十）加强事故管理、强化应急体系建设，确保应急器材充足配备，提高全员应急处置能力。配合安全环保部按计划搞好部门应急知识培训和应急演练工作，提高全员应急处置能力，保障企业整体安全。（十一）全面开展隐患排查，提高本质安全水平。配合安全环保部组织的各项检查工作，落实查出问题的整改并汇报整改情况。按照标准化要求负责xx的综合检查、日常检查和巡检工作，并做好相关记录、保存记录台账。第三阶段：总结评比持续改进阶段（2015年12月16日至2015年12月31日）。认真做好安全生产标准化持续改进工作，对存在的问题积极整改落实，按照PDCA循环模式，在总结经验的基础上，形成长效的管理机制，推动安全生产标准化不断深入开展，全面提升企业的安全生产标准化管理水平。六、工作要求（一）统一思想，提高认识。高度重视，深刻认识其重要性和必要性，积极转变思想观念，准确把握和深刻领会安全生产标准化的灵魂和精髓，认真组织、精心操作，做到认识到位、措施到位、责任到位、落实到位，促进安全生产标准化工作巩固提升。（二）加强领导，全员参与。加强安全生产标准化运行工作的组织与领导，成立组织机构，召开专题会议，动员全员参与，切实推进安全生产标准化有效实施。严格按照安全生产标准化“12个A级要素、56个B级要素”要求，充分发挥每位员工的主体地位，加强全员业务学习和技能培训，强化培训效果，积极组织员工学习安全生产标准化知识，最大限度发挥员工潜能，增强企业实力。（三）加大宣传，营造氛围。积极宣传开展安全生产标准化的重要性，实现人人知晓，全员参与，为活动开展营造浓厚xxxx年二月二日第 7 页 共 7 页