大线沟防塌陷、窒息、片帮专项整治方案.doc

大线沟防塌陷、窒息、片帮专项整治方案矿所属科室、生产单位：为深入贯彻落实上级文件精神，矿领导决定，4至6月在全矿范围内深入开展安全生产“防采空区塌陷、中毒窒息、冒顶片帮”专项整治活动。现将头道溜河高丽沟区金银矿安全生产“防采空区塌陷、中毒窒息、冒顶片帮”专项整治工作方案，印发给你们，望遵照执行。一、指导思想以“四化融合”、“三位一体”安全监管体系建设为统领，以推动实现安全生产标准化、规模化、机械化、信息化和科学化为目标，以隐患排查治理为重点，扎实推进打非治违，认真排查治理事故隐患，坚决遏制和有效防范各类事故发生，提升企业安全管理水平，促进安全生产主体责任落实，确保我矿安全生产工作持续稳定发展。二、头道溜河高丽沟区金银矿安全生产“防采空区塌陷、中毒窒息、冒顶片帮”专项整治领导小组为加强对安全生产“防采空区塌陷、中毒窒息、冒顶片帮”专项整治行动的组织领导，我矿成立头道溜河高丽沟区金银矿安全生产“防采空区塌陷、中毒窒息、冒顶片帮”专项整治行动领导小组，组成人员如下：组长:吕贵君副组长：李宗明组员：王志成张守军孙继亮李福祥吕成胡希海三、整治的主要内容以防采空区塌陷、中毒窒息、冒顶片帮事故和规范“六大系统”建设为重点，对我矿矿井、供配电系统、通风系统、提升运输系统、通讯系统、排水系统、紧急避险系统、尾矿库，集中开展专项整治，有效排除安全隐患，严防各类事故发生。（一）防冒顶片帮、空区塌陷。对顶板不稳固的采场，是否制定有效的监控手段和处理措施；在围岩松软不稳固的岩层中掘进井巷，是否进行支护；围岩不稳固的回采工作面、采准和切割巷道，是否采取支护措施；因爆破或其他原因而受破坏的支护，是否及时修复；围岩不稳固的主要运输巷道、井底车场和主要硐室等是否采取永久性支护措施；是否落实对采空区进行监测监控、制定防范地表塌陷事故等措施；井下废弃巷道是否封闭，并设置明显的警示标志。是否存在擅自回采保安矿柱的问题。（二）防中毒窒息。是否按照设计要求安装主扇并形成完整的机械通风系统；每台主扇是否具有相同型号和规格的备用电动机，并能迅速调换电动机；主要风路风量是否能够达标；通风构筑物（风门、风桥、风窗、挡风墙等）是否按照设计要求进行施工。井下功能性硐室是否有独立的回风道；掘进工作面和通风不良的作业面是否安装局部通风设备，是否存在无风、微风、循环风冒险作业问题；局扇是否有完善的保护装置；所有通风机是否安装开停传感器，主要通风机是否安装风压传感器，在回风巷是否设置风速传感器；矿山企业是否建立通风管理机构或配备专职通风技术人员和测风、测尘人员；是否严格落实矿领导带班下井制度；是否为每位入井人员配备自救器，并确保随身携带；是否为从事井下作业的每个班组配备便携式气体检测报警仪。井下切割、焊接等动火作业是否制定安全措施，并经矿长签字批准后实施；井下动力线、照明线、变压器、电动设备等电器设备以及带式输送机风筒等是否使用阻燃材料。（三）汛期防排水系统情况。竖井、平硐等井口标高是否高于当地历史最高洪水水位1米以上，（特殊情况下达不到要求的，是否在井口筑人工岛，使井口高于最高洪水位1米以上）；是否落实汛期对采空区进行监测监控、防范地表塌陷和淹井事故等措施；对积水的旧井巷、老采区、流砂层、强含水层、强岩溶带等不安全地带，是否留设防水矿（岩）柱。在井下主要泵房、中央变电所等特殊地点是否设置防水门；地面塌陷、裂缝区的周围，是否设截水沟或挡水围堤，严防向塌陷区漏水；报废井口是否封闭，并在周围挖掘排水沟；汛期前是否组织一次防水检查，及时整改隐患。（四）强化排查尾矿库防洪、泄洪系统，在线监测系统是否正常有效运行，尾矿库干滩长度是否在安全距离内，尾矿库放矿是否有专人负责并在坝前均匀放矿；是否制定特大暴雨尾矿库停止排尾放矿和紧急情况撤离人员制度，尾矿库防洪检查制度等；是否按照规定进行尾矿库稳定性评价和安全评价；尾矿库排水、尾矿工是否持证上岗。（五）“六大系统”建设和事故应急救援预案。是否按照国家有关标准建设井下安全避险“六大系统”；是否按照设计要求建设紧急避险设施；是否建立健全安全避险“六大系统”日常管理维护制度、台账等；是否要按要求配备足够数量的应急救援物资和设备，建立健全井下应急救援通讯联络系统；井口和采掘工作面是否配备一定数量的隔离式自救器，并经常检查维护、及时更新；是否制定防坠罐、跑车事故、水灾事故、停电、反风、中毒窒息、火灾事故等专项应急救援预案，并明确避灾逃生方案；是否把“六大系统”有关内容纳入矿山应急预案中；应急预案是否组织专家进行评审或论证，按照规定报当地政府和有关部门备案并按规定开展应急演练（应急演练要录制影像资料并报属地安全监管部门备案）；是否落实吉林省金属非金属地下矿山矿长保护矿工生命安全十条规定（将规定制作成牌板，置于企业明显处以便于企业员工监督）。（六）机电运输基础管理。是否建立并完善机电运输管理机构，配备专职机电运输管理人员；是否建立机电运输岗位责任制、操作规程、电气设备检验试验（运行、维修、保养）制度；设备更新改造有计划，设备大修有计划，是否按照计划实施；建立健全机电设备管理台账，完善井上下配电系统图和井下电气设备配置图，井下运输系统图等技术资料；机电设备严格按照规定进行检测，所使用的机电设备符合矿用标准，确保在用设备在检测合格期内，并定期进行漏电试验，接地电阻测试；井下变电硐室、空压机、主要通风机、排水系统、监测监控系统是否采用双回路电源供电；井下动力变压器的高压控制设备必须有短路保护、过符合保护、接地保护；低压电动机控制设备应具备短路、过负荷、单项短线漏电保护装置；所有设备保护接地装置，应与主接地极连成一总接地网，接地网任意保护地点的接地电阻值不得超过2，电压在36V以上的电气设备金属外壳必须要有保护接地；井下机电设备硐室必须砌碹或采用不然性材料支护；硐室必须装设向外开的铁栅栏门或防火门，硐室内配备足够的消防器材，硐室入口应悬挂“非工作人员禁止入内”或“高压危险”等警示牌；井筒内和航道内缆线敷设必须符合金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006）要求；（七）针对外包工程安全管理，施工单位资质是否在有效期内。是否存在以包代管现象，施工现场安全管理人员资格证件是否齐全并在有效期内、安全技术措施落实是否到位，安全组织设计是否与施工人员进行交底教育。外包工程队人员是否全部参加了安全教育培训，外包工程队伍资质材料是否按照要求在本社区安监部门进行备案。四、工作方式安全生产“防采空区塌陷、中毒窒息、冒顶片帮”专项整治时间自5月1日起-6月31日结束，共分为自查整改阶段、安监部门现场抽查阶段、整治总结阶段。自查整改阶段（5月1日至5月31日）。此次安全生产“防采空区塌陷、中毒窒息、冒顶片帮”专项整治活动主要采取各生产单位自查与矿领导督查相结合，全面检查与突出重点相结合，督促检查与推动整改相结合等方式共分三个层面开展。第一层面：矿各生产单位自查，认真全面开展自查自纠，隐患排查治理，对排查出来的隐患能当场整改的，必须马上整改，不能当场整改的，必须落实整改内容，整改措施、整改负责人、整改时限、整改投入和应急处置方案。第二层面：安全科检查，安环部门围绕整治内容，对矿区安全生产工作情况进行全面检查，对重点领域、重点环节、重点生产经营单位开展重点检查。第三层面：矿领导督查，由安全生产“防采空区塌陷、中毒窒息、冒顶片帮”专项整治行动领导小组对行动开展情况进行全面督导检查。五、具体工作要求（1）提高认识，精心组织，认真贯彻落实省、市、县安监部门关于安全生产“防采空区塌陷、中毒窒息、冒顶片帮”专项整治的统一部署，要充分认识此次行动的重要性、紧迫性，切实落实好主体责任，搞好动员和政策宣传，统一思想、提高认识、狠抓落实。（2）突出重点，严厉整治。要彻底整治在此次“安全生产“防采空区塌陷、中毒窒息、冒顶片帮”专项整治”活动中暴露出来的薄弱环节和突出问题，对活动中发现的问题，要立即整改，对暂时整改不了的，要制定防范措施，指定专人盯守，限时整改、跟踪落实。（3）广泛宣传此次安全生产“防采空区塌陷、中毒窒息、冒顶片帮”专项整治行动，各生产经营单位要结合本方案，对“防采空区塌陷、中毒窒息、冒顶片帮”专项行动进行广泛的宣传报道。引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持安全生产“防采空区塌陷、中毒窒息、冒顶片帮”专项整治行动。头道溜河高丽沟区金银矿二0一四年四月二十八日第 6 页 共 6 页