关于上报2019年度XXX县统计局领导班子民主生活会情况的报告

关于上报 2019 年度 XXX县统计局领导班子民主生活会情况的报告县委组织部：根据中共遂昌县纪律检查委员会、中共遂昌县委组织部关于开好 201X 年度党员领导干部民主生活会的通知（遂组通 201XXX 号）文件要求，结合我局 实际制定了遂昌县统计局领导班子民主生活会方案。该方案上报中共遂昌县纪律检查委员会、中共遂昌县委组织部，经同意，于 201X年 X 月 XX 日下午遂昌县统计局领导班子召开了 201X 年度民主生活会。现将民主生活会的有关情况报告如下：一、总体情况1 月 15 日下午，县统计局召开领导班子民主生活会。这次民主生活会的主题是：强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信 ”，勇于担当作 为，以求真 务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。根据党章和关于新形势下党内政治生活的若干准则、 中国共产党党内监督条例等党内有关规定，结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕通知明确的思想政治、精神状态、工作作风等 3 个方面查找自身存在的差距和不足，进行深刻的党性分析和自我剖析，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风。局党组书记、局长江海仁主持会议，并代表班子对照检查了班子在思想政治、精神状态、工作作风等 3 个方面存在的问题，并针对问题从“理想信念、党性修养、宗旨意识” 等方面 进行了深刻剖析，从加强理论学习、强化干部管理、注重务实创新、强化宗旨意识等方面，明确了下一步的努力方向和整改举措，班子成员一一进行了整改问题责任认领。局党组四位班子成员全部出席会议，县纪委派驻第五纪检组包慧卿同志参加了会议。（一）会前准备工作为扎实开好本次班子民主生活会，县统计局做了充分的会前准备工作。一是抓好学习教育。按照通知提出的要求，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神；学习党章和中国共产党纪律处分条例等有关党内法规。同时，紧密结合遂昌实际，深入学习领会习近平总书记对浙江和丽水工作的重要指示精神，进一步深化认识、统一思想，为开好民主生活会打牢思想基础。二是抓好意见征求。通过进村入企调研、班子成员自己查集体议、发放征求意见函等形式，进一步听取党员、群众和基层对领导班子的意见建议。三是深入交心谈心。单位主要领导与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与各科室负责同志之间开展谈心交心活动，谈心时间安排充分,既肯定成绩,又指出问题和不足，通过相互谈心，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识。四是抓好对照检查材料撰写。局党组及时召开会议，安排部署撰写对照检查材料工作。领导班子的对照检查材料由局党组书记亲自主持起草。班子成员自己动手撰写对照检查材料。局领导班子在第一阶段认真学习、深入调研、广泛交流的基础上，根据领导班子专题民主生活会的主题，围绕通知明确的思想政治、精神状态、工作作风等三个方面突出问题，查找自身存在的差距和不足。五是抓好方案制定。按照要求，1 月 11 日前制定遂昌县统计局领导班子专题民主生活会方案，明确重点解决的问题、方法步骤和有关要求。工作方案经局党组书记审阅后，于会前 5 天报送县纪委、县委组织部。（二）民主生活会基本情况1.班子对照检查情况在民主生活会上，江海仁同志代表班子，围绕通知明确的思想政治、精神状态、工作作风等 3 个方面查找自身存在的差距和不足。思想政治方面。一是领导班子学习的整体意识还不够强。如虽然制定了局党组中心组学习制度，但政治理论和业务学习不深入，学习往往流于形式。二是党性修养不强，政治修养不深，如虽然每名班子成员都上了廉政党课，但对党课的内容没有进行深层次的思考，主动研究的不多。三是对“如何守得住底 线、抵得住诱惑” 的思考还不够深、办法还不够多。如在数据质量管理上制定了较为健全的规章制度，但存在着重建章立制、轻认真落实的现象，具体的制度执行力度不够。精神状态方面。一是钻研统计业务的主动性不强，不能系统的学习统计理论知识。二是高标准的意识还不强。三是干事的激情不足。部分班子成员担当负责劲头不足，思想不够解放，工作按部就班、因循守旧、求稳怕变。工作作风方面。一是担当意识不够，工作亮点不多，工作创新意识不强，存在照抄照搬的情况。二是跟踪抓落实的力度还不够。比如今年要求对数据管控办法再细化到各专业具体的管理办法，但最终没有形成完善的、涵盖各专业的数据管控办法。2.存在问题根源剖析情况（1）理想信念有所松动。部分班子成员平时在具体事务上投入精力较多，不同程度地忽视了政治理论学习，放松了自我修养的提高，不能严格按照共产党员标准要求自己，真正拧紧思想信念这个“ 总开关” ，错误地把一些消极 变化都归咎于大环境的影响。对一些歪风邪气抵制不坚决，对待工作的主观能动性不强，班子成员的带头表率作用欠缺，一些工作流于过程、流于形式。（2）党性修养有所松懈。从班子内部看，平时忙于事务，开诚布公的谈心交心少，大家不同程度普遍存在“好人主义”思想，怕得罪人，怕伤和气，批评和自我批评做得确实不够。每年的民主生活会，自我批评多，相互批评少，触及深层次、实质性问题少。从班子整体看，贯彻民主集中制的态度是坚决的，凡重大决策都能遵循民主集中制，但在具体执行上仍然存在一定偏差，有时简单地把会议决定等同于民主集中制，导致会前调查研究不够，分析论证不充分，沟通酝酿不到位，影响了决策的民主性和科学性。有的班子成员考虑自己分管的工作较多，对不属于自己分管的工作和敏感问题没有充分发表个人意见，影响了集体智慧的充分发挥。（3）宗旨意识有所淡化。领导班子在思想上认识并接受全心全意为人民服务宗旨，但是在实践中还是不自觉地出现了群众观念淡薄，宗旨意识淡化的问题。注意力逐渐从群众利益转移到上级机关的需求和要求上，上级领导的满意程度取代群众满意成为单位出政绩、激励个人出业绩的第一标准。我们对上级布置的任务高度重视，对基层出现的新情况、新问题、新需求调研不深入，对基层统计工作力量弱、任务重的矛盾和问题关注不够，采取的措施也有限。统计成果和统计服务面向基层群众的不多，内容形式不够亲民。3.班子成员个人对照检查情况全体班子成员分别作了对照检查。大家紧扣主题，对上年度民主生活会整改措施落实情况进行了汇报，联系自己思想和工作实际剖析自己在思想政治、精神状态、工作作风等方面存在的问题。4.班子成员相互批评情况班子成员本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度，勇于揭短亮丑，主动承担责任，开展批评和自我批评。大家开展自我批评态度端正，直奔主题，直言不讳，坦诚相见；相互批评知无不言、言无不尽。会议交流了思想，产生了共鸣，形成了共识，维护了团结。相互批评涉及的问题主要有：一是统计队伍能力建设需要加强；二是工作效率不高，缺乏工作抓手；三是专业统计分析的质量不够高；四是工作思路和工作方法创新不够；五是提高数据质量的力度还需加强；六是统计的服务意识还需加强，出统计精品有待提高；七是协调能力需进一步提升；八是综合素质需进一步提升，加大对全县社会经济数据了解掌握。（三）县纪委派驻第五纪检组评价情况县纪委第五派驻组包慧卿对统计局的民主生活会情况进行总体评价，认为县统计局此次民主生活会，会前准备充分，问题剖析深刻，批评和自我批评到点到位，责任认领清单亮点突出，上次民主生活会整改措施到位。既达到了排毒治病的效果，又实现班子团结的目的。二、主要特点（一）专题民主生活会的主要特色1.会议准备“足” 。县统计 局紧紧围绕主 题， “细”订工作方案， “深 ”学理 论， “广” 征意见，深入交心谈 心，认真查摆在思想政治、精神状态、工作作风等方面的突出问题，认真撰写对照检查材料，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。2.查摆问题“深” 。班子成 员都本着认真 负责的态度，结合征求到意见建议，查差距，找不足，真正做到把自己摆进去，确保把问题找全、找准、找实，切中要害，触及思想根源。3.民主氛围“浓” 。在会前的交流 谈心中，在集中 讨论班子对照检查材料时，就开展了批评和自我批评。会上，班子成员直奔主题，直言不讳，自我批评态度诚恳，相互批评直言相告，不护短、不掩饰，发言踊跃，态度积极。班子成员本着有则改之、无则加勉的态度，虚心接受批评意见， “团结批评团结” 的氛围良好。4.整改工作“实” 。针对查摆 出来的问题 ，制定了详细的责任清单，明确责任人，班子成员认领责任。在整改落实过程中把严格执行学习制度、考核管理制度、服务承诺制度、财务管理制度等结合起来，充分发挥各项制度作用，不断规范各项工作。坚持把整改工作和日常工作结合起来，认真抓好中央重大决策的贯彻落实，切实做到边整改边落实，边整改边提高，边整改边推动，边整改边促进。坚持把整改工作与督促指导结合起来，严格落实整改责任，完善整改措施，确保整改工作取得实效。坚持以脚踏实地、勤勤恳恳的工作作风完成各项工作任务,提高工作效率，发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。（二）明确整改方向，提出切实举措根据查摆出的思想、组织、纪律、作风等方面存在的问题，局党组提出四个方面的整改措施，明确分工、落实责任，健全规章制度、建立长效机制，认真抓好问题整改落实，努力为县委、县政府和社会公众提供更优质的统计服务，更加全面客观真实准确地反映遂昌发展实绩。1.加强理论学习，坚定理想信念。坚持把学习贯彻党的“十九大精神 ”作为当前和今后一个 时期的首要政治任 务，深刻领会新时代中国特色社会主义内涵。学习党章、 党组工作条例（试行）、 廉洁自律准则、 纪律处分条例和问责条例等文件，定期召开专题民主生活会， “照镜子、正衣冠” 。完善班子成员定期谈心交心制度，党组书记与班子成员、班子成员之间定期开展谈心交心，沟通思想认识，交换工作意见。充分调动每位班子成员的积极性、主动性和创造性，继续严格贯彻落实省委党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任清单，认真执行党组成员“履行 一岗双责工作情况”季度汇报制度，深化局党组成员履行党风廉政建设的主体责任。（责任人：XXXX）2.强化干部管理，提整工作作风。全面抓好组织领导、干部选用、作风建设、权力监督和支持保障等工作，进一步提升局班子的感召力、凝聚力、战斗力；严格按照修订的各项制度，强化机关效能管理和整顿，切实改进机关工作作风， ；严格执行局党组会议制度， “三重一大” 制度，明确 议事范围、组织程序等，提前谋划、民主决策、全程监督，进一步提升局党组议事决策的科学化水平。 （责任人：XXX）3.注重务实创新，提升工作水平。在深入学习政治理论的基础上，把科学理论融入到工作中，通过实现学习方式、工作理念、工作方法和工作手段的创新，最终达到工作成效的不断提高。贯彻十九大会议精神，紧紧围绕党中央、国务院决策部署，坚持以新理念引领新发展，励精图治、创新进取，坚定不移的开展统计管理体制改革，提高统计数据的真实性。加大统计法制宣传，提高社会公众，特别是广大领导干部和统计人员的统计法律意识；强化统计法制队伍建设,提升依法治统能力；积极开展“双随机一公开 ”工作，认真开展统计执法检查，并提高执法检查力度。 （责任人：XXX）4.密切联系群众，强化宗旨意识。 一是规范基层调研内容，科学统筹地安排课题调研。结合全域旅游、 “五水共治” 、农民收入等年度重点课题，对深入基层调查研究的频率、要求做好计划性安排，通过基层调查研究了解基层实际情况，倾听基层意见建议，帮助解决困难问题。二是围绕“绿水青山就是金山银山”绿色生 态发展之路，做好“ 生态”统计文章，加强对生态工业、生态农业、文化产业、健康服务业等调查研究，及时准确地提供决策咨询建议。三是加强面向基层的统计业务指导。组织和开展面向基层的统计业务培训，增加培训投入。组织专业人员深入乡镇、企业开展业务指导。坚持开展乡镇统计基础规范化建设，推动企业统计基础规范化建设，加强部门服务业统计工作，强化基本单位名录库建设。（责任人：XXX）三、取得的成效1.进一步深化了对十九大精神的理解和认识。通过这次民主生活会，每一位班子成员加深了对十九大精神内涵和根本要求的理解和认识，从而为今后的工作打下了坚实的思想基础和理论基础。2.进一步查准问题，明确了发展目标。每一位班子成员联系自己的思想、工作实际，结合征求到的意见和建议，对不符合、不适应十九大精神要求的思想认识和工作方法进行了深刻剖析和自我检讨，更加清晰的认识到了本单位主要的发展瓶颈和解决办法，任务分工基本明确，达到了统一思想、形成共识的目的。3.进一步加强沟通，增进了班子成员的团结。在民主生活会上，班子成员之间开诚布公的进行批评与自我批评，促进了班子的团结，统一了思想。由于准备工作充分，会前谈话深入，通过此次专题民主生活会澄清了工作思路，深化了沟通、协调，进一步统一了领导班子的工作思想和工作思路，达到了“团结 批评 团结” 的目的。4.进一步明确了今后的努力方向。每一位班子成员通过会前的交心谈心、征求收集到的意见，和会中的批评和自我批评，进一步明确了今后的努力方向。