安全生产管理体系及保证措施.doc

安全生产管理体系及保证措施第一节安全生产管理目标我项目经理部在施工中将严格执行交通部颁发的公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）或其他相关安全生产条例中有关安全施工的规定，以及国家和江西省有关安全生产的法律法规，并保证在工程施工过程中不发生重大安全责任事故。第二节安全生产保证体系一、首先建立健全安全保障组织,完善人员配置,进场后我部首先建立以项目经理为组长、管理层专职安全员为副组长、各部门、作业层负责人为组员的安全保障小组。二、安全保障小组职责范围：(1)、贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规、法令,负责实施上级有关安全生产管理工作的规章制度和办法。(2)、根据企业生产经营特点,组织制定安全生产目标和规划；审定本单位安全规章制度和安全技术措施经费；负责按规定设置安全机构和配备人员及支持其开展各项安全管理工作。(3)、负责组织项目安全教育和安全生产大检查,主持制订和组织实施对重大事故隐患的整改计划。推广安全生产先进经验。(4)、组织调查和处理职工伤亡事故。审查职工伤亡事故报告和追查事故有关人员的责任。安全保证措施1、安全保证体系及安全生产保证措施安全生产保证体系由安全责任制、安全教育、安全工作体系、安全工作内容和安全检查组成，施工过程中重点做好安全控制，预防“四大”伤害，即：高处坠落和物体打击、坍塌、机械伤害、电器伤害。因此，安全工作必须兼顾一般，重点防范。(安全保证体系框图附后)1.1建立健全安全生产组织，项目经理为经理部安全生产第一责任人，并配备专业人员负责安全生产，各部门负责人、班组长为本部门、本班组的安全员，安全组织制定本工程安全目标及安全措施。1.2广泛开展安全生产教育工作，树立安全生产“人人为我，我为人人”的思想，组织职工学习安全生产操作规程、劳动安全保护措施，遵守国家法律，遵守地方法规，遵守当地民风民俗，文明施工。使参加施工的全体人员思想上引起重视，行动上安全生产。2、安全生产控制2.1编制施工方案、施工工艺时，充分考虑安全保护措施，并由安全组织审核。2.2施工前确认施工范围内（地上、地下）或道路上的各类影响安全的设施，如电线、电缆、管道、坑穴等，做到妥善处理或预防措施。2.3为专业施工人员配备劳动保护用品，如工作服、安全帽、绝缘鞋、安全带等。2.4各种机械设备的操作人员需持证上岗，机械工作前，对机械设备进行安全检查，严禁带病作业，计算施工负荷应小于机械额定负荷，操作人员离机械，需将设备停放在平稳安全位置，并将驾驶室锁好，严禁在机械四周休息，行走前检查周围情况，确认无障碍时鸣笛操作。2.5预制场、拌合楼安装及调试，要有组织、有计划，防止发生意外事故，出现事故检修，要切断电源，开关加锁，并在有人监护的情况下进行。严禁边运转边检修。预制场、拌合场施工现场电力布置以及配置标准配电箱，由专业电工完成，及时更换破损电缆、电线，以防触电，经常检查电力设备及电力线路，并及时维修、更换，严禁带故障运行。2.6爆破器材必须储存在专用的仓库、储存室内，由当地安全部门专人管理。雷管和炸药分库存放，库内要确保通风良好，有隔热降温措施。建立出入库检查、登记制度。收存和发放爆破器材必须进行登记，做到账目清楚，账物相符。2.7对油库、木材等部门进行重点管理，油库布置在远离居住区，严禁携带易燃、易爆品进入。2.8施工现场及附近交叉路口，设醒目的安全标志，重点地带派专人指挥，防止交通事故的发生。2.9加强与当地政府、公安、交通部门的联系，搞好地方事宜，做好防火、防盗、防破坏工作，确保安全生产。2.10加强汽车司机安全教育，严禁无证驾驶和洒后开车。严格遵守交通规则，做到安全行车。“安全无小事”，安全工作关乎单位职工的财产人身安全，是一切工作的基础。我部高度重视安全工作，明确提出本项目的安全目标：“三无一杜绝”，“三无”即：无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾洪灾事故；“一杜绝”即：杜绝重伤事故。根据本工程特点，安全防范重点有以下个方面：A、防高处坠落事故B、防触电伤害事故C、防机械伤害事故D、防起重伤害事故E、防火灾事故F、防交通事故。安全应急预案一、安全保障组织机构组长：郭朝辉副组长：李运田、孙伶智组员：贾军强、赵新杭、武文一、贾海军、马凤敏、甄银锋、张贵霞、刘银平二、安全保障小组职责范围：(1)、贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规、法令,负责实施上级有关安全生产管理工作的规章制度和办法，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管生产必须管安全”的原则(2)、根据本工程特点,组织制定安全生产目标和规划；本项目安全规章制度、安全技术措施及经费；负责按规定设置安全机构和配备人员及支持其开展各项安全管理工作。(3)、负责组织项目安全教育和安全生产大检查,主持制订和组织实施对重大事故隐患的整改计划。推广安全生产先进经验。(4)、发生安全事故时，逐级上报，并启动应急预案。三、安全保证措施1、安全保证体系及安全生产保证措施安全生产保证体系由安全责任制、安全教育、安全工作体系、安全工作内容和安全检查组成，施工过程中重点做好安全控制，预防“四大”伤害，即：高处坠落和物体打击、坍塌、机械伤害、电器伤害。因此，安全工作必须兼顾一般，重点防范。1.1建立健全安全生产组织，项目经理为经理部安全生产第一责任人，并配备专业人员负责安全生产，各部门负责人、班组长为本部门、本班组的安全员，安全组织制定本工程安全目标及安全措施。1.2广泛开展安全生产教育工作，树立安全生产“人人为我，我为人人”的思想，组织职工学习安全生产操作规程、劳动安全保护措施，遵守国家法律，遵守地方法规，遵守当地民风民俗，文明施工。使参加施工的全体人员思想上引起重视，行动上安全生产。2、安全生产控制2.1编制施工方案、施工工艺时，充分考虑安全保护措施，并由安全组织审核。2.2施工前确认施工范围内（地上、地下）或道路上的各类影响安全的设施，如电线、电缆、管道、坑穴等，做到妥善处理或预防措施。2.3为专业施工人员配备劳动保护用品，如工作服、安全帽、绝缘鞋、安全带等。2.4各种机械设备的操作人员需持证上岗，机械工作前，对机械设备进行安全检查，严禁带病作业，计算施工负荷应小于机械额定负荷。2.5预制场、拌合楼安装及调试，要有组织、有计划，防止发生意外事故，出现事故检修，要切断电源，开关加锁，并在有人监护的情况下进行。严禁边运转边检修。预制场、拌合场施工现场电力布置以及配置标准配电箱，由专业电工完成，及时更换破损电缆、电线，以防触电，经常检查电力设备及电力线路，并及时维修、更换，严禁带故障运行。2.6对油库、木材等部门进行重点管理，油库布置在远离居住区，严禁携带易燃、易爆品进入。2.7施工现场及附近交叉路口，设醒目的安全标志，重点地带派专人指挥，防止交通事故的发生。2.8加强与当地政府、公安、交通部门的联系，搞好地方事宜，做好防火、防盗、防破坏工作，确保安全生产。2.9加强汽车司机安全教育，严禁无证驾驶和洒后开车。严格遵守交通规则，做到安全行车。根据本工程特点，安全防范重点有以下个方面：A、防高处坠落事故B、防触电伤害事故C、防机械伤害事故D、防起重伤害事故E、防火灾事故F、防交通事故G、防地质灾害H、防天然气泄露I、防滑坡。四、事故处理意见及措施1、安全事故处理必须坚持“事故原因不清不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过”的原则。2、安全事故处理应按以下程序进行（1）报告安全事故安全事故发生后，承包人立即用最快的传递手段，在1小时内将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，分两条线同时上报：1）上报至本企业安全主管部门。企业安全主管部门视事故造成的伤亡人数或直接经济损失情况，按规定向政府主管部门报告。2）上报至驻地办、监理代表处及管理部（24小时之内补书面报告,见附件一:交通建设工程安全生产事故快报）。驻地办、代表处及管理部负责人接到报告后应立即将发生事故的时间、地点、事故单位名称以及事故造成的伤亡人数或直接经济损失、事故原因等情况，在1小时之内向项目办工程技术处报告（24小时之内补书面报告,见附件一:交通建设工程安全生产事故快报），同时立即赶赴事故现场协助事故单位进行事故处理。项目办工程技术处视情况按规定向项目办领导及上级有关主管部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和项目办工程技术处报告。承包人必须在每月24日至25日期间将上月25日至当月24日内交通建设工程安全生产事故统计月报表报项目办工程技术处（按附件二:交通建设工程安全生产事故统计月报表上报）。（2）事故应急处理承包人应采取紧急救援措施，抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场。（3）事故调查项目经理应指定技术、安全、质量等部门的人员，会同企业工会代表组成调查组，开展调查。（4）调查报告调查组应把事故发生的经过、原因、性质、损失、责任、处理意见、纠正和预防措施撰写成调查报告，并经调查组全体人员签字确认后报企业安全主管部门和项目办工程技术处。第 6 页 共 6 页