道口经济发展的调研论文

道 口 经 济 发 展 的 调 研 论 文道口经济发展的调研论文内容提要：沿海高速将于 2018 年年底通车，* 道口位于*镇区域内，这一利好消息将大大改变*目前的交通状况，*也将牢牢抓住发展机遇，依托高速道口，优化区域发展布局、促进重点区域发展、提升经济发展水平，助推*实现* 东部现代化小城市建设的目标。关键词：交通 区位优势 道口经济*镇作为*东部的一个中心城镇，石松一级、G228（原 75 省道）、太龙一级、横淋线、淋石线等省、县道穿镇而过，全镇基本形成了“三纵四横”的区域大交通格局。今年年底沿海高速即将通车，*地处沿海高速*道口区域，至此* 的交通优势将更加明显，区位优势将更加突出。本文意在探讨*如何抢抓机遇、发挥沿海高速道口交通区位优势，助推*社会经济高速发展。道口经济的含义及实践证明道口经济是指依托高速道口的交通优势。在一定区域范围内由物流、商贸、服务、加工制造等相关产业有机组合而成的一种新型的区域经济发展模式，主要表现为物流商贸市场、高端服务业集聚区、工业开发园区等基本形式。道口经济的带状发展能将各类经济活动有效配置在一起，从而使一个区域内的人口、工业企业、工业产量、收入、财富等快速集聚产生可观的经济效果，一般呈现三种经济发展模式：物流商贸市场、工业开发园区、高端服务业集聚区。江苏苏南很多地区都是这三种高速道口经济发展模式的成功典范。比如无锡市锡山区依托沪宁高速锡东道口和沪宁、锡澄高速东北塘道口，建立了东亭商贸物流园区和东北塘通江物流园区两个省级现代化服务业集聚区，华东最大的不锈钢集散市场、无锡东方国际纺织城就位其中；扬州江都在宁通高速和京沪高速交叉口兴建了皮鞋工业城；江阴南道口建设总部经济区，形成现代金融、总部经济为特色的现代服务业发展区。*发展道口经济的现实意义从客观上看，东部新城的崛起吸引了*本土大量的规模工业企业入驻，伴随太龙一级公路的通车大大缩短了*市区与*镇区的空间距离，*三产服务业逐渐低迷。从主观上分析，*发展的土地等要素制约严重，传统产业优化升级任重道远，经济处于新旧动能转换的阵痛期，或在相当长一段时期内处于滞胀期。而发挥沿海高速道口这一稀缺交通优势对各类生产要素的集结、整合、集聚的作用，将重新定义*的区位，对其社会经济发展产生十分重要的现实意义。（一）重塑区位竞争优势，焕发生产要素新活力高速公路通车之后，道口周边的发展“势能”将迅速增强，资金、技术、人口等生产要素将向周边集聚，诱发各类产业崛起，加快产业结构调整、优化、升级。由此将逐步减轻*土地等生产要素的对经济发展的制约程度，直至重新激活受制约的生产要素，补足短板。有资料显示，日本新建工厂中有 40%建在高速公路出入口 10 公里范围内，50%建在高速公路 20 公里范围内。（二）完善区域产业结构，有效提高经济效益据统计，西方发达国家物流成本一般占总成本的 8.7%左右，而我国物流总费用占国内生产总值比重约 18%左右，比发达国家高出 1 倍，* 企业的物流成本占成本大概 15%左右。与高速道口经济相伴相生的是物流经济，物流业是道口经济最直接的产业，利用高速公路的快速度、大负荷、远辐射、高效益的特点，在*道口区规划建设现代物流产业集聚区，改变现有物流行业小、散、弱的现状，促进区域流通能力提升，降低运输成本，提高企业竞争力。依托高速道口区，重点发展商贸物流业，未来*经济的产业结构将发生质的转变，三产服务业将成为* 镇的主导产业。（三）发挥道口集聚效应，推进城乡一体化发展交通运输网络是城镇发展体系的基础，高速公路发展带动了整个区域交通网络格局的变革，缩小了城乡之间的距离，减少了各类经济活动的通勤时间，创造了有利于城镇发展的空间条件，加速了农村人口向城镇中心区域的集中，带动了新的城镇群体的出现和原有城镇的扩张。*高速道口经济发展带来的庞大的人流、物流、信息流，使该地区的经济更加活跃，市场化水平越来越高，对东部新区、松门镇、新河镇等周边城镇和道口附近农村形成“极点”效应，从而加速城乡经济一体化。*发展道口经济的情况分析 （一）区位优势分析 1.地理位置优越，交通条件便利。* 镇西接*城区，经太龙一级公路， *镇城区到*市中心，车程不足 20 分钟。南北毗邻松门、新河两大中心乡镇，由横淋线和大石一级公路，两条穿镇主干道连接。东面与发展中的热土*市副中心城市东部新区接壤。最大年吞吐量 118 万吨的龙门港区，与*相距约 12 公里，规划当中的*市通用机场选址*的概率较高。综述在*发展道口经济，其地理位置中心突出，交通网络体系基本成熟。2.综合实力较强。2017 年*全镇实现工农业生产总值 156.4 亿元，财政总收入 4.8 亿，全社会限额上固定资产投资 33.24 亿元。按照西拓、东整、北优、南进的城镇发展方向，有序推进北部产业片、中部老城片和南部新区片建设。工业坚持平台建设，破立并举，培小扶大，强化科技引领，倒逼企业转型，实现工业经济新旧动能转换。注重发展高效农业、生态农业，深入推进农业“两区”建设，截至 2017 年全镇共有农民专业合作社 124 家，*市级以上农业龙头企业 20 家，知名农业品牌 9 个，2017 年全年农林牧总产值 7.5 亿元。现代服务业日益发展，2017 年全年批发零售贸易销售总额 1.34 亿元，农业观光旅游达 10 万人次，金融服务业比较发达，全镇共有银行 11 家。3.工业基础整体相对较好。全镇共有工业集聚区 1 个，小微园区 8 个，规上工业企业 65 家，2017 年完成工业性投资 11.64 元，实现工业总产值 146.4元，其中规模上工业总产值 38.74 亿。基本形成了以机械制造、帽业、草编等三大支柱产业为主的工业经济体系。4.发展拓展空间较大。*镇镇域面积 117 平方公里，且镇内地势平坦，沿海高速*道口及太龙一级公路沿线，居民点零星分散，无工矿业企业，无规模农业，未来发展的地理空间较为广阔。（二）发展*道口经济存在的不足1.产业结构有待进一步提升。目前* 镇镇域范围内及周边镇、区产业以机械机电、帽业、草编、汽车坐垫、水产加工等传统产业为主，产品以加工配套为主，科技含量低、附加值低。企业规模偏小，缺乏“航母级”龙头企业，企业之间的产品互补性不高。2.土地要素保障困难。沿海高速道口及太龙一级公路沿线，有大片的土地资源，但目前大多是农用地，农转用指标解决困难，无法开展规模的土地利用开发，这在很大程度上限制了高速道口经济的发展。3.基础设施建设有待进一步改善。* 高速道口的周边区域以农村为主，目前各项配套基础设施建设非常薄弱，规划高速道口经济区建设，基础设施投资所需资金量非常庞大。三、发展*道口经济的对策建议发展高速道口经济，本质上就是通过资源整合，把高速公路的功能优势，交通优势转化为经济优势和发展优势。这对于规划产业布局、调整产业机构、提升产业层次，增强*经济活力具有重大意义。*镇要借鉴道口经济发达地区的经验，立足本地实际，走出一条符合本镇实际的道口经济发展道路，笔者建议从以下几个方面予以考虑：（一）高规格重视道口经济要有机遇意识和率先意识，高速道口经济模式是被实践证明了能够很好促进区域社会经济发展的一种经济模式，一旦某个道口对一定区域内的生产流通要素率先整合，获得先发优势，那么附近道口就会陷入被动，很难再有所作为。要把发展* 的道口经济发展上升到市级层面来统筹谋划，加强对全局性重大问题的决策研究和组织协调，让*的道口经济发展成为未来*经济发展新的增长极。要把高速道口当作一个发展的载体和平台，有意识、有计划的聚集、整合各种资源要素，建设有区域特色的道口经济。要加强*道口经济顶层设计，从目前情况来看，无论是*镇还是*市本级对道口经济的关注度很少，提法也不多，用好道口资源，发展道口经济尚未付诸实践，建议市级组织相关专家和部门对发展*道口经济在产业规划、空间布局、产业政策、投资引导等方面进行深入的探讨和研究。（二）高标准规划产业园区沿海高速通车之后，*将有 4 个高速道口，分别位于大溪镇、城南镇、 *镇、滨海镇。大溪镇作为*最早的高速道口区，经过近 20 年的发展，基本上已经形成了“一道口两轴线”（即一个高速道口，大石一级公路沿线和 104 国道沿线）的工业发展型为主的高速道口经济发展模式，而这种高速道口经济发展模式未有成熟的道口经济区建设规划理念指导。*在高速道口经济发展规划要做到三个强化。一是强化集约意识，规划先行，编制完善的总规、控规和详规，避免“摊大饼”式粗放发展，避免低效投入，盲目建设，雷同布局，重复建设。特别是在破解土地要素制约的过程中，更要强调长远规划和集约利用，积极争取政策优惠，暂借或协调置换用地指标，同时深挖自身潜力，“苦练内功”，通过土地整理、农综项目和“飞地”模式等创新方法予以解决。二是强化精品意识，找准定位，有选择、有侧重，不搞“小而全”的无序发展。从无锡市锡山道口经济经验来看，同等土地容量的情况下，物流业年亩均效益为制造业的 3 倍。纵观*及周边地区，尚无大型、综合、现代的物流园区，建议 *的道口经济以发展现代物流商贸市场型为主，重点建设专业物流园区。比如机电物流园区、农副产品物流园区、衣服鞋帽物流园区等。三是强化整体思维，高速道口经济区建设，应有全局观念，注重点线面结合。以高速道口区为圆心点向外辐射，加强与镇域范围内横滨大道沿线商业综合体，商务办公区及地产项目开发相结合，推动太龙一级公路沿线现代物流园区带状建设，充分发挥高速道口经济区对人流、物流、信息流等资源要素的“虹吸效应”，实现产业兴城。（三）高强度开展招商引资高速发展道口经济，资源优势是基础，平台载体是关键，重大项目是根本。政府要强化服务，切实为招商引资打造最优发展环境，积极营造便商利商的政务环境、兴商富商的投资环境、聚商活商的市场环境、安商护商的法治环境和尊商亲商的社会环境，以环境建设的新成效抢占竞争发展的制高点。在科学谋划的基础上，加大招商引资力度，大抓项目，抓大项目，结合高速道口区的发展定位，及时招引质态优、效益好、经验足、实力强的从事物流、专业市场、区域配送、商务服务等行业的企业入驻高速道口经济区。重视搭建招商引资平台，加大项目推荐，注重发挥本地民营经济发达的优势，采取有效措施把大量的民间资本吸引到道口经济区发展中，使道口经济区成为民间资本的聚集高地，同时要用道口经济区的“金字招牌”来吸引和鼓励在外经商乡贤“凤凰返巢”，积极投身家乡建设。(四) 高起点谋划基础设施提供一个物流通畅、设施配套、服务优越的良好平台，是推动各类生产要素在道口区快速集聚发展的重要条件。进一步完善交通路网布局，打通高速公路与省道、县道及农村公路网的衔接，增强高速公路道口与区域城镇的通达性，顺畅高速公路与工业企业集聚区的通勤。加大电力、供水、排污、绿化等基础设施建设力度，提高道口区设施承载能力，提升道口区的投资硬环境。积极探索多元化筹措资金的新机制，比如采用道口经济区 PPP 模式，创新投资方式，采取政府牵头成立道口经济区开发股份公司开展金融机构融资，同时吸引社会各类资金投资入股道口经济区开发股份公司参与一些基础设施建设。（五）高度重视生态环境保护道口地区是难得的、不可再生的资源，要坚持经济开发与环境保护并重的原则，在保护中开发，不断增强道口经济可持续发展能力。加大道口区域土地规划后的保护控制力度，坚持园区集聚原则，提高企业准入门槛，规定入驻企业的投资密度和投资强度，确保宝贵的土地资源和道口优势实现效能最大化。加强道口地区的环境整合整治，引导入驻企业加大节能降耗、环境保护、清洁生产等方面的投入，积极采取清洁生产技术，发展循环经济、低碳经济，提高资源利用效率。