某区纪委监委2018年纪检监察工作总结及2019年工作思路

某区纪委监委 2018 年纪检监察工作总结及 2019 年工作思路年初以来，区纪委监委在市纪委监委和区委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，忠实履行党章和宪法赋予的职责，推进全面从严治党向纵深发展，为推进全区经济社会发展提供了坚强政治保证。具体情况总结如下：一、2018 年纪检监察工作情况（一）以党的政治建设为统领，夯实管党治党责任1.严肃党内政治生活。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大报告和中纪委全会精神，认真学习新修订的中国共产党纪律处分条例。对党的十九大报告学习贯彻情况和党章党纪执行情况进行监督检查。在全区召开民主生活会，纪检监察机关派员参加，对民主生活会走过场的 2 个单位责令整改，重新召开，切实纠正形式主义官僚主义问题，增强党内政治生活的政治性、原则性。完善工作规程。为推进纪法贯通、法法衔接，制定执纪审查工作规程，从纪律审查的入口信访受理到出口移送审查起诉工作规程都做了明确的规定，使执纪审查工作规范化、程序化。强化业务培训。组织全区纪检监察干部学习新修订的宪法、中国共产党纪律处分条例和监察法，开展集中轮训。组织纪检监察干部到上级纪委进行以案代训，提高实战水平。2.层层传导责任。成立巡察组，制定巡察实施方案，聚焦“六大纪律 ”，围绕党委主体 责任和纪委 监督责任履行情况，对全区 32 个部门进行首轮巡察，推进巡察工作向基层延伸。推动两个责任层层传导，建立党风廉政建设主体责任和监督责任工作台账，纳入全年绩效考核，制定下发考核方案，量化分解任务，体现考核的客观性，以半年为节点进行实地监督检查，在看证实材料同时看实绩，并开展民主测评。对管党治党责任履行不到位、有苗头性、倾向性。3.开展正反教育。在全县开展“学条例、讲规矩、守纪律” 主 题教育活 动。 对新修订的中国共 产党纪律处分条例进行巡回宣讲，制作专题电视片、微信视频片，组织党员干部撰写心得体会，营造遵章守纪的浓厚氛围。开展正面教育，评选树立身边的先进典型，举办先进事迹演讲活动，用身边的正面典型鼓舞人。组织家风家训创作征集活动，编辑成册发给全县党员领导干部及其家属，开展党员领导干部家风建设。开展警示教育，把近三年查处的全县典型案件编辑成册，组织各单位开展以案说纪警示教育月活动。针对今年的发案单位，主动登门讲廉政党课，做到警钟长鸣，以案为鉴。（二）严肃纪律审查，保持惩治腐败的高压态势坚持把纪律挺在前面，充分运用监督执纪“四种形态” ，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。1.始终保持高压态势。认真处置问题线索，坚决减存量、重点遏增量。年初以来，全县各级纪检监察组织受理信访举报 317 件次，同比减少 13%。立案 132 件，处分 156 人，移送司法机关 8 人，同比分别增长 31%、28%、29.5%。在抓早抓小上下功夫，运用“ 四种形态” 处理 231 人次，其中第一种形态 95 人次，占 41%，第二、三、四种形态分别占 51%、5%、3%。强化“ 第一种形 态” 运用后半篇文章， 对谈话 函询、诫勉谈话的领导干部要求在民主生活会上作出说明。2.提升基层审查水平。针对基层纪工委执纪审查工作薄弱问题，县纪委建立片区纪律审查指导制度，由纪检监察室分片指导街道纪工委开展执纪审查工作，向街道派驻监察办公室，增强基层办案力量。投入资金，推进街道纪工委谈话室标准化建设、规范化使用,提升纪律审查工作水平。2018 年以来，街道纪工委共立案 53 件，占全县案件数的 40%，处分61 人，同比增长 46%，街道纪工委执纪审查工作取得明显成效。（三）牢牢抓住“牛鼻子 ”，推动全面从严 治党“两个责任”落细落实。市委高度重视全面从严治党主体责任落实，年初，分别由市委书记、市长和其他市委常委、党员副市长带队，深入镇街部门开展落实全面从严治党主体责任情况检查，紧盯“ 关 键少数 ”，坚持 问题导向，强化责 任追究，推动各级党组织管党治党政治责任落实。市党政班子成员认真落实“一岗双责”，通 过签字背 书、廉政谈话、约谈督导等形式，加大责任传导力度，全面抓职责范围内的党风廉政建设。扎实开展市党政班子成员述责述廉，组织*名领导干部开展述责述廉，并增设现场质询环节， “四种形态” 处理 问题线索，对于轻微违纪问题，以教育为主，让批评和自我批评，红脸出汗成为常态，对于扶贫领域重点问题以及党员涉黑涉恶案件，从重给予纪律处分。突出执纪审查的政治性，发挥思想政治工作优势，让审查对象真心向党忏悔。完善反腐败协调工作机制，建立健全情况通报、案件移送等制度，有效促进纪法衔接。强化执纪审查安全工作，加强审查点规范化建设，规范谈话场所管理，严格落实安全防范措施，确保纪律审查依纪依法安全文明进行。加强执纪审理，严格按照二十四字方针要求审理每一起案件，做好申诉复查工作。集中开展越级上访突出问题专项整治活动，制定关于开展越级上访问题专项整治活动实施意见，将全市*个镇街全部纳入治理范围，对各镇街重点人员摸清底数，确定越级上访突出问题*件和初信初访突出问题*件，逐一落实了包案领导，由联系镇街的班子成员负责督导落实，明确工作要求和办结期限。今年以来，受理群众信访举报*件次，处结*件次，处结率*%。（四）突出政治定位，深化政治巡察。认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述精神， 中国共产党巡视工作条例关于市党委建立巡察制度的意见，建立市委巡察制度实施意见，制定十三届市委巡视工作五年规划，紧扣“ 六 项纪 律” ，突出 问题导向，以政治建 设为统领深化政治巡察，紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态，突出领导班子及其成员特别是一把手，检查尊崇执行党章、贯彻落实党的十九大精神、践行“四个意识” 、加强 党的领导、推进党的建设、全面从严治党等情况，重点发现和查处群众身边的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸。今年以来，先后分*轮共对*个单位党组织开展了巡察，巡察共发现问题*条，移送问题线索*条，已立案*件，给予党纪政务处分*人。用好巡察成果，健全整改督查制度，今年以来，向被巡察党组织反馈问题*条，督促建章立制*项。（五）开展专项治理，解决群众身边的腐败问题下大力气整治群众身边腐败和作风问题，完善监督体系，提高监督能效，推动全面从严治党向基层延伸。1.创新监督方式。运用大数据技术，对全县政府投入的民生资金、项目、物资等全部纳入大数据监督平台，实行台账式、动态化更新管理，涉及民生项目 1223 个，涉及资金230 亿元。通过数据比对分析、人员关联等方式，发现问题467 个，立案 13 件，给予党纪政务处分 17 人，挽回经济损失 780 万元。2.开展扶贫领域专项治理。加大对扶贫领域腐败问题和作风问题专项治理，组织检查组学习吃透扶贫领域文件，有的放矢精准监督。严肃查处了“三资管理” 、征地拆迁、优亲厚友、吃拿卡要、截留私分等民生领域案件 11 件，给予党纪政务处分 13 人，移送司法机关 3 人，诫勉谈话 5 人，挽回经济损失 210 万元。3.开展“扫 黑除恶” 专项 斗争。纪检监察系 统与公检法机关协同作战，广泛收集涉黑涉恶线索，建立线索台账，对线索进行跟踪督办，定期调度，对群众反映强烈的问题线索进行重点挂牌督办，成立专案组深挖细查，重点查处背后的“保护伞“ 问题 ”，集中打 击了一批群众深恶 痛绝的黑恶势力团伙，纪检监察机关排查案件线索 26 件，立案 21 件，对 31 名公职人员给予党纪政务处分，移送司法机关 5 人。（六）加强纪检监察队伍建设，不断提高监督执纪水平1.完善工作规程。为推进纪法贯通、法法衔接，制定执纪审查工作规程，从纪律审查的入口信访受理到出口移送审查起诉工作规程都做了明确的规定，使执纪审查工作规范化、程序化。2.强化业务培训。组织全县纪检监察干部学习新修订的宪法、 中国共产党纪律处分条例和监察法，开展集中轮训。组织纪检监察干部到上级纪委进行以案代训，提高实战水平。3.推进监察体制改革。适应监察体制改革新要求，向街道派驻监察办公室，与街道纪工委合署办公，充实基层人员力量，明确派驻机构职责定位，推动派驻机构全覆盖。一年来，经过全县纪检监察干部的共同努力，虽然取得了一些成绩，但工作中还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题：监察法施行以来，有些纪检监察干部没能完全掌握，在实际工作运用中还存在叫不准的问题；问责的力度不够大，存在处理一般干部多，倒查领导干部责任少的问题，没有完全做到“一案双 查” ；监委成立后对纪检监 察干部提出更高要求，纪检监察干部在履职能力、纪法衔接能力和执纪审查水平上还有待提高。二、2019 年工作思路2019 年我们将继续在市纪委监委和县委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持“ 两个维护” ，树立“四个意识” ，不忘初心，牢记使命，把党的政治建设放在首位，完善监督执纪体制机制，深入推进反腐败斗争，推动全县纪检监察工作再上新台阶。（一）挺纪在前，在纪律建设上要有新作为。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，发挥党内监督专责机关作用，加强对各级党组织执行六大纪律情况。（二）主动对表对标，自觉加压奋进，扎实做好 2019 年党风廉政建设和反腐败各项工作2019 年，全市党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识 ”，坚定“四个自信”，忠实履行党章和 宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，一以贯之深化国家监察体制改革，持之以恒正风肃纪，严格监督执纪问责和监督调查处置，着力营造风清气正的良好政治生态，为全市经济社会发展提供坚强保证。（三）从严加强党内政治生态建设。始终坚持把党的政治建设摆在首位，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查，督促全市各级党组织和全体党员把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，做到步调一致、令行禁止。聚焦解决“七个有之 ”问题，坚 决清除对党不忠诚 不老实、阳奉阴违的两面人、两面派，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争；坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决查处结党营私、拉帮结派，搞圈子文化、码头文化等违反政治纪律行为，严肃查处典型案件并进行通报，以典型案例警示教育党员干部。全面加强政治生态建设，注重动态分析判断，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，强化监督执纪问责，协助党委（党组）有针对性地、与时俱进地加强政治生态建设，发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。（四）压紧压实管党治党政治责任。牢牢抓住党委主体责任、党委书记第一责任人这个“牛鼻子 ”，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。完善全面从严治党主体责任清单制度，持续深化主体责任落实情况的检查，创新方式方法，整合发挥党委各部门作用，强化检查成果运用，坚决克服压力传导层层递减的现象，切实解决管党治党宽松软和基层党组织软弱涣散、战斗堡垒作用。