加强野外用火监制度.doc

加强野外用火监制度为了进一步加强森林消防工作的顺利进行，防止森林火灾的发生，根据国务院森林防火条例和省森林消防条例等有关规定，结合我镇实际，特制定本制度。第一条野外用火的管理区域是指林地内及距林缘米以内区域的用火、旅游景区及其周围米以内区域的用火。本办法称野外用火，包括农业生产性用火、林业生产性用火、工程用火以及烧香、烧纸、燃放鞭炮、烤火、野炊、吸烟、火把照明、烧蜂窝、烧山狩猎、使用枪械狩猎等其他用火。第二条镇人民政府是本辖区的野外用火的管理主体。第三条我镇的森林防火期为每年的月日至次年的月日。森林禁火期为四级以上（含四级）高火险天气和冬至、元旦、春节至元宵、清明（月日月日）等重点节假日。第四条在森林防火期内，凡进入野外用火管理区域的人员必须严格执行“八大禁令”。（一）严禁吸烟、乱丢烟蒂和火柴梗；（二）严禁上坟祭祖时烧香、点烛、烧纸钱；（三）严禁燃放烟花爆竹；（四）严禁野炊、烤火取暖；（五）严禁烧地堪草、烧灰积肥；（六）严禁烧山驱兽；（七）严禁玩火取乐；（八）严禁在乘坐交通工具时向外丢弃火种。第五条森林消防期内，从事烧灰积肥、烧田堪草等农业生产性用火，用火个人应当向村民委员会报告，经村民委员会同意后，方可在规定的时间和地点用火。各村民委员会对批准的野外用火情况进行登记造册，建立档案。在野外用火管理区域内从事炼山造林、烧防火线等林业生产性用火的单位和个人，必须做到有隔离带、有足够的力量防守，并经镇人民政府许可，报市森林消防指挥部办公室备案后方可进行。在野外用火管理区域内进行爆破、勘察等工程用火的单位和个人，到市森林消防指挥部办公室申请办理生产用火许可。经许可后，方可在规定的时间和地点用火。第六条经许可用火的单位和个人在用火时，必须做到“八不烧”。（一）防火线不合格的不烧；（二）风力在三级（含三级）以上不烧；（三）火险等级在三级（含三级）以上不烧；（四）防火人员及扑火人员及扑火工具不到位不烧；（五）用火单位负责人不在场不烧；（六）镇森林消防指挥机构工作人员不到场不烧；（七）上山火不烧；（八）傍晚和夜间不烧。批准用火的许可机关应当及时将用火许可情况通报村，检查、督促用火单位和个人落实安全防范措施。第七条森林禁火期和禁火区，严禁一切野外用火。第八条在野外用火管理区域内对无责任能力的老人、小孩以及限制责任能力的痴呆人，镇、村委会应当严格按照有关规定督促监护人落实监管措施，慎防失火。有森林消防任务的行政村应当制定有关森林消防安全的村规民约，督促用火个人落实用火安全防范措施，做好森林消防安全的自我管理和自我服务工作。第九条镇采取多种形式开展森林消防宣传，加强野外用火管理。要充分发挥已建立起来的护林防火组织的作用，坚持巡逻制度，确保及时发现火情，做到“打早、打小、打了”。第十条森林禁火期内，镇采取有力措施，坚决取缔违章用火。组织精干力量，在禁火区等重要地段、进山道口设卡检查，收缴火种。护林防火人员要坚守岗位，严格履行职责，做到巡守结合，严防死守。第十一条违反本办法规定用火的，依照有关法律、法规的规定给予处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十二条本办法由镇森林消防指挥所负责解释。第十三条本办法自发文之日起施行。第 3 页 共 3 页