工商局2018年法治政府建设情况报告与2019年统计局党建工作要点两篇

工商局 2018 年法治政府建设情况报告与 2019 年统计局党建工作要点两篇工商局 2018 年法治政府建设情况报告2018 年，我局深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入推进商事制度改革，推动市场监管改革创新，持续优化市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境，紧紧围绕法治建设工作要点，大力加强法治工商建设,全面推进依法行政,促进经济社会持续健康发展。现将有关情况报告如下：一、依法全面履行政府职能情况（一）继续推进商事登记改革深入，营造宽松便捷的准入环境和营商环境。一是继续深化商事登记改革，有序实施“多证合一”改革，将 39 项涉企证照事项统一整合到营业证照上。二是推进压缩企业开办时间改革，将企业开办时间从平均 xx 个工作日压缩至 xx个工作日。三是完善市场主体快速退出机制，认真清理市场主体。四是大力促进个体私营经济发展，支持壮大村级集体经济发展。（二）强化执法监管工作，维护良好市场秩序。一是深入推进“双随机、一公开”监管，全年完成随机抽查市场主体 xx 户。二是做好年报工作。2017 年度企业年报 xx 户，个体工商户年报 4962 户，农民专业合作社年报 233 户，年报率分别为 xx,三项年报率在全市均排名第一。三是开展好商品质量抽查监管工作，共抽检化肥、成品油、日化品等商品 30 批次，经检验均为合格产品。四是抓好“天眼工程”建设，投入专项经费 xx 万元，在县城中心市场安装交易监控摄像头 32 个。五是打击传销、“红盾护农”、消费专项维权等工作得到了全面开展。六是抓好消费维权工作，受理消费者投诉 xx 件，为消费者挽回经济损失 xx 万元，举办老年人消费教育讲堂活动 2 场。（三）深入推进商标品牌建设。加强行政指导，将“黑土猪”确定为地理标志证明商标联系点，组织人员深入企业 xx 多次提供商标咨询和指导服务。加强商标知识产权保护，立案查处商标侵权案 1 件，依法没收侵权卫浴商品 xx 件。二、推进行政决策科学化、民主化、法治化情况（一）落实合法性审查制度。根据统一部署，对近年制定、实施的规范性文件进行了全面清理，未发现有应予以废止或者修改的情形，并向上级汇报了清理结果。（二）实行法律顾问制度。聘请社会律师担任法律顾问，签订了 2018 年度法律顾问合同 ，发挥法律顾问在规范性文件合法性审查、重大行政决策事项合法性审查或风险评估、行政复议、行政诉讼、处罚及疑难案件听证、法律咨询等方面的重要作用。（三）落实重大决策机制。建立健全认真执行xx县工商局重大行政决策合法性审查制度，明确界定重大决策事项范围，细化议事规则，落实决策法定程序，严格决策责任追究制度、责任倒查制度。三、坚持严格规范公正文明执法情况（一）完善执法程序。规范执法流程，按照标准化、流程化、精细化要求，从容易发生问题的执法环节入手，重点围绕行政许可、行政处罚、行政检查等执法行为，对执法具体环节和有关程序作出具体规定，严格执法程序，强化执法指引，规范执法行为，堵塞执法漏洞。（二）建立健全行政裁量权基准制度。科学合理制定裁量标准，在法律规定的行政处罚幅度内，根据过罚相当原则，结合经济发展、行政案件发案等情况，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度，为公正执法提供制度依据。四、强化对行政权力的制约和监督情况（一）各方监督形成合力。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，加强行政监督和审计监督，完善社会监督和舆论监督机制。并认真及时办理人大代表建议、政协委员提案。（二）落实行政执法信息公开制度。落实行政权力公开、权责清单公开。按照“谁产生、谁公示、谁负责”原则，落实“双公示”制度，实现执法案件网上录入、处罚信息网上公示。五、依法有效化解社会矛盾纠纷情况（一）严格执行行政机关负责人出庭应诉制度。强化依法行政意识，认真履行行政应诉职责，细致对待每一起诉案，执行行政机关负责人出庭应诉制度，做到有诉必应，充分发挥法律顾问作用，认真听取其专业意见。我局今年无行政复议案件，无行政诉讼案件。（二）充分发挥消费者投诉举报热线电话和网络平台作用，做好受理和调解工作。六、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况严格落实领导干部学法，不断提高公职人员的法治素养，切实增强公职人员依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力，提高公职人员党性修养和政治素质。制定了 2018 年xx 县工商局领导干部 2018年集体学法计划，今年以来，共开展干部网上学法3 期，干部职工参加率达 100%。其次，组织全体执法办案人员参加区、市、县各级业务培训班。还广泛开展普法宣传教育活动，并将领导干部普法学习纳入学考范围，通报个人 考试成绩，将其计入本单位全年量质化目标考核内容。七、组织保障和落实机制情况（一）健全法治领导机构。机构人员调整后，及时发文调整了法治建设领导小组、案件审理委员会人员，进一步完善“一把手”为第一责任人、分管领导为直接责任人、法规机构为具体责任人的工作机制，局党组研究部署推进法治建设的具体任务和措施。（二）提供法治工商经费保障。每年安排不少于五万元专项资金用于支付法律顾问费，诉讼代理费及购买有关法律书籍、普法资料，订阅广西法治日报等报刊，举办普法宣传活动、法律知识讲座、老年人消费维权知识讲座等，组织开展“以案释法”交流活动，为依法行政提供坚实基础。八、其他需要报告的内容（一）法治政府建设中存在的问题：一是行政执法突出问题查找不够全面深入，突出问题的整改措施和制度机制还没有充分建立完善。二是法治建设工作开展不够平衡，办案领域相对单一，案件质量提升不大。（二）2019 年法治政府建设工作思路：一是继续贯彻党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面提升干部队伍依法履职能力，严格依法行政，发挥局党组对法治建设的统一领导、统筹协调作用，推动法治贯穿工商工作全过程和各方面。二是进一步规范执法程序，规范执法行为，对行政检查、行政处罚、行政许可等工作程序进行优化，建立长效机制，推进执法规范化建设。三是创新执法监督方式方法，在强化监督效果上下功夫，以案卷质量评查为主要抓手，拓展评查范围，将行政许可、消费调解等内容纳入评查对象，强化行政执法质量。四是加强执法队伍规范化建设，通过以会代训、以考代训、跟班培训、专题培训、以案释法、典型案例评析等方式，提高基层干部执法水平和综合素质。xx 县工商行政管理局2019 年 1 月 16 日2019 年统计局党建工作要点2019 年 xx 市统计局机关党建工作总体要求是：全面贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，提高政治站位，强化责任担当，以落实全面从严治党要求为主线，严肃党内政治生活，加强党内监督，以特色支部创建活动为抓手，打基础、促规范，推进机关党建标准化、规范化、制度化，为加快统计改革，构建新时代现代化统计调查体系，推动 xx 经济高质量发展提供坚强的政治保证。一、强化政治引领，着力推动党的政治建设1党的政治建设摆在首位。把讲政治作为最基本和第一位要求，贯穿党性锻炼、日常工作的各方面、全过程，牢固树立“四个意识”，坚决做好“两个维护”，不断增强对核心的思想认同、政治认同、情感认同，并转化为思想自觉和行动自觉，自觉做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央的大政方针和决策部署不折不扣地贯彻执行。2突出抓好意识形态工作。加强意识形态工作责任制落实，强化底线思维，坚决抵制有违党的政治原则、政治底线、政治纪律的一切错误思想、观点和言论。积极做好党员干部谈心谈话工作，定期开展干部思想状况分析，对倾向性、苗头性问题，有针对性地提出工作意见，做好教育引导，维护意识形态安全。3切实严肃党内政治生活。严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则，认真贯彻中国共产党支部工作条例（试行），落实党内政治生活制度，着力解决党内政治生活质量不高、发挥作用不够明显的问题。重点加强“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度落实，进一步规范党员领导干部参加双重组织生活会制度，接受党员监督。党员在参加组织生活时必须佩戴党徽。加强党员参加党内政治生活全覆盖指导和经常性检查，切实提高党内政治生活质量。二、加强工作规范，着力推进基层组织建设4大力夯实党建工作基础。着力推动党支部建设规范化标准化，做到党支部组织健全，支委会坚强有力，支部成员分工明确，组织工作运行规范。健全完善支部工作台帐，进一步规范使用基层党支部工作一本通，按规定标准及时、完整、准确记录支部各项工作和活动。指定专人负责，认真做好机关党建管理平台的维护工作，确保基层党组织工作记录同步加载上传。加强业务学习，做好全国党员管理信息系统的使用和维护工作，按要求做好年度党内统计工作。按照xx 市中国共产党党员档案管理办法（试行）有关要求，逐步做好党员档案的建立、完善和管理工作。严格落实党费收缴使用的有关规定，做好党费收缴工作。5严格抓好党员队伍发展。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，做好党员发展工作。坚持把政治标准放在首位，加强对入党积极分子的考察与培养，严格执行党员发展工作程序，切实把好党员队伍入口关。6强力抓好党员教育管理。搞好阵地建设，加强党员日常教育，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党员干部自觉按照党章标准做合格党员，让常态化制度化的学习教育成为强基固本、锤炼党性的有力支撑。健全监督管理机制，完善经常性管理措施，强化自我纪律约束，引导党员自觉、自警、自律，做到懂规矩、知敬畏、守规矩。关心党员身心健康，做好党员思想分析，积极开展心理疏导，落实党内激励关怀帮扶机制，实现党员教育、管理、关怀和帮扶工作一体化，进一步激发机关党员干部投身统计、服务发展内在动力。三、坚持教防结合，着力抓好党风廉政建设7健全廉政风险防控机制。充分认识党风廉政建设的长期性、艰巨性和复杂性。推进机关廉洁文化建设，适时开展廉洁家庭、警示教育、党性党风教育活动，教育引导党员干部自觉修身齐家，做到崇廉拒腐、尚俭戒奢，廉洁从政、廉洁用权，坚持高标准与守底线相统一，促进拒腐防变的思想自觉和行动自觉相一致。结合统计工作岗位特点，围绕重点领域，把握关键环节，健全完善内部管理制度，切实做到用制度管人管事管权管数。8扎实开展集中整治活动。以领导干部为主要对象，带动广大党员干部，紧盯形式主义、官僚主义问题的新表现新动向，认真对照中央纪委工作意见指出的“4 个方面 12 类 ”和省委办公厅、省政府办公厅“重点整治的 5 个方面”问题，多轮次、分阶段、滚动式持续开展形式主义、官僚主义整治工作，着力使统计部门存在的形式主义、官僚主义突出问题得到有效解决。针对一些形式主义、官僚主义问题隐形变异潜入地下等现象，深抓细做，严防反弹，不断改进机关作风。9持续推动统计行风建设。大力开展以弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”统计核心价值观为重点的统计行风教育，加强“忠诚统计、乐于奉献；实事求是、不出假数；依法统计、严守秘密；公正透明、服务社会”24 字统计职业道德教育，把社会主义核心价值和统计核心价值观、统计职业道德规范自觉落实到统计人员日常工作之中，落实到统计业务各个环节。严格落实统计行风建设责任制，加强监督考核，形成行风建设合力，持之以恒纠“四风”，坚持不懈抓作风，齐心协力正行风，全力保障各项统计业务顺利推进。四、加强组织领导，着力提升群团组织活力10切实加强群团工作领导。坚持党对一切工作的领导，牢牢把握政治方向，把群团工作纳入党建工作总体部署。坚持党组总揽全局，有效整合资源，协调各方配合，形成工作合力，实现党群工作一体化，以党的建设带动群团工作，发挥各自作用，共同促进发展，实现群团组织更有凝聚力，更富创造力。11积极支持群团组织活动。坚持围绕中心、服务大局，积极支持局工会和妇委会等群团组织开展形式多样的主题活动。协调补充经费，强化工作保障，为群团活动创造便利条件。发挥组织领导作用，贯彻党管干部规定，优化群团干部配备，不断提升群团组织开展工作的综合能力，进一步发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用，确保群团工作与党务、业务工作同步前进。五、积极探索尝试，努力创新党建工作模式12着力推动特色支部创建。结合统计部门党建工作特点，推进支部活动方式创新，积极开展“特色支部”创建活动，以活动有指向、工作有规范、做法有成效、工作有亮点为目标，大力推进“一支部一特色”党支部品牌建设，促进机关党建与统计业务融合，进一步增强基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动全局统计能力建设再提升。13.注重机关党建课题研究。重视抓好党建信息撰写和推送，充分利用统计信息网和 xx 机关党建平台，广泛开展党建工作学习交流。结合新形势新任务新要求，组织开展机关党建研究工作，坚持问题导向，探索新形势下加强和改进统计系统机关党建工作的新思路、新方法和新手段，破解党建工作难点问题。