城市规划管理局2019年统战工作计划与2018年旅发委工作总结及2019年工作计划

城市规划管理局 2019年统战工作计划与 2018年旅发委工作总结及 2019年工作计划城市规划管理局 2019 年统战工作计划2019 年城市规划管理局统战工作的总体思路是：以学习贯彻落实党的十九大精神为主线，切实发挥大团结大联合的平台，强化引导共识，加强培训队伍，健全机制管理，围绕规划建设工作大局，努力提升统一战线服务大局的能力和水平。现结合本单位实际制定工作计划如下：一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，党的十九大精神和全国、省、市、县统战工作会议精神，紧紧围绕县委中心工作和经济社会事业发展大局，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，充分发挥统战工作在经济社会事业发展中的作用，积极探索新时期统战工作的新思路，以凝聚力量，汇聚人心，维护社会稳定为重点。二、加强领导成立 XX 县城市规划管理局统战工作领导小组，明确党支部书记为统战工作负责人，努力营造一个党委重视、部门负责、全体党员、干部参与的，上下互动、左右联动的“大统战”工作格局。领导小组由局长贾明任组长，副局长王雪莲、冯斌、庞洪斌任副组长，付中勇、金磊、何斌、杨秋菊、高小艳为成员，付中勇同志为统战委员，办公室设在局 310 办公室，具体负责我局统战工作的日常事务处理。三、加强学习，切实提高对统战的认识(一)认真组织统战干部、职工学习党的十九大精神，特别是党的十九大对统战工作提出的新要求，提高对新时期统战工作的新认识，加强统战理论、政策、方针的宣传，扩大统战工作的影响力，不断提高统战干部职工的思想政治觉悟和理论水平。(二)坚持统战理论学习，把统战理论学习纳入中心理论学习和机关学习之中，理论和调研相结合，学习政策与钻研业务相结合，学习理论与振奋精神状态、想事、谋事、干事相结合，达到学以致用、用以促学，学用相促的目的。全年组织统战干部职工学习中央统一战线工作方针政策、中央对台政策 3 次以上。四、进一步加强合作共事和政治协商工作(一)认真执行党的有关合作共事和政治协商的一系列制度，进一步坚持多党共事的内容、形式和程序，按照县委的要求，健全和完善各界人士的协商会、座谈会、情况通报会制度，围绕经济建设这个中心，认真开展统战工作，充分调动统战人士的积极性，组织和发动他们为我县建设多作贡献。(二)认真做好非党知识分子和非党干部工作。要加强与他们的联系，倾听他们的意见、要求及建议，反映他们的思想动态，和他们交知心朋友，帮助他们解决实际困难。要根据条件，选配党外干部担任领导职务，要搞好与他们的合作共事，充分信任，放手使用，使他们有职有权有责。同时，要认真抓好党外后备干部队伍建设。五、加强民族宗教工作领导，执行党的民族宗教政策认真落实贯彻中央关于加强少数民族和民族地区经济社会事业发展的方针政策的落实。尊重和保护宗教信仰自由是党对宗教问题长期的基本的政策。贯彻落实宗教政策，维护宗教和谐与社会和谐，就是使全体信教群众和不信教群众联合起来，把他们的意志和力量集中到灾后重建和经济社会事业发展的共同目标上来。重视做好民族宗教工作，为改革发展团结人心、凝聚力量。六、认真贯彻落实党的对台方针政策进一步做好对台工作，做好台湾同胞、港澳同胞和海外爱国侨胞的统一战线工作，为统一祖国、振兴中华服务。七、加强部门自身建设，提高统战干部的自身素质(一)抓好统战干部队伍建设，做好学习培训、轮训等方面的工作。抓好机关效能建设，完善机关各项制度，认真落实科学发展观，加强机关干部政治业务学习，提高思想政治觉悟和工作能力。(二)加强自身建设。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，按照“三严三实”要求，加强统战队伍自身建设、拓展对外交流渠道，增强班子成员的大局意识、责任意识、担当意识，为统一战线事业发展营造良好氛围，进一步增强统战干部贯彻执行党的民族宗教政策的自觉性和积极性，不断提高统战工作的科学化水平。(三)加强党风廉政建设。认真履行党风廉政建设主体责任，强化制度落实，将有关要求溶入统战工作的方方面面，推动统战系统廉政建设和反腐败工作深入开展。抓好党性宗旨教育和反腐倡廉教育，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、和生活纪律，在大是大非面前保持清醒的头脑，始终同党中央保持高度一致。坚持不懈抓好作风建设，严格执行中央“八项规定”和县委、政府有关作风建设的各项规定，始终保持反“四风”高压态势，做到令行禁止。2018年旅发委工作总结及 2019年工作计划2018 年以来，根据市委、市政府工作要求，我县紧紧围绕“世界桔都、休闲 XX”的发展战略，积极探索旅游发展新思路，努力推进 XX 旅游发展。2018 年 112 月份来丰游客达 392 万人次、增长 12.14 %，旅游综合收入31.6 亿元、增长 14.12%。一、明确思路求出路2018 年以来，按照县委、县政府“世界桔都、休闲 XX”发展定位，以创建国家全域旅游示范区为目标，围绕构建“一核两带四区”旅游发展格局(一核军峰山，两带 以南建线为主轴的风情景观带、以昌厦线为主轴的休闲观光带，四区 桔文化旅游产业集聚区、桔都沁温泉体验区、长红旅游度假区和以曾巩文化园、XX 古城为主的文化休闲区 )，着力挖掘“五个千年文化”，重点打造“八大核心景区”，进一步创响“美食之城、休闲之城、文化之城、甜蜜之城”XX 旅游名片，把 XX 建成周边地区旅游休闲中心。二、突出重点求突破1、旅游项目建设方面。按照2018 年度全市旅游线路建设实施意见和抚州市筹备“2019 年全省旅发大会 ”重点旅游项目和创 4A 景区建设推进表的文件要求，全面推进我县重点旅游项目的规划与建设。一年来，县财政先后投入 5.2 亿元，加快了桔文化旅游产业集聚区、曾巩文化园二期、潭湖生态养生岛等重点景区建设，同时，吸纳社会投资 3.8 亿元，加速建设小隐山庄、桔都沁温泉大众区等项目，引进客商资金 9.3 亿元，开发高隆湾生态农业休闲园、聚福堂生态农业观光园、樱桃李深加工等项目。桔文化旅游产业集聚区二期工程的观必上乐园环湖栈道、曾巩文化园名人文化广场、潭湖生态养生岛入口游服中心及生态停车场等项目建设进度达到年度要求，并将持续推进;桔都沁温泉项目投资 2.8 亿元建设大众区和 100 栋养生公寓，已建成室外泡池区和 71 栋养生公寓主体建筑，正抓紧内外部装饰装修。2、旅游民宿建设方面。一是依据市政府下达的建设任务，印发了XX 县民宿经济发展实施意见，明确了发展目标、发展原则、工作重点、保障措施等，推动民宿建设工作积极快速开展;二是开展了民宿建设点摸底调查，分乡镇遴选了付坊梅林村、太和司前村、桑田石头源村、莱溪九联村、市山包坊村、琴城瑶浦村等 7 个民宿村和 10 多个民宿建设点，按照标准开建一批标准民宿、特色民宿、精品民宿;三是按照年度建设任务，以文件形式下达了 9 个乡镇民宿建设任务，召开了全县民宿建设工作推进会，开展了三次专项督查，以确保全面完成今年 100 栋建设任务。3、旅游品牌创建方面。一是对已获评的 2A、3A 景区景点全面开展复核工作，对存在问题的景区景点提出了整改意见，并上报市旅发委;二是全面做好了现有景区、乡村旅游点的调查摸底工作，梳理出今年提升建设内容，加快景区、乡村旅游点提升建设;三是明确今年创牌景区及乡村旅游点，按照创牌类型、等级标准要求，全面启动品牌创建工作，潭湖旅游风景区申报了创建国家 4A景区，傅坊温泉小镇申报了创建省级旅游风情小镇，桔都沁温泉申报了创建省级旅游度假区，观必上乐园、国礼园申报了创建省 5A、4A 乡村旅游示范点。四是成功创建了一批旅游品牌，XX 县获评“全国休闲农业和乡村旅游示范县 ”、“全省全域旅游推进十佳县”，县旅发委获评“全省乡村旅游先进单位”、国礼园获评“江西省 4A 级乡村旅游点 ”，康都会议旧址等 3 个景区获评国家 3A景区，桑田镇榨源新村等 4 个景点获评“江西省 3A 级乡村旅游点”。4、旅游招商引资方面。一是按三年旅游厕所建设要求，在调查核实的基础上，向市旅发委编报了 14 个旅游厕所建设点，力争旅游厕所建设在等级、数量上有新突破;二是依据景区建设实际，积极与县交通、公路部门对接，向上级有关单位编报了 17 个旅游公路建设项目，力争旅游公路建设获得上级更多的资金扶持;三是积极开展产业招商、以商招商，先后招引了投资 3.6 亿元的高隆湾生态休闲园、投资 7000 万元的聚福堂现代农业观光园项目、投资 5 亿元的聚福堂樱桃李果酒加工项目，三个项目完成实际进资 5200 余万元。目前，已申报获得省旅游发展基金普惠性奖补 30 万元，桔文化旅游产业集聚区 3A 旅游厕所获得 15 万元奖励资金，观必上乐园车么湖省级风景名胜区获得 30 万元奖励资金，军峰山、威山风景区项目正对接客商洽谈投资。三、强化宣传求效应1、旅游商品推介方面。组织全县旅游商品参加省市相关活动，9 月份以XX 五个千年文化为主题，精心推出了“桔”祥如意宴，准备了各种地方小吃和特色商品参加 2018首届汤显祖国际旅游美食节暨莎士比亚啤酒节活动，展示了我县特色饮食文化，“桔”祥如意宴获得美食节金奖荣誉;11 月份组织涉旅企业参加“2018 中国( 江西)红色旅游博览会”，XX 桔宝获评“2018 江西红色旅游商品银奖”。2、旅游宣传营销方面。一是配合省、市完成全年旅游宣传工作，先后筹办了“世界超模走进世界桔都”文化旅游宣传推广活动、中国旅游日主题宣传推广及扫码活动，牵头开展了“赣闽百家知名旅行社 XX“桔园游”踩线采风及景区推介活动”、“一带一路国家有关嘉宾来丰宣传活动”和 21 期“乐拍XX 大型主题作品征集秀活动”，其中半年度 10 幅优秀作品在 2018 年第十三届中国 XX 蜜桔文化旅游节开幕式上进行了颁奖。二是继续在中央电视台投放江西风景独好 XX 旅游宣传片，结合季节和主题，在微信公众号平台上推出多篇优质宣传信息，并被省、市、县有关媒体采用，在已推出的 50 期江西旅游微信排行榜中，XX 有 27 期进入前 10 名，其中 4 期进入前 3 名。三是继续实行客源市场旅行社揽客组团输送客源奖励政策。四是开展了“XX 县第四届桔园游”推介活动，十三个宣传推介小组走进赣闽主要地市，并向旅行社推介了加快 XX 县旅游产业发展扶持奖励试行办法。3、旅游宣传载体方面。一是移动、电信、联通三大运营商开展旅游营销手机短信平台业务。二是在江西、福建境内部分高速服务区洗手间投放 XX 旅游平面媒体宣传广告。三是在南昌 1 号线、2 号线 9 个南昌轨道交通站点投放梯楣广告。四是进行 XX 旅游新宣传画册及折页的制作编印。五是继续完善掌游XXAPP，确定了 APP 整体风格及布局，收集完善了所需图片、文字、定位等信息。四、规范管理求实效旅游业务工作方面。一是上潮主题酒店成功创评为三星级旅游饭店;二是始终把旅游安全管理工作放在首位，推行了预防管理。全国“两会”、十九大期间，对全县 A 级景区、桔园游点、星级酒店、旅行社等多家涉旅企业分别开展了为期一个月的旅游安全生产大检查，通过严防死守、紧抓不懈，全力确保 XX旅游行业的持续稳定。提升旅游人才队伍。6 月份，组织各乡镇场分管领导，重点景区负责人，全县所有贫困村负责人参加了全县旅游扶贫与品牌创建培训会，聘请了国内知名旅游专家黄明亮教授授课。9 月份，组织了近百名旅游讲解员进行培训与考核，聘用讲解员 5 人。2019 年工作计划2019 年，是全域旅游创建关键一年，也是 XX 旅游发展关键之年。2019年，全域旅游能否成功验收、潭湖 4A 景区能否创建成功，还面临承接省旅发大会重要任务、重要景区景点能否取得突破、民宿建设能否形成集聚效应、桔园游能否有效提升，这些任务都有待于 2019 年旅游工作上能否取得突破，任务非常重、时间也非常紧。1、突出重点。2019 年以全域旅游创建为重点。按照全域旅游创建工作部署，结合XX 县创建国家全域旅游示范区总体工作方案及XX 县全域旅游发展总体规划，明确各部门职责任务，按照项目化、责任化、节点化的要求，全面推进各项创建工作，确保成功创建国家全域旅游示范区。特别是加快全域旅游服务中心选址并尽快启动建设。2、以点破面。通过景区的打造，吸引人流，做强人气。2019 年，重点瞄准威山景区开发，强力跟踪服务，尽力确保项目落地。进一步完善军峰山、长红景区规划，完成潭湖景区提升规划，并确保创牌成功。对集聚区进行景区提升，将特色农业示范园纳入景区打造，并启动 4A 景区创建工作。启动古城部分民居古宅保护工程，并形成精品导览线路。跟踪服务沁温泉大众区建设，力争 2019 年正式开始营业。争取戈廉石、康都、田东等景区创评 3A 级景区。3、民宿整合。2019 年要继续完成 100 栋任务，并结合南建线、昌厦线的改造提升和秀美乡村建设以及精品桔园点的打造，力争形成 3 个以上民宿特色村或民宿综合体，同时对有条件的桔园游点进行提升改造，对资源禀赋较好的古村落如船型古镇、包坊、瑶蒲、渣坑等古村进行保护性开发。通过连续几年的打造，形成民宿布局合理、乡村旅游配套完善的产品支撑体系4、引资争资。结合旅游产业发展实际，优选项目，继续做好旅游厕所、旅游公路等普惠性资金申报工作，力争获得更大的资金扶持;包装引进清绿生态农庄等重点桔园游项目，跟踪对接威山景区招商，力争年内至少引进 1 个 5000万元以上旅游招商项目。5、加强营销。完善掌游 XXAPP 制作，大力建设智慧旅游系统 ;组建 XX 旅游平媒、视媒、网媒宣传平台;整合我县文化与物产资源，启动 XX 旅游文创产品设计、研发及运营，着力构建具有 XX 地域特色的旅游 IP 符号，初步构建地域文化品牌形象。实现旅游购物经济的增长、地区品牌价值的提升。成立县旅游摄影协会，进一步扩大 XX 旅游宣传推介。6、强化管理。组建一支 XX 县旅游车队;继续做好旅游饭店星级建设指导、评定和标准化建设工作，力争年内完成一家三星级旅游饭店的创评;不断强化旅行社管理，确保增强旅游安全防范;深入开展旅游诚信活动，努力争创文明窗口形象;严格旅游市场质量监督，打击各类违规违法行为。7、改进作风。规范“三会一课”制度，规范内部管理，坚持抓好机关考勤制、学习制、考核制，切实改进机关作风;持续开展“四进四联四帮”活动、“集中整治”主题教育活动，深入挂点村组，齐心协力打好精准扶贫攻坚战。8、完善办公设备。鉴于目前我委部分办公电脑比较陈旧，严重影响日常办公，为加强工作效率，采购一批办公电脑。