国土资源局依法行政工作情况汇报.doc

国土资源局依法行政工作情况汇报*县国土资源局（2013年8月6日）尊敬的依法行政考核组各位领导，上午好！为全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神，我局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕国土资源管理的中心工作，联系实际，突出重点，全面落实依法治国基本方略，加强领导，强化宣传教育，严格依法行政。现将工作情况报告如下：一、认真安排部署，全面推行依法行政我局从大力提高部门工作人员依法行政的意识和能力入手，积极组织干部职工进行学习，讨论国土资源部门依法行政意见，不断提高对依法行政重要性和紧迫性的认识，全面提升依法行政的能力和依法行政的水平。建立健全依法决策、科学管理、严格监督的各项制度，按照行政审批、行政许可、行政确认、行政收费、行政执法等要求，积极探索长效机制建设，将其任务分解到各股室、各基层国土所扎实推进。加强了对国土资源系统干部，特别是县（区）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识的宣传教育培训力度，使国土资源法律法规深入基层，深入村社，深入到农户。完善了国土资源重大事项听证制度，建立健全了民主科学的决策机制。领导班子经常召开会议研究部署依法行政工作，解决依法行政中的困难和问题，将依法行政工作列为本部门的重要工作职责，常抓不懈。二、稳步开展各项工作，维护公民合法权益，突显依法行政新成效我们在认真贯彻执行我局已建立并且修订完善的各项制度的基础上，结合国土资源执法长效机制建设，从国土资源违法违规行为预防、国土资源违规违法案件查处，深入探讨，认真调研，依法维护了国土资源管理的良好秩序。（一）依法管理土地、推行行政执法、不断完善行政审批一是以土地利用总体规划为龙头，严格土地用途管制。严格执行规划，实行用途管制。按照土地利用总体规划确定的用途和土地利用年度计划，严把土地用途管制关、地类确认关、基本农田保护关、建设用地指标关、报件质量关、项目预审关，使土地用途管制得到全面贯彻落实。二是严格招拍挂出让国有土地使用权。我们认真落实国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度。在国有土地使用权的招标拍卖挂牌出让过程中，坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，对各类经营性土地使用权全部以招标、拍卖或挂牌的方式出让。四是努力完善征地补偿机制。在征收征地报批过程中，我们严格执行有关法律规定，实行征地方案公告、征地补偿安置方案公告、征地补偿登记和征地前的“告知、确认、听证”等政务公开制度。依法维护被征地农民的知情权、参与权和监督权。未经上述报批程序的项目，我们仍坚持一律不予报批,确保维护被征地农民的合法权益。（二）有效开展土地卫片执法检查工作，进一步加大执法力度一是加强执法检查，确保整改落实到位。为进一步督促检查，做好落实工作，我局成立土地卫片执法检查领导小组，明确相关股室责任分工。依照国土资源部下发卫片图斑，逐个进行内外业核查。目前，我县下发疑似违法图斑106个，占地面积818.27亩，其中耕地面积234.92亩。经过我局技术操作、内业核查、梳理统计，我县违法用地21宗，占地面积432.61亩，其中耕地面积67.98亩。二是加强动态巡查，探索执法监察新思路。为了防止国土资源违法案件的发生，降低违法案件的查处难度、执行难度，我们在健全动态巡查各项制度、推行动态巡查责任制的基础上，全面落实分片包干，责任到人的巡查机制，并要求在巡查中必须认真作好巡查记录。目前，在动态巡查中有效制止违法行为24件，同时在巡查中针对各乡（镇、场）存在的问题，进行现场点评，并提出问题和整改建议，及时消除违法用地隐患。（三）坚持依法行政，加强行政复议能力建设认真贯彻中华人民共和国行政复议法和中华人民共和国行政复议法实施条例，充分发挥行政复议的层级监督和自我纠错功能，通过行政复议解决纠纷，化解矛盾。始终坚持“依法受理、认真审查、客观公正、按时办结”原则，不推不拖，依法审理。在案件查处中，我们严格执行办案要求，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法，适用法律条款准确，处罚得当，要求所办案件经得起复议，经得起诉讼。今年，我局共受理行政复议案件1件，目前还在办理之中；共接待信访案件7件，已办理7件，及时化解了群众矛盾纠纷，进一步健全了矛盾排查机制。三、加大宣传力度，营造良好法制氛围今年，我们结合实际，创新工作思路，继续利用“6.25”土地日、“4.22”地球日、“8.29”测绘日和“12.4”全国普法宣传日，广泛深入地开展国土资源法律法规的普法宣传。做到了报上有文章、广播里有声音、电视上有图像、墙头上有标语、各类大型集会期间有宣传、有咨询活动。使广大群众提高了公民依法维护自身合法权益的能力，进一步落实“一户一宅”的政策，从而达到知法、懂法、守法的目的。四、存在的问题及今后的工作打算我县国土资源依法行政工作虽然取得了一定成绩，但还有不少问题需在今后工作中注意改进。一是制度建设有待进一步完善，制度落实还没有完全到位；二是学习法律法规与业务工作的实际联系还有待进一步加强；三是行政审批制度改革还需做进一步探讨。针对上述问题，我们在今后的工作中要进一步改进和提高。要根据省市统一安排和要求，认真组织实施，继续抓好制度建设，特别是行政执法责任制的调整完善工作，加大案件查处力度，加强国土资源队伍建设，创新观念，开拓思路，及时研究新问题，使依法行政工作适应形势的变化。第 4 页 共 4 页