应急管理2018年工作总结及2019年工作计划与2018年工作总结和2019年工作计划【科技局】

应急管理 2018 年工作总结及 2019 年工作计划与 2018 年工作总结和 2019 年工作计划【科技局】应急管理 2018 年工作总结及 2019 年工作计划2018 年，在县委、县政府的正确领导和市政府应急办的大力指导下，我县坚持“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”原则，紧紧围绕“一案三制”建设总体要求，充分发挥服务协调作用，不断推进组织体系、管理体制、运行机制建设，狠抓阵地建设、救援队伍能力和物资装备保障，扎实做好应急值守工作，妥善处置各类突发公共事件，较好的完成了各项工作。现将全年工作情况总结如下。一、2018 年工作总结(一 )强化组织领导，完善管理体制。一是加强组织领导。适时调整县应急委员会成员单位，由县政府主要领导担任应急委员会主任，常务副县长具体分管全县应急管理工作，增设县重大林业有害生物防控应急指挥部，以 15 个专项指挥部为支撑、以预案为保障，全县相关领域应急事件处置更加有序和科学。二是全面安排部署。县委县政府主要领导、应急分管县领导定期专题听取应急管理工作汇报，并多次在全县安全生产、防汛减灾等全县工作会议中“同安排、同部署”应急管理工作。(二 )完善应急预案，提高预防能力。一是指导修订应急预案。坚持预案修订“制度化、常态化、动态化”和“集中统一与单独相结合”的原则，以预案的规划、编制、备案、演练、修订和宣传教育等为着力点，集中培训预案管理(修订)人员，有效提升应急预案的针对性、实用性和可操作性。今年全县修订专项预案 18 个、部门预案 32 个、镇(街道)总体预案 20 个，其他类别预案约 1000 个，预案备案率达 100%。二是优化预案响应流程。优化预案处置流程，编制预案简本(流程图)，每季度修订印发XX 突发事件应急指挥手册 1600 余份，供事件处置指挥领导参考决策和成员单位有序开展处置工作。(三 )开展应急演练，提升协同处置。一是周密安排部署。主动对接上级主管部门，结合我县突发事件总体规律和趋势，印发全县应急演练工作总体计划，落实具体牵头单位、总体负责人、业务经办人，成立演练工作推进组，搭建微信、QQ 交流平台，组织专业人员不断细化演练工作方案。二是精心组织实施。充分准备演练工作，科学设计演练科目，采取“查设备、练队伍、考技能、看成效、找问题、评改进”的方式，开展危化品、森林防火等不同领域、不同类别应急演练 100 余次，参演人员 8万余人次(含学校、行业 )，切实提高了应急处置指挥水平和应急救援协同处置能力。(四 )注重预警预报，规范信息报送。一是注重监测预警。坚持预防为主，突出行业特点，采取“传统与现代科技相结合”的原则，强化监测网络建设，科学开展风险分析，实施监测预警，注重敏感性、苗头性信息的收集掌握，努力做到早控制、早解决。二是规范信息报送。县政府应急办归口收集、整理、报送突发事件信息，各单位严格执行信息审签制度，优化信息报送流程，保证信息报送时效，有效杜绝信息“迟报、漏报”等现象。三是完善信息网络。建立片区应急联络员制度，拓宽信息渠道，利用“微信桥”、QQ 群等网络平台，组建县镇村“三级”信息快速报送网络，确保信息报送高效。四是注重趋势分析。编辑应急月报12 期、突发事件预警信息专报3 期，搞好突发事件汇总、趋势分析和研判工作，及时提出工作建议。(五 )突出队伍建设，提升处突水平。一是加强救援队伍建设。充分发挥县政府综合应急救援大队先锋突击作用，更新调整全县 40 支救援队伍、2400 余名救援成员，统一制作应急救援队伍队旗、队牌、现场处置人员识别卡、袖章、车辆通行号牌，共 900 余个(件) 。按照行业和区域特点，建立镇(街道) 、学校、医院和企业等为主体的 10 大类信息员队伍，共计 2300 余人。二是强化专业咨询指导。完善三级(基层、县域内、县域外)专家库建设，现有应急处置专家约 80 人。三是完善现场指挥体系。注重事件先期处置和现场处置，建立镇(街道) 、专项指挥和应急委“三级”现场指挥体系，编制突发事件应急响应工作手册(简本)，落实科级领导牵头处置要求，及时有效应对突发事件。(六 )夯实底部基础，着力要素保障。一是狠抓值班阵地“三化”建设。按照市县值班室“三化”建设的总体部署，高位推动，精心组织，有效结合共性和个性内容，完善办公、休息功能分区，提升政务值班、应急值班水平，全县共投入财政资金 180 万元，建设值班室总面积 1500 余平方米，统一制作值班上墙制度 440 余套，配齐配全软硬件办公设施设备 300 余件(套)，在全市率先高质量完成值班室“三化”建设工作，并顺利通过市政府应急办考核验收。二是建立标准化应急物资储备库。规范管理全县 24 个标准化应急物资储备仓库，分类别、分部门建立全县 10 万余件(个) 物资的总体台账。(七 )严格值班制度，强化督促指导。一是严格执行应急值守制度。带值班领导严格落实带值班制度，值班人员落实 24 小时值班制度，全年应急值班电话呼入(出)11000 余次、200 余小时，有效保障了信息“上传下达”。二是加大督导检查力度。坚持应急值守督查“常态化”，建立“和对讲”点名系统，每周五定期和汛期、敏感时期、节假日不定期点名应急值守情况;成立应急值守督查组，坚持“逢节必检、入汛常检”，对全县值班情况进行暗访督查，对督查中发现的问题立即责令相关单位限期整改。(八 )重视交流指导，加大宣传培训。一是加强交流指导培训。通过片区交流座谈会、应急办主任培训会、应急值守专项培训会等方式开展应急管理和信息报送工作培训。4 月组织全县 60 余名应急管理一线人员到省委党校参加为期 1 周的封闭式应急管理专题培训，切实提高了管理人员的能力水平。二是加大宣传教育力度。通过泸州应急动态XX 应急工作动态 、公众微信号、政府公众信息网等渠道，宣传应急工作特色亮点。编制印发公众应急知识宣传手册4000 份，组织人员进村入户开展防灾避险常识宣传。二、 2019 年工作计划紧紧围绕上级有关决策部署，坚持“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”应急管理体制，进一步完善应急管理工作机制，高效有力推动 2019 年应急管理工作。(一)扎实开展监测防范。一是切实加强自然灾害监测预警、趋势分析和会商研判，健全监测预警体系，畅通预警信息发布渠道。二是加强隐患排查，建立健全区域风险防控体系，强化对重点单位、区域、场所、设施和人群的排查，做好应急风险评估，实行动态监管。三是不断深化区域交流与合作，完善建立跨区域、跨部门、跨行业的联动协作机制，逐步形成政府主导、多方联动、社会共同参与的应急联动机制。(二)全力做好应急准备。完善应急救援指挥体系建设，搭建“功能完善、统一指挥、互联互通”的应急指挥体系。推进应急联动指挥中心与部门平台功能对接和资源共享，确保其安全、保密、高效运行。整合各类应急救援资源归口 XX“应急联动指挥中心”统一调度，优化各类救援装备，不断提升应急指挥科学化水平。(三)全面夯实各项基础。一是推进专业应急救援体系向基层延伸，开展应急队伍实战化培训、点验和演练，有效提升基层综合应急能力。二是进一步推进值班室“三化”建设横向和纵向延伸，使政府系统阵地建设更加完善，强化值班值守，配强专业值班队伍，发挥“承上启下、上传下达、下情上报、联系左右”枢纽作用和综合协调职责。三是强化应急救援物资保障，全面推进应急救援物资储备库标准化建设，及时补充物资损耗，确保各类物资即调即用。四是加强预案编修，继续做好应急预案的编制、修订和备案管理，持续深入开展应急预案“联查”，开展综合、专项和双盲等多种形式的应急演练，进一步提升预案的针对性、操作性和实战性。五是开展群众应急宣教培训，利用广播、电视、报刊、微信等多种载体向广大群众进行应急防灾避险科普宣传。2018 年工作总结和 2019 年工作计划 【科技局】2018 年以来，在区委、区政府的正确领导下，XX 区科技局积极推进各项工作。现将各项工作情况汇报如下：一、今年以来工作开展情况(一)抓好发明创造工作。今年市下达给我区发明专利工作的任务是：申请量 150 件，有效发明专利拥有量为 112 件，为更好地推进该项工作，我们通过举办培训班和深入企业进行指导服务，取得较好的成效。今年 1-9 月份(10 月份数据未出)，完成发明专利申请 172 件，占任务 150 件的 114.7%，预计到10 月份可完成 190 件，占年度任务的 126.7%;有效发明专利拥有量 102 件，完成年度任务 112 件的 91.1%，预计到 10 月份，可完成 110 件，占任务的98.2%。(二)抓好企业培育。一是组织落实培育和申报高新技术企业。今年我区高新技术企业拥有量任务为 10 家，其中复审 2 家( 华超电气公司、科穗环保公司 )，新增 2 家。今年已组织西江机械公司、港丰农牧公司和科穗环保公司( 复审)、石药控股、华超电气(复审) 、新宇电气、广西农垦西江制糖、瑞安机械公司、东南计算机公司、新星科技公司、柳钢大菱共 11 家企业进行申报，其中有西江机械、港丰农牧、科穗环保(复审) 、华超(复审)、西江制糖、新宇电气、石药控股 7 家企业通过认定，目前我区共有高新技术企业 13 家。二是积极培育科技型中小企业。今年已培育科穗环保公司、华超电气公司、群星电缆公司、美声电子科技公司、飞创节能设备公司、西江机械公司、节得乐公司、嘉特公司等 8 家企业，已超额完成培育 5 家的年任务。(三)抓好科技成果转化工作。今年我区科技成果转化任务 3 项，已组织申报 5 项，其中：美声电子公司的“一种基于机器视觉的聚合物软包锂电池底角检测装置”项目和美蓝公司的“智能摄像头”项目已通过自治区科技厅专家评审;汇兴农业公司的“一种用 8 孔水泥砖作为载体种植铁皮石斛的方法”、贵三钜公司“一种节油且耐用的活塞”和西江机械公司的“一种用于甘蔗中耕施肥的圆盘刮板式排肥机构”项目，已将有关材料上报自治区科技厅评审。(四)抓好科技交流与合作。一是抓好产学研合作，主要抓好产学研基地的建设，今年的任务是 5 个，已签约落实 5 个：贵糖集团与广西大学轻工与食品学院、美声电子公司与广西大学电气工程学院、科穗环境公司与广西大学资源环境与材料学院、港丰农牧公司与广西大学动物科学技术学院、广西荷港科技有限公司与广西大学土木建筑与工程学院签订了产学研合作协议，组织有关专家到企业开展指导服务工作，今年共申报了 4 个市校合作项目。二是做好科技展会与交流合作活动工作。11 月，组织了我区企业奥柏尔公司的电子光学器件和光纪国际公司的生物质功能活性填料两个项目参加第二十届深圳高交会。在2018 年 “两周两展 ”活动期间，组织了上马科技和骊驹车业的两轮三轮电动车、科穗环保设备、贵三钜内燃机活塞等展品参展。并组织贫困村科技特派员到基地开展精准扶贫活动，在青少年校外活动中心举办优质科普资源开放活动，在荷城小学开展“绿色校园”科普活动，营造全民参与科普活动的良好氛围。(五)抓好科技项目申报工作。动员组织有关企业积极申报广西科技项目，目前已申报自治区级科技重大专项 2 项、自治区级科技计划项目 9 项。此外，还组织生态工业园区和港丰农牧公司申报了电动车创新小镇和港丰农牧星创天地，其中港丰农牧公司已通过认定为市级和自治区级星创天地，“中国-东盟新能源电动车”创新小镇已被自治区科技厅认定为第二批创新小镇。现阶段正在组织港丰农牧申报农业科技园区。(六)抓好科技创新平台建设。主要是做好博士工作站和工程技术研究中心建设。目前已落实嘉特电子、贵糖集团、荷港科技、港丰农牧、美声电子、贵三钜、柳钢大菱、广西华坤检测公司等 8 家企业的博士工作站申报培育工作和科穗、港丰、石药控股、飞能电机、美声电子等 5 家公司的工程技术研究中心申报培育工作。同时抓好孵化器的创新能力建设，今年上半年，已落实 10 万元用于提升星迈孵化器能力建设。(七)抓好科技扶贫工作。按要求向我区 35 个贫困村派驻科技特派员 16 名，实行贫困村科技特派员全覆盖。通过加强对科技特派员的管理，依托贫困村科技特派员创业示范项目的实施，建立了示范基地建设 3 个、科技服务室 3 个，积极组织特派员开展科技种养示范服务活动，提供技术支持，发挥示范带动作用。今年以来，组织特派员到贫困村开展科技下乡活动 11 场次，发放种养技术资料 5600 多份，咨询人数 350 人，开展实用技术培训班 24 场次，培训1050 人，入户面授交流等方式开展服务 80 多场次，直接服务贫困人数超过300 人，努力帮助群众掌握科学种养技术，加快脱贫致富步伐。二、存在问题(一)XX 区科技局的人员和领导职数配备过少，特别是缺乏科技管理人才，构建科技项目人才缺乏，不适应新时期科技工作的需要。(二)受资助政策的影响，企业和个人申请发明专利的积极性不高，申请量偏少，加上发明专利转出依然较严重，造成发明专利拥有量增长乏力，完成任务的压力依然很大。(三)企业对科技项目的申报积极性不高。主要是近两年来企业申报的科技项目能成功获得立项的很少，导致企业申请科技计划项目的积极性不高，申报数量大幅较少。三、 2019 年工作计划(一)认真贯彻落实自治区发明专利 “双倍增”战略，加强知识产权保护和运用，提升我区发明专利拥有量和发明专利受理量，积极完成上级下达 2019年我区发明专利任务。(二)加快科技成果转化，加强产学研合作，引导科研资源投入重点产业,加速科技成果在我区转化应用,强化科技对经济发展的支撑和引领作用。2019 年完成科技成果转化 3 项以上。(三)着力抓好企业培育工作。一是抓好高企的培育，为完成高企任务打好基础。2019 年完成申报高新技术企业 3 家以上和新增高新技术企业 2 家的任务。二是抓好科技企业建设，把已获自治区科技型企业的 8 家企业培育好、建设好、出成效。(四)着力抓好创新平台建设。围绕我新能源电动车、电子信息、生物制药、新型材料等产业特色，组织一批企业申报博士工作站和工程技术研究中心等科技平台，同时抓好孵化器平台建设。(五)着力抓好科技项目申报工作。组织有关企业申报自治区、贵港市 2019年科技计划项目(课题) ，积极争取上级科研经费支持，推进共性关键技术研究。努力推进“中国-东盟新能源电动车 ”创新小镇建设，组织有关企业申报实施创新小镇科技项目。同时积极推进港丰瑶山鸡产业农业科技园区建设。(六)着力抓好科技交流与合作。一是积极推进产学研合作，推进与有关高校签约的企业搞好产学研基地建设，进一步深化合作。二是组织参加深圳高交会等展会与科技交流活动。(七)推进科技扶贫工作。继续实施贫困村科技特派员基地项目建设，加强特派员管理服务和考核工作，发挥科技作用，推进贫困村产业发展。(八)做好科普工作和科技招商工作，为推进经济社会发明发挥科技作用。