精编林业局2018年度工作总结及2019年度工作计划5篇

精编林业局 2018 年度工作总结及 2019 年度工作计划 5 篇2018 年，在县委、县人民政府的正确领导下，在上级业务部门的支持和指导下，我局各项工作紧紧围绕年度林业生态建设目标任务及县委、县人民政府的中心工作开展，林业生态建设、森林资源保护和项目建设稳步推进，现将 2018 年开展的各项工作总结如下：一、2018 年的工作亮点1.围绕学习宣传习近平总书记重要讲话精神，严守“发展和生态”两条底线，坚持“生态优先”的理念，认真践行习近平总书记“ 要金山银山，更要绿水清山”的嘱托。以“双创”工作为引领，全力打造绿色宜居新镇宁，成功创建省级森林城市和省级园林县城。2.重保护抓打击,全面开展森林资源保护。持续开展森林保护“六个严禁”专项执法行动。依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为，提升森林保有量，提高森林覆盖率。2018 年我县绿色发展指数得分 82.5分，排名全市第二位。3.2018 年 3 月，成功承办了黔西片区(含六盘水市、黔西南州、安顺市)重大林业有害生物联防联治工作会议。二、2018 年工作开展情况(一)营造林工作情况1.造林完成情况。一是完成 2018 年上级下达我县抢战 100 天 10 万亩的造林任务，全部为人工造林，主要为社会造林。二是在今年 12月底需完成林业工程造林 44275 亩，其中人工造林 9275 亩，封山育林 35000 亩，分别为长防工程造林 4000 亩(人工造林)、天保工程造林 10000 亩(人工造林 5000 亩、封山育林 5000 亩)、市县级植被恢复费造林 275 亩(人工造林)、石漠化治理 30000 亩(封山育林)。2.森林抚育和低产林改造完成情况。共完成中幼林抚育 10000 亩，低产低效林改造 15000 亩。3.育苗：共完成育苗 2406 亩，培育苗木 2465 万株。(二)森林资源保护工作情况1.林政资源管理。开展 2018 年森林保护“六个严禁”专项执法工作，完成省厅下发疑似图斑 1843 个的现地核查，已将核查数据上报。通过“六个严禁”疑似图斑核查，共形成林地违法案件 171 起，其中:刑事案件 73 起，行政案件 98 起。通过努力，力争在年内达到四个100%。完成*年度林地变更工作，划定了我县生态红线。依法办理林木采伐许可 20 件，总蓄积 3950 立方米。审核上报征占用林地项目 4 件，分别为：都安高速控制性工程，镇丁公路支线及主线工程、镇宁产业园区固体渣场等项目。都安高速正在办理中，其他 3 起已办理使用林地审核同意书。完成全县公益林 81.19 万亩、商品林 0.69 万亩的森林保险投保工作。受理林权登记八宗面积 4978.5亩，已办结四宗 3588.96 亩，其余四宗 1389.54 亩正在公示中。2.森林防火工作。坚持“预防为主、积极消灭”的方针，狠抓责任制落实、防火宣传、野外火源管理等工作。2018 年，我县共发生火情 44 起，火灾 0 起，共出动扑火人工 900 人，车辆 97 台次。开展集中宣传活动 16 次，发放宣传资料 40000 份，鲜花 2000 份，发送宣传短信 80 余万条。清明节期间，在全县重要区域、关键地段设立树苗发放点，通过香烛换树苗和赠送树苗等方式，引导广大群众用植树寄托对故人的哀思，树立文明健康的祭扫新风。全县 19 个森林防火值班点及 14 个乡(镇、街道)免费发放藏柏容器苗 73390 株。在全县重点区域及县城周边划定 19 个森林防火责任区域 33 个固定卡点，实行森林防火设卡检查值班制度，在春节、元宵节、清明节三个重要森林防火时期，平均每天设卡 144 个，参与检查、巡查、督查 1170 人次。3.林业执法工作。以森林资源安全为目的，继续保持高压态势，严厉打击各类违法犯罪行为。共办理森林违法行政案件 53 起，罚款9.63 万元，拟补植补种 50.157 亩;刑事案件共立案侦查 16 起，破案 11 起(其中两起为年前立案年内破案)。4.林业有害生物防治工作。全县共监测 135.28 万亩，占应施监测森林面积 140.15 万亩的 96.5%，通过监测调查，我县共发生林业有害生物 2.491495 万亩(不含飞机草)。完成了 1 万亩的飞机草除治工作;完成松材线虫病病情春秋季普查工作，共发现松树枯死木 34 株;在松褐天牛虫口密度大的松林内悬挂 150 套诱捕器开展松褐天牛治理(含松材线虫病监测)，共收集松褐天牛成虫 11645 头;在六马镇板阳村建设绿色防控示范点面积 610 亩，通过采取防控措施，实现六马镇板阳村无公害防治率达 100%;对林地内的枯死树、濒死树、受害严重的虫害木及时进行砍伐、清理，共清理 109 株枯死木，其中松树枯死木 34 株，柏木 75 株;完成调运检疫木材共计 1723.15 立方米，调运苗 891.5493 万株，开具检疫证书 435 份，其中省内 348 份，出省 87 份。开展林业植物检疫执法行动，共检查 183 家单位，其中木材加工经营户 86 家、摩托车经营户 17 家、育苗单位 80 家，查处检疫案件 4 起，处罚当事人 0.4 万元;加大林木种苗的监管力度，共查处 9 起苗木违法案件，对当事人处以罚款 1.871 万元。成功举办了2018 年黔西片区重大林业有害生物联防联治工作会议。(三)“双创”工作情况1.成功创建省级森林城市。我县始终坚持“让森林走进城市，让城市拥抱森林”理念，不断加快城乡生态一体化建设步伐。通过努力，各项指标达到省级森林城市创建标准。2 月 8 日成功通过省级创建森林城市检查验收。4 月 17 日，在全省林业第一季度工作调度暨森林城市建设部署会上，省绿化委员会办公室、省林业厅授予镇宁自治县“贵州省森林城市”称号。2.成功创建省级园林县城。完成公园、广场、道路等公共绿化养护和管理，共完成绿地养护面积 25 万平方米。加强县城区公园广场管理，加大安全督促检查力度，预防安全事故发生。开展绿化管控，严格绿化指标审批，加大绿地管理巡查。实施增绿工程和绿化景观提升改造，完成文化路小游园、环翠二期绿化、沿河路、天瀑路等绿化改造，新增绿化面积 2 万余平方米。加强园林县城创建工作，制定镇宁自治县 2018 年创建省级园林县城综合整治方案，召开工作安排部署会议，开展创园宣传，累计制作宣传标语、标牌 507幅(块)，收集整理创建园林县城后台资料 234 卷，制作创园技术报告片，经过全县广大干部群众共同努力，8 月 26 日省人民政府命名镇宁自治县为“贵州省园林县城”，我县成为全省第一个成功创建省级园林县城的县。(四)脱贫攻坚工作情况。一是严格执行贵州省生态公益林补偿金制度，在运行过程中特别关注贫困户的补偿金到位情况，确保补偿金及时足额到户。二是实施林业工程增用工。实施林业重点工程建设优先聘用有劳动能力的贫困人口从事有关劳务，丰富了脱贫户增收渠道。三是实施生态护林促转化。通过聘用建档立卡的方式，将条件适宜的 389 名(含黄果树 2 名)贫困户就地转化为生态护林员，每年每名生态护林员劳动报酬 1 万元，使 389 户贫困户 1776 人贫困人口增加收入。引导村支两委按规定用活村集体公益林补偿金，聘用贫困户作为村级护林员。四是发展林业产业促增收。全县林业企业已发展至 149 家，鼓励新建林业产业基地，大力发展“镇宁樱桃”和“镇宁蜂糖李”产业。在打帮推广芒果种植，在简嘎乡大力发展3 万亩速生桉种植，目前已完成 2.88 万亩。有序发展茶叶产业种植公司、种植基地、专业合作社共 37 家，采取“公司+专业合作社+农户”的模式，鼓励贫困户种植茶叶，目前累计完成近 7.32 万亩的种植。持续推进特色经济林果产业，全县已种植 17.32 万亩(其中，镇宁蜂糖李 6.6 万亩)李子的基础上，在岜怀村打造 500 亩的蜂糖李基地，镇宁樱桃栽植已达 5.61 万亩的规模，打帮栽植 0.8 万亩的芒果已见效益。五是按照县委脱贫攻坚联系帮扶“6421”的统一安排，及时落实县委镇党通字20187 号文件精神，将 30%机关干部帮扶驻村的人员固定，并依照黔党建办发*4 号文件精神落实好后勤保障的各方面工作。(五)主要林业经济指标完成情况。根据林业统计口径，按照应统尽统的原则，全县林业产值达到 20.2 亿元，完成林业投资 9.3 亿元。*年度，省林业厅发布我县森林覆盖率为 49.83%(实际达到 55%左右)，未完成市级下达森林覆盖率增长不得低于 3.5%的目标。(六)其他工作情况。一是完成桫椤河省级湿地公园总体规划编制，并上报省林业厅审批。二是将宝塔山城郊森林公园、环城林带建设与北盘江国家湿地公园等项目打包，采取 PPP 模式融资建设，项目立项、可研已批复，实施方案、财政承受能力论证和物有所值评价报告编制完成，政府已批复，现正在入 PPP 项目库。三是启动沪昆高速两侧重点区域绿化工作。三、存在的主要困难和问题1.造林成林率不高，中幼林的管护严重不到位，影响森林覆盖率的提升。2.生态建设投入不足，尚未建立完善有利于社会资本投入生态建设的良性机制体制。生态建设的投入仍主要依靠各级党委政府。3.森林防火制度机制不完善，社会参与度不高,森林火情发生比较频繁，严重影响造林成效。4.林权制度改革推进缓慢，存在许多矛盾问题。5.林业产业规模小，缺少大型龙头企业。林业产业发展资金较少，品牌效应宣传和品质有待进一步提升。6.缺乏项目前期经费，影响项目实施成效，也导致难以包装出好项目。四、2019 年工作打算(一)认真谋划，努力实现林业生态发展新突破。一是深入实施生态修复工程，构建生态廊道和生物多样性保护网络，完成生态保护红线划定工作。二是开展大规模国土绿化，加强天然林保护，实现全县森林覆盖率达到 59%以上的既定目标。三是做好林业数据统计工作，真实、全面反映我县林业生产发展情况。(二)进一步深化造林、资源管理等方面的改革探索。一是探索建立社会资本参与造林绿化的相应制度，引导更多的资金资源投向生态建设。二是紧紧围绕贵州省委提出的“大扶贫、大数据、大生态”战略，充分发挥林业在生态文明建设中的主力军作用，让更多的林农在参与生态建设中得到实惠，实现“生态建设解决一批”的脱贫目标。三是继续抓好集体林权制度配套改革工作，搭建“三权”促“三变”的平台，使林地能有偿、依法进行流转，逐步实现规模经营;积极推进集体林权流转抵押和林业专业合作社建设，增强发展活力。将集体森林、林木、林地等自然资源要素通过入股等方式盘活，让过去的“死”资源变成了“活”资产。(三)开展绿色贵州建设脱贫攻坚战。一是开展生态建设促进脱贫。实施营造林工程项目，为农民群众提供劳动岗位。二是开展生态保护促脱贫。整合封山育林、森林防火、天然林管护，建立生态护林员制度，扩大护林员岗位对贫困人口的覆盖面。认真落实好 394 名生态护林员的选聘工作。三是开展生态补偿促脱贫。实施退耕还林工程，兑现退耕补助，促进农民增收。四是发展林业产业促脱贫。着力在生态保护、特色经果林建设、林下经济发展、林产品加工业等方面充分发挥林业在脱贫攻坚和助农致富奔小康中的重要作用，助力打赢全县脱贫攻坚战。(四)继续开展“双创”工作。一是启动国家森林城市创建工作。按照镇宁自治县创建国家森林城市建设总体规划(* 2026)，大力实施森林进城绿化工程，增加城区绿量，建设城市绿廊，推动森林融入城市，推进城区见缝插绿、建设 1 个中型森林公园，使城市适宜绿化的地方都绿起来;抓好森林小镇、森林村寨、森林人家建设，开展村镇绿化美化，大力建设村镇公园，推进村旁、宅旁、路旁、水旁等“四旁”绿化，大量栽种群众喜爱的乡土树种，让村民房前屋后绿树成荫，改善居家环境，达到“村在林中环境美、林在村中生活美”的乡村绿化效果。二是巩固省级园林绿化创建成果，适时启动创建国家园林县城工作。(五)切实加强森林资源保护与发展。一是抓好林政资源管理。加强林地保护管理工作，严守林业生态红线，加强林木采伐管理，确保我县森林资源持续增长。以森林保护“六个严禁”专项执法行动为契机，加大各类涉林案件的查处力度，通过严厉打击，震慑违法犯罪行为，减少破坏森林资源的行为发生。(六)强化森林防火工作。一是在预防处置上突出重点。重点防火区域林沿边开设必要的防火隔离带和栽植森物防火隔离带、建设防火通道、保障森林防火基础设施等管护区森林防火相关项目，落实防火巡逻检查人员，佩戴袖标、每日巡山。重点林区、景点和重点地段增设临时检查站，固定专人，检查登记，杜绝一切火源入山，切实做到预防为主。二是在监测预警上落实因险设防。加快推进二期森林防火项目建设，加大森林火灾监测预警、野外视频监控系统等基础设施和设备的投入力度。与气象部门时常保持沟通联系，加强中短期森林火险预测预报，全力做好森林火灾的预防和应对准备，切实做到因险设防、因险而动、快速反应、科学应对。(七)加大生态文明宣传力度。积极开展多层次、多渠道、多形式的播绿宣传活动。充分利用电视、LED 屏、微信、微博等媒体，开展声势浩大的宣传活动，动员全社会参与林业生态建设中来，增强广大市民的绿色生态意识。(八)加强湿地保护和自然保护区工作。一是继续推进贵州省北盘江大峡谷国家湿地公园(镇宁境内)、桫椤河省级湿地公园建设。二是规划建设湿地保护小区 1 个。三是启动蜂糖梁子杜鹃县级自然保护小区建设工作。(九)加强林业有害生物防治及种苗工作。一是继续抓好松褐天牛(含松材线虫病预防)治理。二是加快推进简嘎乡、六马镇 2460 亩绿色防控工作示范点建设。三是完成种质资源普查工作。四是完成蜂糖李采穗圃建设。(十)完成县委政府临时安排的各项工作，不折不扣执行好脱贫攻坚的各项安排部署，助力全县脱贫攻坚。林业局 2018 年度工作总结及 2019 年度工作计划2018 年，全市林业系统深入贯彻落实市委市政府决策部署，全面建立和推行林长制改革，持续开展林业增绿增效行动，启动国家森林城市建设，完成造林 21.33 万亩，新建改造“三树一苗”19.1 万亩，全市“三棵树”面积 60.6 万亩、苗木面积 52.3 万亩。皇甫山将军凹森林康养特色小镇成功入选首批 50 个国家森林小镇建设试点，老嘉山获批国家级森林公园，全椒县大墅镇荣获“中国最美康养小镇”称号，南谯孙岗村荣获全国生态文化村。全省国有林场场长会议、全国国有林场座谈会以及中国林场协会四届三次常务理事扩大会议、全省集体林权制度“三权分置”和“三变”改革联系点工作推进会、2018“关注湿地 保护鸟类”高峰论坛暨“池杉湖杯”国际自然与风光摄影大赛颁奖典礼、中国鸟网年会等先后在我市召开。为*生态文明建设作出了新的贡献。一、2018 年工作完成情况（一）精准施策，林长制改革持续推进。全市出台林长制工作方案9 个，设立市、县、乡（镇）、村四级林长 3166 名，组建市县林长制办公室 9 个，落实林长办专职工作人员 37 人。市县两级分别出台林长制会议、督察、考核、信息公开、信息专报等五项制度;市林长办制定*市 2018 年林长制考核评分细则（试行），建立月工作例会、调度制度。全市竖立林长公示牌 1940 块，落实专业技术人员258 人、护林员 2521 人、公安民警 79 人。召开市级林长会议 2 次，完成了迎接省人大常委会、省委深改办来我市专题调研林长制改革工作。（二）增绿增效，生态建设持续加强。2018 年度，全市林业项目投入 3.38 亿元，其中争取中央资金 0.79 亿元、省级资金 0.49 亿元，市县财政投入 2.10 亿元。大力实施增绿增效行动，全市完成造林21.33 万亩，封山育林 6.1 万亩，退化林修复 2.31 万亩，森林抚育72.86 万亩，建设森林长廊示范段 51.4 公里。申创省级森林城市 1个、森林城镇 13 个、森林村庄 89 个，建设森林长廊示范段 51.4 公里。组织全市植树造林主会战 1 次，各县、市、区结合实际开展形式多样的植树造林活动，全市完成义务植树 500 多万株。（三）依法管理，绿水青山持续保护。秉持“山水林田湖草是一个生命共同体”理念，编制出台*市湿地保护修复制度工作方案和*市湿地保护规划（*-2030 年），加强湿地保护利用，现有湿地 136 万亩。扎实开展森林大督查等四大林业专项行动，推进森林大督查行动，全面督查 1470 个疑似问题图斑，确认有问题图斑257 个，已查处 191 起，正在查处 66 起；推进自然保护地大检查行动，对全市 17 处自然保护地进行实地督查，查处违规行为 2 起，目前已整改到位；推进野生动物保护专项行动，出动警力 2124 人次，查处案件 12 起，收缴野生动物 153 只（头）；推进林木种苗行政执法年行动，发现违法案件线索 11 个、查处落实 “三证一签”制度问题 2 个，抽查 53 家育苗单位、96 个苗批，苗批合格率 97.9%。积极做好森林防火宣传、队伍建设、物资储备和防火演练工作，森林防火态势良好，全市没有发生较大的森林火灾及人员伤亡事故，森林火灾受害率控制在 0.5以下。扎实开展林业有害生物防控，“四率”指标全面完成。加大普法宣传力度，持续保持高压态势，有力打击各类破坏森林资源违法犯罪行为，办理各类涉林案件 115起，挽回经济损失 220 多万元。（四）融合发展，产业结构持续优化。创成省级现代林业示范区 2个，申创市级现代林业示范区 11 个，新增 6 个省级专业合作社、4个省级家庭林场，新建改造薄壳山核桃、麻栎、杜仲林 9.1 万亩，提升改造乡土特色苗木 10 万亩；引进麻栎深加工企业 3 家，建设林下套种银条、百蕊草、艾草中药材示范基地 3000 亩。（五）激发活力，林业改革持续深化。积极推进集体林权制度“三权分置”改革试点。试点的南谯区陈王村按照“确权不分山”、“确证不分心”、“确利不分林”，实行股份量化发证,改革成效得到省林业厅充分肯定。持续深化国有林场改革，我市国有林场改革在全省率先完成，改革成效得到省委、省政府和国家林业局高度肯定。组织开展国有林场改革“回头看”，补缺补差，巩固改革成果；市本级和来安、*等 5 个县（市、区）成立林投公司，融资发展战略储备林和森林旅游开发等重大项目，全市 10 个国有林场建设战略储备林基地 25655 亩,总投资 1995.98 万元,其中中央财政资金 1280万元。市属国有林场全面推行“一场两制”，组建营林公司，承担营造林项目工程，实现收入 1440 万元；申请欧投行贷款 1.45 亿元，未来 5 年将新造和培育珍稀树种 16.6 万亩。积极开展森林保险试点，市属国有林场 54.1 万亩森林全部纳入森林保险，2018 年雪灾赔付218 万元。（六）因地制宜，生态扶贫持续开展。通过林地流转、“四带一自”等模式，持续开展“珍贵树种送贫困户”活动。2018 年，全市贫困户发展薄壳山核桃等特色经果林 1.2 万亩，实施长防林 1 万亩、封山育林 3.7 万亩，选聘生态护林员 137 人，人均增收 5000 元以上。47 家林业经营主体流转贫困户土地 1197 亩，带动 469 个贫困户就业。（七）强化教育，从严治党持续深入。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真组织开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和“三查三问”。强化主体责任，全面落实党员领导干部述职述廉制度和“一岗双责”。扎实开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的中央和省委巡视整改情况“回头看”工作，切实抓好整改整治，持续推进作风建设。加强意识形态工作，大力推进网络安全管理和信息化建设，牢牢把握意识形态主动权。围绕创建全国文明城市，扎实开展文明创建工作。同时，积极抓好安全生产、信访维稳等工作。二、存在的问题回顾一年来的工作，虽然取得了一定成效，但还存在不少困难和挑战：一是造林空间越来越小，增绿任务难度较大；二是松林经济效益增收带动力不强，需要进行结构调整和林种改造；三是城乡绿量不足，质量不高；四是林业生产周期长，有一定的投资风险。三、2019 年工作谋划（一）总体思路深入学习贯彻党的十九大精神和习近平生态文明思想，坚定践行新发展理念和绿水青山就是金山银山理念，认真贯彻落实市委市政府决策部署，以林长制改革为总牵引，以林业增绿增效行动为总抓手，以国家森林城市建设为总目标，加快推进林业现代化建设，全面构建完备的森林生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的森林文化体系、稳固的森林保障体系，为建设绿色美好家园，建设现代化新*作出新贡献。（二）目标任务完成人工造林 12.86 万亩，封山育林 7.4 万亩，退化林修复 1.7 万亩，森林抚育 61 万亩；申创省级森林城市 1 个、森林城镇 10 个、森林村庄 200 个；建设科普教育基地 3 个、义务植树基地 20 处、各类纪念林基地 15 处，全市 276 株古树名木保护率达 100%；新建改造薄壳山核桃、麻栎、杜仲“三棵树”造林 30.9 万亩；森林火灾受害率控制在 0.5以下、林业有害生物成灾率控制在 15以内、林业政务信息和非涉密数据 100%开放共享。（三）主要举措一是全力抓好林长制改革。围绕“五绿”重点，在巩固现有改革成果的基础上，健全林长服务平台，全面扎实推进一林一策、一林一档、一林一技、一林一员、一林一警，提升林业工作精细化水平，推动林长制改革往深处做、向实里走。在全市再创新一批新招、形成一批新特色、打造一批新亮点，进一步推深做实林长制改革，力争在全省有位次、全国有影响。二是全力加强生态建设。一是围绕“一核”、“两轴”、“三网”、“四极”、“多点”的生态空间布局，大力实施林业增绿增效和“四旁四边四创”绿化提升行动，全面完成 2019 年营造林任务；二是积极与省厅沟通，积极申报各类林业重点项目；三是继续加强林业科技推广、培训力度，同时加强林木种苗质量管理，服务于全市林业特色产业发展。三是全力壮大林业产业。加大招商引资力度，按照“生态产业化、产业生态化”的发展思路，以市场为导向、以改革为动力、以科技为支撑，结合实施乡村振兴战略、脱贫攻坚等重点，持续发展“七大增效产业”，重点发展“三棵树”，在全市建设一批好林场、发展一批好企业、培育一批好品种、创新一批好模式、总结一批好经验、推广一批好典型。同时，结合林业特色产业项目和生态保护项目，强化林业脱贫攻坚工作，确保脱贫不返贫。四是全力强化生态保护。持续抓好中央生态环保督查组交办问题的整改；严格落实林业生态红线，做好建设项目征、占用林地审核审批服务工作；大力加强森林火灾防控、林业有害生物防控能力建设；严厉打击涉林违法犯罪行为，适时开展各类专项行动，重点打击盗挖风景树、整治非法占用林地、破坏野生动物资源等种类涉林违法犯罪行为。五是全力深化林业改革。做好*市润森林业投资开发有限公司资产注入、项目库谋划，积极稳妥运营，重点开展国有商品林抵押贷款和国有营林公司信用贷款、建立市级林权收储平台、完善“林权抵押+林木担保收储+森林保险”贷款模式、开展国家战略储备林贷款和欧投行造林项目建设等工作；在全市推广集体林权制度“三权分置”改革，探索发放林木所有权证，扶持优势企业做大做强，积极推行“互联网”林业审批服务模式，深化国有林场改革，推进“好林场”建设，重点推进皇甫山将军凹特色小镇和老嘉山国家森林公园建设。 林业局 2018 年度工作总结及 2019 年度工作计划（一）2018 年工作总结：1、造林绿化任务全面完成。全面完成市局下达的年度造林目标任务，共计人工造林 6000 亩，其中重点工程造林 3900 亩；封山育林 2000亩；退化林修复 5000 亩；森林抚育 6000 亩；认真组织开展全民义务植树活动，全区全民义务植树 30 万株，义务植树尽责率达 95以上；全面启动城乡绿化三年行动以来，共完成沟、港、渠绿化2.5 公里，公共绿地建设 900 平方米，村道补植绿化 2 公里，完成单位庭院绿化 1320 平方米、休闲绿地建设 3600 平方米，街道补植绿化 1.9 公里，省道绿化 23.6 公里，县乡道绿化 14 公里，我区城乡绿化工作得到全面推进。2、森林资源管理规范有序。一是切实抓好森林防火。先后投入 18万元在全区各主要路口、重点林区和隐患部位设立各类宣传牌、警示牌、喷绘标语,同时，为警告放“野火”者，我局特订制了“森林防火”宣传抽纸盒 10000 个，将“森林防火八不准”和“野外用火六不烧”等内容印在抽纸两侧，全部发放到驻区各单位、长岭岳化两厂及部分村组、农户,做到了防火宣传进村入户、深入人心；总结*年“鲜花换鞭炮”工作经验，持续开展“鲜花换鞭炮”活动，得到群众广泛赞誉和支持，有力促进了文明祭祀新风尚。在 10 月 24日，迎接全市*-2018 年度森林防火工作考核，年度工作获考核组高度评价，云溪镇内业资料在全市受检乡镇中名列前茅。二是认真做好病虫害防治。大力开展松材线虫病综合治理，悬挂松墨天牛诱捕器 350 个，共换诱芯 10 个批次 3500 个，诱杀松材线虫传播媒介松墨天牛 6897 只。全区林业病害成灾率控制在 4以内。三是严厉打击涉林犯罪。共开展上路巡查执法 90 次，扎实开展了白泥湖湿地候鸟保护、107 国道沿线林地保护、经营野生动物突击检查等多项专项行动，今年来共查处各类涉林违法案件 16 起，制止破坏森林资源行为 20 起，收缴扑鸟网 3 条共 60 余米；对全区 45 家木材经营加工户进行了全面清理整顿，并建立了管理台账，确保了我区木材经营加工业有序平稳发展。3、林权制度改革有序推进。共受理山林权属纠纷 36 起，成功调处33 起，调处成功率 92%；办理各类信访案件 15 件，按时办复率 100%；积极推进森林保险工作，投入近 13 万元为全区 22 万多亩生态公益林和商品林政策性纳保 1 年，做到森林保险全覆盖。4、林业产业发展势头迅猛。一是油茶产业快速发展。继续推进现代农业油茶综合产业园建设，与林业产业扶贫相结合，计划今年新造油茶 1000 亩，补植 8000 亩，同时对*、*年油茶造林进行全面补植，全区油茶种植总面积已超过 10000 亩，成为林农增收的新亮点。二是林下经济继续壮大。大力发展林下经济，通过积极为符合条件的林下经济大户申请国家相关扶持资金，鼓励支持全区现有 12 家林下经济基地和专业合作社做大做强，打响品牌，2018 年全区林下经济总产值达到 3000 万元。三是生态旅游再添动力。以实施乡村振兴战略目标和湖长制为契机，积极向上立项争资，全力打造白泥湖国家湿地公园和清溪省级森林公园两个生态休闲旅游品牌。成功向省厅申报了清溪森林公园内的林相改造项目，密切配合市城建投公园开发项目及潜江-韶关输气管道工程。白泥湖国家湿地公园迎接了市改革办调研白泥湖国家湿地公园项目，协助区领导开展湖长制巡湖工作，并对我局牵头负责的长江三个排渍口进行工作督查，发现问题 8 起，交办 8 起，督促相关责任单位及时整改到位。目前，白泥湖湿地管理中心正与发改部门衔接，尽快启动湿地公园宣教中心立项、建设。5、精准扶贫工作成效显著。一是行业扶贫。今年来，5 个省定贫困村（清溪村、南岳村、姜畈村、白泥湖村、钢铁村）共种植油菜105.13 亩，涉及贫困户 44 户，财政投入 105130 元；生态公益林面积 3331 亩，涉及贫困户 248 户，专项扶贫资金 48303 元；截止目前，已经全部发放到贫困户家中。植树造林 2500 亩（含补植补造 2300亩），实施封山育林 1000 亩，发展特色油茶产业基地 3 个、面积1500 亩，发展林下经济 500 亩，发展庭园经济种植果树和珍稀名贵树种 1000 棵，发展生态旅游 1000 亩，开展农业、林业技术培训150 人次，达到贫困人口收入增加、生产生活条件明显改善的目的。二是精准扶贫。为清溪村 11 户精准扶贫贫困户发放慰问金共计8800 元，另为团结村 4 户贫困户发放慰问金 5200 元；先后 7 次赴平江县龙门镇福寿村 3 户贫困户家中进行了走访慰问，解决扶贫资金 4.5 万元,并送去了大米、食用油及慰问金 7800 元，目前，我单位负责平江县龙门镇的三户贫困户均已脱贫。（二）2019 年工作计划：2019 年即将到来，为提前规划好明年的各项工作，我们对照今年年度工作目标的进展情况，提出如下工作打算：1、紧扣重点，加快推进两个公园建设。一是白泥湖国家湿地公园建设。继续争取上级业务主管部门和区委、区政府的支持，加大投入力度，加快基础设施建设，进一步增强保护能力。通过新建宣教展览中心一体建设，宣传湿地保护科普知识，积极向外推介，打响“白泥湖国家湿地公园”这块牌子。同时，结合湖长制管理，加快生猪退养、矮围网围治理进度，并进一步加强对白泥湖个体承包养殖的整治和管理，使之符合公园建设要求。二是清溪省级森林公园建设。全力配合*市城市建设投资集团有限公司开展清溪生态休闲旅游度假区的建设工作。加快推进清溪省级森林公园旅游公路项目及园区内部游步道建设进度，逐步完善公园内外部的道路系统。按照公园总体规划对公园目标进行分解，做好定点规划设计。同时，加强与相关部门和乡镇联动，形成有效合力，切实抓好公园内的山林纠纷调处、控建拆违与治污工作。2、明确目标，切实加强两防工作重点。一是森林防火。重点实施林火预警和通信指挥系统、森林消防队伍能力、林火阻隔系统建设，组织开展森林防火镇村两级示范点建设，开展全方位全覆盖业务培训，继续加强值班备勤，大力开展宣传，严格火源管理，强化督导检查，确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故。二是生物防治。重点做好松材线虫病防治工作，进一步压实工作责任，落实政府、林业“双线”目标管理责任制，保质保量完成 2019 年松材线虫病除治任务，确保疫情得到有效抑制，全区林业有害生物成灾率控制在4以下。3、攻坚克难，优化细化四项具体工作。一是造林绿化。完成市定造林任务（目前市局暂未下达 2019 年造林计划），长江防护林工程建设 3000 亩；大力开展全民义务植树活动，义务植树尽责率达到 95%以上。争取区政府领导重视与支持，全面完成城乡绿化三年行动及长江复绿工程年度任务。二是产业发展。在继续推进油茶种植和珍贵树种基地建设的基础上，加大财政投入，重点引导发展林下种植、养殖、采集加工和森林旅游。以创建省级林下经济示范基地为目标，强化林下经济项目的筛选、跟踪和推广示范，建设一批林下经济示范基地。深入开展林业科技宣传活动，抓好林业技术推广和农村实用人才培训。三是林政管理。强化林地林木管理。严格执行使用林地项目审核审批制度和森林限额采伐制度，确保林地保有量不破“红线”，活立木蓄积量增长率达到市定标准。强化林区安全稳定，适时组织有针对性的专项打击整治行动，突出重点生态区位森林资源保护，依法严厉打击盗砍滥伐林木、非法毁坏侵占林地、乱捕滥猎野生动植物等违法犯罪行为。四是扶贫攻坚。巩固*、*、2018三年来的扶贫攻坚工作成果。继续开展“回头看、回头查、回头帮”活动，加大对贫困村资金投入的扶持力度。 林业局 2018 年度工作总结及 2019 年度工作计划今年以来，我局以科学发展观为指导，深入贯彻“两山”理论，突出生态林业、民生林业两大主题，以推进生态文明建设为中心，以林业增效、农民增收为目的，各项工作稳步开展。目前，全区共有林地面积 94638.5 公顷，其中有林地面积 88011.6 公顷，活立木蓄积量 341.2053 万立方米，森林覆盖率达 67.75%。全年实现林业总产值 353512 万，其中第一产业 142371 万元，第二产业 107288 万元，第三产业 103853 万元，林业总产值与去年同期相比增长 12%。一、主要工作完成情况（一）推进造林绿化，打造绿水青山1、圆满完成年度营造林计划。*年，我局完成营造林计划任务7000 亩，其中完成防护林及裸露山地造林 2000 亩，完成中央财政造林补贴面积 3500 亩，完成油茶造林 1500 亩；组织实施森林抚育5000 亩，其中幼林割灌除草 2000 亩，中幼林抚育间伐 3000 亩。2、广泛开展全民义务植树活动。今年，我区共有 25.05 万人参加全民义务植树活动，义务植树共计 75.16 万株。一是组织区直机关义务植树活动。*年 3 月 9 日，区委、区政府领导亲自带队，区直各部门共计 9 个系统单位 100 名干部职工踊跃参加，共计植树 1100 余株苗木，起到了良好的宣传作用。二是开展义务植树送苗木下乡活动。今年 3 至 4 月，共送出 35 万株楠木、桂花等珍贵苗木到镇、村组，有效的带动了全区人民参与全民义务植树活动积极性。3、着力推进造林绿化项目建设。今年造林绿化项目共完成了 6 个，完成投资 708.02 万元。一是完成了“绿城攻坚活动七期”任务的 4个项目：栖河沿线山头景观提质项目、栖河沿线楠竹林景观改造项目、郴州大道沿线裸露山头绿化项目和白鹿洞街道梁家冲路沿线景观林项目，总计完成投资 304.33 万元。二是完成了良田镇菜岭村的村庄绿化项目，完成资金 21.69 万元，栽植胸径 6-10 公分的八月桂238 株，冠幅 80-100 公分的灌木球 145 株。三是完成了西河湿地岸线（苏仙段）的绿化提质项目，完成投资 382 万元，栽植各类苗木1.6 万株（二）强化生态抓手，做好“两防”工作1、全面落实森林防火工作。今年来，我区牢牢把握“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，着力在责任制度落实、防火宣传教育、野外火源管控、隐患清理排查等方面下功夫，构筑起了严密的防控体系，森林火灾多发势头得到有效遏制。*年 11 月至今，全区共发生森林火灾 3 起，过火面积 42.3 亩，无受害森林面积，无重大森林火灾和人员伤亡事故，共立森林火灾刑事案件 1 起（已撤案），治安案件 5 起，行政拘留 5 人，林业行政案件 22 起，处罚 22 人。与去年同期相比，火灾发生次数持平，火灾过火面积减少 266.7 亩，下降 86.3%，森林受害面积减少 53.6 亩，下降 100%。全区 14 个镇（街道）有 11 个没有发生火灾，尤其是苏仙岭、五盖山国有林场没有一起火情，森林防火工作取得较好成绩。主要得益于：一是强化组织领导，提前部署，责任落实到位。全区各级党委、政府、指挥部成员单位和林业部门高度重视森林防火工作，把森林防火摆在重要议事日程，切实加强领导，狠抓落实。认真落实防火责任，层层签订森林防火责任状，形成一级抓一级，一级对一级负责的森林防火责任体系。同时，加强防火专项督查。今年全年，区防火办组织开展全区性森林火险隐患排查活动 5 次，区“两办”督查室、作风办、防火办联合开展专项督查 6 次，赴各镇（街道）明查暗访，直接到村组、路口、山头督查巡逻值守情况，对存在的问题，严格督促整改，确保了全区森林防火责任全面落实到位。二是开展森林防火宣传，形式多样，提高防火意识。开展了森林防火宣传“四进”活动，通过森林防火“进机关、进社区、进校园、进农村”活动，在重点林区学校赠送宣传书包 900 余个、笔记本 15000 本；在全区放映森林防火宣传警示教育片 100 场次，印发 6 万份入户责任状与农户签收，印制森林防火法制宣传纸杯及资料 2 万份分发到群众；投入 25 万元增设大型宣传牌 36 块，小型宣传牌 180 块，利用围墙、护坡、电杆、大树、竹子等书写标语 2300 余条。在五盖山林场在狩猎场、黄金窝、王仙岭工区设置了三个带语音提示和录像功能的“虎威威”，对进入林区游玩、作业人员起到了很好的宣传教育作用。三是重视队伍建设，严密防范，增强预警监测能力。其一完善了“五包责任制”，各镇（街道）以村组、山头地块为单位划分了森林防火责任区，实行网格化管理。其二进一步强化了护林员队伍管理，结合精准扶贫工作，将符合条件的 59 名贫困户纳入护林员队伍，对 95 名护林员实行 GPS 定位管理，促巡查到位。其三完善了林火视频监控系统（二期）和森林防火指挥信息系统建设，共投入资金 97.5 万元，新的系统即将调试验收。2、扎实开展森林病虫害防治工作。今年，林业有害生物发生面积5.15 万亩，其中虫害面积 4.65 万亩，病害发生面积 0.5 万亩，无成灾面积。防治面积 5.15 万亩，防治率达 100%，发生面积与去年年底预测的 4.5 万亩相比，多发生 0.65 万亩，预测准确率 85%。今年病虫害主要有黄脊竹蝗、马尾松毛虫、竹镂舟蛾、刚竹毒蛾、松梢螟、松褐天牛、油茶软腐病等。防治方法采取了生物防治和无公害防治，无公害防治率 100%，防治成效显著。一是建立健全测报网络，做好预测预报和疫情监测。培训基层林业站技术员及各村护林员 280 人，定期向林农发布林业有害生物预测预报。二是多方举措，积极防治。第一，虽然我区于*年 1 月收到国家林业局发布的*年5 号公告撤销了我区松材线虫病疫情区，但为了巩固防治成果，我区制定了苏仙区*年松材线虫病除治工作实施方案，区政府跟各相关单位签订责任状，实施乡镇责任制，责任落实到人；组织 2支松材线虫病除治专业队严格按照技术要求进行清理，清理的松木全部由我局工作人员押送到有除害能力的木材加工厂进行除害处理。第二，为降低松褐天牛虫口密度，设置诱木 20 株，设置诱捕器 30个诱捕松褐天牛，全年共诱捕松褐天牛 2160 头。第三，为防治黄脊竹蝗，我区免费提供药品，及时指导农户采用杀虫双诱捕和烟雾机结合烟剂烟熏的方法进行防治，对部分黄脊竹蝗发生地区，采取了政府购买服务的方式防治黄脊竹蝗，聘请有资质的专业施工队进行专业防治，防治效果获得了群众的好评。三是做好了森林病虫害防治器械和药品的储备工作。全年一共购买了白僵菌 3 吨、赤眼蜂0.2 万亩、溴氢菊脂 0.5 吨、杀虫双 1 吨和白蚁触杀剂 0.05 吨等药品，确保了全年的病虫害防治所需。三是做好了植物检疫工作。对国营苗圃、育苗基地和个体专业户的绿化苗木进行全面性检疫，并对重点竹木产地进行产地检疫，产地检疫率达到 100%。（三）切实加强管理，保护森林资源1、资源林政管理工作情况。我区今年实际完成采伐量 5104 立方米；共办结建设用地使用林地手续 17 起，面积 102.7316 公顷，收缴森林植被恢复费 2826.1486 万元，并对临时占用林地进行了规范审批管理和清理查处，共办理临时用地 14 起，面积 9.9943 公顷，收取森林植被恢复费 188.2088 万元。共办理行政案件 77 起，没收非法所得 1000 元，罚款 545.5 万元，结案率 100% 。主要做法：一是严把“许可发证”关，切实保护森林资源，确保森林资源稳步增长。今年我区继续实施林木采伐指标入村到户工程，对接林木采伐管理新政策，积极创新管理手段，全面启用全国林木采伐管理信息系统进行电子办证，建立健全了森林资源档案管理制度，今年年共办理林木采伐许可证 111 份，林木采伐指标及时率、公示率、入户率均达到 100%。同时，积极推进落实县级人民政府保护发展森林资源目标责任制。按照省政府湘政办函*82 号文件要求，我区继续执行森林资源目标责任制，签订了本年度保护发展森林资源目标管理责任状，并将保护发展森林资源目标纳入政府工作综合考核范畴，对没有实现森林覆盖率、森林蓄积量、森林保有量、林地保有量目标的单位实行“一票否决”。二是严把“勘验审查”关，加强林地管理工作。第一，规范办理审核征占用林地项目。用好本级林地定额，保障重点和民生项目用地，并严格现场查验，依法依规足额计取森林植被恢复费，节约林地资源。在重点建设项目用地方面，进行提前介入，提出初步选址意见，并严格按照城市规划区征收标准计取森林植被恢复费，使部分业主在项目建设时综合考虑用地成本，作出尽量少占林地的用地计划申报立项，有效地节约了林地资源；在农村居民建房用地方面，对办理过程严格把关，尽量减少林地占用，确需占用林地建房的，我们则简化了林地使用审批程序，减轻了农村居民负担，得到了广大群众的好评。第二，严厉打击非法占用林地行为。严格落实林地保护利用规划，切实守住林地“红线”，严厉打击各类非法占用林地、破坏森林资源行为，切实保护林地资源。组织开展联合执法，对苏仙区境内的非法占用林地进行了清理整顿，重点对国道、省道、铁路等两旁的非法占用林地行为进行打击和查处，全力维护了我区林区社会治安稳定，保护了林地资源。三是规范木材加工经营行业管理。第一，完成了全区 62 家木竹加工单位和 20 家木竹经营单位的年度报告登记工作，进一步规范了木竹经营、加工行为，维护木材运输流通的正常秩序，保护依法加工、依法经营的合法权益。第二，严格实行“以旧换新、审核换发”的领证制度，严格按照办理木材运输证的新要求、新规定办理木材运输证，规范了我区对木材运输证的管理。第三，对经营加工单位严格建立收购和销售台帐，加强对木竹经营加工单位的监督管理。四是建设廉洁高效的林业行政执法队伍。坚持依法行政，接受群众监督，在林业行政执法上，内强素质，外树形象，提高工作人员的执法水平和服务质量。加大执法管理监督力度，提高行政执法效率。第一，提高法律意识，强调依法行政执法。工作中不推诿扯皮，不徇私舞弊，不以权谋私，不吃拿卡要。坚持在大局中谋划工作，以高标准来要求工作，以硬作风来推动工作，主动适应新常态，积极打造新亮点。第二，转变工作作风，强化依法林政管理。第三，提高执法水平，树立良好的执法形象。严格要求执法人员持证上岗、亮证执法，案卷要素完备、执法主体合法、案件定性准确、处罚适当、适用法律准确、程序合法。第四，规范法律文书制作，建立健全执法档案，定期或不定期进行内部执法检查，及时纠正不规范的行政执法行为。五是及时完善林地变更数据库建设。*年 5 月，委托湖南省农林工业勘察设计研究总院对我区*年以来林地变更情况时行了全面调查，于 6 月底完成了全区的林地变更工作，及时更新了我区林地资源数据。2、野生动植物保护工作情况。在野生动植物保护方面，强化监管、严格执法，为保护森林资源的可持续发展和保护生态平衡发挥了积极的作用。一是开展野生动物驯养繁殖、经营检查专项行动。组织林政执法人员及林业公安在开展了多次专项清查打击行动。行动中多次对辖区内各大农贸市场、宾馆、酒家、农家乐、药店以及野生动物繁殖息栖主要乡镇五盖山镇、白露塘镇、飞天山镇、坳上镇山头进行检查值守，共查办各类案件 4 起，结案 4 起，罚款 0.6 万元，拆除非法野味广告 9 处，捣毁鸟网 6 张，没收蛇类 46 条只、蛙类200 只、野猪肉 10 斤。二是加强大树移植规范管理。人工栽植的保护植物严格程序按规定办理，野生的保护植物严禁移植。三是加强对新野保法学习和宣传。其一组织我局全体干部职工集中学习，确保全局干部职工学深吃透新法精神；其二对野生动物繁育和经营单位从业人员进行了宣传教育，发放资料培训，增强其守法遵规意识。其三在重点区域广泛宣传，在野生动物重要栖息地和集贸市场、餐馆饭店等重点区域，有针对性地设置宣传展牌和张贴海报。3、湿地保护工作情况。我区湿地总面积 3223.04 公顷，占林地总面积的 0.5%，截止目前已经保护了 2478.3 公顷，保护率为 76.89%。一是认真开展了自查工作。根据省林业厅、市林业局关于做好*年“世界湿地日”宣传工作的通知文件要求，结合我区实际情况，制定了苏仙区湿地保护专项执法检查工作方案经过自查发现辖区内没有严重的湿地开垦、违法建筑、严重污染等行为。二是开展苏仙区湘江流域退耕还林、还湿试点建设工作。项目总投资 656 万元，作为为项目实施单位，我局成立工作组对项目审批立项、土地流转、工程施工进行衔接和监管，工程于今年 10 月底通过了省湘江保护协调委员会协同省林业厅及相关专家的评审验收。4、生态公益林保护建设工作情况。我区现有省级以上生态公益林57.8216 万亩，其中国家级 43.3932 万亩、省级 14.4284 万亩。新增市级生态补偿 8.670 万亩，省级下达我区森林生态效益补偿资金942.8888 万元。市级下达市级生态补偿 86.7000 万元，区级财政需配套资金 255.772 万元。一是加强政策宣传。广泛宣传国家生态公益林建设方面的政策，调动广大农村干部、群众爱林护林的积极性，为生态公益林管理打下良好的群众基础。二是加强公益林护林员队伍建设。基本按照每 4000 亩配一名护林员的标准，全区共落实专职护林员 262 名，签订管护合同 262 份，实现了公益林管护全覆盖，公益林管护面积到位率 100%。三是规范公益林完善落界工作。为完善公益林区划界定，进一步加强公益林保护管理，确保公益林数据库的真实性、时效性和完整性，以适应生态建设和林业信息化建设的需要，我区于*年 10 月开始实施公益林落界工作，抽调工作人员组成工作小组，对现有公益林进行进一步的区划完善，切实将公益林落实到山头地块；并核实公益林地类、生态区位、保护等级等关键属性因子，进一步完善和规范公益林矢量数据库，建设与林地数据库相统一的全省公益林“一张图”，实现公益林数据库更新的常态化，提高公益林管理与服务水平。5、完成全区古树名木挂牌保护工作情况。今年 4 月 20 日我区全面完成了古树名木资源外业调查，11 月 12 日苏仙区绿化委员会组织专家对我区古树名木资源普查成果进行了评审，评审认可我区古树名木共有 2224 株。其中一级保护古树 114 株，二级保护古树 413 株，三级保护古树 1697 株。评审委员会专家还对我区古树名木保护提出了宝贵意见，建议我区发文向社会公布保护名录，落实保护措施，实施挂牌保护。目前，我区已对村庄周边及郴州大道沿线、郴永大道沿线等交通要道的重要节点的古树采取了围栏、除虫、修枝、装避雷针等措施进行保护。（四）找准扶贫措施，加快脱贫步伐今年，我局组织 69 名干部职工到 105 户扶贫户家中开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众的诉求，与贫困户交心、谈心，了解致贫根源，制定“一户一策”措施，逐户填写扶贫手册，扎实有效地推进精准扶贫工作。同时，我局切实履行了林业部门在脱贫攻坚中的重要作用，充分发挥了林业产业扶贫中的基础作用，因地制宜，精准实策，引导贫困户建立和发展特色林业产业，形成“一林一品”的林业产业示范基地，增加了贫困户收益，加快了我区的脱贫步伐。一是投入 20.96 万元森林管护资金，优先聘用 31 名建档立卡的贫困户为生态护林员，其中一般护林员 28 人（每年发放工资 3600 元），GPS 护林员 3 人（每年发放工资 7100 元）。二是投入造林补贴资金