村组财务清理工作意见.doc

村组财务清理工作意见各村（居）：为认真抓好农村集体财务管理和监督，实行村务公开和民主管理，规范民主监督机制，维护农村集体经济组织和农民群众的利益，促进全镇经济持续稳定发展及社会和谐稳定，经研究决定，在全镇范围内开展村组财务清理，现制定实施意见如下：一、指导思想以科学发展观为指导，紧紧围绕新农村建设的大局，认真落实农村基层党风廉政建设的相关规定，按照“民主、公开、公正、科学、规范”的总体要求，坚持全面清理、突出重点、整体推进的原则对村组财务进行清理核实。在摸清家底、发现并解决问题的基础上，严格执行村级财务管理制度，进一步强化民主管理和监督，促进基层党风廉政建设，密切党群、干群关系。二、清理范围这次财务清理的范围是全镇所有独立核算的村、组，期间发生的所有会计业务。三、清理内容1、货币资金及有价证券。查库存现金与帐面余额是否相等；查帐面交镇代管款余额与镇双代管中心是否一致；查有价证券管理是否完善；查是否有帐外存款及库存现金。2、各类收支。清理各类收入的入帐情况，有无隐瞒、转移收入、有无帐外帐、小金库现象。收入包括经营收入、发包上交收入、投资收益、补助收入、上争资金、农民一事一议筹资、土地征用费补偿等各类收入。清理各类支出的真实性、合理性、合规性；支出票据手续的齐全性。3、财产物资。包括固定资产、固定资产清理、在建工程、库存物资、其他资产。查帐物是否相符，有无管理责任人。4、债权债务。查帐面数与农户及有关单位是否一致，是否帐帐相符，是否虚列债权债务，有无回收的债权不入帐现象。5、合同兑现。清理各类承包合同的签订和兑现入帐情况，查尾欠或未兑现的是否落实还款计划，是否按权责发生制进行帐务处理。6、土地征用费。清理村组被征用的土地补偿费，是否按政策规定足额分配到户，是否实行专款专用。7、村干部报酬发放。清理是否按全镇统一考核标准、统一审核审批的工资表入帐，有无擅自增加工资奖金的现象。8、公共资源交易。清理公共资源交易是否按规定的程序进行。9、集体用工支出。清理帐面列支的集体用工支出，是否实事求是，出工农户签字是否真实，是否坚持一事一报、当月结报，有无虚列用工支出现象。四、工作步骤共花二十二天时间（自XX年2月1日至XX年2月22日）第一阶段：宣传发动阶段（2月1日2月2日）层层召开会议，统一思想，制定计划，建立组织，明确任务，落实责任。第二阶段：组织实施阶段（2月3日18日）组织全体村组干部及理财人员对照清理内容和工作任务，全面开展财务清理。第三阶段：整理归档阶段（2月19日）将所有档案资料整理归档，张榜公布，完善好理财结果报告。第四阶段：考核验收阶段（2月20日2月22日）镇依据财务清理资料及理财结果报告，逐村进行检查验收，验收结果作为年终村级目标管理专项考核的计分依据。五、考核计分办法（一）清理内容全面50分。按所要求清理的九大内容缺一项扣5分，表中项目填写不全的见一处扣0.5分。（二）帐据帐表相符30分。截止XX年12月20日的科目余额表、财务清理一套表及记载的帐户余额必须相符，见一处不相符的扣2分。（三）定性结论具全15分。按财务清理报告单无定性结论不记分，定性结论不全的每缺一项扣1分，支部书记、理财人员等签字盖章不全缺一处扣0.5分。（四）理财资料归档5分。未整理归档或未上报经服中心的不记分。六、组织领导镇建立村组财务清理工作领导小组，负责财务清理工作的组织和协调，并在镇经济服务中心设立村组财务清理工作办公室，徐明华兼任办公室主任，全体经管人员分工到片负责业务指导，各村党组织书记对所在村的村、组财务清理工作负总责，组织全体村组干部、民主理财小组和村务公开监督小组开展全面的清理核查，清理疑问和问题的解释、解答，确保财务清理工作取得实实在在的效果。第 4 页 共 4 页