2018年上半年城乡建设管理工作总结及下半年工作计划

2018 年上半年城乡建设管理工作总结及下半年工作计划2018 年上半年，xx 县住房和城乡建设局（城乡管理行政执法局）在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的正确指导下，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“双轮驱动” “五大专项行动”和“严、转、提、促”的目标任务，以脱贫攻坚为统领，重点抓好城区路网建设、水系治理、 “三河两园”工程、农村环境“三大革命” 、控违拆违、省级园林县城创建等工作，攻坚克难，敢于担当，扎实有序推进各项工作，并取得一定成效。现总结如下：一、2018 年上半年主要工作开展情况（一）积极推进省、市、县重点工作任务1、 xx 县方集镇范湾村环境整治情况。针对“范湾村”没有垃圾场，村里的垃圾和生活污水排放到池塘里，污染池塘水质，导致鱼类死亡。有一窑厂应关闭却没有关闭，有时生产，产生噪声、大气污染。方集镇上供的自来水有异味，产生水垢较重”问题。我局高度重视，立即安排城乡执法中队进驻方集镇死看硬守要求方集镇对范湾村立即开展清扫、保洁专项行动，已累计清运垃圾约 185 吨，存量垃圾清运完毕，清除洼地、小水塘污水 3000 方，拆除旱厕 21 处。范湾村卫生环境得到有效改善。目前，范湾村环境整治工程基本结束，正在积极申请销号。2、 xx 县老垃圾填埋场清运和新垃圾填埋场建设情况。针对“老垃圾填埋场未履行环保审批手续，废气垃圾渗滤液严重污染周边环境，直接污染谷河和地下水”问题。我局高度重视、积极应对，采取各种防治措施进行大力整治，存量垃圾原估算约 70 余万吨，经现场勘测测绘计算，存量垃圾约 34 万吨，其中需筛分处理的存量垃圾为 12 万吨，筛上可燃物运往垃圾焚烧发电厂焚烧，筛下物和其它不需筛分处理的存量垃圾转运至新建垃圾填埋场进行无害化卫生填埋处置。目前，老垃圾填埋场存量垃圾已转运完毕，新土覆盖已完成，正在生态修复。3、中央环保督察反馈阜地河周边生活垃圾、废水污染环境的问题办理情况。组织污水处理厂、市政工程管理处、环境卫生管理处及嘉华公司施工技术人员现场办公，结合实际情况，现场制定污水截流方案，积极组织施工人员与机械设备对这几处生活污水漏排现场进行了截流整改。目前，已将此项工作列入 xx 县水系及绿化景观 EPC 及管养一体化项目，由 xx 水利开发股份有限公司实施。2018 年 3 月20 日对阜地河 8 万立方污水进行外排，对两侧河坡进行了开挖，完成土方量 45000 立方。4、全面推进临颍大道、郜台路等“五横八纵”路网及地下综合管廊建设情况。按照县委政府要求，加速推进内外环路网建设，目前内外环路网建设项目已经完成前期工作并移交县重点工程管理局负责实施，目前正在进行招投标。 。5、加快完善公厕、农贸市场、停车场等公共服务设施，在人群聚集区合理设置袖珍图书馆，精心打造宜居老城区。今年公厕任务 4 座，目前已完成主体工程 2 座，另外 2 座正在规划选址中。城东停车场在规划中，城南停车场规划选址在鹿城路以西，贺胜路以南，规划占地 200 亩，实地测量仅有 120 亩左右，正在招商实施。6、启动城东新区建设，着力打造 xx 文旅新区。城东新区建设已经启动，我局主要负责城东新区市政基础设施和水系景观工程的前期工作，目前城东新区市政基础设施和景观水系工程已经报发改委申请立项，委托有资质的单位正在编制可行性研究报告和项目建议书，项目的整体招标文件已经修改三稿，争取尽快提交县政府审核。7、全面推进城区 16 条河道水系景观、6 个公园和 14个街头游园建设；大力推进园林绿化，积极创建省级园林县城。城区河道水系景观今年新开工且正在施工的有苗南河、北城河、东城河，其中东城河已经接近完工，苗南河和北城河正在抓紧施工中。界南河和谷河水系景观项目已委托有资质的单位正在编制可行性研究报告和项目建议书。阜地河工程是续建项目，已经基本建成；陶子河公园和水系主体基本结束，细部正在处理中；富陂公园建设正在加快推进；民安小游园已建成，其他游园和公园有的正在出施工图纸，有的暂时还不具备实施条件，没有批准；创建省级园林县城工作稳步推进，目前的主要工作是搜集各单位报送的材料，整理编制技术报告和技术报告片的拍摄。8、持续推进“两治三改 ”，遏制“两违”建筑增量，减少“两违”建筑存量。我局按照中共 xx 县委办公室 xx 县人民政府办公室关于印发的通知 （县办2017 15 号）文件精神，从 2017 年第四季度开始，全面启动城镇规划区内和“三线三边”违法建设治理工作，对违法建设持续保持高压态势，坚决刹住违法建设势头。对新产生的违法建设，确保及时发现，及时拆除，杜绝违法建设增量；对存量违法建设，按照县统一部署安排，逐步消化解决，最终实现县城规划区内无违法建设目标。2018 年以来，拆除县城规划区内存量违法建设 18 户、1780 平方米，完成计划的 x%。9、创新城市管理、市政管护机制，引导社会力量积极参与城市管理，切实改善城市形象。积极推行城市管理“721”工作法，即 70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，提高城市综合治理水平，提升市民满意度。进一步推进城市精细化管理，从管理细节入手，细化管理流程和工作目标，按照“谁主管、谁负责”的原则，将责任落实到位，真正做到“定人、定岗、定责、定管理标准”的网格化管理模式，横向到边、纵向到底，进一步提升城市形象和品位。加快推进数字化城管平台建设，创新信息实时采集传输的手段，再造城市管理流程，实现城市综合管理数字化、网络化、精细化、标准化，构建全时段、全方位覆盖的城市管理模式。10、持续推进农村环境综合整治，着力打造“五大精品示范带” 。深入推进农村环境“三大革命” ，抓好全域污水处理一体化 PPP 项目实施，实现环卫一体化项目市场化运作全覆盖，完成全县 40%自然村居民改厕。一是农村垃圾治理。认真做好每月一次的农村环境整治督查考评，从四月份开始在原“三大革命”考核内容基础上，配合正在开展的固体废物排查整治工作，把乡镇村陈年垃圾继续清理工作作为一项重要考核内容，切实防止陈年垃圾治理工作出现反弹，确保取得成效。对省大气污染防治驻点督查组发现的由县住建局负责督查指导的有关乡镇，下发督办函，对存在的问题限期落实整改。垃圾进厂量作为一项考核内容（分值为 15 分） ，各乡镇确保进厂垃圾质量，强化对保洁公司监督管理，针对垃圾不合格的乡镇一律不算当月任务量。大力推进城乡环卫一体化进程，城乡环卫一体化项目预中标单位公示已结束。二是乡镇政府驻地生活污水处理设施建设。目前已完成 26 个乡镇政府驻地生活污水专项规划编制、项目建议书和可行性研究报告编制、环评报告编制、初步设计。乡镇驻地生活污水 PPP 项目已经纳入省财政厅 PPP 项目库，资格预审已经结束，共有十家企业入围，现正积极推进社会资本方招标工作，该招标文件正在编制审查中，近日即可挂网招标。乡镇政府驻地污水处理设施建设前期工作已投入资金 3000 万元。已经开工建设的污水厂及污水管网已完成投资额 2436.56 万元，其中已完成招标工作的污水厂有四个，分别为柴集、柳沟、朱寨、许堂。三是农村改厕：2018 年农村改厕第二次招标已重新挂网, 2018 年计划任务量是 16000 户，已开工 1370 户，竣工 930 户。（二）加快基础设施建设，完善城市功能1、完成南阳大道和地城南路改造项目的设计、立项、可研、环评等前期工作；完成三塔北路、龙泉西路、仰泉西路建设项目的立项土地预审、设计、可研、环评工作，确保城区道路建设随时投标施工。2、积极推进万宇步行街、赵集路和中岗步行街改造项目，田集路泵站与配套路网建设项目的前期工作；配合城东新区指挥部做好城东新区路网和水系景观项目的前期工作，项目建议书和可研已基本完成。3、加快推进水系景观 EPC 及管养一体化项目的建设和管理工作。4、完成老城区、西北片区和北城区路网的扫尾工程。2 标段 5 条道路工程总造价 x 万元，合同内工程全面完成，更改后 3*16*57 桥梁已完成，增加弱电管线全部完成，对初验中发现的问题正在全面整改。西北片区和北城区 1 标段京九中路工程造价 x 万元，合同内工程全面完成，增加弱电管线全部完成，初验发现问题正在整改中。老城区路网建设 5 条道路工程总造价 x 万元，已累计完成产值 x 万元，完成总量的 x%。同时，严厉打击工程中建设分包转包的恶劣行为。组织相关人员对中铁十八局所做工程量进行现场计量以便清场做好工程决算。5、做城市防洪排涝工作，积极修订城市防洪预案 ，扎实开展城区管道清淤已全面进展，清淤管道长 161 公里，确保汛期安全。6、全面开展城区道路修补工程。完成城区路灯及巷道路灯维护工程，确保路灯亮灯率 100%。完成阜民路、阜政路、会龙路、三塔路、陶子河路、环北路、环西路、环南路、地城路、淮河路、赵集路、谷河路、运河路等道路、护栏、路灯等维修和配套建设，投入资金 x 万元。（三）着力推进城市园林绿化管养1、加强管护。经常对城区内的公园、广场树（苗）木除草、施肥、修剪、浇水、防治病虫害等科学养护。新栽、补栽乔木 x 棵，景观竹 x 棵，灌木 502 平方米，麦冬草 x 平方米，时令花卉 x 平方米。2、科学管养。保障道路行道树、公园广场景观树安全越冬，做好防冻措施，采用包缠无纺布与地膜相结合的方式，使 x 棵树木安全越冬；开春至今已对城区绿化带、草坪、树木修剪 2 次，施肥 1 次，防治病虫害 2 次，除草 1 次，沿路绿化带冲洗 2 次。3、提升功能。公园新建花岗岩石桥 2 座，木质凉亭 2座，绿化带护栏目前已安装近 20000 米，公园景观灯 42 套。4、拆违增绿。完成民安小区公园面积 x 万平方米，绿化工程进展顺利，目前完成工程量 70%，乔木栽植完成，灌木、地被正有序施工。仰泉路、涌泉路、洪河路绿化工程改造，栽植景观树 780 棵，工程基本结束，全面科学合理养护。在 xx 与颍州交界处（田集桥头）栽植月季、美人蕉、紫金 2600 平方米。已完成 S202 西侧透绿工程，目前填土、整地 6 万多平方米。曹集路、环北路绿化工程栽植行道树、灌木，工程已竣工，在日常养护。淮河路、地城路补栽行道树香樟和大叶女贞 200 余棵。（四）精心开展创建省级园林县城工作1、大力宣传。开展多种形式的宣传活动，通过印发宣传单和宣传折页，深入广泛宣传。同时在新安晚报 xx民生和 xx 政府网页等多家公众号推出创建省级园林县城的思路和举措，组织人员在街心公园多次开展宣传活动，强化全县创园氛围。2、补差补缺。针对老城区绿化量不足等问题，及时动员全县全民参与，开展拆墙透绿，拆违建绿，补植增绿活动，狠抓特色创建，积极打造一街一景，提升绿化创建水平。3、强化督查。每周对创园成员单位开展督促检查，通报问题、责令整改。确保“建一片、绿一片；管一片、美一片” ，逐步实现园林县城的目标。（五）扎实开展城乡管理执法工作1、加强市容市貌管理。采取标准化管理，按照文明创建和城乡环境整治专项行动要求，执法大队制定倒排时间表，列出任务清单，实行网格化管理，采取“集中清理，分散管理”的方式，实行“定人、定岗、定责、定管理标准”的网格化管理模式，严格按照时间节点高标准、严要求对城区主干道店外经营、流动经营、占道经营及道路两侧乱堆乱放、乱搭乱建等影响市容市貌行为进行清理整治，达到主干道无出店经营、占道经营、流动经营、乱堆乱放、乱拉乱挂等影响市容市貌的行为，逐步规范清理次干道，力争在时间节点内达到考核标准及要求。严格督查，对督查到的问题要求即时整改到位。2018 年以来，清理整治地城路、淮河路、三塔路、曹集路、焦阳路、谷河路等主次干道及农贸市场周边倚门出摊 3469 处，乱搭乱挂 414 处，乱堆乱放 671 处，乱拉篷布 539 处、流动经营 1236 处、占道经营 609 处，清理有碍市容落地广告牌 205 个，清理沿街门面主体墙悬挂电子显示牌 71 个，清理整治非机动车乱停乱放 223 处，清理沿街路障 60 处。2、开展户外广告治理。严格按照 2017 年阜阳市政府1 号令阜阳市户外广告和门头招牌设置管理办法和城乡环境整治专项行动要求，对户外广告和门头招牌的设置进行规范化管理。对未经审批、擅自设置的广告、店牌店招及不符合要求的户外广告牌匾、损掉字、褪色陈旧的店招店牌、户外广告，督促业主按要求更新完毕并组织专业人员对违规、破旧的大型户外广告进行拆除。2018 年以来，共清理拆除长期空白闲置的门头招牌 57 处，清理陈旧破损的门头招牌 160 处，拆除严重影响市容的户外广告和招牌182 处、存在安全隐患的户外广告和招牌 46 处，拆除未经审批的户外广告和招牌 56 处，清理公共设施非法广告 97处，清理拆除城区乱拉乱挂的条幅、横幅 435 处,租用大型机械、吊车清理废旧电线杆 11 根。3、强化大气污染防治。一是强化源头管理，狠抓扬尘治理。对所有渣土运输工地，坚持提前介入，要求其工地出入口道路必须硬化和安装车辆冲洗设备，规范渣土运输及防尘整治工作；强化运输监管。对渣土运输车辆要求实行密封覆盖运输，严防途中抛撒遗漏。通过数字化城管指挥中心拟定运输车辆 GPS 安装方案，要求多有渣土运输车辆必须安装 GPS 设备，并纳入数字化城管平台管理；加强执法巡查。要求各拆迁施工单位严格按照规定设置施工围挡，在破碎作业中使用加压洒水降尘车。对渣土运输车辆及运输公司规范管理，要求全部使用新型环保车辆进行运输，对非环保型运输车辆全部取缔。要求各施工单位及渣土运输单位在开工出土前必须提前进行申报，经审核批准后方可运输，施工单位不得将渣土交给没有渣土运输资质的企业或个人进行运输；加大打击力度。对违反渣土管理运输规定的车辆依法进行打击处理。2018 年以来，对渣土运输车辆宣传教育 100 余次；对符合要求的渣土车辆共下发通行证 986 张；对车辆上路未实施密封造成渣土抛洒遗漏污染路面的渣土车辆处罚 9 辆、罚金 0.5 万元，行政处罚2 家建设单位、罚金 x 元，1 家渣土公司、罚金 x 元，总计处罚金额 x 元。二是开展夜市烧烤摊点整治。强化宣传，注重引导。采取多种形式进行宣传，阐明相关法律法规政策和油烟污染的危害性，争取他们的理解、支持和配合；全面排查，登记造册。采取全面排查与集中摸排相结合、重点排查与分散排查相结合的方式，对重点区域及其他路段夜市烧烤经营业主的数量、类型、性质等进行逐一摸排，做到不留盲区、不留死角，为治理工作提供第一手资料；加强管理，严格执法。在重点区域（地城路以东、淮河路以北、富陂大道以西、环北路以南道路）范围内，严禁从事各种形式的露天烧烤经营行为，不准占用人行道摆放桌椅、灶具等经营工具，一经发现，依法予以取缔，并予以处罚。其他道路两侧允许有固定门店的在 18:30 至 23:30 从事烧烤经营，允许少量摆放桌椅等经营工具，烧烤炉具要进店操作，且须配备必要的油烟处理设备，提倡使用无烟烧烤，不得使用木炭烧烤，不得存在噪音、烟尘扰民等现象，经营户要配备垃圾桶，自觉保持门前卫生；建立长效监督机制。加强管理，落实责任，建立长效监管机制，实行负责人带班制，每天晚上安排一名分管负责人带队，对城区重点区域范围之内取缔的夜市烧烤摊点进行巡查保持，对其他路段夜市烧烤摊点进行规范管理，确保夜市烧烤摊点整治效果不反弹。2018 年以来，取缔夜市烧烤摊点 50 处，规范整治夜市摊点 86 处。三是开展大盘香整治。认真贯彻落实xx 县人民政府办公室关于印发烟花爆竹和大盘香禁燃工作方案的通知 （x 政办明电2018 x 号）和关于印发 xx 县烟花爆竹燃放管理规定的通知 （x 政办秘2018x 号）文件精神，制定实施方案，把禁燃文件精神传达到每位干部职工，要求所有干部职工签订禁燃承诺书，并劝导家人、邻里和亲朋好友自觉遵守禁燃各项规定，不销售、不购买、不燃放烟花爆竹和大盘香，坚决抵制违法违规行为；按照县禁燃三大管理区域，每片区由一名分管负责带队，深入一线，靠前指挥，每个片区执法大队抽调 8 名执法人员，明确管理职责，责任到人，实行负责人带班制，每天对城区重点时间、重点区域、重点路段按照要求进行整治。建立长效监督机制。按照市容管理责任区域划分，加强管理，落实责任，对沿街兜售和出店销售大盘香的行为发现一起，查处一起，暂扣一起，确保此项工作落到实处。2018 年以来，共出动执法人员 3490 人次，宣传教育劝导非法经营 236 处，收缴 109 盘。4、违法建设查处和监管工作。建立常态化巡查机制，着力加大违法建设监管查处力度，县城规划区内查处违法建设“预防、发现、制止、报告、拆除”步入规范化、制度化的良性运行轨道，强化城乡结合部等重点区域、节假休息日等重点时段的监控，对巡查监管中发现或群众举报未取得建设工程规划许可证或不按照建设工程规划许可证规定进行施工建设新产生的违法建设，确保及时发现，及时拆除，杜绝违法建设增量；对存量违法建设，按照县统一部署安排，逐步消化解决，最终实现县城规划区内无违法建设目标。强化源头治理机制，依法查处责任区域内各种从事非法生产、加工、销售和运输建筑材料的行为，严厉打击非法施工队、查处违法建设现场施工机械和建筑材料等，切实做好违法建设源头管控工作。加强S256 沿线乡镇违法建设日常巡查、监管工作，做到早发现、早制止、早报告、早拆除。2018 年以来，配合乡镇拆除违法建设 24375 平方米；拆除城市规划区内违法建设 66 户、3967 平方米。（六）全面开展城乡环境卫生治理加大环卫日常工作督查考评。在城区成立由 6 人组成的考核小组，每天两次上街巡查考核，考核细则考核项由原来的 23 项增加到 26 项，对道路、公园、公厕、中转站等全方位考评。严格打好“白色垃圾歼灭战” ，发现任何一片垃圾，罚相关责任人共 10 元，同时发到 xx 县环卫考核群，进行公布、及时整改，现已从前期最多的每天上千元到现在的几十元，几元。为进一步巩固整治效果，实行单位工作人员环境卫生网格化治理包保制度，环卫处所有工作人员都有包保路段，并建立了长效管理考核机制。为全方位提高城区环境卫生水平，制定并实施 4 个专项城区环境整治实施方案：一是推进城区主街道、商业大街裸露垃圾、小广告专项整治。对每条路分段治理，逐段验收，特别是店面空调外机、墙角、树穴等死角死面进行集中清理；同时白天对各条街道路名牌、电线杆等上张贴的小广告、乱涂乱画采取不同的方式进行涂刷、清理，夜间对城区所有道路关上的门面卷闸门上张贴的大量小广告进行冲洗、刮刷。到目前为止，清理死角死面裸露垃圾1000 余处，小广告约 6000 多处（含卷闸门上大量的的小广告） ，基本上消除了，街面裸露垃圾、乱贴小广告现象。二是推进城区河塘、河岸垃圾专项整治。按河塘整治“三洁三无”标准（水面清洁无水草、河面净洁无杂物、河岸整洁无垃圾） ，把城区河道分为 16 段，集中时间对城区每段河道的漂浮物、白色垃圾、水杂草进行突击彻底清理，累计清理河岸死角死面裸露垃圾 100 余处，打捞河面漂浮物400 余车，共出动人力 1200 多人次。并建立长效机制：组织专人进行打捞，并长期保持，巡查、督查小组人员每天两次对河面进行巡查，发现漂浮物及时打捞。三是推进户外公厕专项整治。公厕管理方面，由于空间等方面的影响，采取不同方式对城区所有管理范围的公厕都相应购置、安装了无障碍设施，新购置一批蚊蝇消杀等设施，对损坏、缺失的设施、标牌进行了统计、修复，部分外墙的张贴小广告痕迹较多的墙面，统一重新粉刷。下一步环卫处将按照xx 县城镇公厕改造提升工作实施方案全面推进城镇公厕改造提升工作。四是推进垃圾中转站专项整治。城区实行“户投放、保洁公司收集转运、县处理”的收运和处理方式。居民将产生的生活垃圾送到垃圾收集点或者垃圾桶，环卫工人每日定时将垃圾收集到中转站，由密封专用垃圾运输车辆全部送至 xx 县生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧发电。xx 县城区现有中转站压缩式中转站 5 座，为保证垃圾及时转运，增加了转运次数，并制定应急预案，现能够保证城区垃圾及时转运，今年新建压缩式中转站 3 座，目前 2 座主体工程已经结束，设备正在安装，近期将全部投入使用。为了中转站安全、规范操作运行，中转站工作人员全部持证上岗，我们对中转站人员定期召开专题会，并制定安全、规范操作、着装、环境卫生等方面规章制度，同时纳入每天 2 次的考核小组考核范围。强化垃圾焚烧发电厂运行监管。为保证发电厂正常运行，垃圾质量合格，各乡镇垃圾量的准确无误，抽派 3 名同志全天候对发电厂从进厂过磅，倾倒全程进行监督管理，确保垃圾发电厂良好运营。（七）大力开展建筑工程质量和安全监督工作1、加强基本建设管理。截至目前，新开工房屋建筑工程 37 项，全面落实施工许可等各项制度。2、会同安全部门开展了上半年安全质量和市场行为大检查工作，对检查过程工出现的安全、质量及市场行为中出现的问题进行限期整改。3、针对今年汛期防治工作和有限空间作业工作频发安全事故，专门印发文件对全县各建设工程进行了要求各施工单位做好防汛工作，责令各监理公司重点对深基坑、高边坡、人工挖孔桩、施工现场排水等危险性较大区域进行监督检查，确保杜绝安全事故发生。4、开展建筑节能专项巡查。针对施工现场的保温原材进行抽检，对外墙保温施工工艺进行抽查，查看现场资料是否完善，对存在问题的项目下发整改通知单。组织学习建筑节能工作要点，加强项目监管措施实施方案。5、协助开展 2018 年“xx 匠造”第二届全县职业技能大赛砌筑工比赛。6、组织开展建筑施工基础设施安全隐患大排查大整改。对园区 23 家施工项目进行摸排检查，对县城辖区内在建施工现场市场行为专项检查。共下发安全检查记录 136 份，建设工程暂停施工通知书 10 份，现场制止违章作业 38 起，现场收缴特种作业人员证件 9 份（假证） 。（八）以扶贫为统领，积极开展农村危房改造和人居环境整治工作1、全面完成农村危房改造工作。2018 年，省住建厅下达我县农村危房改造任务为 1460 户，我县拟实施 1766 户（全部用于未脱贫的建档立卡贫困户） ，已全部竣工。2、推进农村改厕工作。 2017 年省、市下达我县农村厕所改造目标任务为 13500 户,我县最终完成户数为 16186户,网上信息录入 16186 户。正在实施 2018 年省、市下达我县农村厕所改造目标任务为 16000 户,已完成挂网招标。3、开展行蓄洪区庄台和保庄圩整治。xx 县行蓄洪区需要整治庄台 93 个，整治的保庄圩 6 个。目前，我县已完成全部庄台的方案制定和项目库建设；xx 县行蓄洪区先行实施的 14 个庄台和 1 座保庄圩的农村厕所污水专项整治工程可行性研究报告也已编制完成，县发改委正在组织专家评审；先行实施的 14 个庄台和 1 座保庄圩的农村厕所污水专项整治工程施工图已完成初稿，待可研批复后便进行施工图图审工作；我县也已完成行蓄洪区农村危房改造实施方案和行蓄洪区主干街道展宽和路面硬化实施方案编制工作。王家坝郑台庄台已竣工，王家坝镇郎楼、刘郢污水管网正在施工，其它 11 个庄台、1 个保庄圩污水管网工程将于近期开工建设。按照硬化、绿化、亮化、净化、美化“五化”标准，深入开展农村环境“三大革命”专项整治，积极做好外部环境卫生、沟塘清淤、树木草垛清理等工作。王家坝镇、曹集镇、老观乡、郜台乡 4 个乡镇共拆除房屋 x 间，搬迁 x户，拆除旱厕 x 处，清理草垛 916 处，清理树木 x 棵，沟塘清淤 x 立方。道路硬化 x 万平方，路灯安装 x 盏，绿化提升种植 x 棵。（九）认真做好信访 WW 工作1、全力做好今年全国“两会”期间信访 WW 安保反恐工作各项任务落到实处，为全国“两会”胜利召开营造安全稳定的社会环境。上半年上政风行风线 3 次，办理 xx 县政风行风热线回复 11 件，阜阳市住建委转办政风行风热线1 件，人民网给县委书记留言 18 件，12345 市政府服务热线 22 件，xx 县直其他单位转办信访件 6 件，直接到局信访上访 11 件，其他类 4 件。2、扎实做好 xx 省委巡视组第六组接待的信访件办理工作，第一批接待已办理办结 3 件，第三批接待 1 件不属于住建局职权已转走；第四批接待 1 件不属于住建局职权已转走；第五批接待 2 件已办理办结；第六批接待 7 件，其中 1 件不属于住建局职权已转走，已办理办结 3 件，另外3 件正在办理中。3、 xx 县信访局转来 4 件办理信访件，5 件复查件，住建局信访办一直把信访群众当“家人” ；把群众来信当“家书” ；把信访之事当“家事” ；把信访工作当“家业” ，目前，办结 3 件，复查全部办结。（十）行政服务中心住建局窗口工作开展情况1、上半年我局行政服务中心窗口共办理业务 251 件；其中建筑工程施工许可证 30 件；设置门口招牌 153 件；建筑工程安全生产备案 27 件，工程竣工验收备案 13 件；建设工程质量监督申请 28 件；企业资质受理上报 15 件，渣土运输经营许可办理 8 件，按时办结率 100%。在办理业务和接待群众咨询中尽理做到让群众满意，为住建局窗口树立良好的服务形象。2、住建局窗口是进驻“政务中心”独立对外行政许可的服务窗口，其工作质量和服务水平直接影响到住建局的形象。工作中，我们按照“阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务”的理念，树立为申办单位和公民服务的意识，实现由管理向服务的意识转变。科学制定窗口职责及工作规范，职责分工明确，工作责任落实。坚持首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制、否定报备制等工作制度，实行“两集中、两到位” ；细化制度，落实责任，加强监督，严格问责。二、存在的主要困难和问题1、工程建设标后监管不严，造成工程肢解、分包，直接影响了工程质量和进度。2、农村危房改造，建设缓慢，没有做到应拆尽拆，应改尽改。3、建筑业质量安全难监管。个别重点工程工期紧、任务重，建设程序没能及时履行，尤其保障性住房未批先建，依然较多；工程数量多、体量大、类型多，质量监督压力较大；经济开发区工业项目建设不规范，多数工程不能履行基本建设程序，工程施工中存在问题很难落实整改；质量投诉处理来自方方面面，但小部分投诉者不以处理质量问题为目的，而是要求不正当索赔等极端行为，给质量投诉处理工作带来很大难度；质量检查中心受场地限制，检测参数不足，新的检测项目不能上马，参数不能认证，制约开展监督抽样检测范围。4、城市供水能力不足。目前县城供水深井 16 眼，每天供水量要达到 3.0 万吨。每眼井每小时供水量为 110 方，按每天 12 小时不间断供水计算，16 眼井日供水能力才达2.1 万吨，每日差距达近 1 万吨，供水能力远远不足，在用水高峰时，4 至 6 楼根本无法保证供水，这几年问题已突显出来，居民反映强烈；加之城区加压泵站较少；老城区只有六号井和 1 号井在正常供水使用，已使用十多年，已超期服役，随时可能报废。城区没有加压泵站，造成老城区压力较低，严重影响今年供水；支线管网改造及巷道供水管网建设投资不足。5、城市管理力度不够。城市管理制度不完善，市民整体素质有待提高，导致反弹、回潮现象屡屡发生，增加了城市管理难度。6、工作作风亟待加强。系统内高层次专业技术人员缺乏。住建系统摊子大，历史遗留问题多，现有人员工作效率有待提高，工作作风有待全面加强。三、今年下半年工作计划以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照新时代、新担当、新作为的总体要求，深入贯彻落实中央和省市县城市工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深化拆违拆旧、绿化提升、城乡环境整治专项行动，加大基础设施配套、园林绿化、旧城改造、新区建设力度，努力构建城乡建设管理新格局。 。（一）加强党的建设，转变工作作风，提升工作效率1、进一步强化思想引领，深入推进学习宣传贯彻党的十九大精神。时刻把贯彻落实党的十九大精神作为创建文明县城、卫生县城、园林县城的首要政治任务。通过行之有效的载体和手段，持续开展多渠道、多形式、多角度的学习宣传教育活动，把力量凝聚到实现年初制定的目标任务上来，让习近平新时代中国特色社会主义思想在 xx 县住建系统落地生根。2、进一步强化领导，细化责任。将县委、县政府中心工作进一步分解，将责任进一步细化，做到遇事有人抓，遇责有人担。住建局系统各单位要围绕关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见及市委书记李平和县委书记崔黎的讲话精神，一定要着眼增强适应新时代新发展要求的本领能力，积极组织全体党员干部认真学习文件，采取集体学习和自学的方式，领会意见的精神实质，增强担当作为的过硬本领，锤炼担当作为的务实作风，全面打造敢担当、善作为的干部队伍。3、进一步加强意识形态工作，加强正面宣传。牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐。进一步加强正面宣传，加强精神文明建设，把社会主义核心价值观建设落地落实。进一步加强短板意识和创新意识，以先进意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。4、进一步加强党风廉政建设，筑牢廉洁从政防线。认真落实把“权力关进制度的笼子里”的要求，进一步提高党组对落实党风廉政建设主体责任的重视程度，增加党组会研究部署党风廉政建设和反腐败工作的次数，加强党员干部进行政治理论学习，开展形式多样的学习教育活动，加强对党员领导干部的廉政教育和廉政谈话，强化领导干部的廉洁自律意识。加强对党风廉政建设任务分解完成情况跟踪检查，根据责任清单，严格落实三提醒制度，加强对全局党风廉政建设工作监督检查力度，按期刊发督查通报，落实责任整改，将督查实效真正落到实处。积极研究提升党建成效、引领全局发展的好理论、好做法，提高党组织在指导城乡建设管理的能力。（二）强力推进城乡建设重点工作1、加快城北路网 12 条道路和环城路网建设。2、加快实施黑臭水体整治。完成苗南河、北城河、东城河污水治理工作。3、认真落实“三大革命 ”和城乡环境整治工作，对 28个乡镇及经济开发区进行指导、督查、考评，为城乡环卫一体化运作打下坚实基础。4、大力推进园林绿化，积极创建省级园林县城。5、实施阜中路改造提升工程。6、按照创建省级文明县城要求，开展市容环境秩序整治活动。7、加大责任区及 S256 省道沿线乡镇违法建设巡查力度，做到“早发现、早报告、早制止、早拆除” ，杜绝新增违法建设。8、进一步加强建筑业管理力度。继续加大城区建筑工地、拆迁工地巡查力度，探索将渣土运输公司监控管理系统与智慧城管平台对接，及时掌握渣土运输公司及运输车辆的动态。9、推进 xx 县乡镇驻地生活污水 PPP 项目实施，全面完成市住建委下达的建设任务。10、完成中水回用管网建设工作，提高中水利用率。11、扎实做好行蓄洪区庄台和保庄圩环境整治工作。12、做好扶贫帮扶村地城镇吴郢村、黄岗镇柳新村、段郢乡杨桥村三个村的包保贫困户入户走访。