资源描述
民政局管理工作打算一、社区建设工作深入开展示范单位创建活动。2012年,实现90%以上的社区达到市级和谐社区建设标准,70%以上社区建立和谐社区建设共建机制。依据市和谐社区建设示范社区创建标准,优化和谐社区建设实施方案;修订区2011年和谐社区建设工作目标责任分解和区职业社区工作者考核办法及区社区工作评估考核指导意见,完善“10+X”评估考核体系和共建机制;按照全国和谐社区建设示范创建活动的标准,积极组织申报全国示范单位。改善社区办公服务条件。建设一处5000平方米以上的区级综合性服务场所,3处2000平方米以上的街道级综合社区服务中心,不断改善社区服务环境。加快推进社区信息化建设。进一步完善社区便民服务系统,依托民政全业务平台,开展社区居民数据采集工作,加快推进跨部门的集行政管理、社会事务、便民服务为一体的社区综合信息服务平台建设和管理;积极对接医疗卫生信息平台,实现困难群体医疗救助、优抚群体医疗保障的一站式结算,进一步扩大社区信息化平台覆盖范围。加强社会工作人才队伍建设。开展社会工作人才专业培训,鼓励社会工作人员参加全国社会工作师资格考试,提升社会工作人员的专业素质和职业能力;大力培育社工类社会组织,每个街道要新增1处社会工作专业服务机构,每个社区要建立10个以上社会组织,积极吸纳社会专业人才并开展专业服务;逐步扩大社区服务人才队伍规模,配齐配强社区专职工作者,提高社会管理和服务水平;充分发挥志愿者对政府公共服务的补充作用,注册人数不少于社区居民总数的13%。加强和创新社区管理服务。围绕强化基层社会管理,创新社区管理体制和机制,开展“扩大社区参与率、扩大社区服务覆盖面”工作,力争40%的社区达到“两个扩大”工作标准。整合社区服务资源,完善“四队伍、六到位、八服务”社会管理模式,有效提升为民服务效率。进一步深化社区自治,为居民群众提供个性化、具体化、专业化、特色化的便民利民服务,探索创新基层社会管理的新型载体,推动社区由管理型向服务型转变。二、社会救助工作加强社会救助相关制度建设。加强低保规范化建设和临时救助制度建设,探索对90岁以上无收入老人实施救助机制,建立城市低保标准自然增长机制,修订完善城市低保工作规程,制定科学准确、公正公平、阳光透明的低保审核程序和办法,建立低保工作责任追究制度,确保动态条件下“应保尽保”。同时,重点抓好低收入家庭信息比对系统建设。提升减灾防灾水平。严格执行各类自然灾害救助标准,注重自然灾害救助实效,健全自然灾害救助资金管理办法。探索建立减灾宣传教育长效机制以及企业、社会组织等参与减灾的联动机制。积极开展“全国综合减灾示范社区”创建活动,提高公众防灾减灾意识和自救互救技能。促进慈善事业持续健康发展。强化监督机制,增加慈善款物募集使用管理的透明度,确保慈善财产的安全,提高慈善公信力。继续发展企业冠名慈善基金,大力宣传个人(家庭)冠名慈善基金,扎实搞好“慈善一日捐”和“慈善主题月”活动,扩大资金规模,提升救助实效。三、社会养老工作完善养老服务体系。继续推进以居家养老为基础、以社区服务为补充、以机构养老为骨干的社会化养老服务体系建设,深化机构养老“四个中心”品牌创建和推广。同时,积极探索异地养老、旅游养老等新模式,不断提高为老服务能力。2012年,建设30处老年娱乐活动中心。深化为老服务活动。以“关爱父母家家行”为主题,在春节、重阳节、国庆节等重大节日期间,组织和指导全区积极开展丰富多彩的为老服务活动,全力打造“情暖夕阳爱满”活动品牌。抓好省第二十五个老人节及“敬老月”期间系列活动;积极参与“邻居节”,开展爱心敲门活动。四、双拥优抚工作提高优抚对象保障服务水平。认真贯彻落实市孤老残障优抚对象供养实施细则,探索建立孤老优抚对象供养制度,通过政府购买社会养老机构服务,保障重点优抚对象的供养;落实市优抚对象生活困难临时救助暂行办法,做好重点优抚对象临时困难救助工作;继续做好重点优抚对象抚恤补助资金提标工作;加强优抚数据和资金的精细化管理,推动抚恤、补助金社会化发放。推动双拥工作科学发展。根据新出台的全国创建双拥模范城细则,进一步加强社区双拥工作站建设,抓好基层双拥和社会化双拥工作;加大军地联席办公会议确定事项督查落实力度,推进军地重大建设项目。加大复稳工作力度。完善复退军人稳定工作机制,建立定期约谈、沟通制度,以街道为单位定期组织两参退役人员座谈,及时掌握思想动态,宣传政策法规,化解思想矛盾。依托政府创造岗位做好两参退役人员再就业工作。加大走访慰问力度,及时解决复退军人实际困难,确保复退军人思想稳定。五、社会组织管理工作推进社会组织健康发展。在队伍规模上抓壮大,加大政府购买社会服务资金投入力度,重点培育和扶持一批规模较大、社会影响力较强的社会组织,2012年全区社会组织达230家。在服务内容上抓扩大,进一步整合、增加社会组织服务项目,重点培育发展与群众生活密切相关的教育文化、体育卫生、信息科技、法律援助等公益性、服务性社会组织。在工作成效上抓增大,开展“社会组织服务品牌”创建活动,打造1-2个在区、市有一定影响力的社会组织品牌,充分发挥社会组织在家政服务、信息咨询、社会治安综合治理等方面参与社区管理服务的积极作用,为社会管理创新奠定坚实的基础。推进社会组织党建工作。在“创先争优”中扎实开展社会组织基层建设年活动,进一步摸清社会组织党组织建设基本情况,确保完成“应建尽建”的目标任务,实现社会组织党组织覆盖率达60%、党的工作覆盖率达100%的目标。着力解决社会组织党组织建设中的突出问题,着力增强社会组织党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强社会组织党组织建设的体制机制,充分发挥社会组织党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。推进社会组织公益项目建设。突出区域特色,大力培育发展社区公益性、服务性社会组织,积极参与市级“社会组织优秀公益项目”和“社会组织公益示范项目”评选活动,培育社区社会组织公益品牌,探索社会组织参与运作、和谐发展的新机制。完善社会组织管理机制。依法做好登记审批工作,优化审批流程,简化相关手续,提高审批效率,确保群众满意率达98%以上。做好社会组织年检工作,搞好数据汇总分析,集中解决社团、民非单位存在的问题,摸清情况,开展好专项检查,加大依法处罚力度,促进社会组织管理规范化。六、社会事务工作加强婚姻登记规范化建设。推进婚姻登记标准化、信息化建设,积极开展婚姻登记3A标准等级评定工作,提高婚姻登记水平,确保婚姻登记合格率100%。提升地名和殡葬管理水平。认真做好行政区域界线管理和地名普查试点工作,确保圆满完成各项任务。开展交通干线散乱墓地整治活动,与相关部门协作,采取整体搬迁、绿化遮挡等措施,逐步减少“视觉污染”。加强流浪乞讨人员救助工作。落实国务院关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的政策措施,建立健全流浪未成年人救助机制,深入开展“接送孩子回家”救助保护行动。七、民政队伍建设加强思想建设。强化民政职能意识,不断深化大民政观念,尽职尽责,积极作为;强化大局意识,树立民政一盘棋的思想,团结协作,形成良好的工作合力;强化创新意识,围绕中心工作,立足实际,不断创新,突破瓶颈,彰显特色;强化争先意识,敢于正视差距,以世界眼光、国际标准鞭策自已,对标先进省市的经验,勇争一流。加强作风建设。坚持求真务实,切实转变作风,要将各项工作落实到每一个环节、每一个步骤、每一个阶段;要脚踏实地,注重工作实效性,不做表面文章,注重解决实际问题;要深入基层,为老百姓提供便利优质的服务;要加快工作节奏,切实提高工作效率。加强能力建设。要努力适应新形势的要求,提高分析问题、解决问题的能力;要注重加强理论和业务学习,全面提高综合素质;要勤于思考、善于谋划,增强谋划工作的运筹能力;要令行禁止,切实提高执行力;要加强内外协调沟通,切实提高协调能力。加强文化建设。贯彻十七届六中全会精神,丰富“爱心飞扬”民政服务品牌的文化内涵;弘扬民政人忠于职守、爱岗敬业、竭诚奉献的“孺子牛”精神,确立正确的价值取向;保持昂扬斗志,积极奋发向上,树立良好的精神风貌。加强党风廉政建设。坚持建章立制,依法行政,依规办事,依程序运作;严格执行党风廉政建设的有关规定,建立廉洁勤政长效机制;坚持奖罚分明,充分调动干部职工的工作热情,在全局上下形成比学赶帮超的生动局面。第 7 页 共 7 页
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