资源描述
六型机关建立工作安排意见办公室各环节、内设机构,各下属单位:为了确保“十二五”开局之年经济社会又好又快发展,构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的长效管理机制,深化“六型机关”建设,推进作风转变,提高干部素质,进一步强化“三个服务”(为领导、为基层、为群众服务),提升工作质量和效率,特制定本安排意见。一、指导思想和目标要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实党的十七届五中全会、市委二届八次全会、县十五届七次全委(扩大)会议精神,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”为目标,以解决“不作为”、“慢作为”、“不会作为”和“乱作为”问题为重点,围绕中心,服务大局,不断拓展工作思路,创新工作方法。求真务实,锐意进取,加快致力于全面提高干部职工的整体素质,推进政府办系统工作再上新台阶。二、创建内容(一)加强“理论武装”,坚持创建“学习型机关”,努力实现干部队伍素质的新提升。学习是提高干部素质的重要途径,是创建“六型机关”的基础。政府办全体干部要树立终身学习理念,积极开展“周周读书,人人培训”活动,将学习作为一种责任,不断增强学习的紧迫性和自觉性,努力做勤奋学习、善于思考的模范,实现工作学习化,学习工作化。1、端正学习风气。要进一步弘扬理论联系实际的优良学风和求真务实的精神,紧密联系自身工作、思想实际,有针对性的加强学习。要有刻苦学习的精神,制定科学的学习计划,有效的学习方法。坚持学思结合,知行统一,融会贯通,以解决问题和推动工作的成效检验学习效果。2、突出学教重点。要认真学习中共中央颁布的中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,严格执行领导干部从政行为的八项“禁止”和五十二“不准”;要不断巩固学习实践科学发展观活动成果;要大力推进学习型党组织和学习型领导班子建设,争当学习型党员、争做学习型干部;要大力推进“书香”建设,武装头脑,提升品位。3、创新学习方法。要把学习和工作紧密结合起来,在学习中工作,在工作中学习,做到集中学习和个人自学相结合;推荐学习书目与自选学习内容相结合;请进来和走出去相结合;学习内容与工作实际相结合;读书与体会交流相结合。采取观看电教片、上党课、交流学习体会等多种形式加强学习。个人自学本着缺什么学什么的原则,带着问题学,增强针对性,努力提高学习效果。4、完善学习制度。继续坚持周一、周五集中学习制度。推行学习考评制度和检查评比制度。科级干部每年不少于1.5万字学习笔记、一篇心得体会和调研报告,一般干部每年不少于1万字学习笔记。半年和年终对个人的学习计划、读书笔记、学习出勤、交流发言、学习效果等情况进行全面检查,并作为年度考核的一项重要内容。(二)优质服务,坚持创建“服务型机关”,努力打造勤政为民的新形象。服务是职能转变的本质要求,是创建“六型机关”的归宿。按照“转变职能、转变作风、服务发展、服务基层、服务群众”的总体要求,认真履行服务职责,完善服务体制,改进服务方式,规范服务行为,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉政高效的服务型机关。1、强化服务意识。牢固树立“群众第一、基层第一”的服务理念,一切工作以人民满意为标准,站在促进我县经济发展和社会稳定大局的高度,把服务意识贯穿各项工作始终。2、改进服务方法。积极谋求解决问题的办法,保证各项工作都能得到落实。继续推行首问负责制,热心接待各类来访、耐心解答提问、诚心提供帮助、真心解决问题,塑造“亲和”的部门形象。积极发展电子政务,运用网络优势,使政府办工作更加便捷、透明、规范、高效。3、狠抓工作落实。要结合实际,层层分解任务,列出各项工作进度时间表,注重效率,明确分工,责任到人。加强组织管理。建立健全评价奖惩机制,有成绩就鼓励,有经验就推广,有问题就指出,有矛盾就解决,奖优罚劣,件件落实,确保把各项任务落到实处。(三)勇于进取,坚持创建“创新型机关”,努力开创政府办工作的新局面。创新是事业发展的不竭动力,是竞争之本,力量之源,是创建“六型机关”的灵魂。全体干部要进一步解放思想,在坚持依法行政和真抓实干的前提下,敢于突破现实条件的限制,善于打破陈旧的思维定式,以新的视角观察事物,以新的思维谋划工作,以新的方法解决问题,通过创新思维方式、创新工作机制、创新工作方式,使各项工作主动性更强、领域更宽、层次更高。1、创新观念。敢于打破传统的思维定式,学会跳越式思维,以前瞻的眼光和开阔的眼界去思考,创造性的开展工作。要克服自满思想,改变封闭观念,主动在成绩面前找差距,对照先进找差距。2、创新实践。积极应对新形势,以突出注重创新能力和创新成果为目标,探索内部管理的新机制。围绕转变机关作风,提高服务质量,进行机制创新;围绕解决工作中的热点难点问题,提高工作的实效性,进行工作方式方法创新。注重在工作中边实践、边探索、边总结,不断丰富创新内容,完善创新措施,加大创新力度,把创新工作不断推向深入。(四)严格奖罚,坚持创建“激励型机关”,努力营造干事创业的新氛围。激励是调动干部工作积极性的关键所在,是创建“六型机关”的强大动力。要针对“不作为”、“慢作为”、“不会作为”、“乱作为”等行为,通过“公开评议”、“谈话告诫”、“通报批评”、“评优树模”等形式,努力营造想干事、会干事、干成事的良好工作氛围。(五)规范言行,坚持创建“制度型机关”,努力树立科学管理的新理念。制度是规范管理的根本要求,是创建“六型机关”的保证。必须大力弘扬求真务实之风,通过建立强有力的工作落实和推进机制,创建制度型机关,做到“四个到位”。第一,责任到位。必须严格执行综合目标管理责任制,做到“五明确”即:干什么事要明确,由谁来干要明确,干到什么程度要明确,什么时间干完要明确,干得好坏的奖惩要明确。第二,措施到位。要注重抓细节,在细之又细上求突破。第三,督查到位。要把督查工作摆在显要位置,建立行之有效的督查机制。要增强督查主体意识,身体力行抓好督查。要建立督查通报制度,对抓落实消极被动、完不成工作任务或造成工作失误的,要予以通报,并批评教育、限期整改。第四,制度到位。健全科学考评体系,落实检查考评、重大责任追究和表彰奖励制度,通过定性、定量分析,以贡献大小、工作实绩兑现奖惩,使办公室全体人员有任务、有压力、有动力,有目标、有权利、也有责任,形成抓落实的长效机制,推进工作制度化、程序化、规范化。(六)厉行节约,坚持创建“节约型机关”,倡导节约文明的新风尚。“节约型机关”建设是创建“六型机关”的重要内容。政府办要以提高资源利用率和工作效率为中心,以节水、节电、节材、节油为重点,进一步健全节约能源的长效管理机制。强化节俭意识,培育节俭行为。1、切实提高思想认识。认真学习贯彻国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知精神,认真落实科学发展观,充分认识政府办在节约型社会建设中的表率作用,全面树立节俭意识,建设节俭文化,倡导节俭文明,形成“节俭光荣、浪费可耻”的风尚,使全体工作人员从我做起,从身边小事做起,养成“时时、处处、事事”节俭的良好习惯。2、节约用水、用电、用油。办公时间要充分利用自然光照,减少照明能耗。使用计算机、打印机等办公自动化设备时,要尽量减少待机消耗。离开办公室及下班时要随手关灯。定期检查更新老化的供水管线,坚决避免“长流水”现象的发生。实行车辆定点、定车加油,认真登记单车耗油,实行车辆定点维修和定期保养。3、节约使用办公用品。根据工作需要,制定办公设施配备标准,推进办公设备采购公开化。大力推进电子政务建设,严格控制文件印发,充分发挥办公自动化设备的作用,提倡双面用纸。三、主要措施第一,加强领导,落实责任。领导干部要带头解放思想,带头落实责任。为了深入开展创建“六型机关”活动,政府办成立创建“六型机关”领导小组。由政府办主任任组长,各分管副主任为副组长,各环节、内设机构、下属单位负责人为成员。领导小组要全面负责政府办系统的“六型机关”创建工作,各副组长根据分管工作具体抓好落实。第二,加大督查,严格考评。要树立“八个方面的良好风气”,坚持思想教育与组织处理相结合、整体推进与重点治理相结合、组织评议与群众评议相结合、平时考核与年度考核相结合的原则,严格考评标准,强化考评手段,加大奖罚力度,提高督查考评的质量和效果。对检查中发现的问题,及时通报批评,公开曝光,并限期整改,一抓到底。要通过抓考评、抓两头、促中间,把创建工作不断推向新阶段。第三,总结经验,及时交流。典型示范、学习交流是创建工作平衡发展的重要途径。根据政府办的实际,有针对性地发现一批先进典型,利用情况、送阅件,通过集体学习、经验交流会等形式,及时总结推广先进典型经验,促进创建活动有序开展。第四,科学结合,相互促进。要把创建“六型机关”活动与业务工作、党建工作、精神文明建设有机结合起来,找准切入点,选好着力点,促进各项工作协调发展,为构建和谐办公室提供强有力的作风保障。深化创建“六型机关”是政府办一项长期而艰巨的工作,全体干部务必要增强政治意识、大局意识、服务意识和责任意识,把此项工作摆在重要位置,切实抓紧抓实,抓出成效,推进办公室工作再上新台阶。第 8 页 共 8 页
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