精选“学海扬帆，励志起航”主题学风建设月活动方案与文化执法规范化单位创建活动方案合集

精选“学海扬帆，励志起航”主题学风建设月活动方案与文化执法规范化单位创建活动方案合集文化执法规范化单位创建活动方案为进一步深化文化市场综合执法改革，切实加强文化市场综合执法规范化建设，深入推进依法行政、文明执法，有效提升综合执法水平，着力打造一支“政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好”的文化市场综合执法队伍，经研究决定，在全市文化执法系统开展执法规范化单位创建活动，为确保活动顺利开展，特制订如下创建方案。一、指导思想及目标认真贯彻落实“十九大”会议及中央、省委两办下发的进一步深化文化市场综合执法改革意见的相关精神，深入学习习近平同志系列重要讲话精神，通过开展文化执法规范化单位创建活动，进一步牢固工作基础，创新工作机制，严格执法程序，规范执法行为，强化制度建设，加强装备保障，促进执法人员作风转变，提升执法队伍综合素质，促文化执法规范化建设水平大提升。二、组织机构成立以 xx 市文化市场综合执法局局长为组长，分管副局长为第一副组长，其他副局长为副组长，各联系县(市)区的局领导分别兼任县 (市)区创建指导组组长，局机关所有科队长以及县（市）区各大队长为成员的文化执法规范化单位创建工作领导小组，领导小组办公室设市局法制大队，承担创建工作领导小组办公室日常工作，法制大队大队长任办公室主任。三、出台执法规范化创建标准二十条执法规范化单位创建从以下三个方面标准着力，各级文化市场综合执法机构要结合单位实际，抓好这三个方面的规范化创建工作：（一）执法业务标准规范1、日常检查行为规范。严格落实文化市场日常检查规范 。开展文化市场日常检查工作，应当有两名以上具备执法资格的执法人员参加，向当事人或有关人员出示有效执法证件，表明执法身份，告知当事人相关权利义务。2、日常检查内容和频度规范。开展执法检查应在法律法规规定的权限内进行，坚持日常巡查和技术监管相结合，在网吧市场全面推行使用“文网卫士”系统开展远程巡查。每月 10 日前报送执法数据，每次巡查完毕后及时使用技术监管平台录入检查结果。每月各县（市）区使用技术监管平台向市局报送执法工作信息不少于 2 条。各级文化市场综合执法机构每月对辖区内网吧、娱乐、书报刊、音像、印刷等重点监管市场经营单位的现场检查次数不得低于 4 次，对其他类市场日常检查次数不得低于 1 次；每年对辖区内重点监管市场的平均检查次数不得低于 48 次，对其他类市场的平均检查次数不得低于 12 次。3、办案方式数量规范。全面推行使用文化部技术监管平台进行网上案件办理。全年办案类别在五类以上。全年办案数量不少于编制到位人数的三倍。执法办案所用文书必须是文化部、国家新闻出版广电总局统一的文书格式。文化市场一般程序案件须做到一案一卷，行政处罚实行查缴分离。办结案件及时立卷归档。4、自由裁量权基准规范。认真执行文化市场行政处罚自由裁量权基准 ，所有行政处罚案件处罚数额必须符合文化市场行政处罚自由裁量权基准规定的情形。（二）执法管理制度规范有效推进全市各级执法职责规范，明确全市各级执法机构编制三定方案，明确执法机构法定职能职责及执法范围。切实推动各项执法制度规范。5、执法人员管理制度规范。认真落实中央、省、市两办关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见的文件精神，出台各级执法机构编制人员“三定方案” ，明确执法机构和执法人员为参照公务员管理的执法单位，对文化市场行政执法人员进行规范管理。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。6、责任制度规范。各执法单位必须明确每位执法人员的岗位职责，落实岗位责任制，并对所辖实体文化市场实行网格化管理，明确网格责任和内容。7、举报受理程序规范。严格执行举报受理制度 ，举报受理实行层级审批，统一指派，所有受理的文化市场举报都应在规定时限内处理、办结，并向举报人进行反馈。8、执法过程记录规范。全面落实执法全过程记录制度 ，开展日常检查执法活动，要坚持使用执法记录仪进行录音录像，并对检查结果进行文字记录。特别是对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程和对直接涉及生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所，要使用执法记录仪进行全过程音像记录。9、随机抽查和案件督办规范。完善并严格执行“双随机一公开”制度和案件督办制度 。按规定，定期开展“双随机一公开”执法检查，及时上报查处结果。对于上级督办的案件，要做到有行动、有结果、有回复、有汇报。10、突发事件处置规范。贯彻执行文化市场突发事件应急处置预案和文化市场突发事件应急管理办法 。按照规定及时上报重大案件及查处情况。11、部门联动机制规范。各级文化市场综合执法机构要结合当地工作实际，加强联系，主动协调，形成信息互通、良好协作、齐抓共管的良好局面，及时建立执法协作联动制度 。12、审批程序规范。全面推行重大执法决定法制审核制度 。各级文化市场综合执法机构要出台文化市场行政处罚案件审核审批制度 ，建立重大执法决定法制审核工作机制，所有行政处罚案件必须经过层级审核审批，确保程序合法。13、信息公开制度规范。严格遵守行政执法公示制度和公平、公开、公正执法办案规定 ，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。进一步明确公开范围和内容，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序。对法律依据、办事流程、听证信息、处罚结果要利用门户网、自媒体、微信公众号等信息平台进行定期公示。14、执法监督规范。及时出台文化市场执法监督制度和文化市场监管责任追究制度 ，全面规范执法行为，落实执法责任。15、教育培训制度规范。各级文化市场综合执法机构要及时出台全年教育培训计划 ，坚持领导干部带头遵法学法，带头授课，做学法表率。健全行政执法人员岗位培训制度，每年开展行政执法人员通用法律知识、专业法律知识、新法律法规等专题培训。组织开展以案释法、旁听庭审、警示教育等，推进学法形式创新。把教育培训工作列入全年重点工作内容。16、考核考评制度规范。制定出台切实可行的考评细则，将机构执法工作和执法人员行政执法能力作为考核重点，严格考评，促使机构和个人认真履行工作职责，坚持将考评结果作为评先评优的重要标准。（三）执法装备配置规范推动各级政府财政提供执法配置保障，认真落实文化部关于加强文化市场综合执法装备配备工作的指导意见 。17、配备执法专用房间。各级文化市场综合执法机构应配备举报受理室、询问调查室、证据保存室、技术监控室和罚没物品库房等执法专用房间。日常办公用房参照党政机关办公用房建设标准执行。18、配备执法专用车辆。各级文化市场综合执法机构应配备巡查用车及暗访用车，县级执法机构按每5 人配备 1 辆，每机构不少于 2 辆的标准配备，保证文化市场日常巡查、举报受理、调查取证、重大活动保障和突发事件应急处置等工作需要。巡查用车应喷涂“文化执法” 、 “举报电话 12318”等执法标识。19、配备执法专用设备。各级文化市场综合执法机构应根据本部门工作职责和文化市场监管需求，配备数码照相机、平板电脑、移动存储介质、便携式打印机、移动执法手持式终端、执法仪等执法专用设备，进一步提升综合执法效能,全面推广应用推广应用移动执法系统。20、建设技术监管平台。各级文化市场综合执法机构应适应信息化发展要求，加强技术监管平台建设，实现信息管理、网上执法、远程监管等功能，提高文化市场监管效率与水平。四、实施步骤（一）宣传动员阶段（5 月 1 日之前）局机关各业务大队和各县（市）区文化市场综合执法大队要召开专题会议进行动员部署。认真开展学习讨论，明确目标任务。加强向当地政府请示汇报，分解工作任务，落实工作要求。（二）组织实施阶段（5 月 1 日11 月 30 日）各县（市）区文化市场综合执法大队要根据方案要求，逐项落实，责任到人。6 月份，创建办在充分调研的基础上出台2018 年度文化执法规范化单位创建工作评分细则 。并建立定期调度、督查、讲评、通报的工作机制，促使创建工作常态化、制度化开展，确保各项工作落到实处，取得实效。（三）检查验收阶段（12 月 1 日 31 日）市局将对局机关各业务大队和各县（市）区就规范化建设工作进行检查验收，并按照2018 年度文化执法规范化单位创建工作评分细则进行考评打分。五、工作要求（一）统一思想，提高认识文化市场综合执法规范化建设活动是规范执法行为、强化办案程序、提升综合水平的一项重点工作。局机关各业务大队和各县（市）区文化市场综合执法大队要充分认识创建工作的重要意义，严格按照方案要求，扎实开展各项工作。（二）明确责任，精心组织局机关各业务大队和各县（市）区文化市场综合执法大队大队长为第一责任人，要切实履行职责，精心组织实施，确保规范化建设工作扎实有序，高效开展。（三）注重落实，稳步推进各县（市）区文化市场综合执法大队要主动向同级党委政府汇报，争取政策支持，要有计划的落实各项目标任务，结合当地工作实际，形成一套行之有效，规范高效的工作机制，并将好的经验进行认真的归纳总结，及时向市局上报。（四）周密部署，争创一流此次创建活动计分结果将作为全市文化执法综合考评、全市“扫黄打非”工作考评和“平安 xx”创建工作考核的重要依据。对于成绩优秀的单位给予授牌奖励，创建经验呈报省文化厅，争取全国推介。“学海扬帆，励志起航”主题学风建设月活动方案各学院：学风是大学精神的集中体现，是高校的立校之本、发展之魂。为了深入贯彻落实全国教育大会和新时代全国高等学校本科教育工作会议精神，持续不断加强学风建设，营造浓厚的学习氛围和良好的育人环境，提高人才培养质量和水平，经研究，在全校开展以“学海扬帆，励志起航”为主题的学风建设月活动，现将有关事项通知如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以立德树人为根本任务，围绕“学习首要”工作理念，坚持“四个回归” ，引导学生不忘初心，树立远大理想，科学规划生涯，提升学习能力，努力推动我校学风建设再上新台阶，不断提高学校人才培养质量和水平。二、活动内容1.开展“规划大学生活，绘制人生蓝图”学业规划指导活动各学院要通过分层分类引导，开展主题鲜明、形式多样的学风建设活动。要根据学生年级分布、学习生活状况等，针对不同学生的学习成才需求，有针对性地开展分类指导。要将新生作为重点，开展理想信念教育、专业思想教育、学业指导、生涯规划教育等工作，引导新生迅速适应大学学习环境，明确学习目标和计划，掌握大学学习方法，端正学习态度，让学生清醒地认识到，成为有用之才不是轻轻松松就能实现的，大学时光也绝不能轻轻松松度过；针对大二、大三学生，着力加强考研引导，挖掘考研升学典型，在学生中广泛交流和宣传，鼓励学生积极报考研究生；大力开展创新创业教育，鼓励学生积极参加各类学科竞赛和科研创新活动，全面提升综合素质。针对毕业班学生，要结合“毕业季” ，加强就业指导和服务，及时搜集发布就业信息，帮助学生树立正确的择业观，积极主动就业；根据学校提出的考研率目标，切实做好学生的考研教育、引导和服务工作。2.开展“携手创学风，你我共进步”榜样经验分享和帮扶活动各学院要以评奖评优为契机，充分挖掘各类先进典型，利用学院微博、微信公众号等新媒体推送优秀学子专题，举办先进人物事迹展，成立校长奖学金及国家奖学金获奖人员巡讲团等，用大学生身边具体、生动的榜样激励和教育学生，引导学生端正学习态度，激发学习热情。对学业预警、绩点较低、延长学制学生进行重点关注，做好全程跟踪引导，帮助学生尽快解除预警。充分发挥学生骨干的作用，组织学生分享经验学习心得和学习资源，加强在线学习指导和互动交流，充分调动学生主动学习的积极性。3.开展“守诚信之本，立人格之根”学习风气净化活动倡导诚实守信，号召学生遵守纪律，维护考试权威，净化学习风气。通过主题鲜明的教育活动，鼓励学生积极做好复习计划，端正考试态度，以考试违纪、作弊警示教育为重点，让学生充分认识到考试作弊的严重性，降低考试违纪率直至实现考试零作弊。对考试违纪和舞弊等违反校纪校规的学生，依照校纪校规及时严肃处理并加强思想教育和转化。要加强学生学术论文剽窃、抄袭等学术不端行为的查处力度，通过发布倡议书、开展签名承诺、召开主题班会等活动，引导学生求真务实，自觉抵制不良学术风气，杜绝学术不端行为。4.开展“加强自我管理，远离游戏诱惑”学习过程管理活动各学院要构建“领导重视抓、班主任积极抓、辅导员全力抓、任课教师配合抓、学生干部自觉抓”学风建设工作格局，构建长久有效的监督网络，激发学生自我管理意识、自觉提升的意识。严抓课堂“阵地”，严格执行辅导员听课制度和周检月报制度，加大课堂和新生晚自习检查和管理力度。开展“绿色课堂、拒绝手机”教育活动，在学生中杜绝上课迟到、早退、旷课、带食品进课堂、穿着随意、上课睡觉、玩手机等课堂不文明行为或违纪行为。对课堂不文明行为要加强思想教育，督促整改；对于课堂违纪行为要按照相关制度规定进行严肃处理。严抓宿舍“阵地” ，把学生宿舍建成思想政治教育的重要场所，建成为学风建设的重要窗口。学工值班老师、辅导员、班主任要经常深入学生宿舍，对学生在宿舍内沉迷于网络游戏的现象及时予以制止，严禁学生在宿舍使用各类违章用电器，用健康向上的文化占领宿舍阵地，营造安全、舒适的学习生活环境。5.开展学风建设总结表彰活动学院要对班级预警率、课堂出勤率、考试及格率，四、六级通过率，考研报考率和录取率，发表学术论文，学科竞赛获奖等学风建设各项工作和成果进行评估。建设院级“学风建设示范基地” “学风样板宿舍” ，要对在学风建设中表现优秀的集体和个人进行表彰和奖励，激励学院师生共同参与优良学风建设。要在总结经验的基础上，提出改进举措，并从制度上巩固活动成果，进一步建立健全各项规章制度，建立本学院学风建设长效机制。学风建设月活动结束后，学校将结合 2018 年各学院落实学校学风建设工作会议部署和学风督导检查的相关情况，在全校范围内开展2018 年学风建设先进单位评选。三、时间安排1.2018 年 11 月 12 日前完成制定活动方案与宣传动员工作；2.2018 年 11 月、12 月为活动实施期；3.2019 年 1 月上旬进行工作总结与表彰。四、工作要求1.加强宣传，统一认识。各学院要通过海报、条幅、主题班会等形式，利用新媒体手段及时将本学院学风建设月活动的安排和要求传达到全体师生。2.创新形式，保证实效。各学院要高度重视学风建设月各项活动的开展，注重实效，不走形式与过场。紧密结合学院实际，制定学风建设月活动的具体实施方案，组织开展针对性强、受益面广、内容丰富、形式多样的系列活动，扎实推进学风建设，力求创特色，出实效。3.督查整改，固化成果。学生工作处将组织相关人员就各学院学风教育主题活动的落实情况进行检查和交流学习，发现问题将督促整改。学风建设月活动结束后，各学院要认真进行总结，固化学风建设中的有效做法。请各学院将活动方案（11 月 13 日前）和活动总结（2019 年 1 月 10 日前）通过奥蓝系统发送给教育管理科。学生工作处2018 年 11 月 5 日