2018年公司纪委纪检监察部党风廉政建设工作亮点汇报

2018 年公司纪委纪检监察部党风廉政建设工作亮点汇报强化权力监督 完善内控体系实现*事业又好又快发展（国企参加局党风廉政建设工作经验交流会汇报材料）近年来，总公司将党风廉政建设工作与营运生产、安全服务工作紧密结合，积极探索全面落实“两个责任”的新思路、新办法，同时，加大监督力度，严肃查办违纪案件，下大力气纠正损害职工利益的不正之风，营造风清气正的企业发展环境。开展各类专题教育学习。开展基层干部管理人员廉政承诺、警示教育、新任干部集体廉政教育谈话等专题教育活动，提高拒腐防变意识，杜绝违规违纪问题发生。通过上述各类途径，我公司不断强化党员干部的党风廉政建设日常学习教育，党员干部也纷纷表示，这些学习方式灵活多样，既不影响工作，大家也乐于接受。一、坚持以上率下，严格落实责任。每年初，总公司召开党风廉政建设大会，向全公司汇报上一年度公司党风廉政建设工作情况，根据年度党风廉政工作重点，修改和完善党风廉政建设责任书，两级领导班子对党风廉政建设主要目标任务进行分解，公司党委与各基层单位签订年度党风廉政建设目标责任书 ，把党风廉政建设责任具体到单位和个人，形成了主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实的局面。建立健全党风廉政和服务效能考核机制，总公司采取定期检查和不定期明查暗访进行干管人员工作作风纪律检查考核。二、创新方式，多管齐下，强化党风廉政日常学习教育。坚持有计划的学习。每月纪委通过政务平台发布专题文章、政策法规、典型案例等。建立健全惩防体系领导体系，完善惩防体系工作机制。在学习领会工作规划和市委党风廉政建设责任制 分解任务的基础上，为贯彻落实好 20xx 年度工作规划 和党风廉政建设的工作任务，加强了惩防体系领导体系建 设，完善惩防体系工作机制，全面落实惩治和预防腐败体系 暨落实党风廉政建设责任制。1、协助党组推进惩防体系建设，责任主体得到落实。协助党组在全面落实工作规划和市委实施方案 、南 通市惩治和预防腐败体系基本框架 ，在落实惩治和预防腐 败体系暨落实党风廉政建设责任制中承担着主体责任，对 实施方案 、惩治和预防腐败体系暨落实党风廉政建设责 任制的落实，注重结合本局工作实际，进行认真研究，及时 部署。今年又先后出台了20xx 年南通市水利系统党风廉政 建设工作要点 ( 通水利党组20xx9 号文件)、 关于开展加 强党性修养坚持廉洁从政党性党风党纪主教育的实施方案 (通水利党组20xx10 号文件)、 关于建立健全水利系统惩治 与预防腐败体系制度建设实施方案(通水利党组20xx11 文件)，这些文件的出台，确保了惩治和预防腐败体系暨落实党风廉政建设责任制的各项工作全面有序推进。 2、协助党组分解落实责任，惩防体系工作得到全面落实。为了扎实推进惩治与预防腐败体系工作，把各项工作落 到实处，在建立党风廉政建设机构的基础上做到分工明确， 责任明确，职责明确，实行一把手负总责，分管领导各负其 责，纪检组履行好协调职能。08 年局领导班子调整时，对局 党风廉政建设领导机构及时进行了调整，并对 20xx 年度党 风廉政建设暨惩治和预防腐败体系的各项工作进行分解落 实，有力地促进了一把手负好总责。同时，党组在年初对水 利系统党风廉政建设责任制进行分解，分管领导根据职责分 工，按照谁主管、谁负责的要求，认真履行一岗双责，承担 起分工职责范围内的党风廉政建设责任制暨惩防体系工作 任务的布置，监督检查。 3、惩防体系工作机制进一步完善。在惩防体系工作机制建设方面，第一，坚持和完善了党组的统一领导，党政齐 抓共管，部门各负其责。结合水利部门工作的特点，梳理出 28 项工作任务，将其分解到领导班子成员和相关职能处室， 将党风廉政建设和业务工作一起布置，一起落实，一起检查 考核，确保惩防体系和党风廉政建设工作得到落实。第二， 坚持体制机制创新，在干部的提拔任用、水利工程招投标、 行政审批、行政处罚等重大权力的行使上，坚持公开、公平、 公正的原则，自觉接受纪检监察和群众的监督，积极探索新 的制度体系。同时教育党员干部严格遵守法纪，执行制度， 提高制度的执行力。第三，加强对权力的监督。认真落实党 内监督条例，重点加强对班子成员和直属单位领导干部、人 财物的管理使用、关键岗位等方面的监督，开好民主生活会， 提高民主生活的质量推行政务、党务公开，保证党员行使民 主权利。关口前移，做好预防。第四，做到有案必查，一查 到底，决不手软。 二、全面贯彻落实工作规划 ，积极推进惩防体系建设。在推进惩防体系建设，贯彻落实工作规划工作中，我们注重抓好构建拒腐防变教育机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制、工作推进机制、纠风工作长效管理机制， 初步形成了具有南通水利特色的惩防腐败体系。 1、构建拒腐防变教育机制，强化对党员干部的教育。根据惩治与预防体系关于标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，我们把工作重点放在预防上，注重抓好拒 腐防变教育机制的建设，强化对党员干部的教育，提高党员 干部政治素质和拒腐蚀能力。在构建拒腐防变教育机制中， 第一抓好拒腐防变教育制度建设。通过对廉政教育的研究分 析，近期制订出一个集党性、党风、党纪、廉政警示教育于 一体的廉政教育制度，制度根据形势、任务和上级的部署， 并结合水利的特点，合理安排，贯串到全年的各个月份，基 本做到月月教育，警钟经常敲。第二落实拒腐防变教育责任。 党组分工委托纪检人员负责，办公室与监察室互相配合，安 排教育的时间，落实教育的内容，组织开展好各种学习教育 活动。第三积极开展学习教育活动。今年除组织听廉政党课、 观看警示教育片、参观展览等活动外，还先后开展了元旦春 节期间党风廉政系列教育活动、党风廉政承诺书签订活动、 廉政风险点排查活动、5.10 思廉日主题教育活动、加强党性 修养，坚持廉洁从政党性党风党纪主题教育活动、算廉政账 教育月活动。第四注重学习教育活动的效果 2017 最新纪检 监察工作总结 2017 最新纪检监察工作总结。一是抓党员干 部的参与度，严格规定局学习教育活动，除参加省、市会议， 接待省、市领导，一律不得缺席。并作为作风建设考核的内 容之一进行考核。二是党员干部人人参与风险点排查活动。 三是写好学习心得体会总结，并组织交流发言。通过这种强 制和激励机制，强化党员干部教育，提高其免役力。 2、构建反腐倡廉制度体系，规范权力运行和党员干部的行为。根据建立惩治与预防腐败体系的要求，我们对 20xx 年制订的 31 项制度执行情况进行调研，经过认真梳理，对 适合惩防腐败体系、且执行情况比较好的制度给予了保留， 对部分有欠缺的制度进行修订完善，通过局权力运行情况的 排查，新增一部分权力运行的内控制度，通水利党组20xx11 号文件发出了关于建立健全水利系统惩治与预防腐败体系 制度建设实施方案 。对重新制订和需要修订完善的五个方 20 项制度进行责任分解，落实到处室，并明确规定将制 度建设完成情况作为年终考核的重要内容。目前已完成 10 项制度，其它制度将在 20xx 年推出，从而基本形成水利系 统反腐倡廉制度体系。为规范权力运行和党员干部的行为打 下坚实的基础。 3、构建权力运行监控机制，注重做好事中预防。积极探索，力求做好构建权力运行监控机制每个方面。第一充分 发挥纪检监察专职机构的作用，提前介入局重大工程、工作、 决策。重大权力的运行，得到了分权制约和集体讨论，如对 水政监察案件的处理，原来办案从调查到处罚，是由水政监 察支队一家办理的。今年根据权力运行监控制约的要求作了 重大调整，采取了水政监察支队主要负责案件的调查和认 定，提出处罚建议 ;水政水资源处对案件进行审核，提出审核 意见;最后由案件审理委员会集体讨论决定。如今年对省水利 厅移交的四条非法采砂船，就是采用了这种监控制约程序， 使权力运行更加公开透明。第二按照党风廉政责任制的要 求，通过分管局长负责对分管范围内行政权力运行情况，实 行全面监督和控制，发现问题，及时报告、及时控制、及时 整改纠正第三随时对水利工程建设项目招投标等每个程序 进行监督。第四公开纪检监察的电话号码，畅通监督举报途 径。第五通过召开座谈会、听取意见和建议，发征求意见表 进行征求意见等形式，充分发挥民主监督的作用。此外我们 对下属事业单位采取开展党风廉政建设责任制检查考核、财 务检查和审计等方法进行监控。 4、构建工作推进机制，营造积极向上氛围。在惩治与预防腐败体系工作推进机制方面，对惩治与预防腐败体系工 作任务进行分解落实，责任到人来实施，通过领导小组对惩 治与预防腐败体系工作的督查、督办来推进。在制度建设方 面的工作，协助党组专门出台了 关于建立健全水利系统惩 治与预防腐败体系制度建设实施方案文件，把制度建设任 务分解落实落实到各处室，在制度办理中，监察室专门负责 督查、督办，各项制度初稿及时提交党组会讨论。 此外，运用监督手段来推进中心工作方面，我们也进行了积极的探索。监察室今年对拉动内需工作、农村安全饮 水和农村河道整治工作、节水型社(2017 年个人工作总结暨 工作计划)会建设等 项工作进行专项督查，并形成督查报告，营造积极向上，争先创优的氛围，推动了各项工作的开5、构建纠风工作长效机制，树立水利良好形象。加强机关作风建设，努力为民办实事。今年我们在构建纠风工作 的长效机制方面，一是创新思路，通过不断深化机关作风建 设，以阳光行政为切入点，以提高办事效率为着力点，以服 务好经济建设为出发点，强化机关作风建设，开展创建文明 单位活动，树立正气，使歪风邪气无藏身之处。二是创新机 制，强化责任机制，纠风工作和作风建设实行 谁主管谁负 责的原则;强化考核机制，建立标准明确、可操作性强的考核 机制,激励争先创优，调动各方面积极性,确保实现纠风工作 目标。三是强化查处机制,对损害群众利益的不正之风问题、群众反映强烈的不正之风问题,坚决查处。今年，我们及时办 理了反映农村安全饮水工程质量方面的来信举报，对信访人 进行了回访，处理结果信访人非常满意。四是对有令不行、有禁不止、顶风违纪严肃处理,追究责任。在机关作风建设中，我们以五个一做得更好更完美为目标，服务经济，服务发展， 在拉动内需工程项目、沿江、沿海开发项目重大项目审批过 程中，实行了定员跟踪服务和全程服务，得到了服务对象的 好评。我们积极服务三农，认真做好农村安全饮水工程和农 村河道清淤工程两大民生工程，受到村民赞扬，树立了良好 的水利形象。两大民生工程完成情况全省领先， 6、加强水利工程建设的管理与监督，不插手水利工程项目招投标。 工程建设领域是腐败的高发区，水利工程建设领域同样是产生腐败的高风险区。为确保水利工程安全、资金安全、 干部安全我们加强水利工程建设的管理与监督。第一水利工 程建设项目，严格按程序办理手续。第二严格执行工程建设 管理制度，进一步规范项目法人责任制、招标投标制、建设 监理制、合同管理制和竣工验收制的实施办法。第三强化对 水利工程的招投标管理，严格公开披露招标信息，严格资格 审查，严格执行评标纪律、规范评标程序，加强评标的公正 性。第四强化对水利工程全过程监督，从水利建设工程从立 项、审批、招投标、施工管理、竣工验收等各个环节，纪检、 监察部门参与，自觉接受纪检、监察部门的监督。第五严格 执行 南通市市场廉政准入暂行规定 ，和开展廉政文化进 工地活动，努力营造水利工程建设市场的廉政氛围。局党组 2018 年度领导班子专题民主生活会发言提纲按照xxx 的通知相关要求，我局党组高度重视,切实加强对专题民主生活会的组织领导，通过召开座谈会，发征求意见通知、开展谈心谈话等方式，广泛征求干部群众对领导班子在遵守党的政治纪律、政治规矩，贯彻中央八项规定，选人用人和廉洁自律等方面存在的问题，并针对六个方面进行自查，开展党性分析，提出了改进作风、解决问题、提升能力的办法。工作中增强与干部群众的沟通联系，密切联系群众，与群众多交流、多谈心，倾听群众呼声。积极探索群众参与决策的民主决策机制，提高工作的主动性、创造性和执行力。准确把握群众脉搏，了解群众意愿，到群众中去帮助解决实际问题，依靠党工团妇组织加大人文关怀力度，使各项工作赢得群众的支持。现将对照检查材料报告如下：一、存在的主要问题。我局党组始终按照“党要管党、从严治党”的理念，带头严守政治纪律和政治规矩,着力营造风清气正的政治生态，全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响，坚定维护党中央权威和集中统一领导，坚定在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。虽然没有存在巡视(巡查) 反馈、接受组织约谈函询涉及政治纪律和政治规矩、中央八项规定精神等情况，但也存在着不足之处：（一） 是否存在“四个意识”淡漠，违反政治纪律和政治规矩方面。班子把遵守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，牢固树立“四个意识” ，坚定“四个自信” ，在思想上和行动上坚决同党中央保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移，自觉遵守和执行党章和党的一系列路线方针政策，深入学习贯彻落实习总书记系列讲话精神。但同时也存在（二）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等方面。虽能牢固树立“四个意识” ，坚定“四个自信” ，坚决维护党中央权威和集中统一领导，但对照习近平新时代中国特色社会主义思想还存在差距。一是在理解认识上有差距。针对十九大精神中提到的“要进一步推进司法体制配套制度的改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的论述，作为从事司法工作多年的自己，感到任务明确、目标明确，但面对现实工作时还是有“等” “靠”的思想，没有把学习化作指导工作的具体行动。（三）责、攻坚克难、不回避矛盾等方面。虽能认真履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正分管部门的违规违纪言行，但用“严以修身、严以用权、严以律己”的尺子来度量，还存在着一些不足。一是以钉钉子精神抓落实的韧劲不足。对一些既定的事项、确定的工作，满足于会议部署、文件安排，但跟抓不放、督查问效做得还不够，没能深入一线刻苦钻研，致使本应能够很好完成的任务议来议去、转来转去、推来推去。二是履行全面从严治党的责任不够有力。对如何结合实际抓好落实缺乏创新性的举措和办法，在一定程度上存在着管党治党宽松软的现象。有时发现下属工作存在问题或者做得不细，碍于情面没有及时直接地开展批评，说明自己在抓从严治党的落实方面力度还不够。（四）在纠正“四风”问题不止步等方面。虽能充分认识到“四风”的危害，并能防止和纠正享乐主义和奢靡之风，但在形式主义、官僚主义方面还存在着一定问题。一是官僚主义克服不彻底。由于去年突发心脑血管病，对工作造成了一定影响，虽然自己能够坚持带病工作，但在一定程度上影响了工作积极性，对工作关注度不如以往那么多，劲头也不如从前了，有的工作自己没有亲自抓落实。二是形式主义问题时有发生。比如工作中有时调调部署、提要求、下通知，而持续跟踪、督导落实不够，本身就是一种形式主义的表现，也是对工作缺乏强烈责任感的表现。（五）在严格执行廉洁自律准则等方面。虽能严格执行廉洁自律准则，带头落实中央八项规定和实施细则，但在落细落小、抓常抓长上做得还不到位。一是高标准、严要求不够。虽然自己能够做到秉公执法、廉洁自律，多年来始终保持清正廉洁作风，但是对身边工作人员要求却不如对自己那么高，多是简单提醒几句了事，在监督和管理方面还需加强。二是抵制“围猎”腐蚀的警惕性不高。在工作、社交中，面对大是大非虽能坚持原则、秉公办事，但面对一些小事小节以及亲朋好友聚会等，仍有“讲情面、讲关系、讲义气”的现象。二、产生问题的原因分析针对查摆出的问题，我坚持从认识上看症结、在思想上查根源，力求原因找得准、根子挖得深。经过深入查找，产生问题的原因主要有以下几点：1、理想信念不够坚定。一年来，客观上因疾病原因，常常是坐卧不安，很痛苦，到目前为止也没能完全找准病因和治疗的有效方法，思想上有一定的精神压力。加上随着年龄和任职时间增加，理论学习的自觉性差了，不断改造自我、提升自我的紧迫感少了，为党工作的事业心、进取心和责任心不如从前那样强烈，平平稳稳的思想意识逐渐滋生。再加上自己年龄较大、身体不好，有“船到码头车到站”的想法。在工作中，觉得自己的思路跟不上时代发展的节奏，存在着一定的顾虑，有“不好干”的畏难情绪，这些都是自己理想信念发生动摇的表现。2、宗旨意识不够牢固。近年来，我在不断强化自己的党性修养、始终牢记党的宗旨方面仍有差距，不能深入密切联系群众，就是分管部门的干警也没有做到经常普遍的谈心沟通。平时没有落实好领导干部下基层调研的时间和内容要求，也很少亲自撰写调研文章，实在的说对人民群众的感情没有变，但距离变远了，导致深入基层研究解决问题不够及时有力。同时，在当前司法改革体制的发展中，很多工作都交给下属去办，对分管工作中发现的问题汇报多、拍板少，缺乏主动担当精神，这说明自己执政为公、司法为民的宗旨意识有所放松。3、思想观念有所变化。近年来，自己在修身自律，做一名合格优秀的法院领导干部方面，还有差距。面对当前深化改革的新形势下，以及社会上的一些不良现象和思潮，自己的那种奋斗精神减退了，标准降低了，对照“两学一做”学习教育和准则 、 条例中“做合格党员”的标准还有较大差距。身为党组副书记、常务副院长，应从全院整体工作多做考虑、多想办法，抓好队伍建设、促进法院发展，可由于自己思想观念有所放松，更多的是考虑自己分管工作，为全院整体工作出主意、想办法不够主动、不够有力，没能很好地履行好工作职责。三、今后的努力方向和改进措施针对存在的问题，我已制定出整改措施，明确了自己的努力方向，会后，我要完善细化好“整改清单” ，真正做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。1、坚持政治学习，不断提升政治素养。在学习上坚决克服贪大求全的思想，科学规划学习内容、方式、方法，通过参加中心组学习和坚持自学等学习方式，进一步深入系统地学习党的十九大、十九届二中全会精神、马列主义经典著作及习近平总书记的重要讲话精神，深入领会习近平总书记系列讲话理论精华，不断提高自己的政治敏感度。