旅游和商务局扫黑除恶专项斗争实施方案（附《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》督导重点内容）

旅游和商务局扫黑除恶专项斗争实施方案按照中共 xx 县委 xx 县人民政府关于印发 xx 县开展扫黑除恶专项斗争工作方案的通知（x 委发2018 x 号）和xx 市旅游局关于印发xx 市旅游行业扫黑除恶专项斗争实施方案的通知（x 成旅发2018 x 号）要求，结合我局实际，制定本工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神，深入落实上级扫黑除恶专项斗争会议精神，稳、准、狠地打击黑恶势力，依法严惩旅游和商务行业涉黑涉恶犯罪分子，坚决铲除黑恶势力“保护伞”，建立健全扫黑除恶工作长效机制，为全县加快建设“生态宜居城、创意新xx”创造安全稳定的社会环境。二、组织领导成立县旅游和商务局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，由党组书记和局长任组长，分管安全工作的副局长任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在旅游秩序科，办公室主任由秩序科科长兼任。三、任务目标坚决打掉涉旅涉商黑恶势力，严惩涉旅涉商黑恶势力犯罪分子，铲除其“保护伞”；采取有力措施，推进涉旅涉商扫黑除恶专项斗争深入开展，确保涉旅扫黑除恶专项斗争顺利进行；建立健全涉旅涉商扫黑除恶长效工作机制，遏制新的黑恶势力产生，防止涉旅涉商黑恶势力滋生蔓延。四、方法步骤这次涉旅扫黑除恶专项斗争分为三个阶段：第一阶段：宣传造势调查摸底阶段（2018 年 6 月至 12月）结合实际，制定工作方案；加大对扫黑除恶专项斗争宣传力度，营造扫黑除恶浓厚氛围；深入调查摸底，摸清涉旅黑恶势力犯罪情况。第二阶段：侦查破案打击处理阶段（2019 年 1 月至 12月）严厉打击涉旅涉商行业的“黑车”、“黑导”、“黑店”、“黑社”，以及在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费、欺客宰客等违法行为；巩固工作成果，深挖潜藏的涉黑犯罪分子及其“关系网”、“保护伞”。第三阶段：完善机制总结经验阶段（2020 年 1 月至 12月）组织对专项斗争工作情况进行全面总结、检查验收，进一步建立完善扫黑除恶长效工作机制。五、工作要求扫黑除恶专项斗争工作持续时间长、覆盖面广，为切实开展好此项工作，现提出要求如下：（一）各科室要深刻理解扫黑除恶专项斗争的重大意义，增强责任感、紧迫感和使命感，切实拿出雷厉风行的实际行动，强力推进扫黑除恶专项斗争。（二）各科室要根据我局成立的扫黑除恶专项斗争领导小组的工作分工，结合自身职能，主动承担涉旅涉商扫黑除恶专项斗争职责任务，综合运用多种手段发现和预防黑恶势力违法犯罪苗头。（三）要在官方微博、微信公众号，各景区景点、商场超市、市场开展声势浩大的宣传攻势。在日常培训和宣传中，增加宪法、刑法、治安管理处罚法等法律的学习，提高从业人员和游客同黑恶势力斗争的能力。全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案 督导重点内容全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案督导工作重点围绕六个方面：政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设和组织领导。(1)政治站位。重点督导党委和政府贯彻落实习近平总书记有关重要指示和中央决策部署情况，贯彻落实扫黑除恶专项斗争的总体要求和实施步骤情况。(2)依法严惩。重点督导扫黑、除恶、治乱的成效，特别是发动群众情况，严守法律政策界限，严格依法办案，以及涉黑涉恶问题的根本遏制情况。(3)综合治理。重点督导各部门齐抓共管，相关监管部门对重点行业、重点领域加强日常监管，形成强大合力的情况、整治突出问题的情况。(4)深挖彻查。重点督导把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，治理党员干部涉黑涉恶问题，深挖黑恶势力背后“保护伞”的情况。(5)组织建设。重点督导整顿软弱涣散基层党组织，严防黑恶势力侵蚀基层政权，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证情况。(6)组织领导。重点督导各级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室充分发挥职能作用，加大统筹力度，层层压实责任，推动解决经费保障、技术装备、专业队伍建设等重要问题情况。