中国档案史16-22章.ppt

第十六章北洋政府时期的档案和档案工作 一 北洋政府机关档案工作的发展 1 发展的标志 1 出现了一批专职档案机构 2 在一些主要机关中的专职档案机构确立和实施了一整套的档案工作的规章和制度 2 两类机关档案章则的主要内容 1 以外交部为代表的机关中首先确定了 文书 文件 档案 三者的定义及其界限 同时规定了档案工作的几点基本做法 2 以司法部为代表的机关中其具体规定是 二 北洋政府对历史档案的大拍卖 八千麻袋事件 1 这一事件的远因 近因经过及评论 2 关于这一事件有关的主要人物有罗振玉 李盛铎等 3 鲁迅对这一事件著文的主要内容 三 北京大学对内阁大库档案的收集与整理 1 整理机构 1922年2月成立 称 清代内阁大库档案整理委员会 后改为 明清史料整理会 2 整理步骤 1 分类整理 2 编号摘由 3 纂修 汇编 公布 3 经验 北京大学运用了名称 年代 机关 地区几个分类原则 大小类目层次清晰 具有逻辑联系 这是档案整理方法的发展 4 教训 北京大学的整理方法仍然受到一些局限 太重于形式 只知区别名称 排比年代 而忽视档案的内容 只知注意档案本身 而忽视衙署职司文书手续的研究 遂使各类档案均失掉它的联络性 过于注意搜求珍贵之史料以资宣传 而忽略了多数平凡材料之普遍整理 北京大学整理历史档案的经验与教训对于以后历史档案的整理都是十分有益的 第十七章国民政府时期的档案和档案工作 1 对前政权档案的接管机构 国民政府中央各部 院都设立了 北平档案保管处 负责接收和南运北洋政府有关部门的档案 2 国民政府统治前期机关立卷和档案分类 1 文书立卷环节的选择 2 档案分类方法 一 国民政府前期的档案管理 二 文书档案改革运动 1 历史背景 1 必然原因 2 直接原因 2 主要内容 1 推行文书档案连锁法是这次文书档案改革运动的中心内容 2 成立行政效率研究会文书档案组 3 1935年2月国民政府行政院设立档案整理处 3 评价 这次文书档案改革运动 其规模之大 影响之深是前所未有的 1 对于近代档案工作的发展起了相当的促进作用 它把近代档案工作推到了一个新的高度 自此以后 机关文书档案管理得到了一定程度的改善 2 提高了社会对于档案工作的认识 3 对我国档案学的发展起了促进作用 三 文化教育团体对明清历史档案的收集和整理 1 整理明清档案的主要文化机构 1 文献馆 2 中央研究院历史语言研究所 3 清华大学历史系 4 禹贡学会 5 北京大学 明清史料整理会 2 文献馆的性质及其 档案整理规程 的主要内容 3 文献特刊 的性质和出版时间 4 清华大学历史系档案分类法 5 我国近代文化教育机构对明清档案收集 整理的历史背景及意义 四 近代档案教育的兴起与档案学的产生与发展 1 近代档案教育 1 近代最早的档案高等教育机构的名称及其产生时间 2 崇实档案学校的性质 创办时间及创办人 2 近代档案学的产生与发展 1 30年代和40年代档案学代表作的名称与作者 2 近代档案学研究中关于档案分类的一般原则与方法 十进分类法 纲目分类法 3 我国近代档案学各领域的研究重点及其历史特点 研究重点 历史特点 3 我国近代档案学各领域的研究重点及其历史特点 1研究重点 3 我国近代档案学各领域的研究重点及其历史特点 1研究重点 2历史特点 第十八章新民主主义革命时期中国共产党领导的档案工作 一 党的档案工作的建立 1 毛泽东任党中央秘书时保存的档案 2 中国共产党建立初期档案工作的特点 二 中央文库 与 文件处置办法 1 1928年至1931年党中央秘书处文件保管机构的名称和负责人 2 文件处置办法 制定的历史条件 内容及历史意义 三 党在国民党统治区和革命根据地的档案工作 1 陈来生保管 中央文库 的档案 2 1941年党中央机关电报档案的整理 3 红军战史编辑委员会 红军历史征编委员会 对档案的收集 整理与汇编 4 中国人民解放军布告 中关于接管国民政府档案的政策规定 第十九章中华人民共和国成立后 国家档案事业的初步建设 1 驻宁办事处档案组的成立 2 南京史料整理处的成立 3 我国现存最完整的地方历史档案 巴县档案的数量 所属年代及主要内容 一 对民国时期政权机关档案的接收 二 建国初期机关档案工作的建立与发展 1951年颁布的 公文处理暂行办法 中 档案 一章的主要内容及意义 内容 档案是党和国家机密的基本范围之一 必须建立严密的管理制度 检查制度 并供给必要的物质设备 党 政 军档案应分别管理 党的历史档案要集中管理 各机关档案应以集中管理为原则 各机关应于秘书部门之下设置专管档案的机构 文件处理完毕后随时归档 归档文件以一案一卷为原则 调阅档案应建立简便的制度 要根据档案的历史价值和使用时效确定档案的存毁 不得随便销毁档案 机关档案要为机关工作服务等 意义 三 档案理论研究和档案教育 1 材料工作通讯 的性质 出版时间及其更名为 档案工作 的时间2 新中国档案教育开始的标志及意义 四 大区机关档案的集中管理和国家档案局的成立及意义 1 1954年6月和8月中央颁布的两个 办法 的主要内容及意义 2 国家档案局的性质 任务及其成立的意义 五 全国党的第一 二次档案工作会议和国务院 关于加强国家档案工作的决定 1 党的第一 二次档案工作会议召开的时间及通过的文件名称 2 国务院 关于加强国家档案工作的决定 的主要内容及意义 第二十章开始全面建设社会主义时期的档案工作 一 党政档案统一管理 二 档案馆事业的发展1 至60年代中央级档案馆名称及其成立或更名的时间 2 1965年全国档案馆数 3 省 县级两次档案馆工作会议及通过的文件 三 科技档案工作的建立1 建国后加强科技档案工作的第一个文件的名称 2 大连会议的时间及通过的文件 四 1962年全国档案工作会议 1 正确认识档案工作的作用和特点 2 要研究和认识档案的形成规律 并按照其形成规律进行管理 3 必须正确地安排收集 整理 保管 鉴定 统计和提供利用等六项工作4 必须正确地对待机关档案室工作和档案馆工作 5 充分认识与掌握技术档案的特点 是做好技术档案工作的重要条件 6 坚持党政档案工作统一管理原则 加强统一的业务指导 统一规章制度 认真贯彻执行党中央和国务院的指示和方针政策 以上六个方面的认识 是通过实践总结出来的带有规律性的经验 其中有些是正面经验 有些是从教训中提炼出来的经验 因此这些认识具有重要的指导意义 第二十二章社会主义建设新时期的国家档案事业 一 档案工作的整顿恢复1 档案工作 复刊时间 档案工作 杂志于1980年正式复刊 另外还新创刊了 档案学通讯 2 至1990年底全国各级各类档案馆数 二 开放历史档案的决定 1 条件 在社会主义物质文明和精神文明建设过程中 科学研究和经济建设部门 特别是学术界迫切需要大量系统地利用历史档案 2 意义 开放历史档案也使档案馆本身各项工作更为活跃 三 颁布实施 中华人民共和国档案法 1 中华人民共和国档案法 公布与施行的时间及颁布的历史条件 要点及意义 2 中华人民共和国档案法实施办法 颁布的时间及其性质与作用