2018年某市全市城市建设工作会讲话稿和2018年供销系统工作讲话活范文稿两篇合集

2018 年某市全市城市建设工作会讲话稿和 2018 年供销系统工作讲话活范文稿两篇合集2018 年某市全市城市建设工作会讲话 9100 字稿各位领导、同志们：市委、政府历来高度重视城市建设工作，经研究决定，今天我们在这里召开全市城市建设工作会议，除了四套班子领导之外，市委各有关部委、市级各相关部门、各乡镇和住建局、国土局、规划局全体干部职工及建塘镇副科以上干部、市综合行政执法局中队长以上干部、相关企业负责人参加会议，主要任务是：全面贯彻落实中央、省、州关于新时代城市发展的系列决策部署，不断总结经验，进一步理清思路，明确目标，突出重点，以六城同创为抓手，努力把城镇化和城市工作提高到一个新的水平。刚才，相关部门和建塘镇作了简短的发言，总结和回顾了过去一年的工作，谋划部署了2018 年工作，有关企业就做好 2018 年工作进行了表态。州住建局杨培源局长，站位高、思路清，既肯定了我市城市建设工作取得的成绩，也指出了存在的问题和不足，对今后工作提出了很好的意见和建议，希望大家结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。一、肯定成绩，正视问题，切实增强抓好城市规建管工作的信心和决心这些年来，我市紧紧围绕宣传和提升香格里拉品牌，以滇川藏结合部区域性核心城市建设为重点，推进城市“东拓南延北提西控中疏”建设，城市规模不断拓展、功能布局日益完善、产业布局日趋合理、城市品位有效提升。特别抓住建州 60 周年和脱贫攻坚契机，加大城乡建设投入力度，城市美化、亮化、绿化取得了跨越式进步，城乡面貌焕然一新。（一）城乡规划日臻日善。一是完成了城南片区等 7 个片区、格咱工业园区、箐口特色产业片区的控制性详细规划编制和香格里拉市建成区中梳提升规划等 10 个专项规划，城市功能分区更加合理完善。二是加快推进乡镇总规 、 控规编制工作，11 个乡镇总规基本实现了全覆盖，有序推进虎跳峡、东旺两个乡镇的控制性详细规划编制工作。三是完成了洛吉乡尼汝村等 8 个传统村落、小中甸联合达拉村等 7 个省级示范村、金江镇下所邑村等2 个特色村庄和三坝乡白地村等 3 个历史文化名村的规划编制工作。（二）城市建设如火如荼。一是城市规模不断扩大。藏东物流中心和池古贸易加工区已具备入园条件，迎宾大道、西内环竣工并投入使用，行政中心实现顺利搬迁，城市建成区面积由 x 平方公里拓展到了 x 平方公里。二是基础设施不断完善。完成街巷路改造 x 公里，铺设地下管网 x 公里，人行道提升改造 x 万平方米。三是生活环境不断优化。红太阳、希尔顿等 8 个主题广场和龙潭湖公园全面竣工并投入使用，香巴拉生态公园建设稳步推进，新增绿地面积 x公顷，城区绿化覆盖率达 x%，人均公共绿地面积达 x 平方米。四是居住条件不断改善。全力推进棚户区改造项目，完成 10 个社区道路建设 x 条，外立面改造 x 户，D 级货币化安置 x 户。城区集中供暖面积达到 x 万平方米，建成 x 套公租房、廉租房并完成分配。（三）城市管理可圈可点。一是强力推进土地市场专项整治工作。完成外业测绘 x 户、资料审核 x 户，办理建设用地规划许可证 x 份、建设用地批准书 3380 份、建设工程规划许可证 x 份，办理不动产证x 户。受理土地违法案件 83 起，立案查处 75 起，收回违法土地 x 亩，土地市场更加规范、有序。二是加大“两违”拆除力度。规范门头招牌 x 户、x 平方米，两违建筑拆除 x 万平方米，拆除城区楼顶通信铁塔 19 个。三是加大综合治理力度。规范市容市貌秩序，整治乱摆乱放、乱搭乱建、乱涂乱画等 x 件，处理破坏公共设施行为 7 起，收缴非法音像制品 x 本，销毁非法出版物 x 本（盘） ，规范整顿娱乐场所 78 家。四是社会购买服务有序推进。在城区保洁、园林绿化、社区服务等方面，改变过去“以钱养人”为“以钱养事” ，积极探索了多种管理形式，城市管理水平进一步提升。（四）质安监督较真较劲。一是强化项目监管。加大对项目基本建设程序、施工现场安全、工程质量检查力度，查处各类违法违章工程 11 项，办理施工许可证 44 项，竣工工程验收合格率 x%， 。二是严格招投标程序。按照招投标相关规定，对招投标各个环节严格把关，实行全程跟踪监督，全年完成招投标项目 21 个。三是加强建设工程质量监督注册工作。建立健全工程质量监督告知制度，提高监督执法的透明度，共办理新建工程质量监督注册 45 项，工程质量监督覆盖率 x%。（五）统筹发展有声有色。一是加强集镇建设。虎跳峡、小中甸集镇示范工程建设项目有序推进，道路、污水处理、绿化、亮化等基础设施明显改善，有效改变了脏、乱、差的现状。二是注重环境改善。深入开展农村“七改三清”行动，实施农村危房改造项目 x户、农村厕所改造项目 x 户，完成 1 个省级示范村建设项目、2 个传统村落保护和发展建设项目和 1 个“美丽乡村 ”建设项目，30 户以上农村道路硬化实现全覆盖，新（改）建活动场所 294 个。（六）作风建设严抓严管。一是服务水平明显提升。各职能部门坚持以人为本、执政为民、服务至上的工作理念，着力解决业务能力、工作状态、工作纪律等方面存在的突出问题，进一步清理和规范权力运行，简化办事程序，有效解决了城乡建设审批、融资等方面的问题，服务市民、服务企业、服务社会的能力水平显著提升。二是责任意识不断强化。各职能部门围绕市委、政府决策部署，强化责任担当、大胆创新实践、狠抓工作落实，特别是州庆各项工作时间紧、任务重、压力大的情况下，全市上下团结一心、攻坚克难，圆满完成了项目建设、活动组织、维护稳定、营造氛围等各项工作，关键时刻体现出了应有的责任和担当。同志们，我市城市规划建设管理工作虽取得了一定的成效，但离擦亮香格里拉品牌、州委州政府要求、群众期盼还存在诸多差距和不足：一是规划编制或修编与城市长远发展需要有差距。规划编制或修编的前瞻性和科学性不够，多规合一工作滞后，对城市长远发展考虑不全面，大多时候都是在建设紧迫需要的情况下进行，基本处于被动服从的地位，且功能分区不明晰，影响了城市发展的质量。二是规划的执行与严肃性要求有差距。全民的规划意识不强，对规划工作的严肃性和重要性认识不足，普遍存在宣传、监督、执行不到位的情况，少批多建、未批先建、违法乱建和随意变更规划的现象还时有发生。三是城市配套设施与服务需求有差距。市政道路设计不尽合理，错位交叉路偏多，绿化、停车场、休闲广场等公共服务设施跟不上城市发展速度，给排水管网不健全，污水、生活垃圾集中处理不规范，人居环境与广大市民的期盼还有一定差距。四是城市特色与品牌要求有差距。城市设计和建筑风格没有充分体现迪庆藏区特色和我市多元的民族文化，缺少地域风格和主题形象，城市气质与香格里拉品牌的知名度不匹配。五是要素保障与城市发展有差距。城市土地综合治理破局艰难，占补平衡、供地保障、收储循环等政策运用畏首畏尾、裹足不前，乡镇土地管理体制不顺、推诿扯皮，影响群众生产生活和政府形象。六是城市治理与高效管理要求有差距。交通拥堵、出行难、停车难等“城市病”已出现在我们身边，乱搭乱建、占道经营等现象时有发生，公共设施破坏严重，“门前五包”工作执行不理想，城市小区内和综合服务场所脏、乱、差现象普遍存在。七是生态环境欠账与市民要求有差距。大气、水体、土壤等环境污染问题亟待解决。同志们，以上问题已成为当前制约城市发展的主要瓶颈，香格里拉要实现又好又快跨越发展，就必须破解这些难题，以更大的勇气、更高的站位、更有效的措施，出实招、求实效，奋力推动我市城镇化和城市工作向更高水平、更高质量、更高层次迈进。二、抢抓机遇，强化措施，努力开创城市规建管工作新局面今年是改革开放 40 周年，是 “十三五”承上启下的关键之年，也是第十届康巴艺术节在我州的举办之年，做好今年城市规划、建设、管理工作意义更加重大。当前和今后一段时期我市城建工作，要深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委二届四次全会、政府二届二次全会的部署要求，遵循城市发展规律，推进人口、资本、信息、技术、土地等要素和资源的适度集中，不断美化城市环境，完善配套设施，经营城市资本，依法管理城市，树立城市标志，推广城市品牌，提高城市竞争力，着力把香格里拉建成宜居宜业宜游的藏区新城市。（一）坚持绘好蓝图，推动城市规划上水平。规划是城市发展的“龙头”和城市建设的灵魂，引导着城市科学发展的方向，规划水平直接关系到城市未来走向。要按照城市发展和乡村振兴的战略部署，遵从长远、超前、先进的规划理念，突出集约、特色、环保的要求，充分利用城市周边的山、水、林、草等自然资源，把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳、健康文明等理念融入城市规划全过程，构建布局合理、功能互补、相互协调、多规融合的规划体系。一要高起点高标准修编规划。抓好新一轮城市总体规划修编和详规编制工作，实现城区建成区控规全覆盖；加快香格里拉市地下空间开发利用规划 香格里拉城市综合管廊建设项目专项规划香格里拉市（立面包装）街景规划3 个专项规划的审查报批，抓好香格里拉城市停车设施专项规划 、 香格里拉步行、自行车交通体系专项规划编制工作，切实发挥好规划的优化配置和综合调控作用。二要统筹协调好各类规划。全面推进“多规合一”工作，注重各类规划之间的协调衔接，促进空间布局、产业发展、功能配套等有效对接融合，使城乡规划与经济社会发展规划、产业规划、土地利用总体规划、旅游规划等规划“多规融合” ，地上地下规划协调融合，确保在发展方向、布局、规模、开发管理上相互衔接，不断优化城区功能布局。三要维护规划的严肃性。坚持一张蓝图绘到底，强化规划的约束力和执行力。按照州政府对香格里拉市规划下管一级的要求，我市规划要报州规委把关审核，规划一经批准就要加大宣传和执法力度，推动规划和建设、管理相统一，切实维护规划的严肃性和权威性，杜绝一切未批先建、少批多建、违法乱建等违法行为，对突破规划指标、擅自更改规划的严格实行责任追究。今后，凡建设项目没有取得选址意见书的，发改部门不得批准立项；没有取得建设用地规划许可证的，国土部门不得批准建设用地；没有取得建设工程规划许可证的，住建部门不得发放施工许可证；对利用违法建筑从事生产经营活动的，市场监管、卫计、环保、消防、公安等部门不得颁发相关证照，供电部门不得供电。探索建立市、乡、村三级规划管理体系，弥补乡镇规划管理的短板，确保规划执行不走样。同时，各乡镇要严格按照“一规范、二符合、三不准”的原则，加强国土管理，认真总结提炼和推广建塘镇尼史村“一户一宅”规范整治的做法，切实管严、管住农村土地。（二）坚持体现特色，推动城乡风貌上水平。香格里拉有着多元的民族文化，各民族有各民族的特色，要坚持历史性与现代性相统一、功能性与审美性相统一、共性与个性相统一的原则，牢固树立特色建城理念，以打造景区的理念打造城市，彰显香格里拉独特的民族文化和自然风光。一要提升设计能力。规划、住建等部门要严格按照城市特色风貌建设的新要求新形势，学习借鉴先进城市特色发展的模式和经验，推动特色风貌规划设计能力建设，转变城市规划设计理念，不断适应和满足特色风貌建设的时代要求。建立健全严格的审批制度，不断完善城市特色风貌规划审批、评价等制度，从制度层面确保城市特色风貌规划在城市发展中战略引领和刚性控制作用。二要注重文化传承。把文化传承贯穿于城市发展的各个领域，牢固树立“文化兴城”的理念，加快推进独克宗古城历史文化名城申报工作，以高度的文化自觉、文化自信和文化自强，在规划设计、建筑风貌等方方面面突出地域特色和民族文化，提升城市文化内涵，增强城市的文化软实力，用优秀民族文化引领城镇化建设，充分彰显香格里拉文化魅力。三要突出生态理念。强化生态文明理念，充分利用好城市周边的山、水、林等自然资源，把山、河、林、湖等生态元素融入城乡规划建设中，认真落实好“河长制”相关工作要求，全力组织好春、秋两季义务植树活动，抓好水、大气、土壤污染防治工作，有计划地保护好现有的湖泊、水系、林地、湿地，真正把生态作为城市持续健康发展的重要支撑。（三）坚持优化功能，推动城市建设上水平。把城市功能设施完善作为城市建设的重点，不断提升主城区、控制结合部、打造门户通道，强化城市综合承载能力，优化居住环境，加快推进智慧城市建设，着力建成外表有“颜值” ，内涵有气质的魅力城市。一要抓好基础设施建设。全面加快拉大城市骨架的基础设施建设，尽快开工建设白塔大道、环城北路、东外环等重点项目，进一步改善环城公路的通畅条件和门户景观，有效缓解城区交通压力。全力促进城区功能配套设施提升，积极配合州供暖公司和燃气公司做好“暖入户”工作，力争做到城区全覆盖。加快市人民医院、市体育场、藏东物流、池古园区基础设施建设和坛城北路、绒巴路等 25 条街巷道路改造工程，新（改）建市政道路 15 千米以上，完成综合管网建设 9500 米。新建社区体育活动场所 10 个，新（改）建公厕 50个。全力推进棚户区改造，完成 2016 年城市棚户区（城中村）续建项目 3000 户，积极推进 2017 年城市棚户区（城中村）改造建设项目 2000 户，开工建设 2018 年城市棚户区（老旧住宅小区）改造项目 500 户。二要抓好亮化工程。认真总结建州 60 周年期间夜景灯光亮化的有效做法和成功经验，在巩固好现有成果的基础上，按照迪庆藏族自治州人民政府办公室关于进一步加强香格里拉市城区夜景灯光亮化工作的通知文件要求，科学合理编制方案，以 5 月 30 日为时间节点，继续发动临街单位、商户和广大市民做好建筑亮化工作，充分体现民族文化特色，营造风格多样、层次分明、特色鲜明的夜间景观，进一步提升城市品位。三要抓好绿化种植。结合园林城市创建工作，按照城市绿化率达到 30%以上的要求，继续提升改造廉政文化广场、阿格顿巴广场、格萨尔广场等几个主题广场，有序推进奶子河湿地公园前期工作，完成香巴拉综合公园、小龟山公园、桑那河公园、香巴拉大道街头小绿地公园等建设，深入开展园林单位、园林小区、园林家庭创建工作，城区新增绿地面积 30 公顷。加快推进 “百万林”工程，按照“种五树、增五效”的工作要求，加快经济树、退耕树、护路树、义务树、生态树种植，实现脱贫、产业、安全、文明、环境“五增效” ，使城乡绿化与城镇化拓展、城乡功能配套完善同步推进，不断提高城市绿地覆盖率和人均公共绿地面积。（四）坚持依法治城，推动城市治理上水平。城市发展，三分建设、七分管理。要牢固树立“管理也是建设”的理念，把依法治藏的理念体现到城市治理的各个方面，运用法治思维治理城市，不断理顺体制机制，创新治理手段，按照“四化八严三引导一机制”的要求，建立健全行之有效的城市管理长效机制。一要推进“四化”管理。一是推进信息化管理。把信息化管理作为智慧城市建设的切入点，运用现代信息技术，加强城管与公安、消防等信息化共享平台建设，实现城市运行数据的综合采集和管理分析，达到精确、快速、高效管理的目的。二是推进“网格化”管理。以城市规划区为“面” ，根据城市布局、社区布局和方便管理、负载均衡等原则，科学划分网格单元，明确网格责任领导、工作人员、管理内容、管理标准和责任时限，通过定人、定岗、定时、定责，提高管理效率，实现网格管理全覆盖。三是推进“人性化”管理。坚持“以人为本”的城市管理理念，充分考虑市民的权利和利益，了解市民的需求和需要，管理过程既要做到严格执法，也要做到文明执法、亲情执法，尽量为市民提供细致周到、体贴入微的各种公共服务，不断满足市民从生理到心理的全方位需求。四是推进“精细化”管理。管理中的细节往往决定一个城市的管理水平，城市管理必须在细微处见功夫、见质量、见责任，善于抓住关键细节和细微之处，从一个最基本的垃圾桶的摆放、商铺门口杂物堆放、停车方向的规范等细节做起，善于去发现和解决以往不显见、难察觉的城市管理细节问题，不断改变粗放型管理方式，以精细化管理提升城市品位。二要强化“八严”措施。一是严管城市天际线。严格按照规划要求，切实加大对城区楼顶广告、临时建筑、通信塔及各类线路的整治和规范力度，坚决清除各类影响市容市貌和有碍观瞻的线网、线杆、铁塔及其它设施，净化空中环境。二是严管特色风貌控制。要严格相关规划的审批和执行力度，从城市空间管控、特色风貌塑造、建筑特色引导等方面出发，既要注重保护传统特色，又要体现时代特征，着力打造与香格里拉品牌相匹配的城市整体景观风貌。三是严管公共设施。结合文明城市创建工作，不断提升市民素质，加大对破坏公共设施行为的曝光和处罚力度，构成犯罪的依法追究相关责任，形成依法严厉打击的高压态势。四是严管临时建筑。严格按照云南省城镇临时建设和临时用地规划管理暂行办法 ，结合扫黑除恶专项行动，坚持依法依规办事，用好“4+1”工作法，用法治思维和法治方式推进征地拆迁，切实做到合力拆迁、阳光拆迁、依法拆迁。对进行临时建设的单位或个人，未经规划主管部门批准、或未按审批执行的，按照相关法律法规实施强制拆除。五是严管施工现场。加强对施工工地合法性、规范性等管理，加大法律宣传和执法力度，实现规范施工、文明施工。加强道路巡查，严禁运输车辆带泥上路、沿途抛洒等。六是严管违章停车。严厉打击机动车、非机动车非法占道停车行为，加大教育和处罚力度，规范交通秩序，给市民营造一个良好的出行环境。七是严管“牛皮癣” 。通过宣传、公益性活动等多种形式，不断提高市民对“牛皮癣”危害性的认识，从而配合政府自觉去抵制和揭发制癣者；建立定时巡查制度，设立明确的群众举报奖励制度，探索建立一套能够管长期、管长远、常效化、常态化的系列措施和机制，有效解决整治-反弹- 再整治-再反弹的现象。八是严管“门前五包” 。要通过媒体、入户（店）等多种手段，大力宣传“门前五包”责任内容与职责，使之家喻户晓、深入人心，形成全民动员、全民动手的浓厚氛围。根据城市市容和环境卫生管理条例 、 云南省城市建设管理条例的有关规定，结合我市城市管理实际，实现门前五包责任书签订全覆盖，并加强监督落实。三要构建“一机制”体系。实行联席会议制度，构建分管副市长为召集人，综合行政执法、环综办、公安、住建、规划、交警、运政、国土、畜牧、文体广电、水务、旅游、环保、林业等部门主要领导为成员的联席会议制度，下设办公室在综合行政执法局。联席会议原则上每季度召开一次，必要时可根据工作需要随时召开，主要任务是在市级层面统筹协调城市管理工作，研究分析城市规建管工作中热点、难点问题，部署推进阶段性工作，向市委、政府提出推动城市发展的意见建议。（五）坚持统筹兼顾，推动城乡协调发展。城乡统筹发展水平高低与质量好坏，直接影响新型城镇化和农村现代化的水平与质量。要以城乡经济社会共同发展为目标，抓住国家实施乡村振兴战略契机，以“六抓六促”为工作任务，特别是结合“抓环境、促新貌”工作，在加强城市建设、完善城区功能的同时，发挥城市发展对农村的扩散效应，加快推进魅力乡村建设。一要完善乡村规划。修改完善虎跳峡、东旺两个乡镇控规并完成报批工作，全面推动小中甸、尼西等廊道风貌沿线乡镇控规编制前期工作，着手开展金上江新区规划编制相关工作；启动国道214 及金上江沿线村庄规划编制，完成 3 个省级示范村规划的省级专家评审。二要改善发展条件。抢抓“三区三州”政策机遇，实施乡村振兴战略，持续开展环境综合整治行动，落实好农村“七改三清”工作任务，加快特色集镇、美丽乡村等项目建设，实施农村危房改造5005 户、人居环境提升 2487 户， “一水两污 ”再覆盖三个乡镇，推进乡村美化、硬化、亮化、绿化的设施建设，不断改善基层基础条件，加快推进农业农村现代化。（六）坚持教育引导，推动城市文明上水平。指出：“把美丽中国建设化为人民的自觉行动” 。要紧紧围绕“让城市更美丽、让社会更文明、人民更幸福”的目标，把教育引导广大市民推动城市文明纳入城市建设的主要内容。一要强化正面引导。把社会主义核心价值观和迪庆精神的传承作为城市文明的灵魂，用城市发展的光辉历程启示人，用世代传承的精神鼓舞人，用身边先进典型引导人。二要发动全民参与。要积极组织社区、学校、部队、干部积极参与城市文明建设，倡导广大市民和社会各界人士同心同向、广泛参与，互相监督、互相提醒，使市民变为城市的主人、文明的主流。三、压实责任，强化措施，确保各项工作落到实处各级各部门要按照市委、政府的部署要求，切实把城市规划建设管理工作摆在突出位置，作为推动经济社会发展和提升香格里拉品牌的一项重要举措，全力打好新一轮的城市建设攻坚战。一要加强领导，高位推动。新型城镇化建设指挥部要统筹协调好各项工作，围绕确定的目标任务经常性深入一线研究指导和推动工作，定期分析研究和解决工作推进中存在的困难问题。各责任单位要成立专门工作班子，主要领导亲自挂帅，制定具体工作推进方案，结合州级相关部门的安排部署，做到有计划、有措施、有考核，形成领导有责任、部门有目标、层层有担子、人人有任务的工作格局。二要担当作为，合力推动。城市规建管工作是一项系统工程，关乎干部群众工作生活的方方面面，单靠一个领导和一个部门很难出成绩，必须要树立“大城建” “大城管”的大局意识，按照“法有规定必须为”的要求，主动协调配合，认真履职尽责，实现无缝对接。李嘉诚有一句话：“鸡蛋由外打破是一种食物，由内打破是一个生命” ，就是要求我们学会创造创新，内外因相结合。成绩是看得见、摸得着的，干与不干、干得好与干得差一目了然，对确定目标任务就要通力配合、同心攻坚，形成步调一致、齐心协力的工作格局。三要加强宣传，营造氛围。市级各相关部门和各乡镇党委政府要加大相关法律法规和政策的宣传力度，特别对市民关注度高的土地审批和征地拆迁相关政策，要通过多渠道、多形式进行宣传，做到家喻户晓、人人皆知，耐心细致地做好群众的思想教育和引导工作，争取得到群众的理解和支持。市委宣传部、市文体广电局要把涉及城市规划、建设、管理的相关政策措施、管理办法、项目进度等，通过电视、广播、微信、报刊等媒体及时向社会公示公告，接受社会监督，营造人人关心城建、人人支持城建的良好氛围。四要督促检查，跟踪问效。市政府分管领导要每半月进行一次现场督促指导，每月召开一次会议进行分析研判，促使各项工作顺利推进。市监察委、市政府督查室要加大督促检查力度，强化跟踪问效，及时反馈发现的问题，将督查结果纳入年底目标督查考核内容。请市人大、市政协根据市委、政府安排部署，有针对性地开展检查、视察工作。各单位也要按照“四化”管理要求，通过分片包干、交叉检查、月季评末位表态等方式，在工作上相互较量、相互照亮。同志们，新的一年里，我们将与香格里拉同行，一起变强变美。全市上下要紧盯目标任务，细化工作责任，加大落实力度，为使我们共同生活的城市更有品位、更有魅力、更有感召力，让我们的市民生活更有幸福感、安全感、自豪感，着力把香格里拉打造成宜居宜业宜游的藏区新城市而努力工作。2018 年供销系统工作讲话活范文稿：对接县委“四个年”推进供销新发展2017 年度，供销系统各单位深入开展“两学一做”教育活动，加强企业管理，在组织建设、综治 WW、安全生产、综合改革、精准扶贫等各方面都取得了前所未有的成绩，得到了各级的肯定，通城供销社在全省绩效考核排名第六，县级考核各项指标均为合格。这些成绩的取得是供销系统全体干部职工共同努力的结果，在此，向大家表示衷心的感谢！2018 年是贯彻落实十九大精神的开局之年，是改革开放 40 周年，也是通城决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。县委、县政府将今年确定为“项目建设年” “民生改善年”“改革深化年” “党建提升年” ，这“四个年”既是发展的鲜明主题、也是工作的突出重点，还是落实的主要抓手，我们供销系统的一切工作都要围绕这“四个年”来开展。一、凝神聚力抓项目。县委号召，要紧扣特色产业、城市建设、乡村振兴“三大重点” ，突破融资、征地“两大难点” ，把握项目策划、招商引资、项目开工“三大要点” ，举全县之力、聚全民之智，以昂扬的斗志、务实的作风，抢前抓早、只争朝夕，全力打赢项目大突破这场硬仗，全面夯实通城转型升级、绿色崛起的坚实基础。进入新时代、踏上新征程，就要开启新的篇章、创造新的业绩，干事创业的抓手就是项目建设，供销系统要结合我们自身实际来谋划项目建设工作。首先要认清我们自身的优势。十八大以来，习近平总书记多次强调，要把供销工作放在“三农”工作全局来谋划，要坚持为农服务方向，要因地制宜推进供销社改革创新，要通过自身发展壮大发挥更大作用。习近平总书记在中央农村工作会议上，从促进城乡整合、共同富裕、质量兴农、乡村绿色发展、乡村文化兴盛、乡村善治、精准脱贫等七个方面，对走中国特色社会主义乡村振兴道路作出了全面部署，供销社作为推动“三农”发展的一支重要力量，要积极参与、主动服务和融入这一战略，对于供销社注定是一份艰巨的任务，一份义不容辞的责任与担当。围绕乡村振兴，我们该怎么做，具体项目建设可以考虑以下几个方面：一是助力我县“五药并举”战略，发展中医药产业，在覆盖一二三产业的药品、药市、药材、药养、药膳上作文章。比如，培育、销售种子、种苗项目，收购、销售原料项目，加工、精制产品项目，开发药膳馆项目。二是助力湖北建设茶叶大省战略，在发展茶产业上作文章。比如，申报农业综合开发项目，联合茶叶加工企业收购鲜叶项目，策划菊花茶、发酵茶加工项目。三是助力美丽乡村战略，参与田园综合体建设，在打造集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村上作文章。比如，增加高效环保的新型农资供给，从源头减少环境压力。增加再生资源网点建设，促进资源循环和高效利用。四是发挥供销系统农副产品流通主渠道的作用，在农产品进城上作文章。比如，开展农超对接业务，参与绿色农产品生产项目。设立绿色农副产品直营场所，借助电商、微信平台，策划绿色生鲜产品入户销售项目。对接机构改革，策划农资配送中心项目。对接大旅游战略，策划竹制品作为工艺品，在旅游场所销售项目。五是开展招商引资，通过本系统在外的成功人士，引荐有业务联系的外地企业家，来通城投资兴业。在中医药产业、电子产业、传统产业上作文章。比如，药材加工项目，再生资源回收项目，农副产品流通项目，冷链配送项目，有机肥加工项目等等。六是加强门店租赁管理，在门店提档增效上作文章。开源节流，在降低招待费、差旅费等行政费用和利息支出上作文章。二、共建共享惠民生。县委要求，要坚决打赢脱贫攻坚、污染防治、防范化解风险“三大攻坚战” 。要突出补短板、强弱项，进一步聚焦民生热点、抓住民生重点，着力突破民生难点、打造民生亮点，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，让改革发展成果更多更公平惠及全县人民。近几年来，县委、县政府在就业、教育、卫生、医保、住房、城建等民生方面作了大量投入，解决了很多年来没有解决的难题，今后的三年会有更多的资金投向民生领域。我们供销部门各单位和全体职工要有大局观念，积极配合所有民生项目实施，要认识到是好事更是机遇。一是脱贫攻坚。限期脱贫是向全世界的庄严承诺，精准扶贫是全社会的责任。今年供销系统负责马港镇彭段村的帮扶工作，县社派出的工作组已经下到村里。该村共有 83 个贫困户，分配每个公司 5 户，要求 5 名行管人员对接，机关干部每人 4 户，下周一开始，所有对接责任人要深入走访，了解其贫困的根本原因，制定切实可行的帮扶措施，通过脱贫验收才算完成扶贫任务。要通过特色种植养殖、农副产品购销、手工艺品生产、成立农民专业合作社、推荐就业等多种帮扶方式，为贫困户建立稳定的收入来源，扶贫的同时还要为供销企业发展寻找机遇。二是棚户区改造。棚户区改造是国家立项的重点民生项目，李克强总理在十三届全国人大会上宣布棚改优惠政策再延长 3 年，将解决 1500 万户居民的住房问题。通城反应迅速，县里已作出了下个三年内的 20 个棚改项目规划，其中至少有 3 个涉及我们供销系统：中心商务城片区、政府片区、老教委片区，九大门片区已经确定是实行货币化补偿，其它片区有可能是其它方式。我们要积极作为，抓住棚户区改造的大好机遇，提升供销形象，改变供销面貌。三、动真碰硬抓改革。县委强调，改革是今年党委、政府和各级部门的主旋律。改革开放 40 周年之际，中央的要求是将改革进行到底。十三届全国人大确定的党政机构改革方案，是力度最大的改革方案，李克强总理在政府工作报告中，全面深化农村改革部分提到，要深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革，使农业农村充满生机活力。国家供销总社也提出继续深化供销社综合改革。我们要认识到大改革推动大发展。改革是加快发展的强大动力，更是抢抓机遇、抢占未来发展制高点的必然要求。面对供销系统落后的现状，我们能不能冲出转型的关口、实现发展的凤凰涅槃，能不能在新一轮竞争中占领先机、赢得优势，根本上取决于改革创新这个驱动发展的新引擎能不能成为主动力。我们要认识到大改革破解大难题。 “改革永远是由问题倒逼产生的” ，比如，我们的职工上班无事可做怎么办？人员老化又招不起新人怎么办？我们的公司势单力薄做不了项目怎么办？我们公司的管理模式与现代企业制度不相适应怎么办？等等这些痛点、堵点、难点，我们的问题仍然很多，一些突出矛盾亟待解决，深化综合改革的任务还非常艰巨。改革就要敢于实践、敢于突破、敢于创新。学习了商贸系统企业改革的基本思路后，要结合我们供销系统实际，进行认真的思考，如何改变我们供销企业落后的管理模式，提高供销企业的精细化管理水平，在市场经济和乡村振兴的机遇下，加快转型发展，做强做大社有企业。去年，我到各公司调研时发现，大家对供销的发展方向都有一个明确的思路，随着企业人员的变化，我们的公司只能抱成一团才有出路，也只有这样才能集中人力财力物力将供销企业做强做大。市场经济优胜劣汰的规则，商贸企业改革的先例，县里的棚户区改造规划，上级有关供销社综合改革的要求，都提醒我们要有忧患意识，是该考虑要积极争取主动的时候了，发扬“敢为人先”的精神，先行先试，推动供销企业综合改革向机制、体制的关键点深入。怎么改，改什么，请大家认真思考，共同出谋划策。这里，需要强调的是，我们改革的目的不是要取消供销企业，让供销职工没有依靠的单位，没有政策的保障，相反是要通过我们的主动作为，努力增强供销企业实力，有实力才有作为，有作为才有发展，有发展企业才能壮大，企业壮大了才能有地位，有地位才有话语权。这才是亘古不变的真理。再给大家介绍一个专项改革，就是国家总社确定咸宁市为供销合作发展基金试点单位，通城为县级社试点单位。设立合作发展基金，通过基金作为纽带，加强上下各级供销社协作，形成合力，增强为农服务的能力，打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。合作发展基金的使用方式主要是无偿资助和融资担保，重点投向基层供销社组织和薄弱环节的为农服务项目。这是促进企业发展的一个新的平台，今年将按照上级社要求逐步落实到位。四、持之以恒强党建。县委强调，抓党建是抓一切工作的出发点。党的十九大明确指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。年初的元月 3 日，已经召开了全系统党员干部大会，着重学习了十九大报告的第十三部分，坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。就加强党的组织建设和全面从严治党作了部署安排，大家要继续加强学习，认真落实各项要求，严格遵守各项规定。今天，到会的是各单位的支部成员，我还要强调一个问题，就是要发挥“头雁效应” 。我们要加强教育引导，注重破立并举，始终抓住“关键少数” ，推动供销社各级领导干部自觉担当领导责任和示范责任，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，形成“头雁效应” 。要修好“三德” ，明大德、守公德、严私德。明大德，就是要铸牢理想信念、锤炼坚强党性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，这是每一个党员干部首先要修好的“大德” 。守公德，就是要强化宗旨意识，全心全意为人民服务，恪守立党为公、执政为民理念，自觉践行人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的承诺，做到心底无私天地宽。严私德，就是要严格约束自己的操守和行为。所有党员、干部都要戒贪止欲、克己奉公，切实把人民赋予的权力用来造福于人民。习近平总书记告诫我们， “世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗” ， “新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者” 。我们供销人不能继续做坐收租金度日的旁观者了，要做新时代中国特色社会主义建设的实践者。让我们乘十九大东风，以深化供销社综合改革为抓手，在振兴乡村的大好机遇中，认真改造自我，不忘为农服务初心，牢记为农服务使命，加快供销企业的转型发展和机制体制创新，努力开创供销事业的新局面。