某某交通运输厅党组2017年度处以上单位党员领导干部民主生活会实施方案

某某交通运输厅党组 2017 年度处以上单位党员领导干部民主生活会实施方案厅直属各单位，厅机关各处室：为深入贯彻落实党的十九大精神，认真组织开好 2017 年度党员领导干部民主生活会，根据中共 xx 省纪律检查委员会、中共 xx省委组织部关于认真开好 2017 年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知（x 组通2017x 号）要求，结合我厅实际，现就民主生活会有关事项通知如下：一、民主生活会主题和基本要求2017 年度民主生活会的主题是：认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。通过对照党章和关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例等党内有关规定，结合中央八项规定精神“回头看”和“以案促改”工作，立足实际，深入开展批评和自我批评，切实提高领导班子和领导干部的思想政治素质，增强发现问题、解决问题的能力。领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题，重点从以下 6个方面查摆问题：1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2. 认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，重大改革举措、重大政策调整、重要立法事项等事关全厅重大事项，重大事故、重大群体性事件等突发事件及时请示报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。3. 对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。4. 担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，实干苦干、不务虚工，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管单位的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。5. 纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，带头转变作风，形成“头雁效应”。6. 严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。二、民主生活会时间安排2017 年度民主生活会于 2018 年 2 月中旬前全部完成。三、民主生活会主要环节民主生活会主要由以下 6 个环节组成：（一）精心组织学习研讨。各级党组织要采取多种形式，组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神，严格做到“六个聚焦”：聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到 5 年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。围绕“六个聚焦”，切实做好“六个贯通”：把学习党的十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来，同贯彻习近平总书记调研指导 xx 工作时的重要讲话精神和关于交通运输工作的重要论述贯通起来，同落实省十次党代会、省委十届四次全会要求贯通起来，同履行全面从严治党责任贯通起来，同发挥优势打好“四张牌”、打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战贯通起来，同个人工作和思想实际贯通起来，推动党的十九大精神更好入脑入心。厅各级党委（总支）理论学习中心组要组织专题学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，为开好民主生活会打牢思想基础。（二）广泛全面征求意见。采取座谈访谈、设置意见箱、发放征求意见表和网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见，并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。主要负责同志要主持召开征求意见座谈会。班子成员要深入基层，认真听取分管单位和部门党员群众的意见建议。上级党组织要结合巡察、干部考察、审计、年度考核情况，指出发现的问题。对征求到的意见，要召开领导班子会议集体研究，列出领导班子和领导干部问题清单。（三）深入开展谈心谈话。党员领导干部要安排充足时间，深入开展谈心谈话。主要负责同志与班子成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管单位和处室的主要负责同志之间必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。做到班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施“六个谈透”。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。（四）认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真对照反思近年来中央和省委查处的典型案例，对照我厅发生的违纪事例，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引以为鉴。在此基础上，领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲审阅把关，做到“三个写清楚”：写清楚存在的问题，列出具体事例；写清楚思想根源，触及灵魂、触及实质；写清楚整改措施，做到具体化、可操作。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到问责的领导干部，应当在民主生活会上作出深刻检查。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。（五）严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要坚持习近平总书记指导兰考县委常委班子民主生活会标准，贯彻整风精神，对照全面从严治党责任清单，开展积极健康的批评和自我批评。要做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。决不能把自我批评变成自我表扬、把互相批评变成互相吹捧，坚决反对庸俗哲学和好人主义，坚决克服文过饰非、知错不改等错误倾向。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评，认真点评引导，发现评功摆好、主题不集中的，及时纠正。（六）抓好整改落实。针对查找出来的问题，制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单，并报上级党组织备案，在一定范围公开。班子成员整改清单要经主要负责同志审阅把关。要立行立改，对照整体清单逐一落实销号，整改情况及时向上级党组织报告、向群众公开，接受党员、群众监督。四、强化组织领导和督促指导（一）强化领导责任。厅各级党组织要落实管党治党主体责任，切实加强对民主生活会的组织领导，精心组织、严格要求，紧扣主题、突出重点，确保民主生活会开出高质量、开出新气象。结合工作实际，研究制定会议方案，在民主生活会召开前 7 日报上级党组织审核，厅直属各单位及厅属有关单位民主生活会方案报厅人教处审核。党组织主要负责同志要切实履行第一责任人责任，带好头、把好关。党组织负责同志至少参加 1 个下级单位党员领导干部民主生活会。（二）坚持从严要求。厅各级党组织要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，要按照规定的程序和标准扎实开展好每个环节的工作，确保程序不减少、标准不降低，使批评和自我批评真正成为锐利武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。（三）全程督促指导。上级党组织要派出督导组，加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督。督导组要提前介入、全程参与、从严把关、认真点评，对民主生活会质量达不到要求的及时叫停，经报批后督促重新召开。驻厅纪检组、厅人教处、厅直党委负责同志，参加厅直属各单位和厅属有关单位党组织领导班子民主生活会。各单位民主生活会召开情况要在适当范围内通报，并于会议召开后 15 日内向上级党组织报告，厅直属各单位民主生活会召开情况分别报驻厅纪检组、厅人教处、厅直党委。中共 xx 省交通运输厅党组