镇领导班子整改落实回头看肃清王珉等恶劣影响专题民主生活会对照检查

镇领导班子整改落实回头看肃清王珉等恶劣影响专题民主生活会对照检查按照市委的统一部署和市纪委、市委组织部关于开好本次专题民主生活会通知要求，牌楼镇领导班子紧紧围绕“开展中央巡视反馈意见整改落实回头看，彻底肃清王珉等人恶劣影响，进一步净化和修复政治生态”主题，结合“两学一做”学习教育常态化、制度化，精心制定专题民主生活会实施方案。会前，班子成员认真学习了习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于辽宁拉票贿选案的重要讲话、指示批示精神，以及在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时重要讲话精神，切实增强开好专题民主生活会的思想自觉和行动自觉。广泛征求了意见建议，积极开展谈心交心活动。同时，班子成员对照关于新形势下党内政治生活子志的若干准则 、 中国共产党党内监督条例等文件精神，认真反思中央查处的我省王珉、苏宏章等典型案例、辽宁省拉票贿选案教训，坚持问题导向，紧密结合实际，着重从理想信念、政治纪律和政治规矩、思想作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等六个方面，认真查找存在的突出问题，对问题产生的原因进行了深入细致剖析，提出了整改方向和措施。个别同志还存在对党风廉政建设责任制有关规定不甚了解的情况，在抓落实方面存在缺位现象。有些部门和单位存在责任意识层层递减的现象，呈现“上热、中温、下冷”的问题，尤其是在村和社区一级，落实主体责任的主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多。现将有关情况汇报如下：一、对照六个方面查找问题和不足（一）在严守政治纪律和政治规矩方面存在的问题。一是政治理论学习有待进一步加强。虽然也能够严格按照市委要求组织开展中心组学习和机关集中学习，但学习缺乏系统性、针对性和实效性。一些同志对中央、省、市的新 在现有的开发园区体制下，一些同志服务企业、谋划发展的主动性、积极性、创造性不足，出实招、办实事的劲头不够，没有形成比、学、赶、超抓发展的氛围。 （二）在工作作风方面存在的问题。一是服务群众的方式方法有待改进。个别班子成员在与群众沟通时方式方法单一，缺乏足够的耐心，深入联系点蹲点调研次数少、时间短，有时流于形式，对群众的真实想法和诉求了解的不够深入透彻。二是作风建设长效机制有待完善。班子成员都能够严格落实中央八项规定精神和省、市委的相关规定要求，但作风建设领导示范机制还不够完善，领导带头、以上率下的作用还没有充分发挥。三是主动接受群众监督有待加强。群众监督作用发挥不够，民意调查、公示听证、咨询评议等制度还需要进一步完善，群众监督的广度和深度需要扩展和深化。 （三）在政商关系方面存在的问题。一是法律意识有待提升。班子成员要更加清晰地认识到，建立新型政商关系，就必须将政府和企业的关系建立在法治的基础上。充分认识到权力的边界，不能以权谋私，干预正常的市场行为。要严格在法律所赋予的角色和权限中，展开与企业的交往。二是服务意识有待增强。在当前改革发展新常态下，各级政府和领导干部应当树立服务理念，转变政府职能，创新服务手段方法，改进工作作风，为企业发展提供更方便快捷的服务。三是“取舍意识”有待强化。习近平总书记曾经提出“鱼和熊掌不可兼得” ， “当干部就不要想发财，想发财就不要当干部” 。我们在与企业的交往中难免遇到金钱的腐蚀，利益的诱惑，必须要有正确的心态，懂得取、舍的选择，才得真正建立“亲” 、 “清”的政商关 系。 （四）牢固树立“四个意识”方面1党性观念方面。班子成员平均党龄已有 20 年，都是经过多个基层工作岗位艰苦磨炼，受党教育多年的干部，但在切实增强党内政治文化建设的思想自觉和行动自觉上还与组织的要求有差距，没有把强化理想信念贯穿到日常工作始终。如：虽能将党建工作与业务工作同安排、同部署，但没有真正树立起大党建的思维，想问题、做决策、办事情没有站在大党建的角度去统筹谋划。理论学习缺乏针对性、成效不明显，如：虽印发了学习资料汇编，每周五集中学习，开展了丰富多样的党日活动和研讨交流，但运用理论学习成果去指导工作实践的作用发挥还不到位。2大局意识方面。存在一定的本位主义思想，在贯彻执行中央路线、方针、政策和自治区、盟委决策部署上，缺乏站高位，运用战略思维服务大局的意识。如：接手市委市政府部署的工作后，思想意识上马上考虑如何从本部门角度去推动落实，完成本部门的任务指标，缺乏从战略的高度，用辩证的思维，围绕全市中心工作、发展大局的角度去统筹推进。再如：负责牵头实施 XXX 任务时，多次主动和组织部门联系，但与其他成员部门的主动协调、沟通配合明显不足，共同服务区域发展的意识还不够强。3工作作风方面。树立正确的政绩观，围绕美丽乡村、乡村绿化、集体经济“清零递增”等重点工作，XXX 干部无私无畏、敢于担当、勇于负责，进一步夯实了新农村建设的基础。但直面化解基层重点、难点问题的办法还不多，还不能满足群众的诉求。如：虽经常到各县市调研指导工作，但真正到基层一线直面解决实际问题的时间不充分，面对面不够；围绕供给侧结构改革、区域化合作等，农民关注关切问题以课题进行了调研，但缺乏应有的思考，部分课题没有形成切实可行的思路和办法。（五）坚决杜绝“圈子文化”方面1思想认识不够深刻。对反对裙带关系盘根错节、圈子文化隐形蔓延的政治认识还不够深刻。如：班子成员虽能够认识到拉山头、搞宗派，结党营私、谋取私利的小团体与党的性质和宗旨相背离，危害党的团结统一，但认为“圈子文化”离我们很远，有“独善其身” “事不关己高高挂起”的心态，对“圈子文化”的警惕性还不够高。2组织生活不够严肃。对开展批评与自我批评找差距促工作的认识还不够，班子成员虽能够客观指出彼此之间存在的问题，但“好人主义”思想仍然存在，距离组织要求的“红脸出汗”还有差距，一定程度上影响了组织生活所要达到的效果。在如何过好组织生活上“开动脑筋”不多，形式上缺乏创新性，如：开展党组织生活时，仅局限于“三会一课”等传统载体，停留在老办法、旧模式上，生活会难以激发起党员干部参与热情，干事创业的激情。（三）严格落实意识形态工作责任制政治担当方面抓意识形态工作的载体少，服务群众有覆盖不到的地方。一直以来领导班子都非常重视意识形态工作，具有强烈的使命感和敏感性，但在主导农村舆论方向、及时反映反馈基层和群众关切问题上做的还不到位。认为意识形态工作是软任务、软工作，不好抓、不好管，难收效、难评估，加之意识形态工作高度敏感，因而或多或少有一些畏难情绪、等靠思想。如：虽然开通了微博、微信公众号，但存在发布次数少、报道不及时、内容单一化的现象，并没有真正起到“交流工作经验、解读政策措施、收集民情民意”的作用。（六）贯彻落实中国共产党工作机关条例（试行） 方面作为市委的职能部门，XXX 肩负着“牵头抓总、综合协调、督促落实”农村各方面工作的职能职责，但在具体工作中，有时还存在着敢于担当的精神不够强的问题。如：有的党员干部习惯安于现状、按部就班地开展工作，有时面对农村全面深化改革的各项工作，总认为时间紧“怕干不完” ，任务重“怕干不动” ，标准高“怕干不好” ，存在畏难情绪和现象。有时也存在着领导班子创新意识不够强的问题，如：跟进市委市政府改革发展的步伐还比较慢，在新事物、新任务面前更多的是老思路、老办法，缺乏战略性思维和攻坚克难、勇于创新的精气神，难以适应新形势下做好农村工作的各项要求。二、产生问题的原因分析 镇领导班子深刻认识到上述问题的重要性，通过深入剖析，产生上述问题主要有以下四方面原因： 一是理想信念定力不足。个别班子成员对理想信念是“主心骨” 、 “压舱石”认识还不够充分，在事务性工作中投入精力较多，一定程度上忽视了政治理论学习，放松了自我修养的提升。没有能够严格按照共产党员的标准要求自己，真正拧紧理想信念这个“总开关” ，导致思想有所滑坡、信念有所动摇，面对复杂问题时难免立场松动、定力不足。 二是党性修养有所放松。镇领导班子成员都始终能够做到自觉加强党性修养，但还存在党性锻炼方面积极性、主动性不够的问题。在当前全面从严治党的新形势、新要求下，部分班子成员平时在工作、学习上自我约束不够严谨，归根结底是世界观、人生观、价值观的培养和锤炼有所松懈。 三是宗旨意识树得不牢。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化以来，镇领导班子群众观念、宗旨意识进一步增强，但仍存在一些问题，如全心全意为人民服务的宗旨意识还没有完全成为行动自觉，为民服务中攻坚克难、谋事创业的担当意识和责任意识有所弱化。 四是纪律规矩不够严明。班子成员都能够严格按照“四讲四有”的标准来要求自己，时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等红线和底线的敬畏，但有时在有些方面也会产生纪律松懈、观念淡化的情况。究其原因，还是没有严格按照一名党员领导干部的标准来规范自己的生活和工作，对自身建设、自身要求有所放松。 三、努力方向和整改措施 今后的工作中，镇领导班子将围绕认真落实中央巡视反馈意见，彻底肃清王珉等人恶劣影响，进一步净化和修复政治生态，严格对照关于新形势下党内政治生活的若干准则 、 中国共产党党内监督条例 、 中共辽宁省委关于贯彻党的十八届六中全会精神落实全面从严治党要求营造良好政治生态的决定等文件要求，进一步加强自身建设，全面落实管党治党主体责任，抓好各项问题的整改落实。 （一）切实强化理想信念教育。一是突出思想理论教育。严格落实各项学习制度，不断提高班子成员理论素养和思想政治水平，带动全镇党员干部坚定理想信念，自觉运用马克思主义立场观点方法指导实践、推动工作。二是强化党性教育。将党章作为镇党委中心组经常性学习内容，并融入全镇党员干部日常学习生活，引导党员干部强化群众观点和公仆意识。三是加强法治和党规党纪教育。把宪法法律和党规党纪纳入党委班子和各级党员干部教育培训计划，提升党员干部法治思维和依法办事能力，推进管党治党的法规化、制度化建设。四是注重道德品行教育。把践行社会主义核心价值观纳入党员干部考核考察、综合评价之中，深入开展群众性精神文明创建活动，不断提高全镇文明程度。五是注重意识形态正面引导。严格落实党管意识形态的政治责任，积极开展舆论斗争，在大是大非和政治原则问题上把握方向，敢抓敢管，敢于斗争。 （二）严明党的纪律规矩。一是切实尊崇党章。结合“两学一做”学习教育和工作实际，进一步把党章党规党纪学深学透，切实增强自己的党章党规党纪意识，真正把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的思想自觉和良好习惯。二是严守政治纪律。自觉、经常用习近平总书记提出的遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”为标尺对照自己，杜绝和防止“七个有之” ，时刻把自己的言行框定在党的纪律和规矩之内，努力发挥党员领导干部应有的遵规守纪表率作用，始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，建立健全监督检查机制，坚决纠正和严肃查处不守纪律、不讲规矩的行为。