压力容器安全技术管理

压力容器安全技术管理                          1,一、压力容器的基本概念压力容器是一个很广泛的概念，可以说各行业各部门都离不开压力容器，它改善和改变我们的生活。我们这里所指的压力容器：是指对其安全性能要求比较严格的压力容器，即其潜在较大危险性，一旦发生事故，不仅会造成严重的人身伤亡和财产损失，也会给正常的社会秩序产生重大的影响。也就是以国家标准、国家法律法规来管理的压力容器。目前我国将它和其它一些具有一定危险性的特殊设备纳入特种设备来规范管理。,压力容器安全技术管理                              2,压力容器的界定是：盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或等于0.1Mpa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2Mpa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPaL的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于600C液体的气瓶、氧舱等。 包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。可以认为这个规定是对压力容器作出的最权威的定义，只要符合上述规定的容器即为压,压力容器安全技术管理                              3,力容器。这些比较容易发生事故，特别是事故危害较大的特殊设备被定义为特种设备，实行专门的管理，其设计、制造、安装、使用、检验、修理和管理都必须接受安全监察。安全附件主要包括:安全阀、爆破片、压力表、测温仪表、液面计等。安全保护装置主要包括如压力、流量、液面等的调节控制装置或显示控制装置和安全泄放装置等以及安全联锁装置等。,二、压力容器安全监察法规体系及    与压力容器相关的法律法规       4,1981年原国家劳动总局颁布了压力容器安全技术监察规程这是我国第一部比较规范的安全监察规程。 1982年2月，国务院发布了锅炉压力容器安全监察暂行条例（以下简称暂行条例），为我国建立锅炉压力容器安全监察制度提供了法规性依据，确定了安全监察工作的性质、内容、方针、方法，明确了安全监察机构的职权，为锅炉压力容器安全监察工作逐步正规化指明了方向，奠定了基础。建立了我国的锅炉压力容器等特种设备安全监察制度。1998年政府机构改革，将原隶属国家劳动部的锅炉压力容器安全监察职能划转到国家质量技术监督局。,二、压力容器安全监察法规体系及    与压力容器相关的法律法规       5,2000年6月27日国家质量技术监督局发布了特种设备质量监督与安全监察规定（13号令），明确规定，国家质量技术监督局统一负责全国特种设备质量监督和安全监察工作；地方质量技术监督部门负责本行政区域内特种设备质量监督和安全监察工作。对锅炉压力容器等特种设备的质量监督和安全监察工作做了明确规定。为质量技术监督部门开展特种设备安全监察工作提供了较为具体的法律依据 2001年新组建的国家质量技术监督检验检疫总局成立后，为了加强和规范特种设备安全监察行政执法工作，于2001年12月29日出台了锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定（14号令），对违反特种设备法律法规的行为做了明确的法律责任限定和处罚规定。,二、压力容器安全监察法规体系及    与压力容器相关的法律法规       6,2002年11月1日起施行的中华人民共和国安全生产法对压力容器这类特种设备的使用作了强制性的规定。其中第三十条规定，生产经营单位使用涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器运输工具必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责，同时还规定，国家对严重危及生命安全的工艺、设备实行淘汰制度。生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺设备。涉及生命安全、危险性较大的特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。,二、压力容器安全监察法规体系及    与压力容器相关的法律法规    7,2003年3月11日国务院颁布了特种设备安全监察条例（以下简称条例），自2003年6月1日起施行。条例是我国特种设备安全监察史上第一部行政法规，也是目前法律效力最高的特种设备安全监察法规。条例的颁布实施表明我国特种设备安全监察工作走向了法制化管理的轨道。条例施行以来，对进一步加强特种设备安全监察，防止和减少事故的发生，确保人民群众生命和财产安全，促进经济发展起到了积极的作用。 目前，在条例统揽下，已有50多个规章、规范性文件和一系列相关标准及技术规定先后出台。初步形成了一整套特种设备安全监察法规体系（见下图）。,二、压力容器安全监察法规体系及    与压力容器相关的法律法规    8,一、行政法规：国务院特种设备安全监察例 二、地方法规、规章：省、自治区、直辖市人大制定 的地方性法规，以及省级政府制定的地方政府规章 三、部门规章：国家质监总局局长令形式发布的规定、办法主要有： 特种设备质量监督与安全监察规定 小型和常压热水锅炉安全监察规定 锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定 锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定 锅炉压力容器制造监督管理办法,二、压力容器安全监察法规体系及    与压力容器相关的法律法规    9,游乐园管理规定 压力管道安全管理与监察规定 四、规范性文件：以国家质检总局文件发布的办法、规程、规则。分为综合类、管理类、技术检验类 综合类主要有： 蒸汽锅炉安全技术监察规程 热水锅炉安全技术监察规程 有机热载体锅炉安全技术监察规程 压力容器安全技术监察规程 超高压容器安全技术监察规程 气瓶安全监察规程,二、压力容器安全监察法规体系及    与压力容器相关的法律法规   10,溶解乙炔气瓶安全监察规程 液化气体汽车罐车安全监察规程 管理类主要有： 进出口锅炉压力容器监督管理办法 进口锅炉压力容器安全质量许可制度实施办法 锅炉压力容器检验所章程 锅炉压力容器检验机构资格认可规则 锅炉压力容器检验单位监督考核办法 锅炉压力容器压力管道及特种设备检验人员资格考核规则 锅炉压力容器无损检测人员资格考核规则,二、压力容器安全监察法规体系及    与压力容器相关的法律法规   11,无损检测单位监督管理办法 特种设备使用登记管理办法 锅炉压力容器压力管道及特种设备安全监察钢印管理规则 锅炉水处理监督管理规则 锅炉化学清洗规则 压力容器设计资格管理与监督规则 压力容器制造资格认可与管理规则 医用氧舱安全管理规定 压力管道设计单位资格认证与管理办法 压力管道元件制造单位安全注册与管理办法,二、压力容器安全监察法规体系及    与压力容器相关的法律法规   12,压力管道元件制造单位安全注册与压力管道安装许可证评审机构资格认可与管理办法 压力管道元件制造单位安全注册与压力管道安装许可证评审人员考核注册与管理办法 压力管道元件型式试验机构资格认可与管理办法 压力管道安装单位资格认可实施细则 锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则 锅炉司炉工人安全技术考核规则 特种设备作业人员培训考核管理规则 技术检验类主要有： 锅炉产品安全质量监督检验规则,二、压力容器安全监察法规体系及    与压力容器相关的法律法规   13,锅炉定期检验规则 在用压力容器检验规程 压力容器产品安全质量监督检验规则 气瓶产品安全质量监督检验规则 医用氧舱检验规则 电梯监督检验规则 施工升降机监督检验规则 厂内机动车辆监督检验规则 游乐设施监督检验规则 压力管道安装监督检验规则 简单压力容器安全技术规程,二、压力容器安全监察法规体系及    与压力容器相关的法律法规   14,五、技术标准、技术规定： 以国家标准、行业标准等形式发布的一些技术规定。如GB150、GB151等等 。作为特种设备的压力容器，其安全运行必须以严格有效的法律责任制度作为依托。因此特种设备安全监察条例规定了明确的法律责任。包括政府、企业和检验检测机构各负其责的责任制度。 1、特种设备法律责任的概念 条例规定了特种设备安全监察管理部门及其工作人员、特种设备生产、使用单位、特种设备检验检测机构和检验检测人员等应依法履行义务和所应承担的法律责任。违反条例禁止性规定按其性质分为民事责任、行政责任、刑事责任三种。,二、压力容器安全监察法规体系及    与压力容器相关的法律法规   15,2、特种设备法律责任的种类 、政府监管部门的法律责任。 、生产、使用单位的法律责任。主要包括： 生产单位未经许可擅自从事特种设备设计、制造等；特种设备生产、使用单位违反规定的安全义务；发生重大特种设备安全事故时，使用单位主要负责人不立即组织抢救，在事故调查处理期间擅离职守、逃匿，或者对事故隐瞒不报、谎报、拖延不报；特种设备作业人员违规操作或者发现不安全因素未及时报告的法律责任。 、检验检测机构和检验检测人员的法律责任。、依法追究刑事法律责任。根据刑法可追究 重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等刑事责任,三、特种设备安全监察条例     和立法介绍                 16,三、特种设备安全监察条例和立法介绍 （一）特种设备安全监察条例在总结50年来特种设备安全监察的实践经验，借鉴国外工业化国家特种设备安全监察的成功经验，为防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，2003年2月19日，国务院第68次常务会议通过了特种设备安全监察条例（以下简称条例），并自2003年6月1日起施行。 1、条例的主要内容 特种设备安全监察条例共七章九十一条。,三、特种设备安全监察条例和立法介绍                                     17,第一章 总则。共9条。明确了条例的立法宗旨、特种设备的定义及其目录的制定、适应范围；规定了特种设备安全监察部门的管理体制；特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度、单位主要负责人应当对特种设备安全全面负责的安全责任；特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构应当接受特种设备安全监督管理部门依法进行的安全监察管理；检验检测机构的职责和法律责任；县级以上地方人民政府在特种设备安全工作中职责等。,三、特种设备安全监察条例和立法介绍                                   18,第二章 特种设备的生产。共13条。规定了特种设备生产单位应履行的义务；设立了特种设备设计、制造、安装、改造、维修等行政许可事项；规定了气瓶充装许可；明确了特种设备设计、制造、安装、改造、维修文件的提供；提出了特种设备安装告知义务；明确了电梯安装、改造、维修与制造的关系；规定了特种设备制造、安装、监督检验要求。 第三章 特种设备的使用。共19条。规定了特种设备使用单位的义务。 第四章 检验检测。共9条。规定了特种设备检验检测工作和检验检测机构的具体要求。,三、特种设备安全监察条例和立法介绍                                   19,第五章 监督检查。共13条。主要规定了两方面内容。一是特种设备安全监督管理部门实施安全监察中的权利和义务规定；二是特种设备发生事故的处理规定。 第六章 法律责任。共24条。主要规定了特种设备安全监察管理部门及其工作人员不依法履行工作职责，特种设备生产、使用单位不履行法定义务、违反禁止性规定，特种设备检验检测机构和检验检测人员不履行法定义务违反禁止性规定等违法行为所应承担的法律责任。 第七章 附则。共4条。,三、特种设备安全监察条例和立法介绍                                   20,2、制定条例的立法原则 一是安全至上原则。 以预防为主，事先控制，强化监管和行政许可措施， 二是企业负责原则。 企业是特种设备安全的第一责任人。明确其法律责任 三是权责一致原则。 设立特种设备安全监督管理部门职责和权限。 四是统一监管原则。 统一进口特种设备和国内特种设备的安全监察制度 五是综合治理原则。 发挥全社会的力量，综合治理、严格监督。,三、特种设备安全监察条例和立法介绍                                   21,3、条例所调整的特种设备范围特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施，同时也包括其附属的安全附件、安全保护装置和安全保护装置相关的设施。对其设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测及其监督检查等安全监察工作作出了具体规定。厂（场）内机动车辆和防爆电器的安全监察不在条例调整的范围之内，由部门规章和国务院确定的职能部门进行监督管理。,三、特种设备安全监察条例和立法介绍                                   22,4、条例确立了两大安全监察制度 “一大”是特种设备市场准入制度。 生产必须经许可，使用必须经登记，作业人员必须取得作业证书。 “二大”是特种设备安全监督检查制度。包括： 、检验制度。制造、安装、改造、重大维修实行监督检验；使用进行定期检验； 、执行检查制度。执法检查，对违法行为予以查处。 、事故处理制度。按照国家有关规定进行。 、监察责任制度。特种设备安全监督管理部门、检验检测机构及其工作人员依法履行职责，严格依法行政,三、特种设备安全监察条例和立法介绍                                   23,5、特种设备生产单位的安全义务 特种设备的生产是指特种设备设计、制造、安装、维修、改造五个环节。并均应当具备规定的条件，并经国家质检总局许可，方可从事。制造过程，应当经国家质检总局核准的检验检测机构监督检验方可出厂。 安装、改造、重大维修过程，必须经国家质检总局核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验，未经监督检验合格的不得交付使用。气瓶充装单位应当具备规定的条件，并经省、自治区、直辖市质量技术监督局许可，方可从事充装活动。 6、特种设备使用者的安全义务 A、投用前后30天内向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门使用登记。,三、特种设备安全监察条例和立法介绍                                   24,B、应使用符合安全技术规范要求的特种设备。 C、应当建立特种设备的安全技术档案，记录与设备安全有关的内容。 D、作业人员经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特殊性种作业人员资格证书，方可从事相应作业或者管理工作。 7、检验检测机构应具备的条件 A、检测机构经国家质检总局核准，检验检测人员应当经国家质检总局组织的考核合格，并取得相应证书。 B、检验检测机构应当严格依法进行检验检测工作，并对其检验检测结果、鉴定结论承担法律责任。,三、特种设备安全监察条例和立法介绍                                   25,注:检验检测结果、鉴定结论经检验检测人员签字后，检验检测机构负责人签署。 （二）特种设备安全监察立法介绍 特种设备安全是公共安全的主要组成部分要有专门法律及其配套的行政法规、部门规章、安全技术规范、引用标准，并形成了协调一致、系统完整的法规标准体系。我国与世界上工业发达国家还存在着很大的差距:1、没有专项法律。最高层次的特种设备安全监察条例虽明确了各个方面的法律责任，确立了安全监察的基本制度但对特种设备材料、压力管道设计安装使用的监督未予明确，对事故处理的规定尚不明确，,三、特种设备安全监察条例和立法介绍                                   26,且没有体现鼓励保险的政策。 2、部门规章尚不健全。 条例配套的部门规章至少应由19件组成，目前仅有6件。 3、作为法规标准体系统核心的安全技术规范缺口太大，很多处于空白。条例和部门规章配套的安全技术规范至少应由355个组成（其中管理类80个，技术类275个），目前只有64个，缺口达291个。 4、作为安全技术规范技术基础的引用标准还不完善。 提升法律规范的修订水平，扩大我国法规规范的社会影响和国际认可度，增强全社会的法制意识。,四、特种设备使用的安全管理                                27,四、特种设备使用的安全管理 使用管理的工作要点为“三落实”、“两有证”、“正确使用”和“精心维修保养”。 （一）、“三落实”就是落实安全生产责任制 国务院302号令颁发了国务院关于特大安全事故行政责任追究规定中华人民共和国安全生产法 特种设备安全监察条例明确了“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产和特种设备的安全工作全面负责”。并建立各级责任制。 （二）、落实安全管理机构、人员和各项管理制度及操作规程 （1）落实安全管理机构、管理人员。是使用安全管理的前提，设特种设备安全管理人员并进行经常性检查,四、特种设备使用的安全管理                                 28,特种设备安全管理员发现问题应当立即处理，情况 紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单 有关负责人。 （2）落实各项管理制度及操作规程 基本工作管理制度。包括特种设备的选购、验收、 安装、调试、使用登记、备件管理、作业人员培训和考 核、技术档案管理和统计报告等制度。 使用过程中的管理制度。如安全检查、维护保养、 检验、事故应急措施和救援预案、维修、保养、改造、 事故报告及接受国家安全监察等制度。,四、特种设备使用的安全管理                                 29,操作规程。主要包括工艺操作规程和安全操作规程。 3、落实定期检查 A、按照安全技术规范的定期检验要求安排定期检验计划 B、主动与检验单位落实检验时间和检验有关的工作要求 C、尽量做到按计划的检验时间停车检验； D、检验后，应针对特种设备技术状况和检验单位出具的检验报告，及时采取技术处理或改造更新等措施。 （二）、“两有证” 1、设备凭证（合格标志）使用 投入使用前/后30日内，办理使用登记手续。 2、作业人员持证上岗,四、特种设备使用的安全管理                                  30,特种设备作业人员指：操作人员和相关安全管理人员 必须考取特种作业人员资格证书，方可从事作业或管理 （三）、正确使用 A、是正确确定使用条件， B、是合理制定和严格执行操作规程， C、是合理选用安全保护装置， D、是作业人员持证上岗，严禁违章作业。 （四）、精心维修保养 至少每月一次自行检查并作出记录。 安全附件、安全保护装置要定期校验、检修，并作记录,五、压力容器安全技术监察规程、    简单压力容器安全技术规程                                 31,五、压力容器安全技术监察规程、简单压力容器安全技术规程 两个规程的不同在于“ 简单”和“监察”这四个字上。 1、适用范围上区别： 简单压力容器安全技术规程适用范围：设计压力小于或者等于1.6MPa, 容积小于或者等于1000L, 且工 作压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPaL, 并且小于 或者等于1000MPaL 介质：为空气、氮气和医用蒸馏水 发生而成的水蒸汽；温度：设计温度大于或者等于 200C，最高工作温度小于或者等于1500C的压力容器。 非直接火焰的焊接容器。包括与其相连的各种连接件；,五、压力容器安全技术监察规程、    简单压力容器安全技术规程                                 32,2、使用管理上的区别 简单压力容器：不需要办理使用登记手续；在推荐使 用寿命内，不需要按压力容器定期检验规则进行定 期检验； 事故处理仍按照锅炉压力容器压力管道特种设备事 故处理规定的要求进行报告和处理。 六、压力容器基本知识和基础标准化管理 （一）压力容器基本知识 1、基本概念 （1）压力容器的定义 按压力容器安全技术监察规程的界定，盛装气体,六、压力容器基本知识和基础标准化管理                                  33,或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为：最高工作压力大于或等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPaL的气体、液化 气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPaL的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于600C液体的气瓶、氧舱等。 包括其附属的安全阀、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。 （2）对压力容器的基本要求 在使用上:安全可靠、容易制造安装、结构先进、维修,六、压力容器基本知识和基础标准化管理                              34,方便、经济合理 在技术上，至少应保证以下5项性能： 强度：抵抗破裂或过量塑性变形的能力。 刚度：在限定载荷下抵抗弹性变形的能力。 稳定性：保持其几何形状不发生突然改变的性能。 耐久性：一般的设计寿命为10年，重要的按20年设计 密封性：可拆连接处和各种母材和焊缝的致密程度。 2 . 压力容器的分类 (1)一般性分类,六、压力容器基本知识和基础标准化管理                               35,按材质分类                按制造方法分类 按壳体承压方式分类  按压力容器的设计压力(P)类 按壁厚分类（外径与内径之比1.2为界） 按压力容器在生产工艺过程中的作用原理分类： 反应压力容器（代号R）。   换热压力容器（代号E）。 分离压力容器（代号S）。 储存压力容器（代号C，其中球罐代号B）。,六、压力容器基本知识和基础标准化管理                              36,（2）综合分类 普通固定式压力容器 超高压压力容器     移动式压力容器 气瓶类压力容器      医用氧舱类压力容器 （3）管理上分类 第三类压力容器（类）： 第二类压力容器（类）：,六、压力容器基本知识和基础标准化管理                              37,第一类压力容器（类）： 简单压力容器：2007年1月24日颁布了简单压力容器安全技术规程 3、基本结构 （1）典型压力容器结构 主要由筒身、封头、法兰、支座以及接管座等部件构成 见书示意图。现代压力容器主要是通过焊接的方法制造 采用的一种双面焊焊接结构形式。见书示意图。 （2）典型的气瓶结构形式 、无缝气瓶典型结构、焊接气瓶典型结构 4、压力容器的主要工艺参数,六、压力容器基本知识和基础标准化管理                                   38,（1）设计压力：指压力容器顶部的最高压力。 （2）工作压力：指压力容器正常工作情况下，容器顶部可能达到的最高压力，其值不得高于设计压力。 （3）计算压力：指在相应的设计温度下，用以确定受 压元厚度的压力，包括液柱静压力。 （4）设计温度：指压力容器在正常工作情况下，设定 的元件的金属温度（沿金属截面的温度平 均值）。标准（GB150）规定，压力容器铭牌上的设计 温度应是壳体温度的最高值或最低值。 （5）计算厚度：指压力容器设计计算时，由公式计算 所得到的厚度。（6）设计厚度：指计算厚度与腐蚀裕量之和。,六、压力容器基本知识和基础标准化管理                                   39,（8）材料：指压力容器所使用的材料。一般均为专用材料，如压力容器专用钢材、气瓶专用钢材等。 压力容器参数还有如容积、焊接结构、载荷条件等等。 （二）压力容器基础标准化管理。 基础管理主要包括压力容器由选购到使用全过程的管理机构、技术文件和技术档案、使用管理制度和操作规程等的管理。 1、交付使用前的基础管理 包括压力容器的设计订货（或直接选购）、容器进厂、报装、安装、验收调试等全过程管理。 （1）压力容器的选购要求,六、压力容器基本知识和基础标准化管理                                   40,选择具有相应级别的压力容器设计、制造许 可证单位（含组焊）单位设计、制造的压力容器 应根据本单位生产工艺要求选购压力容器 凡购买的进口压力容器及医用氧舱，应取得 国家技术监督局对其进行的进口压力容器安全质 量许可，以及按中华人民共和国进出口锅炉压 力容器监督管理办法（试行）。 （2）压力容器的选购审批及入库验收填写压力容器购置申请书并经单位主管审批。 资料中有详细压力容器购置申请书样板。,六、压力容器基本知识和基础标准化管理                                   41,到货后入库前开箱检查 A、随机资料是否齐全。主要包括产品合格证产品、质 量证明书、产品竣工图、监督检验证，并做好原始记录B、产品质量验收及实物与基础资料的对应审核。检查 产品铭牌对实物进行质量检查，并做好原始记录。 包括总体尺寸、主体结构、焊缝布置及施焊的外观质量、容器内外表面质量、接管方位、材质钢印标记、施焊及钢印标记、油漆和包装等，并做好原始记录。经制造单位处理的超标缺陷，也必须做好缺陷记录和处理全过程记录，有上报当地质量技术监督部门的应将报告备份归档。 按供货合同要求，检查随机备件，附件质量，并认真填写压力容器入库验收表。（资料上的样板表）,六、压力容器基本知识和基础标准化管理                                   42,（3）、压力容器安装及安装质量验收 、压力容器的安装 A、压力容器安装前必须进行安装设计，涉及压力管道 的还须由具有相设计资质的设计单位出具压力管道图， 并将与压力容器随机资料一起到当地锅炉压力容器安全 监察机构办理报装手续。 B、安装应由安装单位所在地的省级锅炉压力容器安全 监察机构批准的专业单位承担。医用氧舱的安装，应由 该医用氧舱的制造单位进行。 C、凡符合特种设备安全监察条例的压力容器的安装（需安装才能使用的）、维修、改造（机器上非独立的、制冷装置上的、非金属制造的、简单压力容器,六、压力容器基本知识和基础标准化管理                                   43,除外）均要办理施工告知手续，经检验机构监督检验合格后才能办理使用登记手续。原来关于“压力容器安装范围按压力容器安全技术监察规程第114条的规定”不再执行。 D、压力容器安装、改造、维修资格按书上划分。 E、压力容器的现场组焊是压力容器制造的继续。现场组焊单位必须严格按照容规，国家有关规范、标准、设计图样和要求组焊压力容器。 、压力容器安装质量验收： A、使用单位的设备、安全等部门进行质量验收与试 车，总验收时还应有监检单位和当地锅炉压力容器安全 监督机构的代表参加。医用氧舱的安装质量应符合医用氧舱安全管理规定及GB12130医用高压氧舱,六、压力容器基本知识和基础标准化管理                                   44,的有关规定。多人医用氧舱的安装监检，由使用单位所在地的省级质量技术监督机构授权的检验单位进行。验收工作应由使用单位所在的地（市）级以上的质量技术监督行政部门和卫生行政部门的代表参加，并应骋请医疗、制造、检验等方面的专家参加，验收后应有验收报告。 B、压力容器的安装或组焊质量竣工验收资料，应由施工单位提供给使用单位，并归入容器档案之中。 C、安装调试资料和原始记录 施工方提交安装全过程完整的压力容器安装交工技 术文件汇编，使用单位安装现场负责人对整个安装过 程中的检查记录。根据使用特点若要作内部技术处理的,六、压力容器基本知识和基础标准化管理                                   45,记录，竣工调试小组进行的竣工验收和调试详细记、 录。在压力容器交付使用前，压力容器的使用单位应将 由压力容器进厂到交付使用前的所有技术资料，包括随 机资料、报装资料、安装竣工资料、调试验收资料及各 种原始记录收集整理并归档。 （4）办使用登记 填写压力容器使用登记表一式两份，并携带有关 文件向质量技术监督部门办理压力容器使用登记申报手 续。这些文件包括产品合格证；产品质理证明书；产品 竣工图（总图和必要的部件图）；质量技术监督部门检 验单位签发的产品制造安全质量监督检验证书；进口产 品应有省级以上（含省级）质量技术监督部门锅炉压力,六、压力容器基本知识和基础标准化管理                                   46,容器安全监察机构审核盖章的中华人民共和国锅炉 压力容器安全性能监督检验报告。未办理注册或未 在规定期限内领取使用登记证的压力容器不准使用。 根据锅炉压力容器使用登记管理办法编制了新压 力容器使用登记程序（如书上图）。 2、使用时的基础管理工作 （1）规章制度的配备要齐全 （2）人员配备要到位 （3）操作运行记录要完备 （4）设备要可用,六、压力容器基本知识和基础标准化管理                                   47,（5）现场要可靠 安装、检验、修理工作遗留的辅助设施，如脚手 架、临时平台、临时电线等是否全部拆除；容器内有无 遗留工具、杂物等。 电、气等的供给是否恢复，道路是否畅通；操作环 境是否符合安全运行的要求。 检查容器本体表面有无异常；是否按规定做好防腐 和保温及绝热工作。 检查系统中压力容器连接部位、接管等的连接情 况，该抽的盲板是否抽出，阀门的启闭状态。 检查附属设备及安全防护设施是否完好。,六、压力容器基本知识和基础标准化管理                                   48,检查安全附件、仪器仪表是否齐全，并检查其灵敏 程度及校验情况，若发现安全附件无产品合格证或规 格、性能不符合要求或逾期未校验情况，不得使用。 （6）生产工艺、生产系统要配套 生产改造、工艺改变要验证压力容器的技术参数是否 还在其安全技术性能范围内。要及时修改安全装置、安 全措施和操作规程，确保安全使用。 （7）使用、维修、检验要保证 加强巡检和管理监督将管理制度、操作规程落实到实 处，严格安排好维护保养和定期检验。,七、压力容器安全技术档案的健全和管理                               49,七、压力容器安全技术档案的健全和管理 （一）技术性档案资料 （1）档案卡 压力容器档案卡片见表5-1 （2）设计文件 包括设计图样、技术条件、强度计算书 （3）制造技术文件和资料 竣工图样。 产品质量证明书及产品铭片的复印件。 压力容器产品安全质量监督检验证 移动式压力容器还应有产品使用说明书（含安全附件使用说明书）随车工具及安全附件清单、底下盘使用说明书等。 移动式压力容器、高压容器、第三类中压反应容器,七、压力容器安全技术档案的健全和管理                               50,和储存容器，还应有强度计算书。 （4）安装、竣工验收资料 （5）检验、检测记录及有关检验技术文件 （6）修理方案与实际修理情况记录及有关技术文件资料 （7）技术改造资料 （8）安全附件校验、修理和更换记录 （9）事故的记录资料和处理报告 （10）运行记录和停用记录 （11）使用登记资料 （12）统计报表,七、压力容器安全技术档案的健全和管理                               51,（二）、管理性档案资料 1、各级岗位责任制 2压力容器的统计和事故报告制度 （1）压力容器的统计报告制度 压力容器的统计报告工作应指定专（兼）职人员分管，并及时、准确地填报各种统计报表； 按照规定，容器使用单位应根据容器定期检验周期，编制年度检验计划并组织实施，年度检验计划的执行情况、存在问题及处理情况以及当年压力容器数量、变化情况的统计应及时上报给当地所辖的锅炉压力容器安全监察机构和主管部门； 按时完成上级下达的各种统计报表，并做到及时、准确。,七、压力容器安全技术档案的健全和管理                               52,（2）事故报告制度 事故的报告： 事故的调查 事故的处理： 3压力容器的安全技术档案管理制度 （1）容器安全技术档案的建立重和完善 （2）容器安全技术档案的内容 （3）容器档案的转移 （4）容器技术档案的管理 及时收集 按台建档 统一编号,七、压力容器安全技术档案的健全和管理                               53,专人保存 严格借用 4安全附件检验、修理或更换管理制度 （1）送检、校验、修理、更换专人专职负责，职责分明 （2）安全阀、紧急切断装置的检修需由专业单位进行。压力表的校验应由校验资格认可的计量单位进行。 （3）安全附件的校验或更换周期应明确。安全阀一般每年至少校验一次。压力表半年校验一次。 （4）安全阀及压力表等安全附件校验后要有关校验、检定合格证书。 （5）爆破片应定期更换。一般应在23年内更换 （6）测壁温仪表应按计量部门有关规定定期进行校验,七、压力容器安全技术档案的健全和管理                               54,5压力容器操作人员的安全教育和考核管理制度 （1）制定安全技术教育和培训计划。 （2）通过培训不断提高操作水平和对事故与故障的处理能力。 （3）操作人员持证上岗。医用氧舱的操作人员必须经卫生部门指定的机构进行培训、考核取得相应资格证书后方可上岗操作。 （4）操作人员培训的考核资料应记入个人技术档案中。 6压力容器安全检查制度 （1）检查部门、检查方式如定期或不定期检查。 （2）检查的重点：,七、压力容器安全技术档案的健全和管理                               55,规章制度的执行情况 容器运行记录的填写是否认真、准确 设备状况、负荷情况、设备及操作人员持证上岗情况等 容器本体及连接管道、阀门等处密封情况； 安全附件是否灵敏、可靠，是否在有效期内； 容器的防腐层、保温层及设备铭牌是否完好； 容器外表面有无裂纹、变形、局部过热等不正常情况； 紧固螺栓是否完好，基础有无下沉、倾斜等现象； 检验计划的执行情况； 修理、技术改造计划的执行情况； 专项检查，对设备的防雷、防火、防冻等设施进行检查,七、压力容器安全技术档案的健全和管理                               56,（3）对查出的问题或事故隐患应提出整改意见，落实措施，限期整改；对逾期不解决或有发生事故危险的，安全部门有权采取措施禁止该设备的运行。 7奖惩制度 （1）执行安全操作规程保证安全运行方面 （2）设备维护保养工作做得好坏方面 （3）对安全教育培训学习的认真程度、成绩等方面 （4）对玩忽职守，或违章操作致使容器事故发生，造成重大责任事故者的追究 8其他管理制度 压力容器定期检验制度 。 压力容器修理、改造、检验、报废的审查报批制度。,七、压力容器安全技术档案的健全和管理                               57,压力容器安装、改造、移装的竣工验收制度 。 压力容器巡回检查制度。 压力容器交接班制度。 压力容器维护保养制度。 压力容器紧急情况处理制度。 接受压力容器安全监察部门监督检查制度 上述制度除应符合现行有关法规、标准和要求外，还 应结合本单位情况，做到具体化，经单位领导批准人颁 发后实施，并加强执行情况的监督检查。将安全管理工 作落实到实处。,七、压力容器安全技术档案的健全和管理                               58,（三）、作业指导性文件资料 安全操作规程（岗位操作法）应包括下列内容。 压力容器的操作工艺控制指标及调控方法和注意事项 压力容器岗位操作方法。 压力容器运行中日常检查的部位和内容要求。 现场、岗位操作安全的基本要求。 压力容器运行中可能出现的异常现象的判断和处理方法以及防范措施。 压力容器的防腐蚀措施和停用时的维护保养方法。 对二、三类压力容器操作岗位还应包括事故应急预案的具体操作步骤和要求。,八、压力容器使用管理和维护保养                               59,八、压力容器使用管理和维护保养 （一）使用管理 1、使用管理的内容与要求 （1）、单位的技术负责人必须对压力容器的安全管理负 责，并指定机构、人员负责压力容器的安全管理工作 （2）、必须贯彻执行容规等国家所颁布和实施的与 压力容器有关的法规标准。制定本单位的压力容器安全 管理规章制度及安全操作规程。 （3）、必须参加压力容器使用前的相关管理工作。 （4）、必须逐台办理使用登记，并管理好有关技术资料 （5）、使用单位必须建立压力容器技术档案， （6）、使用单位应编制压力容器的年度定期检验计划，,八、压力容器使用管理和维护保养                               60,并负责组织实施。 （7）、做好压力容器运行、维修和安全附件校验及使用状况的检查和记录，并逐级落实检查制度、岗位责任制和不正常情况的处理记录等。 （8）、做好压力容器检验、修理、改造和报废等的技术审查工作，并组织好实施和记录归档。 （9）、必须做好压力容器事故的抢救、报告、协助调查和善后处理等工作。填写锅炉压力容器事故报告书报送当地质量技术监督部门和主管部门。 （10）、必须对压力容器校验、焊接和操作人员取得 当地压力容器安全监察部门颁发或认可的合格证方可上 岗作业。必须进行定期的专业培训与安全教育和考核,八、压力容器使用管理和维护保养                               61,（11）定期对相关作业人员进行体检 此外，使用管理的内容与要求还包括：作业环境、作 业空间能满足生产操作和检修的需要，如现场光线（照 明）要足够、保持良好通风；平台、通道可靠畅顺；警 示、标识显眼、清晰；操作工具、消防器材、应急用品 用具齐全摆放在指定位置；岗位管理制度、操作规程或 操作指标挂在现场操作容易看到的地方（岗位管理制 度、操作规程的数量、内容参考附表的范例）。 2、压力容器的运行 （1）、开车与试运行 操作人员进入岗位现场拍必须按岗位的规定穿戴各种,八、压力容器使用管理和维护保养                               62,防护用品和携带各种操作工具；企业负责安全生产的部 门或相应管理人员应到场监护，发现异常情况及时处理 试运行前需对容器、附属设备、安全附件、阀门及关 联设备等进一步确认检查。对设备管线作吹扫贯通，对 需预热的压力容器进行预热，对带搅拌装置的压力容器 再次检查容器内是否有妨碍搅拌装置转动的异物、杂 物、电器元件是否灵敏可靠后方可试开搅拌，按操作法 再次检查压力容器的进、出口管阀门及其他控制阀门、 元件等及安全附件是否处于适当位置或牢固可靠，因工 艺或介质特性要求不得混有空气等其他杂气的压力容 器，还需作气体置换直至气体取样分析符合安全规程或 操作法要求。,八、压力容器使用管理和维护保养                               63,在预充压后检查容器本体各连接件各密封元件及阀门安全附件和附属或关联管道是否有跑、冒、滴、漏、患气憋压等现象，一经发现应先处理后开车。 在上述工作完成后，根据压力容器操作规程或操作法要求，按步骤先后投料，并密切注意工艺参数（温度、压力、液位、流量等）的变化，对超出工艺指标的应及时调控。同时操作人员要沿工艺流程线路跟随物料进程进行检查，防止物料泄漏或走错流向。同时注意检查阀门的开启度是否合适，并密切注意运行中的细微变化特别是工艺参数的变化。 （2）、运行的控制 、压力和温度,八、压力容器使用管理和维护保养                               64,压力的控制要点主要是控制容器的操作压力不超过最 大工作压力；温度的控制主要是控制其极端的工作温度 并保证器壁温度不高于其设计温度和不低于设计温度。 除考虑设计极限值外，还应考虑温度、压力上升的惯 性及温度、压力显示的滞后性。 、流量和介质配比 对一些连续生产的压力容器还必须控制介质的流量、 流速等，以便控制其对容器造成严重冲刷、冲击和引起 振动，对反应容器还应严格控制各种参数与反应介质的 流量、配比，以防出现因某种介质的过程或不足产生副 反应而造成生产失控发生事故。采用将介质通过喷嘴射雾化工艺的，必须按操作要求调节好膨胀比,八、压力容器使用管理和维护保养                               65,、液位 液位控制主要是针对液化气体介质的容器和部分反应 容器的介质比例而言。保证在设计温度下容器内有足够 的气相空间。 、介质腐蚀工能力 严格控制介质的成分及杂质含量、流速、水分及pH值 等工艺指标。 、交变载荷 应尽量使用压力、温度的升降平稳，尽量避免突然 开、停车，避免不必要的频繁加压和卸压，防止疲劳破坏,八、压力容器使用管理和维护保养                               66,压力容器运行控制可通过手动操作或自动控制。但因自动控制系统会有失控的时候，所以，压力容器的运行控制绝对不能单纯依赖自动控制，压力容器运行的自动控制系统离不开人。 （3）、运行中的主要检查内 、工艺条件 检查操作压力、操作温度、液位是否在规定的范围内 、设备状况 检查有无泄漏、渗漏现象、有无明显的变形、鼓包、表面有无腐蚀，保温层是否完好、有无异常振动、磨损等，支承、支座、紧固螺栓是否完好，基础有无,八、压力容器使用管理和维护保养                               67,下沉、倾斜；重要阀门的“启”、“闭”与挂牌是否一致，连锁装置是否完好。 、安全装置 检查安全装置是否保持良好状态，如压力表的取压管有无泄漏或堵塞现象，同一系统上的压力表读数是否一致；弹簧式安全阀是否有生锈、被油污粘住等情况 检查安全装置和计量器具是否在规定的使用期限内，其精度是否符合要求。 3、操作的安全注意事项 （1）、平稳操作,八、压力容器使用管理和维护保养                               68,（2）、严格控制工艺指标 （3）、严格执行检修办证制度 （4）、坚持容器运行巡检和实行应急处理的预案制度 4、停止运行 压力容器停止运行与一般的机械设备不同，必须要完成一定的停车操作步骤，包括泄放容器内的气体或其他物料使容器内压力下降，并停止向容器内输入气体或其他物料。 （1）、正常停止运行 编制停运方案 A、停运周期（包括停工时间和开工时间）及停运操作的程序和步骤。,八、压力容器使用管理和维护保养                               69,B、停运过程中控制工艺参数变化幅度的具体要求。 C、容器及设备内剩余物料的处理、置换清洗方法及要求，动火作业范围。 D、停运检修的内容、要求，组织实施及有关制度。 压力容器停运方案一般由车间主任、压力容器管理人员、安全技术人员及有经验的操作人员共同编制，报主管领导审批通过。方案一经确定，必须严格执行。 停运中降温、降压速度的控制 清除剩余物料 单台容器停运用盲板切断与其他容器及压力源的连接；系统停运整个系统装置中的物料清除。对残留物料的排放与处理应采取相应的措施，特别是可燃、有毒气体应排至安全区域。,八、压力容器使用管理和维护保养                               70,准确的执行停运操作 开关阀门要缓慢，操作顺序要正确， 杜绝火源 （2）、紧急停止运行 突然发生故障，严重威胁设备和人身安全时的紧急措施 应立即停止运行的异常情况： A、容器的工作压力、介质温度或容器壁温度超过允许值，在采取措施后仍得不到有效控制。 B、容器的主要承压部件出现裂纹、鼓包、变形、泄漏、穿孔、局部严重超温等危及安全的缺陷。 C、压力容器的安全装置失效、连接管件断裂，紧固件损坏难以保证安全运行。,八、压力容器使用管理和维护保养                               71,D、压力容器充装过量或反应容器介质配比失调，造成压力容器内部反应失控。 E、容器液位失去控制，采取措施仍得不到有效控制。 F、压力容器出口管道堵塞，危及容器安全。 G、容器与管道发生严重振动，危及容器安全运行。 H、压力容器内件突然损坏，如内部衬里绝热耐火砖、隔热层开裂或倒塌，危及压力容器运行安全。 换热容器内件开裂或严重泄漏，介质的不同相或不能互混的不同介质互串。造成 水击或严重物理、化学反应。 J、发生火灾直接威胁到容器的安全。 K、高压容器的信号孔或警告孔泄漏。,八、压力容器使用管理和维护保养                               72,L、主要通过化学反应维持压力的容器，因管道堵塞或附属设备、进口阀等失灵或故障造成容器突然失压，后工序介质倒流，危及容器安全。 紧急停止运行的操作要求和注意事项 执行紧急停运的同时，还应按规定程序及时向本单位 有关部门报告。对于系统性连续生产的，还必须做好与 前、后相关岗位的联系工作。紧急停运前，操作人员应 根据容器介质状况做好个人防护。 A、对压力源来自器外的其他容器或设备，如换热容 器、分离容器等，应迅速切断压力来源，开启放空阀、 排污阀，遇有安全阀不动时，拉动安全阀手柄强制排气 泄压。,八、压力容器使用管理和维护保养                               73,B、对器内产生压力的容器，超压时应根据容器实际情况采取降压措施。如反应容器超压时，应迅速切断电源，使向容器内输送物料的运转设备停止运行，同时联 系有关岗位停止向容器内输送物料；迅速开启放空阀、安全阀或排污阀，必要时开启卸料阀、卸料口紧急排料，在物料未放尽前，搅拌不能停止；对产生放热反应的容器，还应增大冷水量，使其迅速降温。液化气体介质的储存容器，超压时应迅速采取强制降温等降温措施，液氨储罐还可开启紧急泄氨器泄压。 （二）维护保养 压力容器的维护保养是确保压力容器的运行满足生产工艺要求的一个重要环节,八、压力容器使用管理和维护保养                               74,1、压力容器设备的完好标准 （1）、运行正常，效能良好 容器的各项操作性能指标符合设计要求，能满足正常生产的需要。 操作过程中运转正常，易于平稳地控制各项操作参数。 密封性能良好，无泄漏现象。 带搅拌的容器，其搅拌装置运转正常，无异常的振动和杂音。 带夹套的容器，加热或冷却其内部介质的功能良好 换热器无严重结垢。列管式换热器的胀口、焊口，板式换热器的板间，各类换热器的法兰连接处均能,八、压力容器使用管理和维护保养                               75,密封良好，无泄漏及渗漏。 （2）、装置完整，质量良好。 零部件、安全装置、附属装置、仪器仪表完整，质量符合设计要求。 压力容器本体整洁，油漆、保温层完整，无严重锈蚀和机械损伤。 有衬里的容器，衬里完好，无渗漏及鼓包。 阀门及各类可拆连接处无跑、冒、滴、漏现象。 基础牢固，支座无严重锈蚀，外管道情况正常。 各类技术资料齐备、准确、有完整的设备技术档案 压力容器在规定期限内进行了定期检验，安全性能好。并已办理使用登记证。,