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君主立宪制和民主共和制(英国、法国)一、选择题1.(2018浙江嘉兴高二期末)2018年3月22日,英国首相特蕾莎梅到议会大厦回答议员关于“削减教育预算”的各种问题,结束之后官员将审查这些意见并考虑是否再做修改,然后递交英国议会两院讨论表决通过,英国女王伊丽莎白二世最后批准,法案才能正式生效。这反映出在英国()议会主要扮演监督者的角色内阁权力很大,拥有立法权首相的权力受到种种制约女王批准法案,掌握国家实权A.B.C.D.答案 C解析 英国首相特蕾莎梅到议会大厦回答议员关于“削减教育预算”的各种问题,结束之后官员将审查这些意见并考虑是否再做修改,然后递交英国议会两院讨论表决通过,英国女王伊丽莎白二世最后批准,法案才能正式生效。这反映出在英国议会主要扮演监督者的角色,首相的权力受到种种制约,符合题意。英国的议会拥有立法权,错误。英国的女王行使“礼仪性职责”,是“虚位君主”,错误。2.(2018浙江嘉兴高二期末)2017年,马克龙当选新一任法国总统。按照国民议会选举程序,马克龙接受总理爱德华飞利浦的内阁辞呈,然后再次任命其为总理并负责组阁。材料表明()A.在法国能否当总统取决于国民议会选举B.法国的国家机构由总统、总理和议会组成C.法国总理是国家权力的中心D.法国总理由议会产生,总统任命答案 D解析 法国是半总统制国家,尽管总统任命总理并主持内阁会议,但宪法规定政府应对议会负责;议会对总统有直接和间接的监督权;总统的重要文件、命令要由总理副署。按照国民议会选举程序,马克龙接受总理爱德华飞利浦的内阁辞呈,然后再次任命其为总理并负责组阁。这表明法国总理由议会产生,总统任命,D符合题意。法国总统由选民选举产生,A错误。B不符合题意,排除。法国实行“行政双头制”。一般来说,总统和总理有基本分工:总统掌握大政方针,总理负责具体行政;总统占主导地位,总理听命于总统;总统的施政重点是国防外交,总理的施政重点在内政经济,C是错误的。3.(2018浙江绍兴高二期末)2017年10月18日,法国参议院审核通过先前由内政部长提交、国民议会通过的新反恐法案。10月30号,法国总统马克龙正式签署这份法案,并表示它将在保障公民安全的同时,使法国走出已持续将近两年的紧急状态。此后,法国总理菲利普表示,根据总统指示,要增加法国未来三年的军事预算,以便使军队建设与捍卫国家安全所需要的能力相适应。这说明在法国()A.总统作为国家元首,可以行使一切非常权力B.参议院在行使立法权方面享有最后的裁决权C.政府的提案必须由两院议会通过才能够生效D.总理由总统任命并听命于总统,但对议会负责答案 C解析 法国参议院审核通过先前由内政部长提交、国民议会通过的新反恐法案,表明了政府的提案必须经过两院议会通过才能够生效,故C符合题意;A错误,总统即便是国家元首,也不能行使一切非常权力;B错误,材料中法国参议院审核由国民议会通过的新反恐法案,说明参议院在行使立法权方面没有最后的裁决权;D错误,法国总理由总统任命,听命于总统。4.(2018浙江绍兴高二期末)英国首相特蕾莎梅表示,废除条例草案“将确保英国是独立的主权国家”,并称这份草案“将在英国脱欧问题的时间表上提供透明度”。议会将决定欧盟法律里面的哪些内容英国将继续保留。这说明()在退欧前英国主权不太充分首相实际权力越来越大英国议会是国家权力的中心英国仍然是责任内阁制A.B.C.D.答案 B解析 本题考查政体的有关知识。议会将决定欧盟法律里面的哪些内容英国将继续保留,表明英国议会是国家权力的中心,故符合题意;英国首相特蕾莎梅表示,废除条例草案“将确保英国是独立的主权国家”,并称这份草案“将在英国脱欧问题的时间表上提供透明度”,说明英国仍然是责任内阁制,政府(内阁)掌握行政大权,由议会产生,对议会负责,受议会监督,故符合题意;错误,英国是主权国家,退欧前后都有充分的主权;错误,首相实际权力并没有越来越大。5.(2018浙江诸暨高二期末)因未经议会批准,多个反对党派强烈质疑英国政府对叙利亚发动联合打击行动的正当性,指责首相践踏了议会民主制。4月16日,英国首相特蕾莎梅前往议会接受质询。这表明()A.在国家处于紧急状态时,首相可以采取紧急行动B.英国首相是国家最高行政机关,必须对议会负责C.英国首相的权力很大,但是仍要受到种种制约D.英国的责任内阁制已经逐渐变成了首相内阁制答案 C解析 在国家处于紧急状态时,英国内阁可以采取紧急行动,故A错误;英国内阁是国家最高行政机构,对议会负责,故B错误;英国首相特蕾莎梅前往议会接受质询,这表明英国首相的权力很大,但是仍要受到种种制约,故C正确;D的说法不符合事实。6.(2018浙江台州高二期末)在总统马克龙授意和支持下,法国政府公布了新的移民法和庇护法草案内容。2018年4月22日,法国国民议会表决通过这项法案,但法案招致各方异议。材料表明()政府受议会监督国民议会独立行使立法权总统掌管最高行政权力“左右共治”对总统构成挑战A.B.C.D.答案 B解析 在总统马克龙授意和支持下,法国政府公布了新的移民法和庇护法草案内容。法国国民议会表决通过这项法案,但法案招致各方异议。这表明法国是半总统制国家,政府受议会监督,总统掌管最高行政权力,符合题意。不符合材料主旨。7.(2018浙江台州高二期末)英国政府从2003年起形成了将战争提案交议会辩论投票的惯例。2018年4月14日,首相特蕾莎梅越过议会授权军队参与对叙利亚的军事打击。反对党工党领袖科尔宾指责特蕾莎梅这次军事行动“合法性存疑”。在巨大的压力下,特蕾莎梅不得不在16日前往议会接受质询。材料主要说明()A.英国首相要对议会负责B.保守党与工党的矛盾不可调和C.英国的国家权力掌握在议会手中D.英国首相是武装部队的实际最高领导人答案 A解析 首相特蕾莎梅越过议会授权军队参与对叙利亚的军事打击。反对党工党领袖科尔宾指责特蕾莎梅这次军事行动“合法性存疑”。在巨大的压力下,特蕾莎梅不得不前往议会接受质询。这说明英国是议会制国家,英国首相要对议会负责,A符合题意。B、D说法正确但不符合题意。英国的国家权力掌握在首相手中,C错误。8.(2018浙江杭州高考命题预测卷)2017年6月9日,英国大选投票结束。英国首相特蕾莎梅领导的保守党暂时领先,但并未赢得议会过半数席位。英国任何一个政党都没有在大选中获得超半数的席位,英国将出现“悬浮议会”的局面。基于此,英国可能会出现()A.并无真正实权的首相B.向责任内阁制政体转变C.权力日益扩大的议会D.多党联合执政的政府答案 D解析 英国任何一个政党都没有在大选中获得超半数的席位,说明英国可能会出现多党联合执政的政府,D符合题意;A、B、C说法错误。【点睛】 英国君主立宪制的结构特点及实质(1)英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁。其中,议会是国家最高立法机关,主要扮演立法者和监督者的角色。内阁是国家最高行政机关,从议会产生,由占议会多数席位的政党组成,并对议会负责。国王只是“虚位元首”。(2)英国君主立宪制政体的实质是一种资产阶级国家的政权组织形式,维护资产阶级的利益。9.(2018浙江温州高二期末)2017年9月,英国议会下院投票通过大废除法案,明确“脱欧”最终议案须由英国议会两院批准。由于政府被指“脱欧”谈判不力,日前已有40名保守党议员在媒体上公开联名要求其党魁、首相特蕾莎梅下台。从中可以看出,英国()A.议会的实际权力不断萎缩B.议会扮演着立法者的角色C.议会是行政权力的最高来源D.首相的权力受反对党的制约答案 B解析 英国议会下院投票通过大废除法案,说明议会扮演着立法者的角色,B符合题意;其他选项均不符合题意,排除。10.(2018浙江温州十五校高二期末)最近,12名保守党叛变人士签署了一项修正案,呼吁英国留在欧盟单一市场,从而逐渐与主要反对党工党结成共同阵线。这可能迫使英国首相特蕾莎梅改写她的英国脱欧战略。这说明,英国()A.首相的权力受到党内制约B.首相的权力越来越小C.权力的重心转到了议会D.已经变成责任内阁制答案 A解析 材料表明保守党与工党组成共同阵线,有可能迫使英国首相改写英国脱欧战略,这说明英国首相的权力受到党内制约,A正确;材料并没有表明英国首相的权力越来越小,B不选;英国权力的重心在首相,并没有转到议会,C不选;英国本身就是责任内阁制,D不选。11.(2017浙江名校新高考研究联盟联考)按照英国的政治理念,政府要受议会控制,但在实践中,议会控制政府已是无稽之谈,议会并不能控制政府,几乎总是政府控制议会。这表明,在英国()A.政府独立于议会之外B.议会要对政府负责C.议会权力不断萎缩,内阁作用增大D.内阁行使最高行政权力答案 C解析 由材料得知英国议会的实际权力不断萎缩,而内阁的权力越来越大,C符合题意。A、B表述不正确。D项表述正确,但没有体现出内阁与议会的关系。12.为了督促国民减肥,英国政府宣布于2018年4月正式开征“肥胖税”,英国议会批准了这一决定。英国政府的决定要由议会通过才能生效,这是因为()A.议会是最高行政机关,拥有决策权B.议会由上院和下院组成C.英国内阁由议会产生,对议会负责D.英国议会是“议会之母”答案 C解析 英国政府由议会产生,对议会负责,因而政府的决定要由议会通过才能生效,C项正确。议会是最高立法机关,内阁是最高行政机关,A错误。B、D与题干不构成因果关系。13.(2017浙江十校联盟期中)2016年12月5日,法国总理曼努埃尔瓦尔斯向总统提交辞呈。6日,贝尔纳卡泽纳夫被任命为新总理。从中可以看出,在法国()A.总统占主导地位,总理要听命于总统B.总理是政府首脑,行使最高行政权C.总统与总理出自不同的党派,实行“左右共治”D.总统与总理都有行政权,“行政双头制”明显答案 A解析 题意反映总理的任命权在总统,从总统与总理的关系上看,A正确。法国总统行使最高行政权,B错误。题意不能反映总统与总理出自不同党派和“左右共治”现象,C不符合题意。题意没有反映“行政双头制”问题,D不符合题意。二、主观题14.(2018浙江温州9月模拟改编)面对国内“脱欧”纷争,女王坚称不会“选边站”,将根据英国政治传统一直保持“政治中立”。英国“脱欧”公投结果公布后,2017年2月1日,下议院投票通过政府提交的“脱欧”法案,授权特蕾莎梅启动“脱欧”程序。3月16日,英国女王伊丽莎白二世批准了该法案。5月3日,特蕾莎梅宣布提前大选,她希望扩大保守党在议会下院中席位的领先优势,以避免在“脱欧”进程上被反对党掣肘。结合材料,运用国家和国际组织常识的相关知识,回答下列问题:(1)分析英国女王在“脱欧”问题上保持“政治中立”的原因。(2)在英国“脱欧”进程中,议会与政府是如何实现权力分立与制衡的。答案 (1)英国女王是名义上的国家元首,根据内阁和议会的意志行使名义上的权力,女王在“脱欧”问题上保持“政治中立”,有利于国家统一和民族团结,更好地维护资产阶级的国家政权。(2)议会是国家最高立法机关,能够通过立法权制约政府行为。政府向下议院提交“脱欧”法案,经下议院通过后才能启动“脱欧”程序。首相领导的内阁是国家最高行政机关,首相有权通过建议解散议会、宣布重新大选来影响和制约议会,特蕾莎梅宣布提前大选,方便政府推行“脱欧”政策。解析 第(1)问,要紧扣英国女王保持“政治中立”,调动英国女王的地位、权力和作用进行分析。第(2)问,要紧扣议会与政府是如何实现权力分立与制衡的,把握材料中英国“脱欧”进程中议会和政府的具体做法,分别调动议会、内阁的地位、职权及相互关系进行分析。15.(2018浙江绍兴鲁迅高级中学调研)2017年1月,英国最高法院裁决,政府启动“脱欧”程序需经议会批准。2月底,下院批准由特蕾莎梅政府提出的“脱欧”法案。但这一法案遭到了素来保守的上院的反对,而上院提出的两条修正案,也遭到了议会下院的否决,并再次将原法案移交给上院。3月13日,上院不再坚持对法案的修正,通过了“脱欧”法案的最初版本。这意味着,英国政府接下来只需获得女王伊丽莎白二世批准,就能正式启动“脱欧”谈判。结合材料,运用国家和国际组织常识的相关知识,回答下列问题:(1)运用英国议会的相关知识,分析议会在脱欧活动中所扮演的角色。(2)运用“君主立宪制的实质”的知识,分析英国上院最终通过英国“脱欧”法案的最初版本的原因。答案 (1)议会两院批准政府提出的“脱欧”法案,说明议会在“脱欧”活动中扮演着监督者和立法者的角色。(2)从英国君主立宪制的人员构成和实施的政策说明,这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。素来保守的上院虽然对获得下院通过的“脱欧”法案的最初版本不满意,但也只是具体观点上的差异,并非对该法案的彻底否定。这一法案的最终通过再一次表明,无论是从执政理念,还是从实际政策上看,上院和下院并没有本质区别,都是在维护资本主义制度。解析 第(1)问,要紧扣设问指向,把握材料中英国议会在脱欧中所进行的活动,即审批政府提交的“脱欧”法案,调动议会的职权,说明议会扮演了监督者和立法者的角色。第(2)问,要把握材料中上院在对待政府“脱欧”法案中的做法及其与下院的关系,以及这件事情的最终结果,调动英国君主立宪制的实质中有关议会、上下院的知识加以说明。16.(2018浙江温州十五校高二期末)法国新当选总统马克龙与保守党代表朱佩达成组阁协议,于2018年5月15日下午宣布前勒阿弗尔市长菲利普为法国总理。本应于上午公布的总理人选“难产”,直到下午才公布,凸显马克龙面临的施政难题:如何与未来的总理合作共治,既争取议会绝对多数又不能太过于冲击传统主流政党。此外6月议会选举,马克龙领导的“共和国前进”运动能否拿下多数议席,对他今后5年能否顺利推行政策又是“关键一役”。(1)材料表明法国的政体和政党制度各是什么?(2)总统是权力中心,但总理人选和议会选举为何对总统如此重要?答案 (1)总统能任命总理但又要争取议会多数党支持,表明法国实行半总统制的政体。与其他党派联合组阁表明法国实行多党制的政党制度。(2)法国实行“行政双头制”,总统的重要文件、命令要由总理副署。按照法国宪法,总理是法国政府首脑,由总统任命。但政府对议会负责,总理的人选大多来源于议会中的多数党,议会可以通过不信任案等方式决定总理和政府的去留。马克龙所确定的总理人选,既要能和他合作,又要考虑议会因素。因此马克龙领导的“共和国前进”运动能否拿下多数议席,对他今后5年能否顺利推行政策又是“关键一役”。解析 解题时,要分析材料的层次,一是关于总统与保守党达成组阁协议,二是在总理任命中总统的为难,三是总统领导的政党在议会选举中的结果对总统施政的重要性。第(1)问,调动法国政体的特点说明。第(2)问,要结合材料,并紧扣“总统是权力中心,但总理人选和议会选举为何对总统如此重要”这一指向,从总统与总理的权力分工、总理人选的产生、总统权力的制约等角度,调动“行政双头制”、政府与议会的关系等知识分析。17.(2018浙江温州十五校期末)马克龙当选为法国总统后,相继采取多项措施推进政治改革,重塑法国政治形象。同时,针对国内的紧张状态,马克龙政府向国民议会和参议院提交“加强内部安全与反恐”的新法案先后在国民议会和参议院投票通过。2017年10月30日,法国总统马克龙签署该新法案并生效,这份法案在保障公民安全的同时,使法国走出持续将近两年的紧急状态。(1)从国家制度的角度,分析法国总统推进政治改革的实质。(2)运用“法国政体的运行和特点”的知识,说明法国政府新法案要在议会通过后并由总统签署生效的原因。答案 (1)国体决定政体,政体体现国体,法国政体从本质上属于资产阶级政权的组织形式,法国总统推进政治改革其实质是维护资本主义制度,为资产阶级利益服务,具有一定的欺骗性。(2)法国议会是国家的立法机关,政府对议会负责,议会制约和监督政府,政府的施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案必须经过议会通过才能生效。同时,总统是国家的权力中心,掌管最高行政权。所以,马克龙政府新法案要在议会通过后才能由总统签署生效。
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