市国土资源局党风廉政建设上半年工作总结

市国土资源局党风廉政建设上半年工作总结今年以来，市国土资源局坚持全面从严治党，扛稳压实“两个责任” ，坚持以市局党组提出的“三创” （创新举措、创造亮点、创业奋进）为动力，紧密结合“六个年”（执法监察提效年、矿政管理规范年、造地提速提质年、作风建设提升年、维护权益创优年、财务管理强化年）活动，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，驰而不息推进党的作风纪律建设，持之以恒正风肃纪，进一步扩大了监督执纪覆盖范围，实现对全市国土资源系统所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，组织纪检监察干部认真学习党和国家的有关路线方针政策，纪检监察业务基本知识，不断提高依法执纪、依法办案的能力。积极应对新的形势、新的任务、新的挑战，不断研究新情况新问题，忠于职守、敢于碰硬，树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。持续推进风清气正的生态国土建设，取得了较好的成效：一、主体责任进一步压实全面落实党风廉政建设主体责任。把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作并重。党组书记要严格履行“第一责任人”责任，主动担当，坚持定期、不定期分析研判全系统党风廉政建设形势、及时研究解决党风廉政建设工作中的问题。班子成员认真履行“一岗双责” ，坚持管事与管人相统一，管人就要管思想、管作风、管纪律，对分管范围内的党建和党风廉政建设工作负主要责任。按各自分工落实局党组决策部署，带头落实党风廉政建设责任制，抓好分管范围内的党风廉政建设。今年元月、4 月份，先后两次召开两次党风廉政建设工作部署视频会，有针对性地部署安排廉政工作，强化责任担当，严格执纪问责，明确了“一岗双责” 。2 月，局党组召开党员领导干部民主生活会。二、主要成效和做法（一）有效推动责任落实1.认真动员部署。在全市国土系统和全县党风廉政建设工作部署会议后，迅速召开 2016 年全县国土资源工作部署暨党风廉政建设会议，全面贯彻落实上级会议部署要求。会上传达学习了十八届中央纪委六次全会、省纪委十三届六次全会、市纪委三届六次全会、县纪委十三届六次全会和省市国土资源系统党风廉政建设工作会议等系列会议精神，并精心布置全年党风廉政建设工作。通过会议动员部署，全局干部职工统一思想，提高认识，进一步增加了党风廉政建设工作的凝聚力和向心力。2.细化责任分工。根据市局和县委、县政府党风廉政建设工作任务的不同要求，结合我局实际，制发 2016 年党风廉政建设和反腐败工作实施意见，明确工作内容、责任领导、责任单位和完成时限，传导压实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责” ，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制。组织签订 2016 年党风廉政建设责任书，局党组书记与党组成员，党组成员与分管股室、局属单位及挂点基层国土所负责人层层签订责任书，党风廉政建设责任全面落实到位。3.统筹推动工作。成立 2016 年党风廉政建设责任制领导小组，由局党组书记、局长任组长，纪检组长任责任副组长，党组其他成员任副组长，各股室、局属单位负责人为成员，加强工作领导，统筹推进党风廉政建设工作。认真落实“四位一体”工作方法，将党风廉政建设工作纳入全局重要议事日程，与国土业务同研究、同部署、同落实、同考核，推动责任落实。半年来共召开党组党风廉政建设工作专题会议 3 次、全系统党风廉政建设工作专题会议 4次、同业务工作一并召开局务会议 6 次，真正做到了党风廉政建设工作和国土业务两不误、双促进。4.加强监督检查。进一步加强党风廉政建设工作日常监督检查，对全局较重大事项，一律召开局务会议集体研究，主动接受局纪检监察监督，保证依法依规议事决策。调整和完善局领导分管业务、分管股室和挂点联系基层国土所工作机制，进一步强化党风廉政建设责任落实，对分管范围内的人和事全面监督，较好地履行“一岗双责” 。（二）持续深化作风建设1.贯彻落实中央“八项规定”精神。认真做好 2016 年三公经费预算网上公开，接受社会各界和群众监督；进一步规范公务出差经费列支标准，严格控制费用开支特别是公务车油费，加强经费管理，厉行勤俭节约；进一步缩减会议数量和规模，提倡开短会、开浓缩会；严格执行县委县政府公务接待有关规定，实行工作餐用餐标准，控制招待费用。上半年我局各项经费较去年同期相比都有所下降，会议经费压缩 10%，水、电、油耗降低 5%，差旅费开支降低 2%。2.夯实机关效能建设。进一步加强机关效能明察暗访，组织开展元旦、春节期间贯彻落实中央“八项规定”精神情况专项督查活动，并顺利通过市国土系统效能交叉检查，未发现干部职工违规违纪问题。加大违规违纪问题通报力度，上半年通报上班迟到早退问题 1 次、地灾值班脱岗问题 1 次，通过严督实查，夯实了干部作风。积极开展“能力提升年”活动，加强周五集中学习，认真开展“降成本优环境”政策精神专题学习培训 2 次，进一步增强了干部素质，提升了工作效能。（三）逐步完善制度建设认真构建党风廉政建设制度体系，根据市局党组和县委县政府工作要求，结合我局 20132017 年惩治和预防腐败体系实施细则，制发了推进落实“两个责任”实施意见以及 2016 年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见等多个文件，为顺利推进全系统党风廉政建设工作奠定了基础。建立基层国土所财务开支预警机制，对年度财务开支排名第一的基层国土所长，由局纪检组进行谈话提醒，进一步加强了基层国土所廉政管理。持续深化行政审批制度改革，严格按照省市县工作要求，基本完成全系统行政许可、行政审批事项梳理和规范工作，着力建设规范、高效、透明的国土资源管理部门。（四）时刻绷紧廉政教育1.加强党风廉政教育。坚持正面宣传教育，积极开展廉洁自律再教育活动，局党组举办中心组理论学习 2 次，局领导干部带头讲廉政党课 3 次，利用周五集中学习时间开办党风廉政建设和反腐败专题学习班 2 期，重点学习了中国共产党廉洁自律准则 、 中国共产党纪律处分条例和习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编等理论知识，并组织观看宣教片准则条例宣讲视频 ，促进党员干部熟知牢记党纪国法，争做守纪律、讲规矩的国土干部。加强反面警示教育，扎实开展“用身边案警示身边人”活动，张贴学习上级纪检部门典型案件通报，使大家思想受洗礼、心灵受震撼，并以此为鉴，时刻自重自警自省自律。加强岗前廉政教育，对上半年新调整的 6 名基层国土所长、副所长进行廉政谈话，进一步促进廉洁自律水平提升。2.积极营造廉政氛围。加强机关廉政文化建设，组织开展党风廉政建设主题集中学习培训 6 次，在局机关办公楼墙外悬挂宣传横幅 2 条，在机关楼梯走道张挂廉政宣传画12 块，在一楼办公大厅制作廉政宣传展板 4 块，局电子显示频每周更新播放廉政警句格言和“把纪律挺在前面”主题宣传内容，机关上下处处常吹廉政清风，廉政文化氛围更加浓厚。（五）有力开展专项活动持续开展领导干部“违插”工程项目专项治理，组织开展全系统工程专项治理“回头看” ，对 2015 年自查的所有项目进行复查，并填写复查表，同时严格按照上级要求，认真开展 2015 年 7 月 1 日至 2016 年 3 月 4 日期间工程项目自查，主要是进入县交易中心的工程项目，包括土地开发项目 1 个和土地使用权出让 13 个。启动开展集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理活动，制定专项方案，细化工作措施，明确责任分工，有序推进、严厉整治办事办公、作风不实、以权谋私等突出问题，着力规范干部职工从政行为。加强节假日期间政风行风督查，进一步严格春节、端午节等节假日期间干部职工廉洁自律教育管理，迅速转发上级文件并召开会议为干部职工敲警钟，防止公款吃喝、公款送礼、公款消费以及领导干部收受礼品礼金等“节日腐败”问题的发生，督促提高认识、加强自律。尤其是从严抓好公车改革前的公务用车管理，除国土执法监察工作派车外，单位其它公车一律入库，由办公室统一管理，严禁公车私用、公车私驾和公务用车夹带私事等问题发生。（六）进一步夯实党建基础全面推进“党建+” 工作，结合国土实际，创新开展“1+3+x”工作模式，积极推进用地保障、征地、土地开发整理项目、省级文明单位建设、作风建设、队伍建设、精准扶贫与党建工作深度融合，干部队伍得到成长，3 名国土资源所所长考录乡镇领导班子。加快党总支和支部建设，成立了党总支部和 6 个局属党支部，党员教育管理进一步加强。扎实开展“两学一做”学习教育，及时制定学习教育方案，丰富工作方式方法，通过举办局党组中心组学习、局领导干部讲微型党课、党员学习讨论、观看宣教片咬定青山不放松 、摘抄学习笔记、党章知识竞答和心得体会评选等方式，党员教育呈现常态化，党员综合素质得到增强。三、存在的问题及下半年工作打算虽然上半年党风廉政建设和反腐败工作取得了较好成效，但应该看到实际工作中仍存在一些问题和不足，主要是，落实和执行党风廉政建设工作制度有待加强，党风廉政教育深度不够等。为此，下半年我们将重点做好以下四方面工作：一要加强工作督导落实，认真履行党风廉政建设责任。严格按照局党风廉政建设工作实施意见要求，抓实“两个责任”和“一岗双责” ，进一步严督实查，确保全局党风廉政建设工作任务分工的各项措施执行到位。二要深入推进领导干部“违插”工程项目、集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治活动，从严规范干部从政行为，塑好国土部门廉洁清风。切实转好干部作风，以“两学一做”学习教育为抓手，继续抓好廉洁自律再教育，抓实干部作风突出问题的整改落实，解决群众关切问题，维护群众合法权益，进一步夯实作风建设。三要认真执行党风廉政建设各项制度规定。落实好领导干部述职述廉、廉政谈话和政风行风监督检查等制度，规范执行“三重一大”等重大事项议事决策机制和主要领导“四不直接分管”等廉政规定，组织过好“三会一课”等党内组织生活，尤其要督导抓好局属党支部建设，确保党风廉政建设“规定动作”一个不少。四是强化责任追究。进一步加强“一案双查”和责任倒查，将党风廉政建设工作不力和对分管范围内发生的违法乱纪问题不及时报告、不认真查处等情形作为责任追究重点，加大责任追究力度，倒查处置到位。