某县委组织部2018年上半年工作总结

某县委组织部 2018 年上半年工作总结年初以来，*县委组织部认真贯彻落实省州组织部长会议精神，在县委坚强领导下，坚持以全面从严治党为主线，进一步严肃党内政治生活，强化党内监督，推进各项工作扎实有效有序开展。现将组织部上半年工作情况汇报如下。一、工作开展情况（一）突出重点、夯实基础，全面提升党建工作水平站位全局，持续推进“两学一做” 。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面规范“支部主题党日”活动，优化“八事联动”程序，分领域制定可量化的党员先锋指数考评清单，把“初心” “使命”融入项目清单制定、党员民主评议全过程，分领域确定“民主议事” “民主监督”项目重点，把精准扶贫嵌入特色实践活动，用脱贫攻坚实效检验实践活动成效。探索创新“民主监督”载体，探索党务村务公开“互联网+”模式，充分利用电信“幸福新农村”平台，将国家的普惠政策、扶贫政策以及“支部主题党日”学习资料纳入发布平台，推动党务村务公开阳光化，覆盖群众达 2000 余户。切实发挥组织工作职能，大力推进“组织引领、党员帮带、群众参与”的党建扶贫工作机制，持续抓好基层党建“整县推进”工作，细化抓好“1+N”支部结对共建行动，选优派强驻村第一书记，探索村级集体经济发展新路径，完善脱贫攻坚服务、督导和考核工作机制，通过定期不定期开展督促检查，采取随机暗访、实地查阅资料等方式，着力夯实各级党组织主体责任。聚焦重点，持续深化“支部建设” 。持续开展基层党组织规范化建设。筛查软弱涣散党组织 28 个，分类别明确整改提升路径，确保晋位升级。围绕基层党建“整县推进”工作，分主题组织 50 余人次重点工作观摩调度活动，推动支部建设系统化、标准化、规范化。开展村（社区） “两委”集中换届。（二）坚持把政治建设作为根本性建设，政治建设质量得以提高。 紧紧围绕新时代党的建设总要求，认真贯彻落实中央、省委、XX 市委 和 XX 市委关于坚决维护党中央权威和集中统一领导相关规定，坚决维 护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。 一是积极推动维 护核心。各级党组织把学习党章党规、党的十九大精神和习近平总书记 系列重要讲话作为首要政治任务和必修课程，市委中心组开展集中学习 6 次，市委常委带头深入基层宣讲党的十九大精神 X 次，各级党员领导 干部累计到基层宣讲党的十九大精神 X 场次， 利用 “酒都先锋”微信公 众号推送党建信息 XX 期，广大党员干部进一步树牢“四个意识” ，坚 定“四个自信” ，做到“四个服从” 。二是积极推动贯彻党章。通过个人自主学、集中诵读学、深入研讨学、网络拓展学等方式全面掌握党章 基本内容，重点把握党的十九大对党章修改和增写的内容，把党章作为 党员干部经常性学习教育的必备课程和日常管理监督的根本标尺， 各支 部集中学习党章均在 3 次以上， XX 家党委 （党组） 、 XX 个党支部和 XXX 名党员对照党章查摆问题 XX 个，坚持边查边改，现已整改 X 个。三是 积极推动主题教育。精心谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育，接受 中纪委、中组织部“不忘初心、牢记使命”主题教育调研组专题调研。 创新设立“ XX 室”XX 个，以支部为单位，以“感恩总书记、感恩党中 央、感恩好政策”为主题，以“感党恩、淳民风、尚实干、共奋进”为 载体，开展感恩教育活动 XX 多场，累计 X 万余党员群众参与，推动形 成“干部感民恩、群众感党恩”良性互动机制。（三）坚持以推进伟大事业为导向，选人用人质量得以提高。坚 持好干部标准，按照“以对党忠诚选忠诚于党的人，以事业为上选担当 干事的人，以扎实作风选作风扎实的人”基本要求，着力把好干部选出 来、用出来、管出来、带出来，打造一支开放型、创新型、实干型、担 当型的干部队伍。一是干部选拔突出政治标准。坚持把政治标准放在选 人用人首位，注重考察了解干部在政治忠诚、政治定力、政治担当、政 治能力、政治自律等方面表现，聚焦脱贫攻坚、同步小康、监察体制改 革，着眼全市经济社会发展建设需要，共调整领导干部 X 批次 X 人次，完成定向招录乡镇公务员报考工作， 选优配强一支信念坚定、 作风优良、 清正廉洁、实绩突出的领导班子。二是干部锤炼聚焦脱贫攻坚。坚持以 建设高素质专业化干部队伍为目标，立足于脱贫攻坚一线发现后备干 部，采取单位推荐、组织综合研判模式，新增 X 名副科级后备干部，专 题培训 X 名后备干部，储备后备干部达 X 名。围绕新时代青年干部思 想困惑和具体困难，在鲁班街道、合马镇开展年轻干部队伍建设专题调 研，全方位掌握年轻干部个人情况、工作实绩和专业特长等。二、加强基层党的组织机构建设，促进学院党建工作全面开展 一年来，组织部把基层党组织规范化建设作为重点工作之一，不断增强基层 党组织的影响力、凝聚力和战斗力 ，取得较好的效果。(一)及时完成党总支和支部的组建，完善和建立基层组织工作的各项规章制 度。 结合院系调整，在对全院在职党员的自然状况及分布进行了摸底、分析，充 分调研的基础上提出了党总支、 党支部设置方案。 组织完成了机关等 8 个党总支、 39 个党支部的选举工作， 建立健全了党的基层组织机构，为进一步开展工作打 下坚实的组织基础。 根据中国共产党普通高等学校基层组织工作条例，制订了中共西安铁 路职业技术学院委员会总支、支部工作条例 、 总支、支部设置及选举办法 、 发展党员工作实施细则(试行) 、 发展党员公示制度 、 关于进一步规范 我院党员发展工作程序和手续的意见等规章制度 12 个，起草印发文件 30 个， 为基层党组织规范而充满活力地开展工作提供科学而规范的制度保障。(二) 加强对基层总支、支部书记的培训，提高党建队伍的业务水平。 五月中旬，总支、支部选举工作结束后，组织部及时对新任总支、支部书记 50 余人进行了为期 2 天的业务培训，提高了新任总支、支部书记的认识水平和 工作能力， 共同探讨了学院党建工作思路， 迅速推动了基层组织活动的有效开展。 (三)加强对基层党建工作的监督考核，充分发挥和体现广大党员先进性。 一是加强和改进党员的教育管理工作,发放了各种会议记录本(册)，规范了总 支、支部各项会议记录等相关基础台帐资料。修订并印发了党建基础工作考核 办法 ，对总支基础建设年度工作进行检查。二是根据中组部文件精神，重新修订、测算了新的党费收缴、管理和使用 办法 ，核算了离退休党费收缴标准，对各总支的党费收缴、管理、使用工作进 一步规范化、制度化,完成 2018 年党费收缴工作，做到管好党费，用好党费。 三是组织推荐西安市抗震救灾优秀共产党员的参评工作。经过基层推荐、组 织考察、领导审批，在被推荐的 8 名党员中，确定了 2 名党员,推荐上报市教育 局参加评选。 四是根据中组部的指示精神，在今年的抗震救灾活动中，提出我院全体共产 党员交纳一次特殊党费活动的倡议，组织广大共产党员积极参与，共募集特殊党 费 114，149.00 元。 五是认真组织了 2018 年优秀党员、优秀党务工作者和先进小组、支部的评 选， 筹备召开了我院纪念建党 87 周年暨争先创优七一表彰大会,表彰先进集体 18 个、先进个人 55 名。(四)迎接市委、市政府领导来校视察党建工作。 设计制作由组织部主办的党的建设网页，上传各种资料一百余篇，进一步加 强了对党的知识和各项组织制度的宣传; 整理准备了相关资料和汇报材料。 三、加强党员队伍建设，不断提高党员队伍素质 一是结合党内统计，摸清党员分布及自然状况，健全党员管理信息系统。 二是把好入口，严肃认真地做好流动党员情况的调查。 拟定了毕业生党组织关系转接规定 ，规范了毕业生党员组织关系转接及 管理;新入学的学生党员资料及新发展党员材料的审核;接收审查了新生和教职工 党员档案及组织发展情况。 三是坚持标准，规范程序，努力做好党员发展工作、入党积极分子和党员的 教育培训工作。三、以学习宣传贯彻党的十九大精神为重点，不断加强党员干部思想政治建设一是深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习培训。研究制定全县科级干部学习贯彻十九大精神集中轮训工作方案 ，分 5 期举办县管干部十九大精神轮训班，实现科级干部培训全覆盖。举办全县村级党组织书记、非公企业和社会组织党组织书记学习十九大精神培训班，400 余人参加集中培训。通过县乡“机关大讲堂”和远程教育平台等方式，在机关和农村基层党组织定期开展党的十九大精神集中学习活动。破解工学矛盾，在企业开展上班前或下班后“一刻钟学习法” 。 开展送学上门，向老党员送去十九大精神学习资料及笔记本。利用怀宁先锋网 、 怀宁组工微信公众号等新媒体定期推送学习材料。举办学习十九大精神知识竞赛，通过“以考促学”的形式检验学习成果。二是严格规范党的组织生活。下发文件，就开好 2017年度乡镇和县直单位领导班子民主生活会，基层党支部组织生活会和民主评议党员工作作出安排；建立县级党员领导干部指导民主生活会联系点制度；成立县委督导组，对乡镇和县直单位民主生活会实行督导全覆盖；严格民主生活会质量标准，建立对照检查材料分级审查制度。3 月下旬，从乡镇和县直单位抽调 52 名党务工作人员成立 13 个督查组，对全县各基层党组织组织生活会和民主评议党员工作开展情况进行督查，对存在的问题现场进行反馈，并督促基层党组织逐一建立整改清单，抓好整改落实。继续坚持“三会一课”纪实报告制度，推动党组织生活常态化、制度化、规范化。坚持党员活动日制度，在每月 5 日、10 日组织党员集中参加学习教育、民主议事、志愿服务、政策宣传等活动。统一印发党支部组织活动记录本 ，规范支部党员大会、支委会、讲党课等组织活动记录内容事项。三是不断加强党员教育管理。制定2018 年度全县发展党员工作计划 ，坚持把政治标准放在首位，加强指标调控、领域调控和结构调控，建立备案预审制和发展党员工作联系点等制度，做好发展党员工作。严格党费收缴管理和使用，对 2016、2017 年基层党组织党费收缴、使用和管理工作进行全面自查。健全党内关怀机制，上半年从留存党费中共下拨 80 余万元，对基层老党员、老干部、生活困难党员等进行慰问；下拨党费 22.3 万元，向 223 名生活困难离任村干每人发放 1000 元生活补贴。加强党员远教电教工作，每季度对各远教站点学用情况，乡镇、村级先锋网维护更新情况和先锋网稿件采用情况进行通报；召开相关部门会议，下发文件，统筹做好党员教育电视片摄制工作。指导 20 个乡镇全面召开党代会年会，设计安排代表视察、重点工程项目现场观摩、代表主题发言、领导干部作党课报告、先进典型宣传表彰等个性化内容，丰富了年会形式，扩大了党内民主，提高了年会的实际效果。评选表彰先进典型。 “七一”前夕，提请县委对全县先进乡镇党委、先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者等进行了表彰；为表现突出的“双十佳”表彰对象制作专题片，在全县庆“七一”表彰大会上播放，并现场颁奖，有效增强了基层党组织和党员的责任感、荣誉感，提振了精气神。四、以落实新时期好干部标准为要求，着力建设高素质专业化干部队伍一是强化干部教育培训。按照省、市干部教育培训相关要求，结合我县实际，制定2018 年干部教育培训计划 。上半年共选调 1 名县级领导干部参加中央党校春季班学习；选调 8 名县级领导干部、5 名科级领导干部参加省委党校、省行政学院等班次培训；选调 3 名县级领导干部、30 名科级领导干部参加市委党校等班次培训。会同县委党校先后在湖南大学、南开大学、青岛市委党校等地举办各类培训班 9 期，共培训 929 人。狠抓干部在线学习不放松，年初下发关于做好怀宁县 2018 年干部在线学习工作通知 ，从 3 月份开始，每周对在线学员学习情况进行一次梳理，加强督促、跟踪调度，对进展不快的单位（学员）及时提醒，确保在线学习任务按期完成。二是科学统筹领导班子和干部队伍建设。落实县纪检监察体制改革要求，顺利完成县监察委人员转隶工作，以及县委巡察机构、县纪委机关和县纪委监委派驻机构工作人员调配工作。按照机构改革期间从严控制干部调配的要求，适当控制规模，根据工作急需原则，配齐团县委、县妇联领导班子成员 4 名，为群团组织改革和换届做好准备；配齐空缺的乡镇政府、县直有关单位正职 6 名；配齐空缺的部分乡镇党委委员和县直单位领导班子成员 31 名。推进干部队伍专业化年轻化建设，上半年共提拔优秀专业干部8 名，40 岁以下正科级干部 3 人，30 岁以下副科级干部 10人。加大干部交流轮岗的力度，积极推进关键性岗位干部交流轮岗，上半年共交流轮岗 77 人。加强后备干部培养锻炼，选拔 37 名优秀年轻干部充实到乡镇和县直单位中层岗位。大力实施“321”计划。申报计划招录公务员 101 名，选调生 20 名；上半年遴选 32 名优秀年轻干部，充实到县直党政机关，拓宽了年轻干部来源渠道。三是加强干部管理监督。继续抓好怀宁县改任科级非领导职务和保留科级待遇干部管理办法 、 怀宁县加强干部“八小时之外”监督管理暂行办法 、 怀宁县规范科级干部因私出国（境）管理办法等制度的实施。组织 43名县级领导干部报告个人有关事项。开展干部因私出国境自查清理工作，制发提醒卡，进一步规范出国境审批备案工作。安排 2 名领导干部接受经济责任审计，加强对领导干部经济行为的监督。及时收集干部日常监管、考核考察以及执纪执法部门反馈的信息，加大干部提醒、函询和诫勉力度。上半年对干部开展提醒谈话 45 人次、函询 2 人次、诫勉谈话 29 人次。深入学习宣传中办印发的关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见 ，突出党的建设、脱贫攻坚、文明创建、征地拆迁、招商引资、美丽乡村建设等重点工作领域，开展“效能之星”每季一评，树立宣传先进典型，调动党员干部干事创业的积极性。五、以提升组织力为重点，不断提升基层党建工作水平一是完善工作机制，压实基层党建工作责任。提请县委定期召开县委常委会会议、县委党建工作领导小组会议等，研究部署基层党建工作。县级党员领导干部坚持从自身做起，靠前指挥，带头落实基层党建联系点制度。5 月18 日，县委书记郭家满到江镇镇、平山镇等乡镇、村，就村级集体经济发展、村“两委”换届等工作开展调研。建立基层党（工）委领导班子成员联系包保制度，坚持“党政同责、一岗双责” ，做到每一个基层党组织都有包保责任人。坚持问题导向，按照乡镇和村（社区） 、非公企业和社会组织、机关和事业单位等不同类型，分别建立 2018 年度基层党建工作“三个清单” ， 针对存在的问题，逐一明确了整改目标任务，制定了切实可行的措施，明确了责任单位和完成时限，以清单落实情况检验工作成效。分级开展2017 年度基层党（工）委书记、基层党（总）支部书记述职评议，形成一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作责任体系。开展 2017 年度星级创评考核，县委对 3 个五星级乡镇党委、20 个五星级村（社区）党组织授牌表彰。二是精心组织实施，推进村（社区） “两委”换届工作。加强分析研判。年初组织开展了“七个摸清”调查摸底，全面摸清各村（社区）的基本情况等，针对重点村、难点村进行分类造册，制定工作预案，做到因乡制宜、因村施策。开展软弱涣散村（社区）党组织整顿。对 2018 年倒排的 13 个软弱涣散村（社区）党组织，逐一“过筛子” ，查实找准存在的突出问题及“病灶” ，制定“一村（社区）一策”整顿方案，集中开展整顿。目前，整顿工作已基本完成。开展“村霸”问题专项整治。会同县纪委、县委政法委、县公安局等部门，从严从实开展摸底排查工作，防止“村霸”等不符合村级干部条件的人进入村（社区） “两委”班子。开展班子考核及财务审计。各乡镇党委分别组织对各村（社区）2014 年以来的村干履职情况、班子运行情况、后备干部储备情况进行了全面考核；由纪检、财政等部门对村级财务进行了一次全面审计。加强组织领导。县委组织部提请县委召开常委会会议，研究制定全县村（社区）“两委”换届选举工作实施方案 ，成立县村（社区） “两委”换届工作领导小组；建立县级领导班子党员领导干部联系点及包保乡镇责任制，向各乡镇派出换届工作督查指导组，并明确包保责任和督查指导责任。严肃换届工作纪律。下发关于进一步严肃全县村（社区） “两委”换届工作纪律的通知 ，明确“十个严禁”的纪律要求，开展“五个一”换届纪律教育活动。加强业务指导。6 月 22 日召开全县村（社区） “两委”换届工作动员会，并由县委组织部、县民政局相关科室负责同志分别就村（社区）党组织换届、村（居）委会换届工作业务进行了辅导培训。目前，全县所有乡镇均已召开村（社区） “两委”换届工作动员会，各项工作正在有序推进。三是落实“一抓双促” ，做好乡村振兴和脱贫攻坚工作专干派驻及第七批选派工作。按照县委统一部署，从县直和乡镇机关事业单位选派乡村振兴和脱贫攻坚工作专干到村（社区）任职，实现 243 个村（社区）全覆盖。4 月 27日召开全县专干派驻工作动员暨培训会议，对专干职责任务等提出了明确要求，就乡村振兴、基层党组织建设、脱贫攻坚等工作业务进行了培训。制定出台怀宁县乡村振兴和脱贫攻坚工作专干管理办法 、 怀宁县乡村振兴和脱贫攻坚工作专干经费管理办法等制度文件，从工作职责、教育培训、日常管理、纪律要求、考核奖惩、保障措施、经费管理等方面做出了明确的规定，建立了专干驻村、工作日志、工作月报、工作例会、工作督查、重大事项报告等制度。制定出台怀宁县扶持村级集体经济发展工作实施方案 、 怀宁县党建引领扶贫工程实施方案等文件，加大对乡村振兴、脱贫攻坚、村级集体经济发展政策支持力度。做好第七批选派工作，4 月 9 日前，19 名新选派的第七批选派帮扶干部全部到村任职。落实各项待遇，强化工作保障，支持和关心选派帮扶干部的工作及生活，帮助解决实际困难。加大对选派村第一书记、驻村扶贫工作队管理、督查力度，对在岗工作情况进行定期和不定期督查，确保驻村扶贫工作队所有人员吃住在村，积极工作。四是扩大两个覆盖，加强非公企业和社会组织党建工作。提升党的组织和工作覆盖质量。开展非公企业和社会组织党建基本情况摸排，对有关数据逐一过筛，确保底数清、情况明，在此基础上，实时调整优化基层党组织设置。不断加强教育培训。4 月 9 日至 14 日，在南开大学举办了“不忘创业初心、接力改革伟业”为主题的全县非公企业出资人和非公企业新生代经营管理人员高级研修班。积极壮大非公企业党员队伍。结合 2018 年“春风行动” ，在县经开区、黄墩镇和石牌镇举办了 3 场党员职工招聘会，为企业输送党员职工 92 名。以“三有两评” 、 “双比双争” 、“星级创评” 、 “双星培育计划”和“小个专” 、 “三亮”等活动为抓手，引导党组织将党建工作与企业发展深度融合。指导企业党组织制定年度服务计划书，1532 名党员作出服务承诺 4715 项，开展志愿服务 6209 人次。全面推行“党员活动日”制度，通过设立党员责任区、党员先锋岗等方式，引导党员职工勇挑重担、争当先锋。通过为党员过“政治生日” ，组织开展丰富多彩的娱乐活动，有效增强员工对企业的归属感。继续通过挂牌服务、工作记实、纪律督查、开展月度和年度“服务之星”评选等措施，引导党建工作指导员发挥作用。提请县委在年初召开的县“三干会”上对 10 个“双强六好”非公企业党组织和 8 个“双比双争”先进社会组织党组织进行了通报表彰，在“七一”表彰大会上对 19 名 20172018 年度党建工作指导员年度服务之星进行了表彰。在抓好上述工作的同时，积极加强部机关自身建设。深入开展党风廉政建设，建立县委组织部 2018 年党风廉政建设主体责任和纪检监察组监督责任清单，加强纪律教育，邀请县纪委相关负责同志到部开展宣讲，健全组织工作和机关管理相关制度。认真贯彻落实县委关于意识形态工作的决策部署，教育引导部机关党员干部牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。以机关支部建设为抓手，带头落实“三会一课” 、民主生活会和组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。做好雷埠村脱贫帮扶工作，统筹协调县公路局等帮扶单位和县地税局、县粮食局、县中行等单位帮扶干部，坚持严实作风，认真做好帮扶工作。积极参与文明创建工作，安排机关干部利用早晚及双休日时间深入包保网格，开展宣传、巡查等工作，有效提升居民支持参与文明创建意识。推进招商引资工作，积极收集招商线索，加强跟踪协调服务，先后到山东、浙江等地开展招商活动，取得了初步成效。下半年主要工作，一是持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装党员干部。二是积极稳妥推进村（社区） “两委”换届工作，加强组织领导，压实工作责任，严肃换届纪律，确保换届选举圆满成功。三是以提升组织力为重点，继续推进各领域基层党组织标准化建设，夯实基层基础。四是抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚，加强驻村扶贫工作队、乡村振兴和脱贫攻坚专干管理，推进村级集体经济发展，发挥党建引领作用。五是开展乡镇和县直领导班子及成员年度考核工作，落实“三案制”管理。六是统筹抓好干部队伍建设，加大年轻干部培养力度，推进干部交流轮岗，指导群团组织开展换届。七是继续加强干部监督管理，严格落实相关管理制度，加大提醒、函询、诫勉工作力度。八是继续抓好关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见贯彻落实，健全正向激励和容错纠错机制。九是加强组织部门自身建设，认真落实上级组织部门和县委的决策部署。推进部机关支部建设、精准帮扶、文明创建、招商引资等工作。